Закон Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2617

Статья 23. Публичные слушания по проекту краевого бюджета (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)

По проекту закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания в порядке, установленном законом края. (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685) 

Статья 24. Предметы первого и второго чтений при рассмотрении проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Законодательное Собрание края рассматривает проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

2. Предметом рассмотрения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются:

а) обсуждение концепции проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, прогноза социально-экономического развития Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период и основных направлений бюджетной политики Красноярского края и основных направлений налоговой политики Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период; (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)

б) обсуждение и утверждение основных характеристик краевого бюджета:

общего объема доходов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

общего объема расходов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

дефицита (профицита) краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

условно утверждаемых расходов в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов краевого бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов краевого бюджета на второй год планового периода; (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)

верхнего предела государственного внутреннего долга Красноярского края, верхнего предела государственного внешнего долга Красноярского края (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Красноярского края. (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)

3. Предметом рассмотрения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые статьи проекта закона края о краевом бюджете, а также приложения к нему, устанавливающие:

а) доходы краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

б) расходы краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов краевого бюджета, утвержденного в первом чтении (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов):

по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов краевого бюджета (ведомственная структура расходов краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период);

в) распределение между местными бюджетами межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

г) перечень главных администраторов доходов краевого бюджета;

д) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета;

е) программу государственных внутренних заимствований Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период;

ж) программу государственных внешних заимствований Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период (при наличии таковой);

з) программу государственных гарантий Красноярского края в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

и) перечень строек и объектов на очередной финансовый год и плановый период;

к) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;

л) источники финансирования дефицита краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

(Пункт в редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685) 

Статья 25. Порядок подготовки проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению

1. Счетная палата края в течение 20 рабочих дней рассматривает проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и направляет свое заключение по проекту закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание края и Правительству края.

2. Комитеты Законодательного Собрания края в течение 20 рабочих дней рассматривают проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, готовят и направляют в комитет по бюджету заключения по предмету первого чтения и предложения о принятии или об отклонении представленного законопроекта.

В тот же срок в комитет по бюджету субъекты права законодательной инициативы вправе направить свои поправки по предмету первого чтения.

Предложения комитетов Законодательного Собрания края, поправки депутатов Законодательного Собрания края, иных субъектов права законодательной инициативы по увеличению расходов (уменьшению доходов) краевого бюджета должны содержать расчеты и обоснования, а также предложения по источникам их финансирования.

3. Комитет по бюджету рассматривает предложения комитетов, поправки субъектов права законодательной инициативы и готовит решение, содержащее рекомендации по поступившим предложениям и поправкам.

Статья 26. Порядок рассмотрения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении

1. Заседание Законодательного Собрания края для рассмотрения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении проводится в срок не позднее 30 рабочих дней после его поступления в Законодательное Собрание края. (В редакции Закона  Красноярского края от 22.12.2016 № 2-319)

2. Обсуждение проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении начинается с доклада первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края либо, по его распоряжению, руководителя финансового органа края и содоклада председателя комитета по бюджету Законодательного Собрания края.

3. При рассмотрении проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении производится обсуждение и:

а) голосование проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период за основу;

б) голосование поправок, поданных в соответствии с пунктом 2 статьи 25 настоящего Закона;

в) голосование по утверждению основных характеристик краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

4. В случае если голосование о принятии проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период за основу или по утверждению основных характеристик краевого бюджета не набрало необходимого числа голосов, создается согласительная комиссия из числа депутатов Законодательного Собрания края и представителей, уполномоченных первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края, на паритетных началах.

Согласительная комиссия вырабатывает согласованный вариант решения по предмету первого чтения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Законодательного Собрания края и представителей, уполномоченных первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

6. На очередном заседании Законодательного Собрания края, которое проводится не позднее чем через 3 рабочих дня со дня отклонения в первом чтении проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, производится обсуждение и:

а) голосование проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период за основу;

б) голосование поправок, рекомендованных к принятию согласительной комиссией;

в) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

г) голосование по утверждению основных характеристик краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 27. Порядок рассмотрения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении

1. После принятия проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении субъекты права законодательной инициативы в течение 2 рабочих дней подают в комитет по бюджету поправки к законопроекту по предмету второго чтения.

