Распоряжение Правительства Красноярского края от 06.03.2014 № 134-р

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


06.03.2014                   г. Красноярск                     N 134-р


     1. В соответствии  со  статьей  103  Устава  Красноярского  края,
пунктом 4 статьи 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009  N  8-3610
"О противодействии коррупции в Красноярском крае" утвердить  программу
противодействия коррупции в министерстве спорта, туризма и  молодежной
политики Красноярского края на 2014 год согласно приложению.
     2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко



                                          Приложение
                                          к распоряжению Правительства
                                          Красноярского края
                                          от 06.03.2014 N 134-р

                              Программа
противодействия коррупции в министерстве спорта, туризма и молодежной
               политики Красноярского края на 2014 год

1. Паспорт программы противодействия коррупции в министерстве спорта,
     туризма и молодежной политики Красноярского края на 2014 год

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование программы                     | программа противодействия коррупции в министерстве спорта, туризма и молодежной           |
|                                            | политики Красноярского края на 2014 год (далее - Программа)                               |
|--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| Основание для                              | статья 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии коррупции в |
| разработки Программы                       | Красноярском крае";                                                                       |
|                                            | указ Губернатора Красноярского края от 29.12.2011 N 257-уг "Об утверждении                |
|                                            | государственной антикоррупционной программы Красноярского края на 2012-2014 годы"         |
|--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| Исполнитель мер противодействия коррупции, | министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края (далее -            |
| предусмотренных Программой                 | Министерство)                                                                             |
|--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| Цель и задачи Программы                    | цель Программы:                                                                           |
|                                            | создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Министерстве и               |
|                                            | затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских             |
|                                            | служащих Министерства, а также министра спорта, туризма и молодежной политики             |
|                                            | Красноярского края;                                                                       |
|                                            | задачи Программы:                                                                         |
|                                            | обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах              |
|                                            | Министерства;                                                                             |
|                                            | исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению    |
|                                            | в Министерстве;                                                                           |
|                                            | обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив;                           |
|                                            | совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по                  |
|                                            | предупреждению коррупции и борьбе с ней на государственной гражданской службе             |
|                                            | в Министерстве;                                                                           |
|                                            | повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в профилактике коррупции на           |
|                                            | государственной гражданской службе в Министерстве;                                        |
|                                            | повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих            |
|                                            | Министерства;                                                                             |
|                                            | осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета   |
|                                            | получателями средств по мероприятиям государственной программы Красноярского края, в      |
|                                            | которых главным распорядителем является Министерство;                                     |
|                                            | обеспечение соблюдения Министерством как государственным заказчиком законодательства      |
|                                            | Российской Федерации и иных нормативных правовых актов при осуществлении закупок          |
|                                            | товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;                               |
|                                            | снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг Министерством и услуг,   |
|                                            | предоставляемых в подведомственных ему учреждениях;                                       |
|                                            | повышение уровня открытости Министерства, обеспечение доступа к информации в              |
|                                            | соответствии с Законом Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения  |
|                                            | доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского  |
|                                            | края, иных государственных органов Красноярского края"                                    |
|--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| Срок реализации Программы                  | 2014 год                                                                                  |
|--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты реализации Программы  | устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов Министерства    |
|                                            | и проектов нормативных правовых актов Министерства;                                       |
|                                            | получение данных о достаточности и эффективности принимаемых мер по противодействию       |
|                                            | коррупции в Министерстве;                                                                 |
|                                            | расширение сферы участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, в  |
|                                            | том числе развитие института общественного контроля за деятельностью Министерства,        |
|                                            | обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов      |
|                                            | нормативных правовых актов Министерства;                                                  |
|                                            | реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии        |
|                                            | коррупции" в части применения мер по предупреждению коррупции на государственной          |
|                                            | гражданской службе в Министерстве, в том числе путем повышения результативности           |
|                                            | деятельности комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению        |
|                                            | государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта        |
|                                            | интересов;                                                                                |
|                                            | повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими                    |
|                                            | Министерства ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой;     |
|                                            | повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских             |
|                                            | служащих Министерства;                                                                    |
|                                            | снижение коррупционных рисков через выявление фактов, препятствующих целевому и           |
|                                            | эффективному использованию бюджетных средств;                                             |
|                                            | снижение коррупционных рисков путем выявления фактов нарушения законодательства           |
|                                            | Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере      |
|                                            | закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (далее -           |
|                                            | законодательство о закупках);                                                             |
|                                            | минимизация усмотрения государственных гражданских служащих, обеспечивающих               |
|                                            | исполнение полномочий Министерства по оказанию государственных услуг;                     |
|                                            | создание информационных механизмов предупреждения и устранения обстоятельств,             |
|                                            | способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских служащих           |
|                                            | Министерства, а также министра спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края   |
|--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| Должностное лицо Министерства,             | министр спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края (далее - министр)        |
| осуществляющее контроль за выполнением мер |                                                                                           |
| противодействия коррупции, предусмотренных |                                                                                           |
| Программой                                 |                                                                                           |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                    2. Основные разделы Программы

                2.1. Содержание проблемы и обоснование
            необходимости ее решения программными методами

