|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Красноярского края от 29.12.2012 № 1080-р
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ 29.12.2012 г. Красноярск N 1080-р 1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае" утвердить программу противодействия коррупции в министерстве образования и науки Красноярского края на 2013-2014 годы согласно приложению. 2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания. Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края В.П. Томенко Приложение к распоряжению Правительства Красноярского края от 29.12.2012 N 1080-р Программа противодействия коррупции в министерстве образования и науки Красноярского края на 2013-2014 годы 1. Паспорт программы противодействия коррупции в министерстве образования и науки Красноярского края на 2013-2014 годы ------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | программа противодействия коррупции в | | программы | министерстве образования и науки Красноярского | | | края на 2013-2014 годы (далее - программа) | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Основание для | статья 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 | | разработки программы | N 8-3610 "О противодействии коррупции в | | | Красноярском крае"; | | | указ Губернатора Красноярского от 29.12.2011 | | | N 257-уг "Об утверждении государственной | | | антикоррупционной программы Красноярского | | | края на 2012-2013 годы" | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Исполнитель мер | министерство образования и науки Красноярского | | противодействия | края (далее - министерство) | | коррупции, | | | предусмотренных | | | программой | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Цель и задачи | цель программы: | | программы | создание условий, обеспечивающих снижение | | | уровня коррупции в министерстве и затрудняющих | | | возможность коррупционного поведения | | | государственных гражданских служащих | | | министерства, а также министра образования | | | и науки Красноярского края; | | | задачи программы: | | | обеспечение отсутствия коррупциогенных | | | факторов в нормативных правовых актах | | | министерства; | | | исследование состояния коррупции и | | | эффективности мер, принимаемых по ее | | | предупреждению в министерстве; | | | обеспечение поддержки общественных | | | антикоррупционных инициатив; | | | совершенствование работы, направленной на | | | приоритетное применение мер по предупреждению | | | коррупции и борьбе с ней на государственной | | | гражданской службе в министерстве; | | | повышение роли конкурсных и аттестационных | | | процедур в профилактике коррупции на | | | государственной гражданской службе в | | | министерстве; | | | повышение профессиональной компетентности | | | государственных гражданских служащих | | | министерства; | | | осуществление контроля за целевым и | | | эффективным использованием средств краевого | | | бюджета получателями средств по мероприятиям | | | долгосрочных целевых программ, в которых | | | главным распорядителем является министерство; | | | обеспечение соблюдения министерством как | | | государственным заказчиком законодательства | | | Российской Федерации при размещении заказов | | | на поставку товаров, выполнение работ, оказание | | | услуг для государственных нужд; | | | выявление различий между зарегистрированным | | | в документах состоянием объектов имущества, находящегося в | | | государственной собственности Красноярского края (далее - | | | государственное имущество), на момент контроля и их фактическим | | | состоянием, выявление неиспользуемого или используемого не по | | | назначению государственного имущества, определение технического | | | состояния объектов государственного имущества и возможности | | | дальнейшей их эксплуатации, выявление фактов нарушения | | | законодательства Российской Федерации и Красноярского края, | | | регулирующего порядок владения, пользования | | | и распоряжения государственным имуществом, установление лиц, | | | допустивших такие нарушения, а также обращение в соответствующие | | | органы | | | с целью защиты интересов Красноярского края; | | | снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг | | | министерством и услуг, предоставляемых в подведомственных ему | | | учреждениях; | | | повышение уровня открытости министерства, | | | обеспечение доступа к информации в соответствии | | | с Законом Красноярского края от 25.11.2010 | | | N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа | | | граждан к информации о деятельности органов | | | государственной власти Красноярского края, иных | | | государственных органов Красноярского края" | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Срок и этапы | 2013-2014 годы; | | реализации программы | 2013 год - I этап; | | | 2014 год - II этап | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | устранение коррупциогенных факторов из текстов | | реализации программы | нормативных правовых актов министерства | | | и проектов нормативных правовых актов | | | министерства; | | | получение данных о достаточности и | | | эффективности предпринимаемых мер по | | | противодействию коррупции в министерстве; | | | расширение сферы участия институтов | | | гражданского общества в противодействии | | | коррупции, в том числе развитие института | | | общественного контроля за деятельностью | | | министерства, обеспечение возможности | | | проведения независимой антикоррупционной | | | экспертизы проектов нормативных правовых актов | | | министерства; | | | реализация положений Федерального закона | | | от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части | | | приоритетного применения мер по предупреждению коррупции на | | | государственной гражданской службе | | | в министерстве, в том числе путем повышения результативности | | | деятельности комиссии министерства по соблюдению требований | | | к служебному поведению государственных гражданских служащих | | | Красноярского края | | | и урегулированию конфликта интересов; | | | повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими | | | служащими министерства ограничений и запретов, связанных | | | с государственной гражданской службой; | | | повышение уровня антикоррупционной компетентности | | | государственных гражданских служащих министерства; | | | снижение коррупционных рисков через выявление фактов, | | | препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных | | | средств; | | | снижение коррупционных рисков путем выявления | | | фактов нарушения законодательства Российской | | | Федерации о размещении заказов на поставки | | | товаров, выполнение работ, оказание услуг для | | | государственных и муниципальных нужд (далее - | | | законодательство о размещении заказов); | | | снижение коррупционных рисков через повышение | | | эффективности управления государственным | | | имуществом; | | | минимизация усмотрения государственных | | | гражданских служащих, обеспечивающих | | | исполнение полномочий министерства по | | | оказанию государственных услуг; | | | создание информационных механизмов | | | предупреждения и устранения обстоятельств, | | | способствующих злоупотреблениям со стороны | | | государственных гражданских служащих | | | министерства, а также министра образования | | | и науки Красноярского края | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Должностное лицо, | министр образования и науки Красноярского края | | осуществляющее | | | контроль за | | | выполнением мер | | | противодействия | | | коррупции, | | | предусмотренных | | | программой | | ------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Основные разделы программы 2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами На сегодняшний день коррупция является одной из самых актуальных проблем как в Российской Федерации в целом, так и в Красноярском крае в частности. Министерство как орган исполнительной власти Красноярского края не является исключением. Коррупция порождает несправедливое распределение и расходование бюджетных средств, ухудшение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, рост социального неравенства. Основная опасность коррупции заключается в ее негативном влиянии на основы государственного устройства, реализацию прав и свобод человека и гражданина, развитие демократических институтов общества. Указом Губернатора Красноярского края от 29.12.2011 N 257-уг "Об утверждении государственной антикоррупционной программы Красноярского края на 2012-2013 годы" утверждена государственная антикоррупционная программа Красноярского края на 2012-2013 годы, представляющая собой систему мер противодействия коррупции для создания условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в органах государственной власти Красноярского края и затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских служащих Красноярского края, а также лиц, замещающих государственные должности Красноярского края. Основные направления реализации государственной антикоррупционной программы Красноярского края предусматривают в том числе: обеспечение организационных основ противодействия коррупции; внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики; обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств краевого бюджета и другими участниками бюджетного процесса принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств; обеспечение соблюдения законности при управлении и распоряжении государственным имуществом, переданным на праве оперативного управления государственным учреждениям Красноярского края; обеспечение качества и доступности государственных услуг; обеспечение открытости деятельности органов государственной власти Красноярского края, создание информационных механизмов предупреждения и устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских служащих Красноярского края, а также лиц, замещающих государственные должности Красноярского края. Эффективная реализация указанных направлений на уровне министерства также требует программно-целевого подхода, способного скоординировать и оптимизировать усилия министерства в сфере противодействия коррупции. 2.2. Цель и задачи программы, срок и этапы ее реализации, в том числе основные направления, по которым предполагается осуществлять комплекс мер, обеспечивающих достижение поставленных программой цели и задач Целью реализации программы является создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в министерстве и затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских служащих министерства, а также министра образования и науки Красноярского края. Поставленной цели предполагается достигнуть через решение ряда задач, сгруппированных по следующим направлениям. 