Расширенный поиск

Постановление Правительства Красноярского края от 01.03.2012 № 72-п

Документ имеет не последнюю редакцию.
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


01.03.2012                   г. Красноярск                      N 72-п


Об утверждении показателей качества  финансового  менеджмента  главных
распорядителей средств краевого бюджета и методики их оценки


     В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края,  статьей
7  Закона  Красноярского  края  от  18.12.2008  N  7-2617 "О бюджетном
процессе в Красноярском крае" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  показатели качества финансового менеджмента главных
распорядителей средств краевого бюджета и методику их оценки  согласно
приложению.
     2. Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях   высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     3. Постановление вступает в силу в день,  следующий за  днем  его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко


                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 01.03.2012 N 72-п

  Показатели качества финансового менеджмента главных распорядителей
            средств краевого бюджета и методика их оценки

     1. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей
средств    краевого   бюджета   (далее   -   Главных   распорядителей)
осуществляется министерством  финансов  Красноярского  края  (далее  -
министерство  финансов) ежегодно в срок до 15 апреля года,  следующего
за отчетным.
     Оценка качества финансового менеджмента Главных распорядителей за
2010 год производится в срок до 15 марта 2012 года.
     2. Оценка качества финансового менеджмента Главных распорядителей
осуществляется на основании данных бюджетной  отчетности,  информации,
представляемой  Главными  распорядителями,  и информации,  имеющейся в
министерстве финансов.
     В случае,  если  данные  министерства  финансов  не  совпадают  с
данными  Главных  распорядителей,  при  проведении   оценки   качества
финансового  менеджмента  Главных  распорядителей  используются данные
министерства финансов.
     3. Главные  распорядители  представляют  в  министерство финансов
информацию,  необходимую  для  расчета  оценки  качества   финансового
менеджмента,  указанную  в  приложении  N 1,  в срок до 1 апреля года,
следующего за отчетным.
     Для проведения  оценки  качества  финансового менеджмента за 2010
год  Главные  распорядители  представляют  в   министерство   финансов
указанную информацию в срок до 10 марта 2012 года.
     4. На   основании   результатов   оценки   качества   финансового
менеджмента Главных распорядителей министерство финансов:
     составляет рейтинг  Главных  распорядителей  и  обеспечивает  его
размещение  на едином краевом портале "Красноярский край" в течение 10
рабочих дней со дня проведения оценки качества финансового менеджмента
Главных распорядителей;
     разрабатывает для    Главных     распорядителей     рекомендации,
направленные на повышение качества финансового менеджмента;
     направляет сводные   результаты   оценки   качества   финансового
менеджмента    Главных   распорядителей   в   комиссию   по   вопросам
социально-экономического развития Красноярского края  и  по  бюджетным
проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, созданную
постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2008 N 100-п.
     5. Оценка качества финансового менеджмента Главных распорядителей
производится по показателям,  указанным в  приложении  N  2  (далее  -
Перечень показателей).
     6. В целях проведения  оценки  качества  финансового  менеджмента
Главных распорядителей выделяются следующие группы показателей:
     оценка механизмов планирования расходов краевого бюджета;
     оценка результатов исполнения краевого бюджета в части расходов;
     оценка управления обязательствами в процессе исполнения  краевого
бюджета;
     оценка состояния учета и отчетности;
     оценка организации контроля;
     оценка исполнения судебных актов.
     7. Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из
показателей,  равна 5 баллам,  максимальная суммарная оценка в  случае
применимости всех показателей равна 100 баллам.
     8. Значение оценки по каждому  из  показателей  рассчитывается  в
следующем порядке:
     определяется значение показателя качества финансового менеджмента
Главных распорядителей в соответствии с графой 2 Перечня показателей;
     на основании значения показателя качества финансового менеджмента
Главных  распорядителей  определяется  балл  в соответствии с графой 4
Перечня показателей.
     9. Расчет суммарной оценки качества финансового менеджмента (КФМ)
каждого Главного распорядителя осуществляется по следующей формуле:
     КФМ = SUM Bi,
     где:
     Bi - итоговое значение оценки по i-му направлению.
     10. Итоговое   значение   оценки   по   i-му   направлению   (Bi)
рассчитывается по следующей формуле:
     Bi = SUM Kij,
     где:
     Kij - значение оценки j-го показателя по i-му направлению.
     11. На   основании   результатов   оценки   качества  финансового
менеджмента Главных распорядителей министерством  финансов  проводится
анализ качества финансового менеджмента:
     по уровню оценок,  полученных Главными распорядителями по каждому
из показателей;
     по суммарной оценке,  полученной каждым Главным распорядителем по
применимым к нему показателям;
     по средней  оценке   уровня   финансового   менеджмента   Главных
распорядителей.
     12. При  анализе  качества  финансового  менеджмента  по   уровню
оценок, полученных Главными распорядителями по каждому из показателей:
     производится расчет среднего значения  оценки,  полученной  всеми
Главными распорядителями по каждому из показателей;
     определяются Главные  распорядители,  имеющие   по   оцениваемому
показателю неудовлетворительные результаты.
     13. Расчет среднего значения оценки  по  каждому  из  показателей
(SPj) производится по следующей формуле:

