Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 513-п

| профессионального          |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
| образования в области      |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
| лесных отношений" на       |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
| 2014-2016 годы             |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
|----------------------------+-------------+-------------+--------------+--------------+--------------+---------------+--------------+--------------+---------------+---------------|
| Мероприятие 1.             |             |             |              |              |              | 1 829,7       | 2 112,3      | 3 374,7      | 3 531,9       | 3 531,9       |
| Предоставление субсидии    |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
| на финансовое              |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
| обеспечение выполнения     |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
| государственного задания   |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
| краевому                   |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
| государственному           |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
| бюджетному                 |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
| образовательному           |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
| учреждению среднего        |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
| профессионального          |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
| образования                |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
| "Дивногорский лесхоз-      |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
| техникум"                  |             |             |              |              |              |               |              |              |               |               |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                          Приложение N 4
                                          к государственной программе
                                          Красноярского края
                                          "Развитие лесного комплекса"
                                          на 2014-2016 годы

 Подпрограмма "Использование лесного фонда с учетом его сохранения и
                  восстановления" на 2014-2016 годы"


      (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
         от 15.04.2014 г. N 145-п; от 15.07.2014 г. N 296-п)

                       1. Паспорт подпрограммы

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование подпрограммы    | "Использование лесного фонда с учетом его сохранения и восстановления"  |
|                              | на 2014-2016 годы (далее - подпрограмма)                                |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.04.2014 г. N 145-п)
|------------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Наименование                 | "Развитие лесного комплекса"  годы (далее - государственная             |
| государственной программы,   | программа)                                                              |
| в рамках которой реализуется |                                                                         |
| подпрограмма                 |                                                                         |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.04.2014 г. N 145-п)
|------------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Орган исполнительной власти  | министерство  природных  ресурсов    и    экологии                      |
| Красноярского края и (или)   | Красноярского края (далее - министерство)                               |
| иной главный распорядитель   |                                                                         |
| бюджетных средств,           |                                                                         |
| определенный в               |                                                                         |
| государственной программе    |                                                                         |
| соисполнителем программы,    |                                                                         |
| реализующим настоящую        |                                                                         |
| подпрограмму (далее -        |                                                                         |
| исполнитель подпрограммы)    |                                                                         |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.04.2014 г. N 145-п)
|------------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы            | повышение эффективности использования лесного фонда с учетом его        |
|                              | сохранения и восстановления                                             |
|------------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы          | создание условий для рационального и интенсивного использования лесов   |
|                              | при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия   |
|------------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы           | к 2017 году по сравнению с 2013 годом планируется:                      |
|                              | освоение расчетной лесосеки с 17,0% до 17,3% (соотношение максимально   |
|                              | возможного объема заготовки древесины к объему, установленному          |
|                              | лесохозяйственными регламентами лесничеств);                            |
|                              | соотношение площади искусственного лесовосстановления к площади         |
|                              | сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на уровне      |
|                              | 9,0% (соотношение площади искусственного лесовосстановления на          |
|                              | землях лесного фонда на территории Красноярского края к площади         |
|                              | сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на             |
|                              | территории Красноярского края)                                          |
|------------------------------+-------------------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации             | 2014-2016 годы без деления на этапы                                     |
| подпрограммы                 |                                                                         |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Объемы и источники           | финансирование подпрограммы на 2014-2016 годы составит 233 376,3        |
| финансирования               | тыс. рублей, в том числе за счет средств:                               |
| подпрограммы на              | краевого бюджета - 12 188,0 тыс. рублей;                                |
| период действия              | федерального бюджета - 221 188,3 тыс. рублей, из них:                   |
| подпрограммы                 | 2014 год - 69 312,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:           |
|                              | краевого бюджета - 3 000,0 тыс. рублей;                                 |
|                              | федерального бюджета - 66 312,6 тыс. рублей;                            |
|                              | 2015 год - 67 620,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:           |
|                              | краевого бюджета - 4 594,0 тыс. рублей;                                 |
|                              | федерального бюджета - 63 026,3 тыс. рублей;                            |
|                              | 2016 год - 96 443,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:           |
|                              | краевого бюджета - 4 594,0 тыс. рублей;                                 |
|                              | федерального бюджета - 91 849,4 тыс. рублей                             |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2014 г. N 296-п)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Система организации          | контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет министерство.    |
| контроля за исполнением      | Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации|
| подпрограммы                 | и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные               |
|                              | правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о       |
|                              | реализации государственных программ осуществляет  служба                |
|                              | финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок            |
|                              | Красноярского края. Внешний  государственный финансовый контроль за     |
|                              | использованием  средств  краевого  бюджета  на реализацию программы     |
|                              | осуществляет Счетная палата Красноярского края  в  соответствии         |
|                              | с действующим законодательством                                         |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.04.2014 г. N 145-п)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