Поправки к проекту закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период по предмету второго чтения, увеличивающие расходы (уменьшающие доходы) краевого бюджета, должны содержать расчеты и обоснования, а также предложения по источникам их финансирования.

2. В течение последующих 7 рабочих дней комитет по бюджету рассматривает поправки субъектов права законодательной инициативы, готовит заключение, содержащее рекомендации по поступившим поправкам, и готовит проект закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период для принятия во втором чтении.

3. На заседании Законодательного Собрания края, которое проводится не позднее 15 рабочих дней после принятия проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении, при рассмотрении проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении производится обсуждение и: (В редакции Закона  Красноярского края от 22.12.2016 № 2-319)

а) голосование проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период за основу;

б) голосование поправок, поданных с соблюдением пункта 1 настоящей статьи (при рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены показатели, утвержденные в первом чтении);

в) голосование проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в целом.

До голосования проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в целом по решению Законодательного Собрания края на голосование могут быть поставлены его отдельные положения.

4. В случае если голосование о принятии проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период за основу или в целом не набрало необходимого числа голосов, создается согласительная комиссия из числа депутатов Законодательного Собрания края и представителей, уполномоченных первым заместителем Губернатора края - председателем Правительства края, на паритетных началах.

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при отклонении проекта краевого бюджета в первом чтении.

5. Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Законодательного Собрания края.

6. На очередном заседании Законодательного Собрания края, которое проводится не позднее чем через 3 рабочих дня после заседания, указанного в пункте 3 настоящей статьи, производится обсуждение и:

а) голосование проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период за основу;

б) голосование поправок, рекомендованных к принятию согласительной комиссией;

в) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решений по которым согласительной комиссией не принято;

г) голосование проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в целом.

7. Принятый Законодательным Собранием края закон края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок до 7 рабочих дней направляется Губернатору края для подписания и обнародования.

8. Закон края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 28. Внесение изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период

1. Правительство края разрабатывает и представляет в Законодательное Собрание края проекты законов края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного закона.

Перечень документов и материалов, необходимых для составления проекта закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период финансовым органом края, определяется Правительством края. (Дополнен - Закон Красноярского края от 25.11.2010 г. № 11-5327)

2. Проект закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Законодательным Собранием края в течение 30 рабочих дней в двух чтениях со дня его внесения.

3. Комитеты Законодательного Собрания края, Счетная палата края рассматривают проект закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и направляют в комитет по бюджету предложения о принятии либо об отклонении указанного законопроекта в течение 15 рабочих дней после его поступления в Законодательное Собрание края.

4. Комитет по бюджету рассматривает заключение Счетной палаты края, предложения комитетов Законодательного Собрания края и готовит заключение, которое представляет Законодательному Собранию края.

5. Первое чтение проекта закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период должно состояться не позднее 20 рабочих дней со дня внесения указанного законопроекта в Законодательное Собрание края.

6. При рассмотрении в первом чтении указанного законопроекта Законодательное Собрание края утверждает основные характеристики краевого бюджета с учетом изменений.

7. Второе чтение проекта закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период должно состояться не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия указанного законопроекта в первом чтении.

Рассмотрение указанного законопроекта во втором чтении осуществляется в порядке, установленном в пункте 3 статьи 24 настоящего Закона, с учетом вносимых изменений.

8. В случае если голосование о принятии проекта закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период не набрало необходимого числа голосов, Правительство края вправе внести повторно проект закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период не ранее 3 рабочих дней со дня отклонения.

9. Проект закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающий изменение основных характеристик краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, не может быть внесен на рассмотрение Законодательного Собрания края до вступления в силу или до отклонения Губернатором края закона края, предусматривающего изменение основных характеристик краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, проект которого был внесен ранее и принят Законодательным Собранием края в первом чтении.

10. Положения закона края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу в случаях:

признания утратившими силу положений федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду;

снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально- экономического развития Красноярского края в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов краевого бюджета более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

(Пункт дополнен - Закон Красноярского края от 26.05.2009 г. № 8-3210) 

Глава 6. ИСПОЛНЕНИЕ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

Статья 29. Основы исполнения краевого бюджета

1. Исполнение краевого бюджета обеспечивается Правительством края.

Организация исполнения краевого бюджета возлагается на финансовый орган края. Исполнение краевого бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Краевой бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета и кассового плана устанавливается финансовым органом края.