            SUM Kjn
     SPj = ------------,
               n
     где:
     Kjn -   значение   оценки  j-  го  показателя  по  n-му  Главному
распорядителю;
     n -  общее количество Главных распорядителей,  к которым применим
данный показатель.
     14. Оценка     качества    финансового    менеджмента    Главного
распорядителя      по      оцениваемому      показателю      считается
неудовлетворительной в одном из следующих случаев:
     если среднее значение оценки всех  Главных  распорядителей  (SPj)
больше 3 баллов, при этом индивидуальная оценка Главного распорядителя
по   показателю   ниже   среднего   значения   оценки   всех   Главных
распорядителей (SPj) по показателю;
     если среднее значение оценки всех  Главных  распорядителей  (SPj)
меньше  3  баллов  и  индивидуальная  оценка Главного распорядителя по
показателю ниже 3 баллов.
     15. Анализ   качества  финансового  менеджмента  по  совокупности
оценок,  полученных каждым Главным распорядителем по применимым к нему
показателям,  производится на основании сопоставления суммарной оценки
качества финансового менеджмента Главных распорядителей и  максимально
возможной  оценки,  которую  может  получить  Главный распорядитель за
качество финансового менеджмента.
     16. Максимально возможная оценка,  которую может получить Главный
распорядитель за качество финансового менеджмента,  рассчитывается  по
формулам, указанным в пунктах 9, 10 раздела 1, путем подстановки в них
значения 5 баллов для применимых к Главному распорядителю  показателям
(вместо   фактически  полученных  оценок)  и  значения  0  баллов  для
неприменимых к Главному распорядителю показателям.
     17. Уровень  качества финансового менеджмента (Q) по совокупности
оценок,  полученных каждым Главным распорядителем по применимым к нему
показателям, рассчитывается по следующей формуле:

           КФМ
     Q = --------,
           MAX
     где:
     MAX -   максимально  возможная  оценка,  которую  может  получить
Главный распорядитель за качество финансового  менеджмента  исходя  из
применимости показателей.
     18. Чем выше значение показателя "Q",  тем выше уровень  качества
финансового  менеджмента Главного распорядителя.  Максимальный уровень
качества составляет 1,0.
     19. По   уровню   качества   финансового   менеджмента   Главного
распорядителя рассчитывается рейтинговая оценка  качества  финансового
менеджмента  каждого  Главного  распорядителя  и  формируется  рейтинг
Главных  распорядителей,  ранжированный  по  убыванию  их  рейтинговых
оценок.
     20. Рейтинговая оценка  каждого  Главного  распорядителя  (R)  за
качество финансового менеджмента рассчитывается по следующей формуле:

     R = Q x 5,

     где:
     Q -   уровень   качества   финансового    менеджмента    Главного
распорядителя.
     Максимальная рейтинговая  оценка,  которая  может  быть  получена
Главным  распорядителем  за качество финансового менеджмента,  равна 5
баллам.
     21. Оценка   среднего  уровня  качества  финансового  менеджмента
Главных распорядителей (MR) рассчитывается по следующей формуле:

          SUM R
     MR = -------,
            n

     где:
     SUM R   -   сумма   рейтинговых  оценок  Главных  распорядителей,
принявших участие в оценке качества  финансового  менеджмента  Главных
распорядителей;
     n - количество Главных распорядителей, принявших участие в оценке
качества финансового менеджмента Главных распорядителей.