1. Обеспечение организационных основ противодействия коррупции. Задачи: 1) обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах министерства: 2) исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в министерстве; 3) обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив. 2. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики. Задачи: 1) совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на государственной гражданской службе в министерстве; 2) повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в профилактике коррупции на государственной гражданской службе в министерстве; 3) повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих министерства. 3. Обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств краевого бюджета и другими участниками бюджетного процесса принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств. Задачи: 1) осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета получателями средств по мероприятиям долгосрочных целевых программ, в которых главным распорядителем является министерство; 2) обеспечение соблюдения министерством как государственным заказчиком законодательства о размещении заказов. 4. Обеспечение соблюдения законности при управлении и распоряжении государственным имуществом, переданным на праве оперативного управления государственным учреждениям Красноярского края. Задача: выявление различий между зарегистрированным в документах состоянием объектов государственного имущества на момент контроля и их фактическим состоянием, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению государственного имущества, определение технического состояния объектов государственного имущества и возможности дальнейшей их эксплуатации, выявление фактов нарушения законодательства Российской Федерации и Красноярского края, регулирующего порядок владения, пользования и распоряжения государственным имуществом, установление лиц, допустивших такие нарушения, а также обращение в соответствующие органы с целью защиты интересов Красноярского края. 5. Обеспечение качества и доступности государственных услуг. Задача: снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг министерством и услуг, предоставляемых в подведомственных ему учреждениях. 6. Обеспечение открытости деятельности министерства, создание информационных механизмов предупреждения и устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских служащих министерства, а также министра образования и науки Красноярского края. Задача: повышение уровня открытости министерства, обеспечение доступа к информации в соответствии с Законом Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края". 3. Перечень мер противодействия коррупции программы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Меры противодействия | Срок исполнения | Исполнители | Ожидаемый | | | коррупции | | в министерстве | результат от | | | | | | реализованных мер | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Цель: создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в министерстве и | | | затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских | | | служащих министерства, а также министра образования и науки Красноярского края | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Направление 1: обеспечение организационных основ противодействия коррупции | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Задача 1: обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов | устранение | | | в нормативных правовых актах министерства | коррупциогенных | | | | факторов из текстов | | | | нормативных | | | | правовых актов | | | | министерства и | | | | проектов | | | | нормативных | | | | правовых актов | | | | министерства | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 1.1.1 | мера 1: осуществление | постоянно | юридический отдел | устранение | | | антикоррупционной | | | коррупциогенных | | | экспертизы проектов | | | факторов из текстов | | | нормативных правовых | | | нормативных | | | актов министерства, а | | | правовых актов | | | также нормативных | | | министерства и | | | правовых актов | | | проектов | | | министерства | | | нормативных | | | | | | правовых актов | | | | | | министерства | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 1.1.2 | мера 2: направление | постоянно | отдел | устранение | | | нормативных правовых | | министерства, | коррупциогенных | | | актов в Управление | | ответственный за | факторов из текстов | | | Министерства юстиции | | подготовку проекта | нормативных | | | Российской Федерации по | | нормативного | правовых актов | | | Красноярскому краю и | | правового акта | министерства | | | прокуратуру Красноярского | | | и проектов | | | края для рассмотрения на | | | нормативных | | | соответствие требованиям | | | правовых актов | | | законодательства | | | министерства | | | Российской Федерации и | | | | | | проведения | | | | | | антикоррупционной | | | | | | экспертизы | | | | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 1.2 | Задача 2: исследование состояния коррупции и эффективности мер, | получение данных | | | принимаемых по ее предупреждению в министерстве | о достаточности и | | | | эффективности | | | | принимаемых мер по | | | | противодействию | | | | коррупции в | | | | министерстве | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 1.2.1 | мера 1: учет | постоянно | юридический отдел | получение данных | | | фактического | | | о достаточности