4. В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа края в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Красноярского края от 22.12.2016 № 2-319)

В соответствии с решениями руководителя финансового органа края дополнительно к основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета без внесения изменений в закон края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период по основаниям, установленным законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (Дополнен - Закон  Красноярского края от 22.12.2016 № 2-319)

5. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом края. (В редакции Закона  Красноярского края от 22.12.2016 № 2-319)

Статья 30. Исполнение краевого бюджета по доходам и расходам

1. Исполнение краевого бюджета по доходам предусматривает:

а) зачисление на единый счет краевого бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

б) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы; (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)

в) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Красноярского края от 25.11.2010 г. № 11-5327)

г) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

д) перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета краевого бюджета на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)

2. Исполнение краевого бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета краевого бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 31. Исполнение краевого бюджета по источникам финансирования дефицита краевого бюджета

1. Исполнение краевого бюджета по источникам финансирования дефицита краевого бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном финансовым органом края. (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)

2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита краевого бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом края.

Статья 32. Лицевые счета для учета операций по исполнению краевого бюджета

1. Учет операций по исполнению краевого бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе. (В редакции Закона  Красноярского края от 22.12.2016 № 2-319)

2. Лицевые счета, открываемые в уполномоченном органе исполнительной власти края, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом края.

Статья 33. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета краевого казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями Министерства финансов Российской Федерации. (В редакции Закона Красноярского края от 25.11.2010 г. № 11-5327)

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом государственной власти (государственным органом) края, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном указанным органом, и утверждается руководителем этого органа. (В редакции Законов Красноярского края от 25.11.2010 г. № 11-5327; от 06.10.2011 г. № 13-6175; от 27.11.2012 г. № 3-704)

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы краевого казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций краевого казенного учреждения. (В редакции Закона Красноярского края от 25.11.2010 г. № 11-5327)

Бюджетная смета краевого казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края. (Дополнен - Закон Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3029)

В бюджетной смете краевого казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения. (В редакции Закона Красноярского края от 25.11.2010 г. № 11-5327)

Показатели бюджетной сметы краевого казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы краевого казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. (В редакции Законов Красноярского края от 25.11.2010 г. № 11-5327; от 24.10.2013 г. № 5-1685) 

Статья 34. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым органом края, при организации исполнения краевого бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 35. Лимиты бюджетных обязательств

1. Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств утверждаются финансовым органом края в установленном им порядке на основании представленных главными распорядителями бюджетных средств предложений.

Руководитель финансового органа края вправе внести в утвержденные лимиты бюджетных обязательств изменения, в том числе на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств.

2. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств распределяют лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

Статья 36. Финансирование Законодательного Собрания края, Счетной палаты края и Постоянного представительства Красноярского края при Правительстве Российской Федерации

Финансирование Законодательного Собрания края, Счетной палаты края и Постоянного представительства Красноярского края при Правительстве Российской Федерации производится путем перечисления денежных средств на лицевые счета Законодательного Собрания края, Счетной палаты края и Постоянного представительства Красноярского края при Правительстве Российской Федерации.

Лицевые счета Законодательного Собрания края, Счетной палаты края и Постоянного представительства Красноярского края при Правительстве Российской Федерации могут открываться в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю в установленном Федеральным казначейством порядке. (Статья в редакции Закона Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3029) 

Статья 37. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом края о краевом бюджете

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении краевого бюджета сверх утвержденных законом края о краевом бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)

(Статья в редакции Закона Красноярского края от 25.11.2010 г. № 11-5327) 

Статья 38. Составление бюджетной отчетности краевого бюджета

1. Финансовый орган края организует и обеспечивает проведение работы по подготовке и представлению бюджетной отчетности об исполнении краевого бюджета главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита краевого бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств).

2. Главные администраторы бюджетных средств на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственных получателей средств краевого бюджета, администраторов доходов краевого бюджета и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета составляют сводную бюджетную отчетность за истекший финансовый год в соответствии с единой методологией и стандартами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, и требованиями финансового органа.

Сводная бюджетная отчетность главными администраторами бюджетных средств представляется в финансовый орган края в установленные им сроки.

3. Бюджетная отчетность Красноярского края составляется финансовым органом края на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств и представляется в Правительство края.

