Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 515-п

Приложение № 2

к паспорту государственной программы

Красноярского края "Защита от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера

обеспечение безопасности населения

Красноярского края"

Значения целевых показателей на долгосрочный период

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 01.10.2015 № 501-п)

№ п/п	Цель, целевые показатели	Единица измерения	2012	2013	2014	Плановый период			Долгосрочный период по годам
						2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Цель: создание эффективной системы защиты населения и территорий края от ЧС природного и техногенного характера
1	Снижение числа погибших на территории края силами КГКУ "Спасатель"	% от среднего показателя 2009-2011 годов	51,3	75,0	95,2	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8	93,8
2	Снижение числа погибших при пожарах в зоне прикрытия КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края"	% от среднего показателя 2009-2011 годов	25,0	50,0	69,2	96,2	96,2	96,2	96,2	96,2	96,2	96,2	96,2	96,2	96,2
3	Охват абонентов края в сетях операторов подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM возможностью получения информации о ЧС	% от общей численности абонентов края		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
4	Уровень преступности (на 100 тысяч населения)	единиц	2070,8	2066,0	1992,1	2058,7	2052,6	2047,3	2038,6	2031,5	2024,5	2017,5	2010,5	2003,5	1996,5

Приложение № 3

к паспорту государственной программы

Красноярского края "Защита от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера

и обеспечение безопасности населения

Красноярского края"

Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 01.10.2015 № 501-п)

№ п/п	Наименование объекта, территория строительства (приобретения), мощность и единицы измерения мощности объекта	Вид ассигнований (инвестиции, субсидии)	Годы строительства (приобретения)	Остаток стоимости объекта в ценах контрактов на 01.01.2015	Объем бюджетных ассигнований в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
					2013 факт	2014 факт	2015 план	2016 план	2017 план	по годам до ввода объекта 2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях"
Главный распорядитель: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края
Наименование мероприятия "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений"
1	Заказчик: краевое государственное казенное учреждение (далее - КГКУ) "Спасатель"
	Объект: реконструкция Зеленогорского поисково-спасательного отделения КГКУ "Спасатель"	инвестиции	2015-2018				1700,0
	в том числе:
	федеральный бюджет
	краевой бюджет	инвестиции					1700,0
	бюджеты муниципальных образований
	внебюджетные источники
	Итого по подпрограмме						1700,0
Подпрограмма "Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения Красноярского края"
Главный распорядитель: агентство информатизации и связи Красноярского края
Наименование мероприятия "Создание и развитие комплексной автоматизированной системы "Безопасный город" (далее - КАС "Безопасный город") (ДДС-02)
2	Заказчик: КГКУ "Центр информационных технологий Красноярского края"
	Объект КАС "Безопасный город"	инвестиции	2008-2018	498 094,33	100 000,0	94 343,39	156 131,56	100 000,0	100 000,0	141 962,77
	в том числе
	федеральный бюджет
	краевой бюджет	инвестиции	2008-2018	498 094,33	100 000,0	94 343,39	156 131,56	100 000,0	100 000,0	141 962,77
	бюджеты муниципальных образований
	внебюджетные источники
	Итого по подпрограмме			498 094,33	100 000,0	94 343,39	156 131,56	100 000,0	100 000,0	141 962,77
	Всего по программе			498 094,33	100 000,0	94 343,39	157831,56	100 000,0	100 000,0	141 962,77

Приложение № 1

к государственной программе Красноярского края "Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края"

Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь населению Красноярского края в чрезвычайных ситуациях"

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края

от 01.04.2015 № 141-п; от 01.10.2015 № 501-п)

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности населения Красноярского края" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	"Защита от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение безопасности населения Красноярского края"
Исполнитель подпрограммы	агентство информатизации и связи края (далее -агентство)
Главный распорядитель бюджетных средств	агентство
Цель подпрограммы	обеспечение безопасности населения края на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий
Задачи подпрограммы	организация на территории края "Системы-112"; совершенствование системы оповещения, информирования и обучения населения края о ЧС
Целевые индикаторы подпрограммы	степень готовности проектной документации "Системы-112" в 2014 году - 100 %; охват населения края функционалом "Системы-112" в 2015 году - 30 %; создание и развитие комплексной автоматизированной системы "Безопасный город" (далее - КАС "Безопасный город") на территории города Красноярска в 2017 году в объеме 90 %; охват абонентов края в сетях операторов подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM, возможностью получения информации о ЧС - 100 %
Сроки реализации подпрограммы	2014-2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы составит 585922,6 тыс. рублей из средств краевого бюджета, из них: 2014 год - 122749,3 тыс. рублей; 2015 год - 205486,3 тыс. рублей; 2016 год - 128843,5 тыс. рублей; 2017 год - 128843,5 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	текущий контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы осуществляется агентством; внутренний государственный финансовый контроль осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края; внешний государственный финансовый контроль осуществляется Счетной палатой края