                   2. Основные разделы подпрограммы

   2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости
                       разработки подпрограммы

     Реализация подпрограммы направлена на решение задачи по  созданию
условий для  рационального  и  интенсивного  использования  лесов  при
сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
     Лесной комплекс является одним из  приоритетных  направлений  для
региона. Красноярский край  (с  учетом  Таймыра  и  Эвенкии)  обладает
крупнейшими в России лесосырьевыми  ресурсами  (14,5%  общероссийского
запаса леса или 6,0% от мировых) и относится к ведущим лесным регионам
Российской Федерации.
     Несмотря на это, в настоящее время лесной комплекс  края  требует
существенной  модернизации  основных  направлений    деятельности    с
использованием    современных    инновационных      научно-технических
достижений,  что  позволит  решить  существующие  системные  проблемы,
которые препятствуют повышению  эффективности  использования,  охраны,
защиты  и  воспроизводства  лесов,  улучшению  их  продуктивности    и
качества,  сохранению  экологических  функций  лесных  насаждений    и
биологического разнообразия.
     При прогнозируемой на период реализации государственной программы
расчетной лесосеке в объеме 81,7  млн  куб.  метров  в  год,  доля  ее
освоения остается на уровне 17,0%,  в  том  числе  22,0%  по  хвойному
хозяйству с дальнейшим  незначительным  увеличением  ее  освоения  (не
более 0,1% в год).
     Объем проведения ухода в молодняках  (осветление,  прочистка)  за
последний десятилетний период в крае сохраняется на  уровне  9,5  тыс.
га. При этом в 2012 году проведение ухода  в  молодняках  относительно
2011 года снизилось на 17,0% (2012 год - 9,5 тыс. га, 2011 год -  11,4
тыс. га).  Наблюдается  тенденция  к  снижению  проведения  указанного
мероприятия по следующим причинам.
     Интенсификация использования лесов в районах, в которых действуют
лесопромышленные организации, освоение новых лесных  массивов,  в  том
числе  проведение  ухода  за  лесом,  существенно  сдерживается  из-за
недостаточной точности оценки лесоресурсного потенциала,  относительно
низкого уровня использования современных информационных  технологий  в
лесном хозяйстве. В настоящее время около  70%  лесов  имеют  давность
лесоустройства более 10 лет, а  на  площади  более  2  млн  га  лесов,
находившихся  ранее  во  владении  сельскохозяйственных   организаций,
лесоустройство не проводилось. На указанных  лесных  землях  требуется
проведение  лесоустроительных  мероприятий,  а   также    модернизация
технологий лесоучетных работ на  основе  инновационных  разработок  по
актуализации таксационных и картографических баз данных.
     Кроме  того,  необходимо  обеспечить   дальнейшую    актуализацию
содержания государственного лесного реестра и своевременное внесение в
него изменений, связанных с использованием, воспроизводством,  охраной
и защитой лесов, а также обеспечить доступ к  данным  государственного
лесного реестра  органам  государственной  власти,  лесопользователям,
заинтересованным организациям и гражданам.
     Анализ данных за последние десять  лет  показывает,  что  площади
лесовосстановления в крае увеличились на 26,0%. При этом отмечаем, что
площади лесовосстановления путем проведения работ по  созданию  лесных
культур сократились  на  38,0%,  а  путем  проведения  мер  содействия
естественному возобновлению леса - увеличились в 1,5 раза. Смещение  в
сторону естественного возобновления вызвано проведением  рубок  лесных
насаждений на территориях с преобладающим  типом  лесов,  для  которых
характерно естественное лесовосстановление.
     В настоящее время сохранность лесных  культур  в  целом  по  краю
составляет порядка 93,0%, приживаемость культур в первый год  учета  -
82,0%, на третий год учета - 80,0%, на пятый год учета  -  79,0%.  При
этом площадь списания за последние 5 лет увеличилась в 13 раз  (с  0,2
тыс. га до 2,6 тыс. га). Основная причина списания  лесных  культур  -
лесные пожары (более 40,0%).
     Не менее важным фактором перехода на  естественное  возобновление
леса, а также гибели лесных культур является  отсутствие  достаточного
финансирования    (не    более    20,0%    от    потребности        по
расчетнотехнологическим  картам),  что  отрицательно  сказывается   на
качестве  работ  (не  позволяет  использовать   технику,    отвечающую
современным  требованиям,  принимать  на   работу    квалифицированных
специалистов,  проводить  в  полном  объеме  работы  по  дополнению  и
агротехническим  уходам,  осуществлять  полный  комплекс  работ    при
подготовке почвы в соответствии с требованиями современных технологий)
и состоянии лесного фонда. При сохранении указанной ситуации ежегодные
объемы списания лесных культур будут расти (составят не менее 3,0 тыс.
га).
     В дальнейшем необходимо сбалансировать  убытие  лесов  вследствие
рубки леса,  лесных  пожаров,  энтомовредителей  и  других  негативных
воздействий путем сохранения к 2017 году объемов лесовосстановления на
уровне 50,0 тыс. га в  год  (в  том  числе  с  помощью  искусственного
лесовосстановления - 6,0 тыс. га, естественного  лесовосстановления  -
44,0 тыс. га), объемов агротехнических уходов на уровне 44,0 тыс. га и
их кратности согласно установленным нормативам. Реализация  указанного
мероприятия возможна при выделении дополнительного финансирования.
     В последнее десятилетие в крае удалось сохранить ежегодные объемы
заготовки семян (около 20 тонн) и  выращивания  посадочного  материала
для лесокультурного производства (около 40 млн. шт.). Однако, ситуация
в области обеспечения  воспроизводства  лесов  семенным  и  посадочным
материалом, также как и лесовосстановление  в  целом,  в  значительной
мере  усугубляется  изношенностью   технологической    инфраструктуры,
техники и оборудования, которая составляет  более  85%.  Без  принятия
необходимых  мер  тенденция  к    дальнейшему    ухудшению    качества
воспроизводимых лесов усилится  (снижение  класса  качества  посевного
материала  -  менее  80,0%  1-го  класса  качества,  снижение   выхода
посадочного  материала  с  единицы  площади  -  менее  100%,  снижение
сохранности лесных культур, создаваемых на территории края, - не более
70,0%).