4. Бюджетная отчетность Красноярского края является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

5. Отчет об исполнении краевого бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Правительством края и направляется в Законодательное Собрание края и Счетную палату края не позднее чем через 45 дней по истечении отчетного периода. (В редакции Закона Красноярского края от 27.11.2012 г. № 3-704) 

Статья 39. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Красноярского края и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края (В редакции Закона Красноярского края от 06.10.2011 г. № 13-6175)

1. Финансовые органы городских и сельских поселений края представляют бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального района.

Финансовый орган муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района в финансовый орган края.

Финансовые органы городских округов края представляют бюджетную отчетность в финансовый орган края.

2. Орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края представляет бюджетную отчетность в финансовый орган края. (В редакции Закона Красноярского края от 06.10.2011 г. № 13-6175)

3. Финансовый орган края представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Красноярского края и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края в Федеральное казначейство. (В редакции Закона Красноярского края от 06.10.2011 г. № 13-6175) 

Статья 40. Завершение текущего финансового года

1. Завершение операций по исполнению краевого бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Финансовый орган края устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Статья 41. Учет и хранение исполнительных документов

Ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в том числе предусматривающих обращение взыскания на средства краевого бюджета по денежным обязательствам краевых государственных казенных учреждений, на средства краевых государственных бюджетных учреждений, а также краевых государственных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в финансовом органе края, осуществляется финансовым органом края в установленном им порядке.

(Статья в редакции Закона  Красноярского края от 22.12.2016 № 2-319)

Глава 7. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

Статья 42. Осуществление Законодательным Собранием края контроля в сфере бюджетных правоотношений (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)

1. Контроль Законодательного Собрания края в сфере бюджетных правоотношений включает в себя: (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и иных проектов законов края по бюджетно-финансовым вопросам, а также в ходе рассмотрения проектов государственных программ и предложений о внесении изменений в государственные программы (далее - проекты государственных программ); (В редакции Закона Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3029)

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения краевого бюджета на заседаниях Законодательного Собрания края, его комитетов, рабочих групп, а также в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами; (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении краевого бюджета.

2. Контроль Законодательного Собрания края предусматривает право на:

получение от органов исполнительной власти края необходимых сопроводительных материалов при утверждении краевого бюджета;

получение от финансового органа края оперативной информации об исполнении краевого бюджета;

утверждение (неутверждение) годового отчета об исполнении краевого бюджета;

создание органа внешнего государственного финансового контроля (Счетная палата края); (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.

3. Органы исполнительной власти края обязаны представлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, Законодательному Собранию края в пределах их компетенции по бюджетным вопросам.

4. Органы исполнительной власти края, являющиеся ответственными за разработку и реализацию государственных программ, представляют в Законодательное Собрание края для рассмотрения проекты государственных программ, за исключением изменений в государственные программы, не оказывающих влияния на основные параметры государственных программ, и изменений, связанных с приведением государственных программ в соответствие с законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и законом края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, одновременно с внесением соответствующих проектов на рассмотрение в Правительство края.

Председатель Законодательного Собрания края в течение суток со дня внесения проектов государственных программ направляет их для рассмотрения в комитеты.

Комитеты Законодательного Собрания края в течение 10 рабочих дней в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания края, вправе рассмотреть проекты государственных программ и направить в Правительство края свои заключения.

Проекты государственных программ рассматриваются Правительством края с учетом заключений комитетов Законодательного Собрания края. (Пункт в редакции Закона Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3029) 

Статья 43. Государственный финансовый контроль

1. Государственный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Государственный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Счетной палаты края, осуществляющей:

а) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

б) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

в) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом края от 31 марта 2011 года № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".

Порядок осуществления Счетной палатой края полномочий по внешнему государственному финансовому контролю определяется законами Красноярского края.

2.1. При осуществлении полномочий по внешнему государственному финансовому контролю Счетной палатой края:

а) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Уставным законом края от 31 марта 2011 года № 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края";

б) направляются объектам контроля представления, предписания;

в) направляются в финансовый орган края, уполномоченный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

г) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

(Пункт дополнен - Закон  Красноярского края от 22.12.2016 № 2-319)

3. Внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа государственного финансового контроля, созданного постановлением Правительства края, а также стандартами осуществления внутреннего государственного финансового контроля (далее - орган внутреннего государственного финансового контроля). (В редакции Закона  Красноярского края от 22.12.2016 № 2-319)

Порядок осуществления полномочий органом внутреннего государственного финансового контроля по внутреннему государственному финансовому контролю определяется Правительством края.