                                                                                                  Приложение N 1
                                                                                                  к показателям качества
                                                                                                  финансового менеджмента
                                                                                                  главных распорядителей
                                                                                                  средств краевого бюджета
                                                                                                  и методике их оценки

                                                        Информация
                                              для проведения оценки качества
                                      финансового менеджмента Главных распорядителей

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование исходных данных                       | Источник информации                                               |
|----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| 1                                                  | 2                                                                 |
|----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Р6 Своевременное доведение Главным распорядителем  | Подтверждающие документы (N, дата письма о доведении лимитов      |
| лимитов бюджетных обязательств до                  | бюджетных обязательств)                                           |
| подведомственных учреждений, предусмотренных       |                                                                   |
| законом о бюджете за отчетный год в первоначальной |                                                                   |
| редакции                                           |                                                                   |
|----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Р8 Качество порядка составления, утверждения и     | Нормативный правовой акт Главного распорядителя об утверждении    |
| ведения бюджетных смет подведомственных Главному   | порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет         |
| распорядителю учреждений                           |                                                                   |
|----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Р16 Проведение Главным распорядителем              | Отчет о проведении мониторинга результатов деятельности           |
| мониторинга результатов деятельности               | подведомственных государственных учреждений, интернет-ссылка, по  |
| подведомственных                                   | которой размещен рейтинг результатов деятельности                 |
| учреждений                                         | подведомственных учреждений                                       |
|----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Р18 Количество ведомственных контрольных           | Акты, составленные по результатам проведенных ведомственных       |
| мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые    | контрольных мероприятий Главным распорядителем в отношении        |
| нарушения в отчетном финансовом году               | подведомственных ему учреждений                                   |
|----------------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------|
| Р19 Наличие правового акта Главного распорядителя  | Правовой акт Главного распорядителя об организации ведомственного |
| об организации ведомственного финансового контроля | финансового контроля                                              |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                                                                                           Приложение N 2
                                                                                                                           к показателям качества
                                                                                                                           финансового менеджмента
                                                                                                                           главных распорядителей
                                                                                                                           средств краевого бюджета
                                                                                                                           и методике их оценки

                                                                     Перечень
                                        показателей качества финансового менеджмента Главных распорядителей