  2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы,
                          целевые индикаторы

     Целью  является  повышение  эффективности  использования  лесного
фонда, с учетом его сохранения и восстановления.
     Достижение  указанной  цели  предусматривает  решение  задачи  по
созданию условий для рационального и интенсивного использования  лесов
при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
     В  результате  решения  задачи    предусматривается    достижение
следующих результатов:
     сокращение сроков актуализации  данных  государственного  лесного
реестра, обновление информации о лесных ресурсах, их количественных  и
качественных характеристиках,  а  также  об  изменениях,  связанных  с
использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов;
     организация устойчивого лесопользования и управления лесами;
     обеспечение    информационного      взаимодействия        органов
государственной власти, осуществляющих  полномочия  в  области  лесных
отношений,  лиц,  использующих  леса,  организаций,  производящих    и
использующих информацию о лесном хозяйстве, других  государственных  и
негосударственных структур.
     В результате реализации мероприятий для решения указанной  задачи
предусматривается достижение целевых индикаторов подпрограммы:
     увеличение освоения расчетной лесосеки с 17,0 до 17,3%;
     сохранение соотношения площади искусственного  лесовосстановления
и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда  на
уровне 9,0%.
     Значения целевых индикаторов подпрограммы указаны в приложении  N
1.
     Сроки реализации подпрограммы:  2014-2016  годы  без  деления  на
этапы.

                2.3. Механизм реализации подпрограммы

     Главным  распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных
на   реализацию   подпрограммы,  является  министерство.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  15.04.2014 г. N
145-п)
     Мероприятия подпрограммы реализуются министерством в пределах его
полномочий,   определенных   статьей  83  Лесного  кодекса  Российской
Федерации,   посредством   размещения   государственного   заказа   на
выполнение  работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом
от  05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 15.04.2014
г. N 145-п)
     Последовательность   решения   задач   и  выполнения  мероприятий
определяется  министерством  в  соответствии  с процедурами управления
реализацией  подпрограммы.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Красноярского края от 15.04.2014 г. N 145-п)