(Раздел в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 01.10.2015 № 501-п)

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

В крае создана автоматизированная система управления ТП РСЧС. Функционирование информационно-технологической базы ТП РСЧС решается путем обеспечения работоспособности существующего оборудования, оснащения рабочих мест оперативно-диспетчерских служб края современными средствами связи, обработки и передачи информации. Для обеспечения всестороннего информационного обмена между службами ГО, ЧС и пожарной безопасности (далее – ПБ) края в рамках корпоративной мультисервисной сети КГКУ "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края" (далее – КГКУ "Центр ГО и ЧС") осуществляется поддержание существующих каналов доступа к территориям края на основе цифровой сети связи и передачи данных.

Расходы на услуги связи по обмену информацией определяются необходимостью иметь устойчивую связь с городами края, обладающими значительными людскими ресурсами и промышленным потенциалом. На их территории находится большинство потенциально-опасных и химически опасных объектов, следовательно, имеется высокий риск возникновения ЧС.

КГКУ "Центр ГО и ЧС" эксплуатируется развитая сеть связи и передачи данных, включающая категорированные города Красноярск, Норильск, Канск, Ачинск, Назарово, Лесосибирск, Минусинск, Дудинка, Тура, Богучаны, и подразделения ГО и ЧС, расположенные в г. Красноярске. Созданная система позволяет осуществлять:

доступ к общим информационным базам данных и программным системам центрального узла – краевого информационно-управляющего центра, других структур и организаций;

режим оперативной и аварийной голосовой связи (телефонной, селекторной) по всем направлениям;

режим передачи видеоинформации (видеоконференция, передача фото- и картографической информации с места ЧС);

применение программно-технических средств и систем анализа и принятия решений при предупреждении и ликвидации ЧС, пожаров, паводков.

По контрактам с ОАО "Ростелеком" осуществляется передача данных с категорированными городами Канск, Ачинск, Назарово, Лесосибирск, Минусинск, с центром аварийной радиосвязи, а также соединение ведомственной сети IP-телефонии с городской и междугородней телефонной сетью.

По контракту с ОАО КБ "Искра" осуществляется передача данных по спутниковым каналам между г. Норильском, районными центрами Дудинка, Тура, Богучаны, а также с отделами КГКУ "Центр ГО, ЧС", находящимися в здании по адресу: г. Красноярск, ул. Маерчака, 40. Услуги, предоставляемые по сети Интернет, обеспечивают обмен электронной почтой с подразделениями и службами ГОЧС в городах и районах края.

КГКУ "Спасатель" оказывает услуги населению края по проведению поисково-спасательных и других неотложных работ на суше и водных объектах края.

В состав КГКУ "Спасатель" входит 12 структурных подразделений, расположенных в 12 муниципальных образованиях края. Штатная численность КГКУ "Спасатель" составляет 264 человека, из них аттестованных спасателей – 203.

К силам и средствам, предназначенным для проведения работ по поиску и спасению людей на водных объектах края, относятся: личный состав, специальная техника, водолазное оборудование и плавсредства в составе 4 спасательных станций, 2 поисково-спасательных отрядов, 6 поисково-спасательных отделений, находящихся на круглосуточном дежурстве в постоянной готовности. Обеспеченность КГКУ специальной техникой, имуществом, спасательными и другими средствами составляет 32,9 % от норматива.

К водным объектам края, на которых располагаются спасательные станции, относятся реки Енисей, Чулым, Кан, Минуса, Туба, Кызыр, Сисим, а также Красноярское водохранилище, озера Шарыповского района, озеро Тагарское. Основанием для размещения спасательных станций по территории края являются следующие критерии:

массовый выход населения для рыбного промысла как в летнее, так и в зимнее время;

места массового отдыха населения в летнее время на берегах водных объектов.