     Программа разработана во исполнение пункта  4  статьи  17  Закона
Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии коррупции
в  Красноярском  крае"  на  основе  государственной  антикоррупционной
программы Красноярского края на 2012-2014  годы,  утвержденной  указом
Губернатора Красноярского края от 29.12.2011  N  257-уг,  и  с  учетом
требований федерального законодательства и законов Красноярского края.
     Коррупция  представляет  собой  серьезную   угрозу    нормальному
функционированию  публичной  власти,  верховенству   закона,    правам
человека и подрывает доверие населения к власти, существенно замедляет
экономическое развитие субъектов Российской  Федерации.  Разработка  и
внедрение правовых, организационных и иных механизмов  противодействия
коррупции  в  органах  исполнительной  власти  являются   необходимыми
элементами реализации государственной политики в сфере противодействия
коррупции.
     Министерство осуществляет  целенаправленную  деятельность  органа
исполнительной  власти  Красноярского  края  по  устранению  причин  и
условий,  порождающих  коррупцию,  важной  составной  частью   которой
является настоящая Программа.
     В  соответствии  с  Положением  о   Министерстве,    утвержденным
постановлением Правительства Красноярского края от 13.07.2009 N 361-п,
Министерство  является  органом  исполнительной  власти  Красноярского
края, осуществляющим нормативное правовое регулирование  и  разработку
проектов нормативных правовых актов в  областях  физической  культуры,
спорта, туризма и молодежной политики, оказание государственных услуг,
управление и распоряжение государственной  собственностью  в  областях
физической культуры, спорта, туризма и молодежной  политики,  в  сфере
профилактики безнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних  (за
исключением  полномочий,  отнесенных  к  компетенции   иных    органов
исполнительной власти Красноярского  края),  контроль  за  исполнением
органами    местного    самоуправления    муниципальных    образований
Красноярского  края  государственных  полномочий   по    созданию    и
обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите
их прав.  Кроме  того,  Министерство  обеспечивает  в  пределах  своей
компетенции защиту сведений,  составляющих  государственную  тайну,  а
также осуществляет  закупки  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных нужд в установленных областях деятельности.
     Эффективная  реализация    программных    мероприятий    позволит
предотвратить  появление  факторов  коррупционного  риска  в  процессе
осуществления  Министерством  своей  деятельности,   а    также    при
прохождении  государственной  гражданской  службы  в  Министерстве   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    о
государственной гражданской службе Российской Федерации.

    2.2. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации, в том числе
  направления, по которым предполагается осуществлять комплекс мер,
    обеспечивающих достижение поставленных Программой цели и задач

     Целью  реализации   Программы    является    создание    условий,
обеспечивающих снижение уровня коррупции в Министерстве и затрудняющих
возможность  коррупционного  поведения  государственных    гражданских
служащих Министерства, а также министра.
     Поставленной цели предполагается достигнуть  через  решение  ряда
задач, сгруппированных по следующим направлениям.
     1. Обеспечение организационных основ противодействия коррупции.
     Задачи:
     1) обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в  нормативных
правовых актах Министерства;
     2)  исследование  состояния  коррупции  и   эффективности    мер,
принимаемых по ее предупреждению в Министерстве;
     3)  обеспечение    поддержки    общественных    антикоррупционных
инициатив.
     2. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках  осуществления
кадровой политики.
     Задачи:
     1)  совершенствование  работы,  направленной   на    приоритетное
применение  мер  по  предупреждению  коррупции  и  борьбе  с  ней   на
государственной гражданской службе в Министерстве;
     2)  повышение  роли  конкурсных  и  аттестационных  процедур    в
профилактике  коррупции  на  государственной  гражданской  службе    в
Министерстве;
     3)  повышение  профессиональной  компетентности   государственных
гражданских служащих Министерства.
     3.    Обеспечение    соблюдения    главными      распорядителями,
распорядителями,  получателями  средств  краевого  бюджета  и  другими
участниками  бюджетного  процесса    принципа    результативности    и
эффективности использования бюджетных средств.
     Задачи:
     1) осуществление контроля за целевым и эффективным использованием
средств  краевого  бюджета  получателями  средств   по    мероприятиям
государственных  программ  Красноярского  края,  в  которых    главным
распорядителем является Министерство;
     2)  обеспечение  соблюдения  Министерством  как   государственным
заказчиком    законодательства    Российской    Федерации    и    иных
нормативно-правовых актов при осуществлении закупок,  товаров,  работ,
услуг для обеспечения государственных нужд.
     4. Обеспечение качества и доступности государственных услуг.
     Задача:    снижение    коррупционных    рисков    при    оказании
государственных  услуг  Министерством  и  услуг,  предоставляемых    в
подведомственных ему учреждениях.
     5. Обеспечение  открытости  деятельности  Министерства,  создание
информационных механизмов предупреждения и  устранения  обстоятельств,
способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских
служащих Министерства, а также министра.
     Задача: повышение  уровня  открытости  Министерства,  обеспечение
доступа к информации в соответствии с Законом  Красноярского  края  от
25.11.2010  N  11-5331   "О  порядке  обеспечения  доступа  граждан  к
информации о деятельности органов государственной власти Красноярского
края, иных государственных органов Красноярского края".
     Программа реализуется в течение 2014 года.