и | | | устранения выявленных | | | эффективности | | | в ходе | | | принимаемых мер по | | | антикоррупционной | | | противодействию | | | экспертизы | | | коррупции в | | | коррупциогенных | | | министерстве | | | факторов в проектах | | | | | | нормативных правовых | | | | | | актов министерства, а | | | | | | также в нормативных | | | | | | правовых актах | | | | | | министерства | | | | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 1.3 | Задача 3: обеспечение поддержки общественных | расширение сферы | | | антикоррупционных инициатив | участия институтов | | | | гражданского | | | | общества в | | | | противодействии | | | | коррупции | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 1.3.1 | мера 1: обеспечение | постоянно | отделы | развитие института | | | деятельности | | министерства, | общественного | | | Общественного совета | | ответственные за | контроля за | | | при министерстве, | | обеспечение | деятельностью | | | созданного в | | деятельности | министерства | | | соответствии с | | Общественного | | | | постановлением | | совета при | | | | Правительства | | министерстве | | | | Красноярского края от | | | | | | 09.08.2010 | | | | | | N 435-п | | | | | | "Об утверждении | | | | | | Порядка создания | | | | | | общественных советов | | | | | | при органах | | | | | | исполнительной власти | | | | | | Красноярского края" | | | | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 1.3.2 | мера 2: размещение | постоянно | отделы | обеспечение | | | проектов нормативных | | министерства, | возможности | | | правовых актов | | разработавшие | проведения | | | министерства на | | проекты | независимой | | | официальном сайте | | нормативных | антикоррупционной | | | министерства в | | правовых актов | экспертизы проектов | | | информационно- | | министерства | нормативных | | | телекоммуникационной | | | правовых актов | | | сети Интернет с | | | министерства | | | указанием дат начала и | | | | | | окончания приема | | | | | | заключений по | | | | | | результатам | | | | | | независимой | | | | | | антикоррупционной | | | | | | экспертизы | | | | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 1.3.3 | мера 3: обеспечение | в соответствии со | отдел кадров и | повышение | | | участия независимых | сроками | управления | объективности | | | экспертов в проведении | проведения | документацией | оценки соответствия | | | аттестации | аттестации | | государственного | | | государственных | | | гражданского | | | гражданских служащих | | | служащего | | | министерства | | | министерства | | | | | | замещаемой | | | | | | должности | | | | | | государственной | | | | | | гражданской службы | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2 | Направление 2: внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления | | | кадровой политики | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1 | Задача 1: совершенствование работы, направленной на приоритетное | реализация | | | применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на | положений | | | государственной гражданской службе в министерстве | Федерального | | | | закона от 25.12.2008 | | | | N 273-ФЗ | | | | "О противодействии | | | | коррупции" в части | | | | приоритетного | | | | применения мер по | | | | предупреждению | | | | коррупции на | | | | государственной | | | | гражданской службе | | | | в министерстве | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 2.1.1 | мера 1: обеспечение | постоянно | отдел кадров и | повышение | | | деятельности комиссии | | управления | результативности | | | министерства по | | документацией | деятельности | | | соблюдению требований | | | комиссии | | | к служебному | | | министерства по | | | поведению | | | соблюдению | | | государственных | | | требований к | | | гражданских служащих | | | служебному | | | Красноярского края и | | | поведению | | | урегулированию | | | государственных | | | конфликта интересов | | | гражданских | | | | | | служащих | | | | | | Красноярского края | | | | | | и урегулированию | | | | | | конфликта | | | | | | интересов | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 2.1.2 | мера 2: проведение | при поступлении | отдел кадров и | осуществление | | | проверок достоверности | информации, | управления | контроля за | | | и полноты сведений | являющейся | документацией | соблюдением | | | о доходах, | основанием для | | государственными | | | об имуществе | проведения | | гражданскими | | | и обязательствах | проверки | | служащими | | | имущественного | | | министерства | | | характера | | | запретов, связанных | | | государственных | | | с государственной | | | гражданских служащих | | | гражданской | | | министерства | | | службой | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 2.1.3 | мера 3: размещение | постоянно | отдел кадров и | реализация | | | сведений о доходах, об | | управления | положений Закона | | | имуществе | | документацией | Красноярского края | | | и обязательствах | | | от 20.12.2005 | | | имущественного | | | N 17-4314 | | | характера | | | "Об особенностях | | | государственных | | | организации | | | гражданских служащих | | | и правового | | | министерства | | | регулирования | | | (за исключением | | | государственной | | | заместителей министра | | | гражданской службы | | | образования и науки | | | Красноярского края" | | | Красноярского