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателя качества        | Критерии определения показателя (Р)                       | Единица измерения | Максимальная          |
| финансового менеджмента Главных         |                                                           |                   | суммарная оценка по   |
| распорядителей                          |                                                           |                   | направлению/оценка по |
|                                         |                                                           |                   | показателю (балл)<*>  |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
| 1                                       | 2                                                         | 3                 | 4                     |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| 1. Оценка механизмов планирования расходов краевого бюджета                                                             | 15                    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| Р1 Своевременность представления        | Р1 = Kр/(р+1),                                            | день              |                       |
| уточненного фрагмента реестра           |                                                           |                   |                       |
| расходных обязательств Главного         | где:                                                      |                   |                       |
| распорядителя (далее - РРО)             | Kр - количество дней отклонения фактической даты          |                   |                       |
|                                         | представления согласованного с министерством финансов     |                   |                       |
|                                         | уточненного фрагмента РРО от срока, составляющего 10      |                   |                       |
|                                         | рабочих дней со дня принятия закона края о краевом        |                   |                       |
|                                         | бюджете за отчетный финансовый год и плановый период      |                   |                       |
|                                         | (далее - закон о бюджете за отчетный год) и (или) закона  |                   |                       |
|                                         | края о внесении изменений в закон о бюджете за            |                   |                       |
|                                         | отчетный год;                                             |                   |                       |
|                                         | р - количество внесений изменений в закон о бюджете за    |                   |                       |
|                                         | отчетный год                                              |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р1 = 0                                                    |                   | 5                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 0 < Р1 <= 1                                               |                   | 4                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 1 < Р1 <= 2                                               |                   | 3                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 2 < Р1 <= 3                                               |                   | 2                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 3 < Р1 <= 4                                               |                   | 1                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 4 < Р1                                                    |                   | 0                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
| Р2 Своевременность разработки           | Наличие утвержденных и опубликованных нормативных         |                   |                       |
| нормативных правовых актов, договоров   | правовых актов, заключенных договоров и соглашений        |                   |                       |
| и соглашений Красноярского края,        | Красноярского края, формирующих расходные                 |                   |                       |
| формирующих расходные обязательства     | обязательства Красноярского края                          |                   |                       |
| Красноярского края                      |                                                           |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Отсутствие бюджетных ассигнований в законе о бюджете      |                   | 5                     |
|                                         | за отчетный год (законе края о внесении изменений в       |                   |                       |
|                                         | закон о бюджете за отчетный год), не обеспеченных         |                   |                       |
|                                         | нормативными правовыми актами, договорами и               |                   |                       |
|                                         | соглашениями Красноярского края, устанавливающими         |                   |                       |
|                                         | соответствующие расходные обязательства                   |                   |                       |
|                                         | Красноярского края                                        |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Наличие бюджетных ассигнований в законе о бюджете за      |                   | 0                     |
|                                         | отчетный год (законе края о внесении изменений в закон о  |                   |                       |
|                                         | бюджете за отчетный год), не обеспеченных                 |                   |                       |
|                                         | нормативными правовыми актами, договорами и               |                   |                       |
|                                         | соглашениями Красноярского края, устанавливающими         |                   |                       |
|                                         | соответствующие расходные обязательства                   |                   |                       |
|                                         | Красноярского края                                        |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
| Р3 Доля исполненных бюджетных           | Р3 = Sп/S * 100%,                                         | %                 |                       |
| ассигнований, предусмотренных в         | где:                                                      |                   |                       |
| программном виде                        | Sп - сумма исполненных бюджетных ассигнований             |                   |                       |
|                                         | Главного распорядителя в отчетном финансовом году,        |                   |                       |
|                                         | предусмотренных в ведомственных целевых программах        |                   |                       |
|                                         | (без учета субвенций из федерального бюджета);            |                   |                       |
|                                         | S - общая сумма исполненных бюджетных ассигнований        |                   |                       |
|                                         | Главных распорядителей в отчетном финансовом году         |                   |                       |
|                                         | (без учета субвенций из федерального бюджета)             |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р3 >= 80%                                                 |                   | 5                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 70%<=Р3 < 80%                                             |                   | 4                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 50%<=Р3 < 70%                                             |                   | 3                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 40%<=Р3 < 50%                                             |                   | 2                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 30%<=Р3 < 40%                                             |                   | 1                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р3 < 30%                                                  |                   | 0                     |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| 2. Оценка результатов исполнения краевого бюджета в части расходов                                                      | 35                    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| Р4 Уровень исполнения расходов          | Р4 = Ркис/Ркпр * 100%,                                    | %                 |                       |
| Главного распорядителя за счет средств  | где:                                                      |                   |                       |