         3. Перечень мер противодействия коррупции Программы

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Меры противодействия коррупции         | Срок исполнения       | Исполнители в Министерстве        | Ожидаемый результат от реализованных мер       |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       | Цель:                                                                                                                                               |
|       | создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Министерстве и затрудняющих возможность коррупционного поведения                       |
|       | государственных гражданских служащих Министерства, а также министра                                                                                 |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1     | Направление 1:                                                                                                                                      |
|       | обеспечение организационных основ противодействия коррупции                                                                                         |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1   | Задача 1:                                                                                          | устранение коррупциогенных факторов из         |
|       | обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Министерства          | текстов нормативных правовых актов             |
|       |                                                                                                    | Министерства и проектов нормативных            |
|       |                                                                                                    | правовых актов Министерства                    |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 1.1.1 | мера 1:                                | постоянно             | отдел контрольно-правовой         | устранение коррупциогенных факторов из         |
|       | осуществление антикоррупционной        |                       | работы, государственного заказа   | текстов нормативных правовых актов             |
|       | экспертизы проектов нормативных        |                       | и строительства                   | Министерства и проектов нормативных            |
|       | правовых актов Министерства, а также   |                       | спортсооружений                   | правовых актов Министерства                    |
|       | нормативных правовых актов             |                       |                                   |                                                |
|       | Министерства                           |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 1.1.2 | мера 2:                                | постоянно             | структурные подразделения         | устранение коррупциогенных факторов из         |
|       | направление нормативных правовых       |                       | Министерства -разработчики        | текстов нормативных правовых актов             |
|       | актов в Управление Министерства        |                       | проектов нормативных правовых     | Министерства                                   |
|       | юстиции Российской Федерации по        |                       | актов Министерства                |                                                |
|       | Красноярскому краю и прокуратуру       |                       |                                   |                                                |
|       | Красноярского края для рассмотрения    |                       |                                   |                                                |
|       | на соответствие требованиям            |                       |                                   |                                                |
|       | законодательства Российской            |                       |                                   |                                                |
|       | Федерации и проведения                 |                       |                                   |                                                |
|       | антикоррупционной экспертизы           |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 1.2   | Задача 2:                                                                                          | получение данных о достаточности и             |
|       | исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в           | эффективности принимаемых мер по               |
|       | Министерстве                                                                                       | противодействию коррупции в Министерстве       |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 1.2.1 | мера 1:                                | постоянно             | отдел контрольно-правовой         | получение данных об эффективности              |
|       | учет фактического устранения           |                       | работы, государственного заказа   | проводимой антикоррупционной экспертизы        |
|       | выявленных в ходе                      |                       | и строительства                   |                                                |
|       | антикоррупционной экспертизы           |                       | спортсооружений                   |                                                |
|       | коррупциогенных факторов в проектах    |                       |                                   |                                                |
|       | нормативных правовых актов             |                       |                                   |                                                |
|       | Министерства, а также в нормативных    |                       |                                   |                                                |
|       | правовых актах Министерства            |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 1.2.2 | мера 2:                                | постоянно             | отдел организационной и           | изучение необходимости совершенствования       |
|       | мониторинг применения                  |                       | кадровой работы                   | нормативных правовых актов Министерства        |
|       | законодательства о противодействии     |                       |                                   | или правоприменительной практики в             |
|       | коррупции в Министерстве               |                       |                                   | Министерстве                                   |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 1.3   | Задача 3:                                                                                          | расширение сферы участия институтов            |
|       | обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив                                     | гражданского общества в противодействии        |
|       |                                                                                                    | коррупции                                      |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 1.3.1 | мера 1:                                | постоянно             | отдел организационной             | развитие института общественного контроля      |
|       | обеспечение деятельности               |                       | и кадровой работы                 | за деятельностью Министерства                  |
|       | общественного совета при               |                       |                                   |                                                |
|       | Министерстве, созданного в             |                       |                                   |                                                |
|       | соответствии                           |                       |                                   |                                                |
|       | с постановлением Правительства         |                       |                                   |                                                |
|       | Красноярского края                     |                       |                                   |                                                |
|       | от 09.08.2010 N 435-п                  |                       |                                   |                                                |
|       | "Об утверждении Порядка создания       |                       |                                   |                                                |
|       | общественных советов при органах       |                       |                                   |                                                |
|       | исполнительной власти Красноярского    |                       |                                   |                                                |
|       | края"                                  |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 1.3.2 | мера 2:                                | постоянно             | структурные подразделения         | обеспечение возможности проведения             |
|       | размещение проектов нормативных        |                       | Министерства -разработчики        | независимой антикоррупционной экспертизы       |
|       | правовых актов Министерства на         |                       | проектов нормативных правовых     | проектов нормативных правовых актов            |
|       | едином краевом портале                 |                       | актов Министерства                | Министерства                                   |
|       | "Красноярский край" с адресом в        |                       |                                   |                                                |
|       | информационно-                         |                       |                                   |                                                |
|       | телекоммуникационной сети Интернет     |                       |                                   |                                                |
|       | www.krskstate.ru с указанием дат       |                       |                                   |                                                |
|       | начала и окончания приема              |                       |                                   |                                                |
|       | заключений по результатам              |                       |                                   |                                                |
|       | независимой антикоррупционной          |                       |                                   |                                                |
|       | экспертизы                             |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 1.3.3 | мера 3:                                | в соответствии со     | отдел организационной и           | повышение объективности оценки                 |
|       | обеспечение участия независимых        | сроками проведения    | кадровой работы                   | соответствия государственного гражданского     |
|       | экспертов и (или) представителей       | аттестации            |                                   | служащего Министерства замещаемой              |