   2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

     Управление  реализацией подпрограммы осуществляет министерство, а
именно:  (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от
15.04.2014 г. N 145-п)
     координацию исполнения  программных  мероприятий,  мониторинг  их
реализации;
     непосредственный  контроль  за   ходом    реализации    отдельных
мероприятий государственной программы и мероприятий подпрограммы путем
свода  и  анализа  отчета  о    реализации    отдельных    мероприятий
государственной программы и мероприятий  подпрограммы  (по  формам,  в
соответствии  с  приложениями  N  8-11  к    Порядку,    утвержденному
постановлением Правительства Красноярского края  от 01.08.2013  N 374-
п);
     подготовка    отчета    о    реализации   отдельных   мероприятий
государственной программы и мероприятий подпрограммы и направление его
в  министерство экономики и регионального развития Красноярского края.
(В   редакции   Постановления   Правительства  Красноярского  края  от
15.04.2014 г. N 145-п)
     Отчеты  о  реализации  подпрограммы  представляются министерством
одновременно   в   министерство  экономики  и  регионального  развития
Красноярского   края   и   министерство  финансов  Красноярского  края
ежеквартально  не  позднее  10-го  числа второго месяца, следующего за
отчетным.  (В  редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 15.07.2014 г. N 296-п)
     Внутренний  государственный  финансовый  контроль  за соблюдением
бюджетного  законодательства  Российской  Федерации и иных нормативных
правовых  актов,  регулирующих  бюджетные  правоотношения,  а также за
полнотой  и  достоверностью  отчетности  о  реализации государственных
программ   осуществляет  служба  финансово-экономического  контроля  и
контроля в сфере закупок Красноярского края. (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от 15.04.2014 г. N 145-п)
     Внешний  государственный  финансовый  контроль  за    соблюдением
бюджетного законодательства Российской Федерации  и  иных  нормативных
правовых  актов,    регулирующих    бюджетные    правоотношения,    за
достоверностью,  полнотой  и  соответствием  нормативным   требованиям
составления и представления бюджетной отчетности, а также  контроль  в
других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ
"О Счетной палате  Российской  Федерации"  и  Федеральным  законом  от
07.02.2011 N 6-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  и  деятельности
контрольно-счетных  органов  субъектов    Российской    Федерации    и
муниципальных образований" осуществляет Счетная  палата  Красноярского
края.

          2.5. Оценка социально-экономической эффективности

     Мероприятия подпрограммы соответствуют целям и  задачам  основных
направлений социально-экономического развития края.
     Реализация  мероприятий  позволит  обеспечить  достижение   целей
подпрограммы,  в  том  числе:  повышение  эффективности  использования
лесного фонда, с учетом его сохранения и восстановления.
     В  случае  реализации  мероприятий  подпрограммы   прогнозируется
увеличение доходов консолидированного бюджета края.

                    2.6. Мероприятия подпрограммы

     Подпрограмма предусматривает проведение мероприятий:
     проведение лесоустройства на землях лесного фонда,  разработка  и
утверждение лесных планов;
     выполнение отдельных полномочий в области лесных отношений (отвод
и таксация, воспроизводство и лесоразведение).
     Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2  к
данной подпрограмме.

     2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
                 (ресурсное обеспечение подпрограммы)

     Ресурсное обеспечение на реализацию подпрограммы осуществляется в
рамках полномочий, определенных Федеральным законом  от  06.10.1999  N
184-ФЗ    "Об    общих    принципах    организации     законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации", Лесным кодексом Российской  Федерации
и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Средства, необходимые для реализации подпрограммы, формируются за
счет средств краевого бюджета, в том  числе  межбюджетных  трансфертов
федерального бюджета и внебюджетных источников.
     Общий объем финансирования подпрограммы на период 2014-2016 годов
составит  233  376,3  тыс.  рублей,  в  том  числе за счет средств: (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2014
г. N 296-п)
     краевого   бюджета   -   12   188,0   тыс.  рублей;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  15.07.2014 г. N
296-п)
     федерального бюджета - 221 188,3 тыс. рублей, из них: (В редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  15.07.2014 г. N
296-п)
     2014  год - 69 312,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств: (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2014
г. N 296-п)
     краевого бюджета - 3 000,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления
Правительства Красноярского края от 15.07.2014 г. N 296-п)
     федерального   бюджета  -  66  312,6  тыс.  рублей;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  15.07.2014 г. N
296-п)
     2015  год - 67 620,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств: (В
редакции  Постановлений Правительства Красноярского края от 15.04.2014
г. N 145-п; от 15.07.2014 г. N 296-п)
     краевого бюджета - 4 594,0 тыс. рублей;
     федерального   бюджета   -63   026,3  тыс.  рублей;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  15.07.2014 г. N
296-п)
     2016  год - 96 443,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств: (В
редакции  Постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2014
г. N 296-п)
     краевого бюджета - 4 594,0 тыс. рублей;
     федерального   бюджета  -  91  849,4  тыс.  рублей.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  15.07.2014 г. N
296-п)
     Перечень мероприятий подпрограммы на 2014-2016 годы представлен в
приложении N 2 к данной подпрограмме.
     Дополнительных  материальных  и  трудовых  затрат  на  реализацию
подпрограммы не потребуется.