4. Предварительный контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения краевого бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края по результатам исполнения краевого бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

6. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю и органом внутреннего государственного финансового контроля: (В редакции Закона  Красноярского края от 22.12.2016 № 2-319)

а) проводятся проверки, ревизии и обследования;

б) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

в) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

г) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

(Статья в редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685) 

Статья 43.1. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит

Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов краевого бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита краевого бюджета в порядке, установленном Правительством края. (В редакции Закона  Красноярского края от 22.12.2016 № 2-319)

Анализ осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов краевого бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита краевого бюджета, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проводится органом внутреннего государственного финансового контроля. (Дополнен - Закон  Красноярского края от 22.12.2016 № 2-319)

(Статья дополнена - Закон Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685) 

Статья 44. Порядок представления оперативной информации о ходе исполнения краевого бюджета

1. Ежемесячная информация о ходе исполнения краевого бюджета представляется финансовым органом края в Законодательное Собрание края и Счетную палату края не позднее 20 дней после завершения отчетного месяца, за декабрь отчетного финансового года - не позднее 31 января текущего финансового года. (В редакции Закона Красноярского края от 27.11.2012 г. № 3-704; от 22.12.2016 № 2-319)

2. Ежемесячная информация содержит следующие данные: (В редакции Закона Красноярского края от 27.11.2012 г. № 3-704)

доходы бюджета по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Данные представляются нарастающим итогом с начала финансового года.

3. Ежеквартально, одновременно с представлением в Законодательное Собрание и Счетную палату края ежемесячной информации о ходе исполнения краевого бюджета направляется информация об исполнении расходов в части предоставления средств на бюджетные инвестиции в разрезе каждого инвестиционного проекта (объекта строительства), о предоставлении дотаций в разрезе муниципальных образований края, межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, средств Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Красноярского края, а также об исполнении государственных программ. (В редакции Законов Красноярского края от 27.11.2012 г. № 3-704; от 24.10.2013 г. № 5-1685) 

Статья 45. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении краевого бюджета

1. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета подлежит рассмотрению Законодательным Собранием края и утверждению законом края. По проекту закона края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год проводятся публичные слушания в порядке, установленном законом края. (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)

2. Законом края об исполнении краевого бюджета утверждается отчет об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) краевого бюджета.

Отдельными приложениями к закону края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов краевого бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

абзац; (Утратил силу - Закон  Красноярского края от 22.12.2016 № 2-319)

расходов краевого бюджета по ведомственной структуре расходов;

расходов краевого бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита краевого бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

абзац; (Утратил силу - Закон  Красноярского края от 22.12.2016 № 2-319)

межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам муниципальных образований края;

перечня строек и объектов на очередной финансовый год и плановый период; (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)

бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций; (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)

программы государственных внутренних заимствований Красноярского края; (Дополнен - Закон Красноярского края от 25.11.2010 г. № 11-5327)

программы государственных гарантий Красноярского края; (Дополнен - Закон Красноярского края от 25.11.2010 г. № 11-5327)

иные показатели по форме приложений, утвержденных законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (Дополнен - Закон Красноярского края от 25.11.2010 г. № 11-5327)

3. Показатели годового отчета об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год формируются в автоматизированной системе управления бюджетным процессом в рублях. (В редакции Закона Красноярского края от 27.11.2012 г. № 3-704)

Проект закона края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год составляется в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака после запятой, округление производится по правилам арифметики.

4. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета представляется Правительством края в Законодательное Собрание края не позднее 1 июня текущего финансового года.