|       | общественного совета при               |                       |                                   | должности государственной гражданской          |
|       | Министерстве в проведении              |                       |                                   | службы                                         |
|       | аттестации государственных             |                       |                                   |                                                |
|       | гражданских служащих Министерства      |                       |                                   |                                                |
|       | в соответствии с требованиями          |                       |                                   |                                                |
|       | Федерального закона от 27.07.2004      |                       |                                   |                                                |
|       | N 79-ФЗ "О государственной             |                       |                                   |                                                |
|       | гражданской службе Российской          |                       |                                   |                                                |
|       | Федерации"                             |                       |                                   |                                                |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2     | Направление 2:                                                                                                                                      |
|       | внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики                                                                     |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1   | Задача 1:                                                                                          | реализация положений Федерального закона       |
|       | совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению            | от 25.12.2008 N 273 ФЗ "О противодействии      |
|       | коррупции и борьбе с ней на государственной гражданской службе в Министерстве                      | коррупции" в части применения мер по           |
|       |                                                                                                    | предупреждению коррупции на                    |
|       |                                                                                                    | государственной гражданской службе в           |
|       |                                                                                                    | Министерстве                                   |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.1.1 | мера 1:                                | постоянно             | отдел организационной и           | повышение результативности деятельности        |
|       | обеспечение деятельности комиссии      |                       | кадровой работы                   | комиссии Министерства по соблюдению            |
|       | Министерства по соблюдению             |                       |                                   | требований к служебному поведению              |
|       | требований к служебному поведению      |                       |                                   | государственных гражданских служащих           |
|       | государственных гражданских            |                       |                                   | Красноярского края и урегулированию            |
|       | служащих Красноярского края            |                       |                                   | конфликта интересов                            |
|       | и урегулированию конфликта             |                       |                                   |                                                |
|       | интересов                              |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.1.2 | мера 2:                                | при поступлении       | отдел организационной и           | осуществление контроля за соблюдением          |
|       | проведение проверок достоверности и    | информации,           | кадровой работы                   | государственными гражданскими служащими        |
|       | полноты сведений о доходах, об         | являющейся            |                                   | Министерства запретов, связанных с             |
|       | имуществе и обязательствах             | основанием для        |                                   | государственной гражданской службой            |
|       | имущественного характера               | проведения проверки   |                                   |                                                |
|       | государственных гражданских            |                       |                                   |                                                |
|       | служащих Министерства                  |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.1.3 | мера 3:                                | при поступлении       | отдел организационной и           | подтверждение либо опровержение                |
|       | проведение проверок по каждому         | информации,           | кадровой работы                   | информации о несоблюдении                      |
|       | случаю несоблюдения                    | являющейся            |                                   | государственными гражданскими служащими        |
|       | государственными гражданскими          | основанием для        |                                   | Министерства установленных ограничений и       |
|       | служащими Министерства                 | проведения проверки   |                                   | запретов                                       |
|       | ограничений, запретов и неисполнения   |                       |                                   |                                                |
|       | обязанностей, установленных в целях    |                       |                                   |                                                |
|       | противодействия коррупции, в том       |                       |                                   |                                                |
|       | числе нарушения запретов,              |                       |                                   |                                                |
|       | касающихся получения подарков, и       |                       |                                   |                                                |
|       | порядка их сдачи                       |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.1.4 | мера 4:                                | при поступлении       | отдел организационной и           | подтверждение либо опровержение                |
|       | проведение проверок обстоятельств,     | информации,           | кадровой работы                   | информации об обстоятельствах,                 |
|       | препятствующих поступлению             | являющейся            |                                   | препятствующих поступлению граждан на          |
|       | граждан на государственную             | основанием для        |                                   | государственную гражданскую службу в           |
|       | гражданскую службу в Министерство      | проведения проверки   |                                   | Министерство и нахождению на                   |
|       | и нахождению на государственной        |                       |                                   | государственной гражданской службе в           |
|       | гражданской службе в Министерстве      |                       |                                   | Министерстве                                   |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.1.5 | мера 5:                                | не позднее 30.07.2014 | отдел организационной и           | реализация положений Закона Красноярского      |
|       | обеспечение размещения на едином       |                       | кадровой работы                   | края от 20.12.2005 N 17-4314 "Об особенностях  |
|       | краевом портале "Красноярский край"    |                       |                                   | организации и правового регулирования          |
|       | сведений о доходах, об имуществе и     |                       |                                   | государственной гражданской службы             |
|       | обязательствах имущественного          |                       |                                   | Красноярского края"                            |
|       | характера, представленных              |                       |                                   |                                                |
|       | государственными гражданскими          |                       |                                   |                                                |
|       | служащими Министерства за              |                       |                                   |                                                |
|       | исключением заместителей министра      |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.1.6 | мера 6:                                | постоянно             | министр, отдел организационной    | минимизация коррупционных проявлений           |
|       | проведение разъяснительной работы с    |                       | и кадровой работы                 | в Министерстве, формирование в                 |
|       | государственными гражданскими          |                       |                                   | Министерстве негативного отношения к           |
|       | служащими в Министерстве о             |                       |                                   | дарению подарков государственным               |
|       | необходимости соблюдения               |                       |                                   | гражданским служащим в связи с их              |
|       | ограничений, запретов, установленных   |                       |                                   | должностным положением или в связи с           |
|       | в целях противодействия коррупции, в   |                       |                                   | исполнением ими служебных обязанностей         |
|       | том числе запретов, касающихся         |                       |                                   |                                                |
|       | получения подарков, а также            |                       |                                   |                                                |
|       | замещения должностей в                 |                       |                                   |                                                |
|       | организациях и (или) выполнения        |                       |                                   |                                                |
|       | работ (оказания услуг) на условиях     |                       |                                   |                                                |
|       | гражданско-правовых договоров, если    |                       |                                   |                                                |
|       | отдельные функции государственного     |                       |                                   |                                                |