                                         Приложение N 1
                                         к подпрограмме "Использование
                                         лесного фонда с учетом его
                                         сохранения и восстановления"

              Перечень целевых индикаторов подпрограммы

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Цель, целевые индикаторы               | Ед. изм. | Источник информации                   | Отчетный       | Текущий        | Очередной      | Первый год        | Второй год        |
|       |                                        |          |                                       | финансовый год | финансовый год | финансовый год | планового периода | планового периода |
|       |                                        |          |                                       |----------------+----------------+----------------+-------------------+-------------------|
|       |                                        |          |                                       | 2012 год       | 2013 год       | 2014 год       | 2015 год          | 2016 год          |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Цель подпрограммы 1. Повышение эффективности использования лесного фонда с учетом его сохранения и восстановления                                                                    |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Целевые индикаторы:                                                                                                                                                                  |
|       |                                                                                                                                                                                      |
|-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1   | Увеличение освоения расчетной лесосеки | %        | отчет о расходах бюджета субъекта     | 16,8           | 17,0           | 17,1           | 17,2              | 17,3              |
|       |                                        |          | Российской Федерации, источником      |                |                |                |                   |                   |
|       |                                        |          | обеспечения которого является         |                |                |                |                   |                   |
|       |                                        |          | субвенция                             |                |                |                |                   |                   |
|-------+----------------------------------------+----------+---------------------------------------+----------------+----------------+----------------+-------------------+-------------------|
| 1.2   | Соотношение площади искусственного     | %        | отчет о достижении целевых прогнозных | 9,2            | 9,0            | 9,0            | 9,0               | 9,0               |
|       | лесовосстановления и площади сплошных  |          | показателей                           |                |                |                |                   |                   |
|       | рубок лесных насаждений на землях      |          |                                       |                |                |                |                   |                   |
|       | лесного фонда                          |          |                                       |                |                |                |                   |                   |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                         Приложение N 2
                                         к подпрограмме
                                         "Использование лесного
                                         фонда с учетом его
                                         сохранения и восстановления"
                                         на 2014-2016 годы