5. Одновременно с годовым отчетом об исполнении краевого бюджета Правительством края представляются:

а) отчет об итогах социально-экономического развития края за отчетный финансовый год;

б) проект закона края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год;

в) баланс исполнения краевого бюджета;

г) отчет о финансовых результатах деятельности;

д) отчет о движении денежных средств;

е) пояснительная записка;

ж) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда Правительства края, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга Красноярского края, об использовании имущества, находящегося в краевой собственности;

з) отчеты о реализации государственных программ, а также отраслевых программ с указанием достигнутых целевых показателей и показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края; (В редакции Законов Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685; от 26.06.2014 г. № 6-2507)

и) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Красноярского края и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края за отчетный финансовый год; (В редакции Закона Красноярского края от 06.10.2011 г. № 13-6175)

и-1) отчет об исполнении плана развития краевых унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в краевой собственности; (Дополнен - Закон Красноярского края от 27.11.2012 г. № 3-704)

к) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

6. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета, а также документы и материалы, указанные в пункте 5 настоящей статьи, в течение 3 дней направляются председателем Законодательного Собрания края во все комитеты Законодательного Собрания края для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату края для подготовки в течение 14 дней заключения на проект закона края об исполнении краевого бюджета. (В редакции Закона Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3029)

7. Законодательное Собрание края рассматривает годовой отчет об исполнении краевого бюджета, а также документы и материалы, указанные в пункте 5 настоящей статьи, в течение месяца после получения заключения Счетной палаты края на годовой отчет об исполнении краевого бюджета. (В редакции Закона Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3029)

8. При рассмотрении годового отчета об исполнении краевого бюджета Законодательное Собрание края заслушивает:

доклад руководителя финансового органа края об исполнении краевого бюджета;

доклад председателя Счетной палаты края о заключении Счетной палаты края на годовой отчет об исполнении краевого бюджета и проект закона края об исполнении краевого бюджета. (В редакции Закона Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3029)

9. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении краевого бюджета Законодательное Собрание края принимает решение об утверждении либо отклонении закона края об исполнении краевого бюджета.

В случае отклонения Законодательным Собранием края закона края об исполнении краевого бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 46. Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении краевого бюджета

1. Годовой отчет об исполнении краевого бюджета до его рассмотрения в Законодательном Собрании края подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении краевого бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении краевого бюджета осуществляется Счетной палатой края.

3. Главные администраторы бюджетных средств не позднее 1 марта текущего года представляют в Счетную палату края годовую бюджетную отчетность на бумажных носителях и в виде электронного документа.

Счетная палата края для осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении краевого бюджета вправе запрашивать информацию об исполнении краевого бюджета у главных администраторов бюджетных средств.

Счетная палата края оформляет заключения по каждому главному администратору бюджетных средств.

Правительство края представляет в Счетную палату края годовой отчет об исполнении краевого бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении краевого бюджета проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

4. Счетная палата края готовит заключение на годовой отчет об исполнении краевого бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. (В редакции Закона Красноярского края от 25.11.2010 г. № 11-5327)

5. Заключение на годовой отчет об исполнении краевого бюджета представляется Счетной палатой края в Законодательное Собрание края не позднее 1 июня текущего года, с одновременным направлением его в Правительство края.

Глава 8. БЮДЖЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(В редакции Закона Красноярского края от 06.10.2011 г. № 13-6175) 

Статья 47. Порядок составления, представления и утверждения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края (В редакции Закона Красноярского края от 06.10.2011 г. № 13-6175)

1. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края составляется органом управления указанного фонда на очередной финансовый год и плановый период и представляется в Правительство края для последующего внесения в Законодательное Собрание края одновременно с проектом закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Красноярского края от 06.10.2011 г. № 13-6175)

2. Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края принимается в форме закона края не позднее принятия закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Красноярского края от 06.10.2011 г. № 13-6175)

3. В случае внесения проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом утверждаются источники финансирования дефицита бюджета фонда. (В редакции Закона Красноярского края от 06.10.2011 г. № 13-6175)

4. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период, внесенный Правительством края в Законодательное Собрание края, должен содержать основные характеристики бюджета, а также другие показатели в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона. (В редакции Закона Красноярского края от 06.10.2011 г. № 13-6175)

Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период вносится в Законодательное Собрание края одновременно с проектом Программы государственных гарантий оказания населению Красноярского края бесплатной медицинской помощи. (В редакции Закона Красноярского края от 06.10.2011 г. № 13-6175)

5. Рассмотрение проекта закона края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Законодательным Собранием края в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания края. (В редакции Закона Красноярского края от 06.10.2011 г. № 13-6175)

6. Предметом рассмотрения проекта закона края о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета, к которым относятся: (В редакции Закона Красноярского края от 06.10.2011 г. № 13-6175)

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

дефицит (профицит) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края. (В редакции Закона Красноярского края от 24.10.2013 г. № 5-1685)