| краевого бюджета (без учета             | Ркис - кассовые расходы Главного распорядителя за счет    |                   |                       |
| межбюджетных трансфертов, имеющих       | средств краевого бюджета (без учета межбюджетных          |                   |                       |
| целевое назначение, из федерального     | трансфертов, имеющих целевое назначение, из               |                   |                       |
| бюджета)                                | федерального бюджета) в отчетном периоде;                 |                   |                       |
|                                         | Ркпр - плановые расходы Главного распорядителя за счет    |                   |                       |
|                                         | средств краевого бюджета (без учета межбюджетных          |                   |                       |
|                                         | трансфертов, имеющих целевое назначение, из               |                   |                       |
|                                         | федерального бюджета) за отчетный период                  |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р4 = 100%                                                 |                   | 5                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 95% <= Р4 < 100%                                          |                   | 4                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 90% <= Р4 < 95%                                           |                   | 3                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 85% <= Р4 < 90%                                           |                   | 2                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 80% <= Р4 < 85%                                           |                   | 1                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р3 < 80%                                                  |                   | 0                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
| Р5 Доля кассовых расходов (без учета    | Р5 = Ркис (IV кв.)/Ркис (год) * 100%,                     | %                 |                       |
| межбюджетных трансфертов, имеющих       | где:                                                      |                   |                       |
| целевое назначение, из федерального     | Ркис (IV кв.) - кассовые расходы (без учета расходов за   |                   |                       |
| бюджета), произведенных Главным         | счет субвенций и субсидий из федерального бюджета),       |                   |                       |
| распорядителем и подведомственными      | произведенные Главным распорядителем и                    |                   |                       |
| ему учреждениями в IV квартале          | подведомственными ему учреждениями в IV квартале          |                   |                       |
| отчетного финансового года              | отчетного финансового года;                               |                   |                       |
|                                         | Ркис (год) - кассовые расходы (без учета расходов за счет |                   |                       |
|                                         | субвенций и субсидий из федерального бюджета),            |                   |                       |
|                                         | произведенные Главным распорядителем и                    |                   |                       |
|                                         | подведомственными ему учреждениями за отчетный            |                   |                       |
|                                         | финансовый год                                            |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р5 < = 25%                                                |                   | 5                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 25% < Р5 <= 30%                                           |                   | 4                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 30% < Р5 <= 35%                                           |                   | 3                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 35% < Р5 <= 40%                                           |                   | 2                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 40% < Р5 <= 45%                                           |                   | 1                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р5 > 45%                                                  |                   | 0                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
| Р6 Своевременное доведение Главным      | Оценивается соблюдение установленных сроков для           |                   |                       |
| распорядителем лимитов бюджетных        | доведения лимитов бюджетных обязательств Главным          |                   |                       |
| обязательств до подведомственных        | распорядителем до подведомственных учреждений:            |                   |                       |
| учреждений, предусмотренных законом о   |                                                           |                   |                       |
| бюджете за отчетный год в               |                                                           |                   |                       |
| первоначальной редакции                 |                                                           |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | лимиты бюджетных обязательств доведены в                  |                   | 5                     |
|                                         | установленные сроки                                       |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением       |                   | 1                     |
|                                         | установленного срока                                      |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | лимиты бюджетных обязательств не доведены                 |                   | 0                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
| Р7 Своевременное утверждение            | Оценивается соблюдение установленных сроков для           |                   |                       |
| бюджетной росписи Главным               | утверждения бюджетной росписи Главным                     |                   |                       |
| распорядителем в соответствии с законом | распорядителем:                                           |                   |                       |
| о бюджете за отчетный год в             |                                                           |                   |                       |
| первоначальной редакции                 |                                                           |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | бюджетная роспись Главного распорядителя утверждена с     |                   | 5                     |
|                                         | соблюдением установленных сроков                          |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | бюджетная роспись Главного распорядителя утверждена с     |                   | 0                     |
|                                         | нарушением установленных сроков                           |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
| Р8 Качество порядка составления,        | Наличие правового акта Главного распорядителя,            |                   |                       |
| утверждения и ведения бюджетных смет    | содержащего:                                              |                   |                       |
| подведомственных Главному               | 1) процедуры составления, утверждения и ведения           |                   |                       |
| распорядителю учреждений                | бюджетных смет подведомственных учреждений;               |                   |                       |
|                                         | 2) процедуры составления и представления расчетов         |                   |                       |
|                                         | (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных         |                   |                       |
|                                         | учреждений;                                               |                   |                       |
|                                         | 3) порядок ведения бюджетных смет;                        |                   |                       |
|                                         | 4) процедуры составления и представления проектов         |                   |                       |
|                                         | бюджетных смет                                            |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | правовой акт Главного распорядителя соответствует         |                   | 5                     |
|                                         | требованиям пунктов 1-4                                   |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | правовой акт Главного распорядителя соответствует         |                   | 4                     |