|       | управления данными организациями       |                       |                                   |                                                |
|       | входили в их должностные               |                       |                                   |                                                |
|       | обязанности, без согласия комиссии     |                       |                                   |                                                |
|       | Министерства по соблюдению             |                       |                                   |                                                |
|       | требований к служебному поведению      |                       |                                   |                                                |
|       | государственных гражданских            |                       |                                   |                                                |
|       | служащих Красноярского края и          |                       |                                   |                                                |
|       | урегулированию конфликта интересов     |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.1.7 | мера 7:                                | постоянно             | министр, отдел организационной    | минимизация коррупционных проявлений           |
|       | проведение разъяснительной работы      |                       | и кадровой работы                 | в Министерстве, формирование в                 |
|       | с государственными гражданскими        |                       |                                   | Министерстве негативного отношения к           |
|       | служащими в Министерстве о             |                       |                                   | дарению подарков государственным               |
|       | недопущении поведения, которое         |                       |                                   | гражданским служащим в связи с их              |
|       | может восприниматься окружающими       |                       |                                   | должностным положением или в связи с           |
|       | как обещание или предложение дачи      |                       |                                   | исполнением ими служебных обязанностей         |
|       | взятки либо как согласие принять       |                       |                                   |                                                |
|       | взятку или как просьба о даче взятки   |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.1.8 | мера 8:                                | 01.04.2014            | министр, отдел организационной    | минимизация коррупционных проявлений           |
|       | доведение до государственных           |                       | и кадровой работы                 | в Министерстве                                 |
|       | гражданских служащих Министерства      |                       |                                   |                                                |
|       | положений законодательства             |                       |                                   |                                                |
|       | Российской Федерации о                 |                       |                                   |                                                |
|       | противодействии коррупции, в том       |                       |                                   |                                                |
|       | числе об ответственности за            |                       |                                   |                                                |
|       | коммерческий подкуп, получение и       |                       |                                   |                                                |
|       | дачу взятки, посредничество во         |                       |                                   |                                                |
|       | взяточничестве в виде штрафов,         |                       |                                   |                                                |
|       | кратных сумме коммерческого            |                       |                                   |                                                |
|       | подкупа или взятки, об увольнении в    |                       |                                   |                                                |
|       | связи с утратой доверия, о порядке     |                       |                                   |                                                |
|       | проверки сведений, представляемых в    |                       |                                   |                                                |
|       | соответствии с законодательством       |                       |                                   |                                                |
|       | Российской Федерации о                 |                       |                                   |                                                |
|       | противодействии коррупции              |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.2   | Задача 2:                                                                                          | повышение мотивации соблюдения                 |
|       | повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в профилактике коррупции на                    | государственными гражданскими служащими        |
|       | государственной гражданской службе в Министерстве                                                  | Министерства ограничений и запретов,           |
|       |                                                                                                    | связанных с государственной гражданской        |
|       |                                                                                                    | службой                                        |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.2.1 | мера 1:                                | постоянно             | отдел организационной и           | прием на работу наиболее квалифицированных     |
|       | обеспечение поступления гражданина     |                       | кадровой работы                   | кадров, способных выполнять функции по         |
|       | на государственную гражданскую         |                       |                                   | обеспечению исполнения полномочий              |
|       | службу для замещения должности         |                       |                                   | Министерства                                   |
|       | государственной гражданской службы     |                       |                                   |                                                |
|       | в Министерстве или замещение           |                       |                                   |                                                |
|       | государственным гражданским            |                       |                                   |                                                |
|       | служащим Министерства другой           |                       |                                   |                                                |
|       | должности государственной              |                       |                                   |                                                |
|       | гражданской службы в Министерстве      |                       |                                   |                                                |
|       | по результатам конкурса в случаях,     |                       |                                   |                                                |
|       | предусмотренных действующим            |                       |                                   |                                                |
|       | законодательством                      |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.2.2 | мера 2:                                | при проведении        | непосредственный руководитель     | повышение мотивации соблюдения                 |
|       | обеспечение отражения в                | аттестации и          | государственного гражданского     | государственными гражданскими служащими        |
|       | мотивированном отзыве информации       | квалификационного     | служащего Министерства,           | Министерства ограничений и запретов,           |
|       | о соблюдении государственным           | экзамена              | подлежащего аттестации и (или)    | установленных действующим                      |
|       | гражданским служащим                   |                       | прохождению                       | законодательством, реализация пункта 7 статьи  |
|       | Министерства ограничений, об           |                       | квалификационного экзамена        | 48 Федерального закона от 27.07.2004 N 79 ФЗ   |
|       | отсутствии нарушений запретов, о       |                       |                                   | "О государственной гражданской службе          |
|       | выполнении требований к служебному     |                       |                                   | Российской Федерации"                          |
|       | поведению и обязательств,              |                       |                                   |                                                |
|       | установленных Федеральным законом      |                       |                                   |                                                |
|       | от 27.07.2004 N 79-ФЗ                  |                       |                                   |                                                |
|       | "О государственной гражданской         |                       |                                   |                                                |
|       | службе Российской Федерации"           |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.2.3 | мера 3:                                | при проведении        | аттестационная комиссия           | повышение мотивации соблюдения                 |
|       | оценка знаний государственными         | квалификаци-онного    | Министерства для проведения       | государственными гражданскими служащими        |
|       | гражданскими служащими                 | экзамена и аттестации | аттестации и (или)                | Министерства ограничений и запретов,           |
|       | Министерства требований к              |                       | квалификацион-ного экзамена       | связанных с государственной гражданской        |
|       | служебному поведению, запретов и       |                       | государственных гражданских       | службой                                        |
|       | ограничений, связанных с               |                       | служащих, представителем          |                                                |
|       | государственной гражданской            |                       | нанимателя для которых            |                                                |
|       | службой                                |                       | является министр;                 |                                                |
|       |                                        |                       | отдел организационной и           |                                                |