                  Перечень мероприятий подпрограммы

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
                      от 15.07.2014 г. N 296-п)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование             | ГРБС                | Код бюджетной классификации      | Расходы (тыс. руб.), годы                            | Ожидаемый результат от      |
| программы,               |                     |                                  |                                                      | реализации подпрограммного  |
| подпрограммы             |                     |                                  |                                                      | мероприятия (в натуральном  |
|                          |                     |                                  |                                                      | выражении)                  |
|                          |                     |                                  |------------------------------------------------------|                             |
|                          |                     |                                  | очередной   | первый год  | второй год  | итого на   |                             |
|                          |                     |                                  | финансовый  | планового   | планового   | период     |                             |
|                          |                     |                                  | год         | периода     | периода     |            |                             |
|                          |                     |----------------------------------+-------------+-------------+-------------|            |                             |
|                          |                     | ГРБС  | РзПр  | ЦСР       | ВР   | 2014 год    | 2015 год    | 2016 год    |            |                             |
|--------------------------+---------------------+-------+-------+-----------+------+-------------+-------------+-------------+------------+-----------------------------|
| Государственная          |                     |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
| программа "Развитие      |                     |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
| лесного комплекса"       |                     |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
|--------------------------+---------------------+-------+-------+-----------+------+-------------+-------------+-------------+------------+-----------------------------|
| Подпрограмма             | министерство        | 030   | 0407  | 0710027,  | 244  | 69 312,6    | 67 620,3    | 96 443,4    | 233 376,3  |                             |
| "Использование лесного   | природных ресурсов  |       |       | 0715129   |      |             |             |             |            |                             |
| фонда с учетом его       | и экологии          |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
| сохранения и             | Красноярского края  |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
| восстановления" на       |                     |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
| 2014-2016 годы           |                     |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы. Повышение эффективности использования лесного фонда с учетом его сохранения и восстановления                                                        |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача: создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение |
| эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов                                                                                                      |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Мероприятие 1.           | министерство        | 030   | 0407  | 0710027   | 244  | 3 000,0     | 4 594,0     | 4 594,0     | 12 188,0   | площадь искусственного      |
| Выполнение               | природных ресурсов  |       |       |           |      |             |             |             |            | лесовосстановления к 2017   |
| федеральных              | и экологии          |       |       |           |      |             |             |             |            | году по сравнению с 2012    |
| полномочий за счет       | Красноярского края  |       |       |           |      |             |             |             |            | годом довести до 6000 га    |
| средств краевого         |                     |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
| бюджета, в том числе:    |                     |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
|                          |                     |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
|--------------------------|                     |       |       |           |------+-------------+-------------+-------------+------------|                             |
| 1.1. проведение          |                     |       |       |           | 244  |             | 4 594,0     | 4 594,0     | 9 188,0    |                             |
| лесоустройства на        |                     |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
| землях лесного фонда     |                     |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
|--------------------------|                     |       |       |           |------+-------------+-------------+-------------+------------|                             |
| 1.2. разработка лесного  |                     |       |       |           | 244  | 3 000,0     |             |             | 3 000,0    |                             |
| плана                    |                     |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
|--------------------------+---------------------+-------+-------+-----------+------+-------------+-------------+-------------+------------+-----------------------------|
| Мероприятие 2.           | министерство        | 030   | 0407  | 0715129   | 244  | 66 312,6    | 63 026,3    | 91 849,4    | 221 188,3  | площадь искусственного      |
| Выполнение отдельных     | природных ресурсов  |       |       |           |      |             |             |             |            | лесовосстановления к 2017   |
| полномочий в области     | и экологии          |       |       |           |      |             |             |             |            | году по сравнению с 2012    |
| лесных отношений, в      | Красноярского края  |       |       |           |      |             |             |             |            | годом довести до 6000 га    |
| том числе:               |                     |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
|--------------------------|                     |       |       |           |------+-------------+-------------+-------------+------------|                             |
| 2.1. отвод и таксация    |                     |       |       |           | 244  | 3 443,9     | 3 443,9     | 3 443,9     | 10 331,7   |                             |
|--------------------------|                     |       |       |           |------+-------------+-------------+-------------+------------|                             |
| 2.2. воспроизводство и   |                     |       |       |           | 244  | 38 319,4    | 38 319,4    | 38 319,4    | 114 958,2  |                             |
| лесоразведение           |                     |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
|--------------------------|                     |       |       |           |------+-------------+-------------+-------------+------------|                             |
| 2.3. проведение          |                     |       |       |           | 244  | 24 549,3    | 21 263,0    | 50 086,1    | 95 898,4   |                             |
| лесоустройства на        |                     |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
| землях лесного фонда     |                     |       |       |           |      |             |             |             |            |                             |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



                                          Приложение N 5
                                          к государственной программе
                                          Красноярского края "Развитие
                                          лесного комплекса"
                                          на 2014-2016 годы

        Подпрограмма "Охрана и защита леса" на 2014-2016 годы

      (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
         от 15.04.2014 г. N 145-п; от 15.07.2014 г. N 296-п)