|                                         | требованиям трех пунктов из четырех                       |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | правовой акт Главного распорядителя соответствует         |                   | 3                     |
|                                         | требованиям двух пунктов из четырех                       |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | отсутствует порядок составления, утверждения и ведения    |                   | 0                     |
|                                         | бюджетных смет подведомственных Главному                  |                   |                       |
|                                         | распорядителю учреждений                                  |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
| Р9 Оценка качества планирования         | Р9 = Оуточ/Рп * 100%,                                     | %                 |                       |
| бюджетных ассигнований                  | где:                                                      |                   |                       |
|                                         | Оуточ - объем бюджетных ассигнований,                     |                   |                       |
|                                         | перераспределенных за отчетный период (для Главных        |                   |                       |
|                                         | распорядителей, имеющих подведомственную сеть             |                   |                       |
|                                         | учреждений - между подведомственными учреждениями)        |                   |                       |
|                                         | без учета изменений, внесенных в связи с уточнением       |                   |                       |
|                                         | краевого бюджета;                                         |                   |                       |
|                                         | Рп - объем бюджетных ассигнований за отчетный период      |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р9 = 0                                                    |                   | 5                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 0 < Р9 <= 5%                                              |                   | 4                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 5% < Р9 <= 10%                                            |                   | 3                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 10% < Р9 <= 15%                                           |                   | 2                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 15% < Р9 <= 20%                                           |                   | 1                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р9 > 20%                                                  |                   | 0                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
| Р10 Своевременность разработки          | Наличие утвержденного и опубликованного нормативного      | день              |                       |
| нормативных правовых актов              | правового акта Красноярского края, регулирующего          |                   |                       |
| Красноярского края, регулирующих        | расходование средств краевого бюджета, принятие           |                   |                       |
| порядок расходования средств краевого   | которого необходимо в соответствии с законом о бюджете    |                   |                       |
| бюджета, принятие которых необходимо    | за отчетный год:                                          |                   |                       |
| в соответствии с законом о краевом      |                                                           |                   |                       |
| бюджете за отчетный год                 |                                                           |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | нормативный правовой акт утвержден и опубликован в        |                   | 5                     |
|                                         | течение 15 дней со дня вступления в силу закона о         |                   |                       |
|                                         | бюджете за отчетный год                                   |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | нормативный правовой акт утвержден и опубликован в        |                   | 3                     |
|                                         | течение 30 дней со дня вступления в силу закона о         |                   |                       |
|                                         | бюджете за отчетный год                                   |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | нормативный правовой акт утвержден и опубликован          |                   | 0                     |
|                                         | позднее 30 дней со дня вступления в силу закона о         |                   |                       |
|                                         | бюджете за отчетный год                                   |                   |                       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| 3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения краевого бюджета                                             | 20                    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| Р11 Наличие у Главного распорядителя и  | Р11 = Дтн,                                                | тыс. рублей       |                       |
| подведомственных ему учреждений         | где:                                                      |                   |                       |
| нереальной к взысканию дебиторской      | Дтн - объем нереальной к взысканию дебиторской            |                   |                       |
| задолженности                           | задолженности Главного распорядителя и                    |                   |                       |
|                                         | подведомственных ему учреждений по расчетам с             |                   |                       |
|                                         | дебиторами по состоянию на 1-е число месяца,              |                   |                       |
|                                         | следующего за отчетным финансовым годом                   |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р11 = 0                                                   |                   | 5                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р11 > 0                                                   |                   | 0                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
| Р12 Изменение дебиторской               | Р12 = Дтоп/Дтнг < Sк/Sо,                                  | %                 |                       |
| задолженности Главного распорядителя и  | где:                                                      |                   |                       |
| подведомственных ему учреждений в       | Дтнг - объем дебиторской задолженности Главного           |                   |                       |
| отчетном периоде по сравнению с         | распорядителя и подведомственных ему учреждений на        |                   |                       |
| началом финансового года                | начало отчетного финансового года;                        |                   |                       |
|                                         | Дтоп - объем дебиторской задолженности Главного           |                   |                       |
|                                         | распорядителя и подведомственных ему учреждений на 1-     |                   |                       |
|                                         | е число месяца, следующего за отчетным годом;             |                   |                       |
|                                         | Sк - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных        |                   |                       |
|                                         | Главному распорядителю в году, предшествующему            |                   |                       |
|                                         | отчетному финансовому году;                               |                   |                       |
|                                         | Sо - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных        |                   |                       |
|                                         | Главному распорядителю в отчетном финансовом году         |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Дебиторская задолженность отсутствует на начало           |                   | 5                     |
|                                         | отчетного финансового года и на 1-е число месяца,         |                   |                       |
|                                         | следующего за отчетным финансовым годом                   |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Дтоп/Дтнг < Sк/Sо (снижение относительного размера        |                   | 4                     |