|       |                                        |                       | кадровой работы                   |                                                |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.3   | Задача 3:                                                                                          | повышение уровня антикоррупционной             |
|       | повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих                     | компетентности государственных гражданских     |
|       | Министерства                                                                                       | служащих Министерства                          |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.3.1 | мера 1:                                | постоянно             | отдел организационной и           | повышение уровня антикоррупционной             |
|       | организация участия государственных    |                       | кадровой работы                   | компетентности государственных гражданских     |
|       | гражданских служащих Министерства      |                       |                                   | служащих Министерства                          |
|       | в профессиональной переподготовке,     |                       |                                   |                                                |
|       | повышении квалификации и               |                       |                                   |                                                |
|       | стажировке по вопросам                 |                       |                                   |                                                |
|       | противодействия коррупции              |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 2.3.2 | мера 2:                                | по мере поступления   | отдел организационной и           | повышение уровня антикоррупционной             |
|       | организация участия государственных    | приглашений           | кадровой работы                   | компетентности государственных гражданских     |
|       | гражданских служащих Министерства,     |                       |                                   | служащих Министерства                          |
|       | ответственных за проведение            |                       |                                   |                                                |
|       | антикоррупционной политики в           |                       |                                   |                                                |
|       | Министерстве, в семинарах и            |                       |                                   |                                                |
|       | конференциях по противо- действию      |                       |                                   |                                                |
|       | коррупции                              |                       |                                   |                                                |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3     | Направление 3:                                                                                                                                      |
|       | обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств краевого бюджета и другими участниками                       |
|       | бюджетного процесса принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств                                                       |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1   | Задача 1:                                                                                          | снижение коррупционных рисков через            |
|       | осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета            | выявление фактов, препятствующих целевому      |
|       | получателями средств по мероприятиям государственных программ Красноярского края, в которых        | и эффективному использованию бюджетных         |
|       | главным распорядителем является Министерство                                                       | средств                                        |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 3.1.1 | мера 1:                                | в соответствии с      | отдел бюджетной политики и        | обеспечение контроля за целевым и              |
|       | принятие отчетов о выполнении работ    | требованиями          | целевых программ                  | эффективным использованием средств             |
|       | по этапам и в конце календарного года  | государственных       |                                   | краевого бюджета                               |
|       | согласно условиям заключенных          | программ              |                                   |                                                |
|       | государственных контрактов             | Красноярского края    |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 3.1.2 | мера 2:                                | в соответствии с      | отдел контрольно-правовой         | обеспечение контроля за целевым и              |
|       | проведение выездных проверок на        | планом проведения     | работы                            | эффективным использованием средств             |
|       | объектах                               | проверок на           |                                   | краевого бюджета                               |
|       |                                        | календарный год       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 3.1.3 | мера 3:                                | в случае выявления    | отдел бюджетной политики и        | минимизация случаев неприменения мер           |
|       | ведение претензионной работы           | нарушений государ-    | целевых программ                  | ответственности к поставщикам                  |
|       |                                        | ственных контрактов   |                                   | (исполнителям, подрядчикам), не                |
|       |                                        |                       |                                   | исполняющим или ненадлежащее                   |
|       |                                        |                       |                                   | исполняющим обязательства по                   |
|       |                                        |                       |                                   | государственным контрактам, заключенным в      |
|       |                                        |                       |                                   | рамках исполнения мероприятий                  |
|       |                                        |                       |                                   | долгосрочных целевых программ                  |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 3.2   | Задача 2:                                                                                          | снижение коррупционных рисков путем            |
|       | обеспечение соблюдения Министерством как государственным заказчиком законодательства               | выявления фактов нарушения                     |
|       | Российской Федерации и иных нормативных правовых актов при осуществлении закупок, товаров,         | законодательства о закупках                    |
|       | работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - закупки)                                |                                                |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 3.2.1 | мера 1:                                | постоянно             | отдел контрольно-правовой         | снижение коррупционных рисков при              |
|       | осуществление закупок в соответствии   |                       | работы, государственного заказа   | осуществлении закупок путем выявления          |
|       | с требованиями Федерального закона     |                       | и строительства                   | фактов нарушения законодательства о            |
|       | от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной   |                       | спортсооружений                   | закупках                                       |
|       | системе в сфере закупок товаров,       |                       |                                   |                                                |
|       | работ, услуг для обеспечения           |                       |                                   |                                                |
|       | государственных и муниципальных        |                       |                                   |                                                |
|       | нужд"                                  |                       |                                   |                                                |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4     | Направление 4:                                                                                                                                      |
|       | обеспечение качества и доступности государственных услуг                                                                                            |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1   | Задача:                                                                                            | минимизация усмотрения государственных         |
|       | снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг Министерством и услуг,            | гражданских служащих, обеспечивающих           |
|       | предоставляемых в подведомственных ему учреждениях                                                 | исполнение полномочий Министерства по          |
|       |                                                                                                    | оказанию государственных услуг                 |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 4.1.1 | мера 1:                                | в течение 5           | отдел спортивно-массовой          | исполнение требований постановления            |
|       | размещение сведений о                  | календарных дней со   | работы и межрегионально-го        | Правительства Красноярского края от            |
|       | государственных услугах в              | дня вступления        | взаимодействия                    | 19.01.2011 N 15-п "Об утверждении Порядка      |
|       | подсистеме "Региональный реестр        | в силу                |                                   | формирования и ведения краевого Реестра        |
|       | государственных и муниципальных        | нормативныхправовых   |                                   | государственных услуг исполнительных           |
|       | услуг" информационной системы          | актов,                |                                   | органов государственной власти                 |
|       | "Сводный реестр государственных        | устанавливающих       |                                   | Красноярского края и услуг, предоставляемых    |
|       | и муниципальных услуг" с учетом        | полномочия            |                                   | в подведомственных им учреждениях"             |
|       | сведений о государственных услугах,    | Министерства по       |                                   |                                                |