                       1. Паспорт подпрограммы

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование                | "Охрана и защита леса" на 2014-2016 годы (далее - подпрограмма)                |
| подпрограммы                |                                                                                |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.04.2014 г. N 145-п)
|-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| Наименование                | "Развитие лесного комплекса"                                                   |
| государственной             | (далее - государственная программа)                                            |
| программы, в рамках         |                                                                                |
| которой реализуется         |                                                                                |
| подпрограмма                |                                                                                |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.04.2014 г. N 145-п)
|-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| Орган исполнительной        | министерство  природных  ресурсов    и    экологии                             |
| власти Красноярского края и | Красноярского края (далее - министерство)                                      |
| (или) иной главный          |                                                                                |
| распорядитель бюджетных     |                                                                                |
| средств, определенный в     |                                                                                |
| государственной программе   |                                                                                |
| соисполнителем программы,   |                                                                                |
| реализующим настоящую       |                                                                                |
| подпрограмму (далее -       |                                                                                |
| исполнитель подпрограммы)   |                                                                                |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.04.2014 г. N 145-п)
|-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| Цель подпрограммы           | сокращение потерь лесного хозяйства от лесных пожаров, от вредителей и         |
|                             | болезней леса                                                                  |
|-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы         | повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных           |
|                             | пожаров, повышение эффективности защиты лесов от вредителей и болезней         |
|                             | леса                                                                           |
|-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы<*>       | к 2017 году по сравнению с 2013 годом планируется:                             |
|                             | сохранение удельной площади земель лесного фонда, покрытых лесной              |
|                             | растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса, на уровне 0,011%;     |
|                             | обнаружение лесных пожаров на малой площади (до 5 га) - не менее 81% от        |
|                             | общего количества пожаров;                                                     |
|                             | недопущение количества крупных лесных пожаров более 7%;                        |
|                             | ликвидация лесных пожаров в первые сутки - 71%                                 |
|-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------|
| Сроки реализации            | 2014-2016 годы без деления на этапы                                            |
| подпрограммы                |                                                                                |
|                             |                                                                                |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Объемы и источники          | финансирование подпрограммы на 2014-2016 годы составит 1 337 053,5 тыс.        |
| финансирования              | рублей, в том числе за счет средств:                                           |
| подпрограммы на период      | краевого бюджета - 383 847,2 тыс. рублей;                                      |
| действия подпрограммы       | федерального бюджета - 953 206,3 тыс. рублей, из них:                          |
|                             | 2014 год - 542 689,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:                 |
|                             | краевого бюджета - 226 859,8 тыс. рублей;                                      |
|                             | федерального бюджета - 315 829,8 тыс. рублей;                                  |
|                             | 2015 год - 400 361,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств:                 |
|                             | краевого бюджета - 78 493,7 тыс. рублей;                                       |
|                             | федерального бюджета - 321 867,6 тыс. рублей;                                  |
|                             | 2016 год - 394 002,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств:                 |
|                             | краевого бюджета - 78 493,7 тыс. рублей;                                       |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.07.2014 г. N 296-п)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Система организации         | контроль  за  ходом   реализации    подпрограммы    осуществляет министерство. |
| контроля за исполнением     | Контроль  за  соблюдением  бюджетного  законодательства Российской             |
| подпрограммы                | Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующих  бюджетные         |
|                             | правоотношения,  а  также  за  полнотой  и   достоверностью отчетности о       |
|                             | реализации государственных программ  осуществляет  служба                      |
|                             | финансово-экономического  контроля  и  контроля  в    сфере    закупок         |
|                             | Красноярского края. Внешний  государственный  финансовый  контроль  за         |
|                             | использованием  средств  краевого  бюджета  на  реализацию   программы         |
|                             | осуществляет  Счетная  палата  Красноярского  края  в  соответствии  с         |
|                             | действующим законодательством                                                  |
(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.04.2014 г. N 145-п)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

____________________
     <*> При расчете данных показателей не учитывается период действия
режима чрезвычайной ситуации и случаи возникновения  очагов  массового
развития вредителей и болезней леса.

                   2. Основные разделы подпрограммы

   2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости
                       разработки подпрограммы

     Подпрограмма направлена на  развитие  охраны  лесов  от  пожаров,
защиты  лесов  от  вредных  организмов,  загрязнения,  в  том    числе
неблагоприятных факторов  (ветровалы,  буреломы,  затопление  и  др.),
которые до настоящего времени являются главными факторами  повреждения
и гибели лесов в крае.
     Значительное количество лесных пожаров, происходящих ежегодно  на
территории  лесного  фонда,  обусловлено  неблагоприятными  природными
условиями (высокие положительные температуры  и  отсутствие  выпадения
осадков),  грозовой  активностью  и   человеческим    фактором,    что
способствует возникновению высокой и чрезвычайной горимости лесов.
     В настоящее время  наметилась  тенденция  к  увеличению  площадей
лесов, поврежденных и погибших от пожаров, вредителей и болезней леса,
а  также  климатических    и    непатогенных    факторов.    Ежегодные
среднемноголетние  темпы  современного  сокращения  площади,  покрытой
лесом, составляют около 135 тыс. га, из них около 60 тыс. га - за счет
сплошных рубок, 70 тыс. га - за счет гибели от лесных пожаров, около 5
тыс. га - за счет гибели от вредных организмов.
     Ущерб  от  лесных  пожаров,  вредных    организмов    и    других
неблагоприятных факторов значительно превышает величину общих расходов
на охрану, защиту и воспроизводство лесов. Ежегодно регистрируются  от
0,5 до 2,4 тысяч случаев, охватывающих  значительные  площади  земель,
покрытых лесной растительностью.
     Согласно  прогнозам  при    сохранении    существующего    уровня
организации  и  финансирования  охраны  лесов  количество  и  площадь,
пройденная лесными пожарами, останутся на прежнем  уровне  (в  среднем
около одной тысячи случаев пожаров  на  площади  около  85  тыс.  га).
Средняя ежегодная гибель лесов от пожаров может увеличиться до 60 тыс.
га (при 22 тыс. га за 3 года). Не уменьшится  и  доля  крупных  лесных
пожаров (2-8% по количеству случаев в 2002-2012  годах),  охватывающих
до 70% пройденной пожарами площади лесов.
     Ущерб от повреждения лесов пожарами, вредителями леса  составляет
в среднем не менее 70 рублей на 1 га.
     При сохранении существующих тенденций площадь очагов вредителей и
болезней  в  лесах  края  к  2017  году  может  достичь  20  тыс.  га.
Предотвращению такого сценария способствует низкий уровень лесозащиты,
обусловленный  недостаточным  финансированием    работ    по    уборке
захламленности,  кадровыми   проблемами,    отсутствием    необходимой
нормативно-технической базы.
     Таким образом, многофакторность повреждения  лесов  Красноярского
края требует создания  многофункциональной  системы  охраны  и  защиты
лесов,  обеспечивающей  эффективное    проведение    мероприятий    по
профилактике,  обнаружению  и  тушению  лесных    пожаров,    контролю
лесопатологической ситуации в лесах, локализации и  ликвидации  очагов
вредных  организмов,  реабилитации  лесных  насаждений,    ослабленных
повреждающими факторами.
     В рамках  переданных  Российской  Федерацией  Красноярскому  краю
полномочий в области  лесных  отношений  в  подпрограмме  определяется
комплекс мер по обеспечению современного уровня охраны и защиты  лесов
на основе организационно-технических, технологических и  инновационных
решений.