|                                         | дебиторской задолженности)                                |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Дебиторская задолженность на начало отчетного             |                   | 3                     |
|                                         | финансового года и (или) на 1-е число месяца,             |                   |                       |
|                                         | следующего за отчетным финансовым годом, имеет            |                   |                       |
|                                         | отрицательное значение                                    |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Дтоп/Дтнг = Sк/Sо (относительный размер дебиторской       |                   | 2                     |
|                                         | задолженности не изменяется)                              |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Дтоп/Дтнг > Sк/Sо (увеличение относительного размера      |                   | 0                     |
|                                         | дебиторской задолженности)                                |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
| Р13 Наличие у Главного распорядителя и  | Р13 = Ктп,                                                | тыс. рублей       |                       |
| подведомственных ему учреждений         | где:                                                      |                   |                       |
| просроченной кредиторской               | Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности       |                   |                       |
| задолженности                           | Главного распорядителя и подведомственных ему             |                   |                       |
|                                         | учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1    |                   |                       |
|                                         | число месяца, следующего за отчетным финансовым           |                   |                       |
|                                         | годом                                                     |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р13 = 0                                                   |                   | 5                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р13 > 0                                                   |                   | 0                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
| Р14 Изменение кредиторской              | Р14 = Кткм/Ктнм < Sк/Sо,                                  |                   |                       |
| задолженности Главного распорядителя и  | где:                                                      |                   |                       |
| подведомственных ему учреждений в       | Ктнм - объем кредиторской задолженности Главного          |                   |                       |
| течение отчетного периода               | распорядителя и подведомственных ему учреждений на        |                   |                       |
|                                         | начало отчетного финансового года;                        |                   |                       |
|                                         | Кткм - объем кредиторской задолженности Главного          |                   |                       |
|                                         | распорядителя и подведомственных ему учреждений на        |                   |                       |
|                                         | конец отчетного финансового года;                         |                   |                       |
|                                         | S - общая сумма бюджетных ассигнований,                   |                   |                       |
|                                         | предусмотренных Главному распорядителю в отчетном         |                   |                       |
|                                         | финансовом году                                           |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Кредиторская задолженность отсутствует на начало          |                   | 5                     |
|                                         | отчетного года и на 1-е число месяца, следующего за       |                   |                       |
|                                         | отчетным финансовым годом                                 |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Кткм/Ктнм < Sк/Sо (снижение относительного размера        |                   | 4                     |
|                                         | кредиторской задолженности)                               |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Кредиторская задолженность на начало отчетного            |                   | 3                     |
|                                         | финансового года и (или) на 1-е число месяца,             |                   |                       |
|                                         | следующего за отчетным финансовым годом, имеет            |                   |                       |
|                                         | отрицательное значение                                    |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Кткм/Ктнм = Sк/Sо (относительный размер кредиторской      |                   | 2                     |
|                                         | задолженности не изменяется)                              |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Кткм/Ктнм > Sк/Sо (увеличение относительного размера      |                   | 0                     |
|                                         | кредиторской задолженности)                               |                   |                       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| 4. Оценка состояния учета и отчетности                                                                                  | 5                     |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| Р15 Соблюдение сроков представления     | Оценивается соблюдение сроков Главным                     |                   |                       |
| Главным распорядителем годовой          | распорядителем при представлении годовой бюджетной        |                   |                       |
| бюджетной отчетности                    | отчетности:                                               |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | годовая бюджетная отчетность представлена Главным         |                   | 5                     |
|                                         | распорядителем в установленные сроки                      |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | годовая бюджетная отчетность представлена Главным         |                   | 0                     |
|                                         | распорядителем с нарушением установленных сроков          |                   |                       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| 5. Оценка организации финансового контроля                                                                              | 20                    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| Р16 Проведение Главным                  | Оценивается проведение Главным распорядителем             |                   |                       |
| распорядителем мониторинга результатов  | мониторинга результатов деятельности                      |                   |                       |
| деятельности подведомственных           | подведомственных учреждений и составление рейтинга        |                   |                       |
| учреждений                              | результатов деятельности подведомственных учреждений:     |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | наличие отчета о проведении мониторинга результатов       |                   | 5                     |
|                                         | деятельности подведомственных учреждений и                |                   |                       |
|                                         | публикации рейтинга результатов деятельности              |                   |                       |
|                                         | подведомственных учреждений в сети Интернет               |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов    |                   | 0                     |
|                                         | деятельности подведомственных учреждений и                |                   |                       |
|                                         | публикации рейтинга результатов деятельности              |                   |                       |
|                                         | подведомственных учреждений в сети Интернет               |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
| Р17 Наличие нарушений бюджетного        | Р17 = 100% * Кфн/Квкм,                                    | %                 |                       |
| законодательства, выявленных в ходе     | где:                                                      |                   |                       |
| проведения внешних контрольных          | Кфн - количество внешних контрольных мероприятий,         |                   |                       |