|       | предоставляемых подведомственными      | предоставлению        |                                   |                                                |
|       | Министерству учреждениями              | соответствующей       |                                   |                                                |
|       |                                        | государственной       |                                   |                                                |
|       |                                        | услуги                |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 4.1.2 | мера 2:                                | постоянно             | отдел спортивно-массовой          | снижение коррупционных рисков                  |
|       | оптимизация предоставления             |                       | работы и межрегиональ-ного        | в деятельности Министерства                    |
|       | государственных услуг,                 |                       | взаимодействия                    |                                                |
|       | в том числе внедрение                  |                       |                                   |                                                |
|       | административных регламентов           |                       |                                   |                                                |
|       | предоставления государственных         |                       |                                   |                                                |
|       | услуг                                  |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 4.1.3 | мера 3:                                | постоянно             | отдел организационной и           | уменьшение коррупционных рисков при            |
|       | обеспечение действенного               |                       | кадровой работы                   | рассмотрении обращений граждан,                |
|       | функционирования единой системы        |                       |                                   | объединений граждан и юридических лиц          |
|       | документооборота, позволяющей          |                       |                                   |                                                |
|       | осуществлять ведение учета и           |                       |                                   |                                                |
|       | контроля исполнения документов         |                       |                                   |                                                |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5     | Направление 5:                                                                                                                                      |
|       | обеспечение открытости деятельности Министерства, создание информационных механизмов предупреждения и устранения обстоятельств,                     |
|       | способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских служащих Министерства, а также министра                                      |
|-------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1   | Задача:                                                                                            | создание информационных механизмов             |
|       | повышение уровня открытости Министерства, обеспечение доступа к информации в соответствии с        | предупреждения и устранения обстоятельств,     |
|       | Законом Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к        | способствующих злоупотреблениям со             |
|       | информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных                  | стороны государственных гражданских            |
|       | государственных органов Красноярского края" (далее - Закон края)                                   | служащих Министерства, а также министра        |
|-------+----------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------|
| 5.1.1 | мера 1:                                | не позднее 7 дней     | сектор общественных связей и      | доступность информации о результатах           |
|       | размещение информации о                | после принятия        | медиапроектов отдела              | деятельности комиссии Министерства по          |
|       | результатах деятельности комиссии      | решения комиссией     | организационной и кадровой        | соблюдению требований к служебному             |
|       | Министерства по соблюдению             | Министерства по       | работы                            | поведению государственных гражданских          |
|       | требований к служебному поведению      | соблюдению            |                                   | служащих Красноярского края и                  |
|       | государственных гражданских            | требований к          |                                   | урегулированию конфликта интересов             |
|       | служащих Красноярского края и          | служебному            |                                   |                                                |
|       | урегулированию конфликта интересов     | поведению             |                                   |                                                |
|       | на едином краевом портале              | государственных       |                                   |                                                |
|       | "Красноярский край" в                  | гражданских           |                                   |                                                |
|       | информационно-                         | служащих              |                                   |                                                |
|       | телекоммуникационной сети Интернет     | Красноярского края и  |                                   |                                                |
|       |                                        | урегулированию        |                                   |                                                |
|       |                                        | конфликта интересов   |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 5.1.2 | мера 2:                                | постоянно             | сектор общественных связей и      | повышение достоверности материалов средств     |
|       | организация просветительской работы    |                       | медиапроектов отдела              | массовой информации о Министерстве             |
|       | среди журналистов средств массовой     |                       | организационной и кадровой        |                                                |
|       | информации по вопросам организации     |                       | работы                            |                                                |
|       | деятельности Министерства              |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 5.1.3 | мера 3:                                | постоянно             | структурные подразделения         | исполнение Закона края                         |
|       | обеспечение доступа к                  |                       | Министерства - разработчики       |                                                |
|       | опубликованным в соответствии с        |                       | проектов нормативных правовых     |                                                |
|       | положениями статьи 6 Закона края       |                       | актов Министерства                |                                                |
|       | правовым актам Министерства            |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 5.1.4 | мера 4:                                | постоянно             | структурные подразделения         | исполнение Закона края                         |
|       | обеспечение доступа к правовым         |                       | Министерства - разработчики       |                                                |
|       | актам Министерства, информация о       |                       | проектов правовых актов           |                                                |
|       | которых была опубликована в            |                       | Министерства                      |                                                |
|       | соответствии с положениями статьи 10   |                       |                                   |                                                |
|       | Закона края, и иным                    |                       |                                   |                                                |
|       | неопубликованным правовым актам        |                       |                                   |                                                |
|       | Министерства                           |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 5.1.5 | мера 5:                                | постоянно             | отдел организационной и           | исполнение Закона края                         |
|       | обеспечение доступа к ежегодным        |                       | кадровой работы                   |                                                |
|       | докладам Министерства о результатах    |                       |                                   |                                                |
|       | работы, указанным в статье 11 Закона   |                       |                                   |                                                |
|       | края, с прилагаемыми к ним             |                       |                                   |                                                |
|       | документами и материалами              |                       |                                   |                                                |
|-------+----------------------------------------+-----------------------+-----------------------------------+------------------------------------------------|
| 5.1.6 | мера 6:                                | постоянно             | отдел организационной и           | исполнение Закона края                         |
|       | обеспечение доступа к протоколам       |                       | кадровой работы                   |                                                |
|       | заседаний коллегиальных органов        |                       |                                   |                                                |
|       | Министерства, предусмотренным          |                       |                                   |                                                |
|       | статьей 20 Закона края, а также к      |                       |                                   |                                                |
|       | проектам решений, принимаемым на       |                       |                                   |                                                |
|       | таких заседаниях, документам и         |                       |                                   |                                                |
|       | материалам, рассматриваемым на         |                       |                                   |                                                |
|       | таких заседаниях                       |                       |                                   |                                                |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