В 2013 году личным составом структурных подразделений КГКУ "Спасатель" совершено 843 выезда, в том числе на водных объектах – 64 выезда, при этом спасено 118 человек, в том числе на водных объектах – 39 человек.

Проведено 483 учебно-тренировочных сбора и занятий по спелеологической подготовке, занятий по водолазной подготовке, по проведению специальных работ при дорожно-транспортных происшествиях.

Организация работы КГКУ "Спасатель", уровень материально-технического оснащения и финансового обеспечения учреждения позволили в 2013 году оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и различного рода происшествия, обеспечить безопасность и охрану жизни людей на территории Красноярского края, в том числе на водных объектах края.

Нормативными правовыми актами Правительства края установлены номенклатура и объемы резервов и запасов материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и краевого характера, определены органы исполнительной власти, организующие работу по их созданию и содержанию. Министерство является держателем резервов материально-технических средств жизнеобеспечения пострадавшего населения, вещевого имущества, нефтепродуктов, материально-технических средств для ликвидации ЧС, материально-технических средств для жилищно-коммунального хозяйства. Кроме этого, на министерство возложено создание и содержание запасов плавающих средств, противопожарных средств, средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля в целях гражданской обороны.

Для приближения резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и краевого характера (далее – краевой резерв) к наиболее вероятным местам возникновения ЧС и сокращения сроков его доставки к местам ЧС часть краевого резерва (продовольствие, палатки, печки, полевые кухни, посуда, предметы первой необходимости и авиационное топливо) эшелонирована по территории края с учетом видов и возможных мест возникновения ЧС. На основании договоров ответственного хранения, заключенных с главами муниципальных районов и сельских поселений, указанная часть краевого резерва передана на хранение в села Ворогово, Зотино и пос. Подкаменная Тунгуска Туруханского района, село Ярцево Енисейского района; Богучанскому, Ермаковскому, Минусинскому районам. Часть краевого резерва передана на хранение по договору Красноярской базе авиалесоохраны. Такое размещение части краевого резерва обеспечивает ликвидацию ЧС не только в вышеперечисленных населенных пунктах, но и на территориях близко расположенных городов и районов края. Оставшаяся его часть хранится на складах в населенных пунктах Таскино, Памяти 13 борцов, Камарчага.

Описанный способ привлечения и использования краевого резерва сокращает расходы краевого бюджета на его содержание, не создает проблемы пополнения краевого резерва после его использования.

Основными направлениями деятельности КГКУ "Центр ГО и ЧС" являются:

участие в организации проведения мероприятий по ГО;

обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления ГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении ЧС природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов ГО;

обеспечение осуществления мер по поддержанию сил и средств ГО, а также для защиты населения и территорий от ЧС в состоянии постоянной готовности;

обеспечение создания, хранения, использования и восполнение краевого резерва и запасов средств в целях ГО;

обеспечение сбора и обмена информацией в установленном порядке в области защиты населения и территорий края от ЧС межмуниципального и регионального характера;

участие в организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС межмуниципального и регионального характера;

подготовка предложений о финансировании мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС;

проведение испытаний, определение годности и качества средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, других материально- технических средств, поверка, ремонт и консервация приборов радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;

хранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, плавающих средств, в целях ГО и для ликвидации ЧС техногенного характера.

В состав КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" включены 57 постов пожарной охраны, которые обеспечивают пожарную безопасность 220 населенных пунктов с населением 111,2 тыс. человек. Приоритет при отборе муниципальных постов пожарной охраны, подлежащих передаче в состав учреждения, отдан постам пожарной охраны в населенных пунктах, наиболее удаленных от подразделений федеральной противопожарной службы, и с наибольшим количеством проживающего населения. Штатная численность учреждения составляет 772 единицы.

Обеспеченность КГКУ "Противопожарная охрана Красноярского края" техникой, оборудованием и имуществом составляет 65,1 % от норматива.

В 2013 году осуществлено 5520 выездов, в том числе на тушение пожаров – 874. Спасено 30 человек.

В 2013 году прошли профессиональную подготовку 40 человек. Согласно плану командировок на 2013 год, проведено 10 проверок оперативно-служебной деятельности отрядов и постов пожарной охраны КГКУ. Проведены профилактические беседы с населением по противопожарной безопасности с охватом 86,8 тыс. человек.