| мероприятий в отчетном финансовом       | проведенных в отношении Главных распорядителей и          |                   |                       |
| году                                    | подведомственных им учреждений, в ходе которых            |                   |                       |
|                                         | выявлены нарушения бюджетного законодательства в          |                   |                       |
|                                         | отчетном году;                                            |                   |                       |
|                                         | Квкм - количество внешних контрольных мероприятий,        |                   |                       |
|                                         | проведенных в отношении Главных распорядителей и          |                   |                       |
|                                         | подведомственных им учреждений в отчетном году            |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р17 = 0                                                   |                   | 5                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 0% < Р17 <= 5%                                            |                   | 4                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 5% < Р17 <= 10%                                           |                   | 3                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 10% < Р17 <= 15%                                          |                   | 2                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 15% < Р17 <= 20%                                          |                   | 1                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р17 > 20%                                                 |                   | 0                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
| Р18 Наличие нарушений, выявленных в     | Р18 = 100% * Кснх/Квкм,                                   | %                 |                       |
| ходе проведения ведомственных           | где:                                                      |                   |                       |
| контрольных мероприятий                 | Кснх - количество ведомственных контрольных               |                   |                       |
|                                         | мероприятий, проведенных Главным распорядителем в         |                   |                       |
|                                         | отношении подведомственных ему учреждений, в ходе         |                   |                       |
|                                         | которых выявлены финансовые нарушения в отчетном          |                   |                       |
|                                         | финансовом году;                                          |                   |                       |
|                                         | Квкм - количество ведомственных контрольных               |                   |                       |
|                                         | мероприятий, проведенных Главным распорядителем в         |                   |                       |
|                                         | отношении подведомственных ему учреждений в               |                   |                       |
|                                         | отчетном финансовом году                                  |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р18 = 0                                                   |                   | 5                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 0% < Р18 <= 5%                                            |                   | 4                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 5% < Р18 <= 10%                                           |                   | 3                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 10% < Р18 <= 15%                                          |                   | 2                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 15% < Р18 <= 20%                                          |                   | 1                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р18 > 20%                                                 |                   | 0                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
| Р19 Наличие правового акта Главного     | Наличие правового акта Главного распорядителя,            |                   |                       |
| распорядителя об организации            | определяющего процедуру и порядок осуществления           |                   |                       |
| ведомственного финансового контроля     | ведомственного финансового контроля:                      |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | наличие правового акта Главного распорядителя,            |                   | 5                     |
|                                         | определяющего процедуру и порядок осуществления           |                   |                       |
|                                         | ведомственного финансового контроля                       |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | отсутствует правовой акт Главного распорядителя,          |                   | 0                     |
|                                         | определяющий процедуру и порядок осуществления            |                   |                       |
|                                         | ведомственного финансового контроля                       |                   |                       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| 6. Оценка исполнения судебных актов                                                                                     | 5                     |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| Р20 Исполнение судебных актов по        | Р20 = Si/Sр,                                              | %                 |                       |
| денежным обязательствам Главного        | где:                                                      |                   |                       |
| распорядителя                           | Sр - исполнено по судебным актам на основании             |                   |                       |
|                                         | исполнительных документов Главным распорядителем и        |                   |                       |
|                                         | подведомственными ему учреждениями за счет средств        |                   |                       |
|                                         | краевого бюджета в отчетном финансовом году;              |                   |                       |
|                                         | Si - исполнено по судебным актам на основании             |                   |                       |
|                                         | исполнительных документов Главным распорядителем и        |                   |                       |
|                                         | подведомственными ему учреждениями за счет средств        |                   |                       |
|                                         | краевого бюджета в году, предшествующему отчетному        |                   |                       |
|                                         | финансовому году                                          |                   |                       |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р20 > 100%                                                |                   | 0                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 50% < Р20 <= 100%                                         |                   | 1                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 30% < Р20 <= 50%                                          |                   | 2                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 10% < Р20 <= 30%                                          |                   | 3                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | 0% < Р20 <= 10%                                           |                   | 4                     |
|-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------+-------------------+-----------------------|
|                                         | Р20 = 0%                                                  |                   | 5                     |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------|
| Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента Главного распорядителя                                   | 100                   |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     <*> В случае,  если данные,  необходимые для определения значения
оценки    показателя    качества   финансового   менеджмента   Главных
распорядителей,  отсутствуют, то оценка по соответствующему показателю
принимается равной 0. В случае, если показатель не применим к Главному
распорядителю,  то данный показатель  не  применяется  при  проведении
оценки качества финансового менеджмента Главных распорядителей.

Информация по документу
Читайте также