  2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы,
                          целевые индикаторы

     Целью является сокращение  потерь  лесного  хозяйства  от  лесных
пожаров, от вредителей и болезней леса.
     Достижение  указанной  цели  предусматривает  решение  задачи  по
повышению эффективности предупреждения, обнаружения и  тушения  лесных
пожаров, повышению эффективности защиты лесов от вредителей и болезней
леса.
     В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется:
     сохранение удельной площади земель лесного фонда, покрытых лесной
растительностью, погибшей от пожаров (отношение площади земель лесного
фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров, к площади
покрытых лесной растительностью земель  лесного  фонда  на  территории
Российской Федерации) на уровне 0,07%;
     сохранение удельной площади земель лесного фонда, покрытых лесной
растительностью, погибшей от вредителей  и  болезней  леса  (отношение
площади  земель  лесного  фонда,  покрытых  лесной    растительностью,
погибшей от вредителей и болезней  леса,  к  площади  покрытых  лесной
растительностью  земель  лесного  фонда  на   территории    Российской
Федерации) на уровне 0,011%;
     обнаружение лесных пожаров на малой площади (до 5 га) - не  менее
81% (от общего количества пожаров);
     недопущение  количества  крупных  лесных  пожаров  более 2,3% (от
общего  количества  пожаров);  (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от 15.04.2014 г. N 145-п)
     ликвидация  лесных  пожаров  в  первые  сутки  - 88,4% (от общего
количества   пожаров).   (В   редакции   Постановления   Правительства
Красноярского края от 15.04.2014 г. N 145-п)
     Кроме этого, планируется обеспечить охрану  лесов  на  территории
края за счет выполнения первичных мер пожарной безопасности  на  общей
площади  земель  лесного  фонда  -  158,7   млн    га,    приобретения
противопожарного  снаряжения  и  инвентаря,  обеспечения    содержания
пожарной техники и оборудования, систем связи и  оповещения,  создания
резерва  пожарной  техники  и  оборудования,   проведения    ежегодной
переподготовки  412  специалистов,  обеспечивающих  патрулирование   и
тушение лесных пожаров.
     Целевые индикаторы подпрограммы (к 2017 году):
     удельная  площадь  земель  лесного   фонда,    покрытых    лесной
растительностью, погибшей от пожаров (0,07%);
     удельная  площадь  земель  лесного   фонда,    покрытых    лесной
растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса (0,011%);
     повышение  оперативности  обнаружения  лесных  пожаров  на  малой
площади (до 5 га) - не менее 81,0%;
     доля   крупных  лесных  пожаров  (не  более  2,3%);  (В  редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  15.04.2014 г. N
145-п)
     ликвидация  лесных  пожаров  в первые сутки с момента обнаружения
(88,4%)   (приложение   N1   к   данной   подпрограмме).  (В  редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  15.04.2014 г. N
145-п)
     Сроки реализации  подпрограммы  2014-2016  годы  без  деления  на
этапы.

                2.3. Механизм реализации подпрограммы

     Главным  распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных
на   реализацию   подпрограммы,  является  министерство.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Красноярского  края  от  15.04.2014 г. N
145-п)
     Последовательность   решения   задач   и  выполнения  мероприятий
определяется  министерством  в  соответствии  с процедурами управления
реализацией  подпрограммы.  (В  редакции  Постановления  Правительства