   4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом выполнения
         предусмотренных в ней мер противодействия коррупции

     В реализации Программы участвуют отделы Министерства на принципах
распределения  функций  между  ними  и  определения    ответственности
исполнителей Программы.
     Контроль за выполнением Программы осуществляет министр.  Отчет  о
реализации Программы за прошедший календарный год в срок до 1  февраля
года,  следующего  за  прошедшим    годом,    исполнители    Программы
представляют министру.
     Отчет  о  реализации  Программы  за  прошедший  календарный   год
размещается  на  едином  краевом  портале  "Красноярский    край"    в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 10  рабочих
дней со дня его представления министру, за  исключением  сведений,  не
подлежащих разглашению в соответствии с федеральным законодательством.

             5. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
     1) устранение коррупциогенных  факторов  из  текстов  нормативных
правовых актов Министерства  и  проектов  нормативных  правовых  актов
Министерства;
     2) получение данных о достаточности и  эффективности  принимаемых
мер по противодействию коррупции в Министерстве;
     3) расширение сферы участия институтов  гражданского  общества  в
противодействии  коррупции,  в   том    числе    развитие    института
общественного  контроля  за  деятельностью  Министерства,  обеспечение
возможности  проведения  независимой   антикоррупционной    экспертизы
проектов нормативных правовых актов Министерства;
     4) реализация  положений  Федерального  закона  от  25.12.2008  N
273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции"  в  части  применения  мер  по
предупреждению  коррупции  на  государственной  гражданской  службе  в
Министерстве,  в  том  числе    путем    повышения    результативности
деятельности  комиссии  Министерства  по  соблюдению   требований    к
служебному    поведению    государственных    гражданских     служащих
Красноярского края и урегулированию конфликта интересов;
     5) повышение мотивации соблюдения  государственными  гражданскими
служащими  Министерства  ограничений  и    запретов,    связанных    с
государственной гражданской службой;
     6)    повышение    уровня    антикоррупционной     компетентности
государственных гражданских служащих Министерства;
     7)  снижение  коррупционных  рисков  через   выявление    фактов,
препятствующих  целевому  и  эффективному   использованию    бюджетных
средств;
     8) снижение коррупционных рисков путем выявления фактов нарушения
законодательства о закупках;
     9) минимизация усмотрения государственных  гражданских  служащих,
обеспечивающих  исполнение  полномочий  Министерства    по    оказанию
государственных  услуг;  10)  создание    информационных    механизмов
предупреждения    и    устранения    обстоятельств,     способствующих
злоупотреблениям  со  стороны  государственных  гражданских   служащих
Министерства, а также министра.