края) на | | | | | | едином краевом портале | | | | | | "Красноярский край" и | | | | | | на официальном сайте | | | | | | министерства в | | | | | | информационно- | | | | | | телекоммуникационной | | | | | | сети Интернет | | | | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 2.1.4 | мера 4: проведение | при поступлении | отдел кадров и | подтверждение либо | | | проверок на предмет | информации, | управления | опровержение | | | соблюдения | являющейся | документацией | информации | | | государственными | основанием для | | о несоблюдении | | | гражданскими | проведения | | государственными | | | служащими | проверки | | гражданскими | | | министерства | | | служащими | | | ограничений и запретов, | | | министерства | | | установленных | | | установленных | | | Федеральным законом | | | ограничений | | | от 27.07.2004 | | | и запретов | | | N 79-ФЗ | | | | | | "О государственной | | | | | | гражданской службе | | | | | | Российской Федерации" | | | | | | и Федеральным законом | | | | | | от 25.12.2008 | | | | | | N 273-ФЗ | | | | | | "О противодействии | | | | | | коррупции" | | | | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 2.1.5 | мера 5: уточнение | 01.07.2013 | отдел кадров и | минимизация | | | должностных | | управления | усмотрения | | | регламентов | | документацией, | государственными | | | государственных | | иные отделы | гражданскими | | | гражданских служащих | | министерства | служащими | | | министерства в целях | | | министерства при | | | конкретизации | | | исполнении | | | должностных | | | должностных | | | обязанностей (функций), | | | обязанностей | | | прав и обязанностей, | | | | | | устранения | | | | | | расплывчатых и | | | | | | неточных | | | | | | формулировок, внесение | | | | | | (при необходимости) | | | | | | изменений в | | | | | | должностные | | | | | | регламенты | | | | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 2.1.6 | мера 6: проведение | при поступлении | отдел кадров и | подтверждение либо | | | проверок обстоятельств, | информации, | управления | опровержение | | | препятствующих | являющейся | документацией | информации | | | поступлению граждан на | основанием для | | об обстоятельствах, | | | государственную | проведения | | препятствующих | | | гражданскую службу и | проверки | | поступлению | | | нахождению на | | | граждан на | | | государственной | | | государственную | | | гражданской службе в | | | гражданскую | | | министерстве | | | службу | | | | | | и нахождению на | | | | | | государственной | | | | | | гражданской службе | | | | | | в министерстве | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 2.2 | Задача 2: повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в | повышение | | | профилактике коррупции на государственной гражданской службе в | мотивации | | | министерстве | соблюдения | | | | государственными | | | | гражданскими | | | | служащими | | | | министерства | | | | ограничений и | | | | запретов, связанных | | | | с государственной | | | | гражданской | | | | службой | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 2.2.1 | мера 1: обеспечение | постоянно | отдел кадров и | прием на работу | | | поступления гражданина | | управления | наиболее | | | на государственную | | документацией | квалифицированных | | | гражданскую службу для | | | кадров, способных | | | замещения должности | | | выполнять функции | | | государственной | | | по обеспечению | | | гражданской службы в | | | исполнения | | | министерстве или | | | полномочий | | | замещение | | | министерства | | | государственным | | | | | | гражданским служащим | | | | | | министерства другой | | | | | | должности | | | | | | государственной | | | | | | гражданской службы в | | | | | | министерстве по | | | | | | результатам конкурса в | | | | | | случаях, | | | | | | предусмотренных | | | | | | действующим | | | | | | законодательством | | | | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 2.2.2 | мера 2: обеспечение | при проведении | непосредственные | повышение | | | отражения в | аттестации и | руководители | мотивации | | | мотивированном отзыве | квалификационного | государственных | соблюдения | | | информации о | экзамена | гражданских | государственными | | | соблюдении | | служащих | гражданскими | | | государственным | | министерства | служащими | | | гражданским служащим | | | министерства | | | министерства | | | ограничений и | | | ограничений, | | | запретов, | | | об отсутствии | | | установленных | | | нарушений запретов, | | | действующим | | | о выполнении | | | законодательством, | | | требований | | | реализация пункта 7 | | | к служебному | | | статьи 48 | | | поведению | | | Федерального | | | и обязательств, | | | закона от 27.07.2004 | | | установленных | | | N 79-ФЗ | | | Федеральным законом | | | "О государственной | | | от 27.07.2004 | | | гражданской службе | | | N 79-ФЗ | | | Российской | | | "О государственной | | | Федерации" | | | гражданской службе | | | | | | Российской Федерации" | | | | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 2.2.3 | мера 3: оценка знаний | при проведении | отдел кадров и | повышение | | | государственными | квалификационного | управления | мотивации | | | гражданскими | экзамена и | документацией, | соблюдения | | | служащими | аттестации | аттестационная | государственными | | | министерства | | комиссия для | гражданскими | | | требований к | | проведения | служащими | | | служебному поведению, | | аттестации и (или) | министерства | | | запретов и ограничений, | | квалификационного | ограничений и | | | связанных | | экзамена | запретов, связанных | | | с государственной | | государственных | с государственной | | | гражданской службой | | гражданских | гражданской | | | | | служащих | службой | | | | | министерства | | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 2.3 | Задача 3: повышение профессиональной компетентности | повышение уровня | | | государственных гражданских служащих министерства | антикоррупционной | | | | компетентности | | | | государственных | | | | гражданских | | | | служащих | | | | министерства | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 2.3.1 | мера 1: организация | по мере | отдел кадров и | повышение уровня | | | участия | поступления | управления | антикоррупционной | | | государственных | приглашений | документацией | компетентности | | | гражданских служащих, | | | государственных | | | ответственных | | | гражданских | | | за реализацию | | | служащих | | | антикоррупционной | | | министерства | | | политики | | | | | | в министерстве, | | | | | | в конференциях | | | | | | и семинарах по | | | | | | противодействию | | | | | | коррупции | | | | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 2.3.2 | мера 2: организация | по мере | отдел кадров и | повышение уровня | | | участия | поступления | управления | антикоррупционной | | | государственных | приглашений | документацией | компетентности | | | гражданских служащих | | | государственных | | | министерства в | | | гражданских | | | профессиональной | | | служащих | | | переподготовке, | | | министерства | | | повышении | | | | | | квалификации и | | | | | | стажировке по вопросам | | | | | | противодействия | | | | | | коррупции | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3 | Направление 3: обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями, | | | получателями средств краевого бюджета и другими участниками бюджетного процесса | | | принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1 | Задача 1: осуществление контроля за целевым и эффективным | снижение | | | использованием средств краевого бюджета получателями средств по | коррупционных | | | мероприятиям долгосрочных целевых программ, в которых главным | рисков через | | | распорядителем является министерство | выявление фактов, | | | | препятствующих | | | | целевому и | | | | эффективному | | | | использованию | | | | бюджетных средств | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 3.1.1 | мера 1: принятие отчетов | в соответствии с | отдел финансового | обеспечение | | | о выполнении работ по | требованиями | учета, отчетности, | контроля за целевым | | | этапам и в конце | долгосрочных | контроля | и эффективным | | | календарного года | целевых программ | исполнения | использованием | | | согласно условиям | | бюджета, иные | средств краевого | | | заключенных | | отделы | бюджета | | | государственных | | министерства | | | | контрактов | | | | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 3.1.2 | мера 2: проведение | в соответствии с | отдел финансового | обеспечение | | | выездных проверок на | требованиями | учета, отчетности, | контроля за целевым | | | объектах | долгосрочных | контроля | и эффективным | | | | целевых программ | исполнения | использованием | | | | | бюджета, иные | средств краевого | | | | | отделы | бюджета | | | | | министерства | | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 3.1.3 | мера 3: ведение | в случае выявления | отдел финансового | минимизация | | | претензионной работы | нарушений | учета, отчетности, | случаев | | | | государственных | контроля | неприменения мер | | | | контрактов | исполнения | ответственности | | | | | бюджета, | к поставщикам | | | | | юридический отдел | (исполнителям, | | | | | | подрядчикам), | | | | | | не исполняющим | | | | | | или ненадлежаще | | | | | | исполняющим | | | | | | обязательства по | | | | | | государственным | | | | | | контрактам, | | | | | | заключенным | | | | | | в рамках исполнения | | | | | | мероприятий | | | | | | долгосрочных | | | | | | целевых программ | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 3.2 | Задача 2: обеспечение соблюдения министерством как | снижение | | | государственным заказчиком законодательства Российской | коррупционных | | | Федерации при размещении заказов на поставку товаров, | рисков путем | | | выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд | выявления фактов | | | | нарушения | | | | законодательства | | | | о размещении | | | | заказов | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 3.2.1 | мера 1: закрепление в | по мере подготовки | отдел финансового | минимизация | | | должностных | должностных | учета, отчетности, | возможностей | | | регламентах | регламентов | контроля | установления | | | государственных | | исполнения | неформальных | | | гражданских служащих | | бюджета, | связей между | | | министерства, | | юридический отдел | участниками | | | выполняющих функции | | | совещательных | | | контроля за | | | органов, | | | исполнением условий | | | создаваемых | | | заключенных | | | министерством | | | государственных | | | | | | контрактов, пункта | | | | | | о дисциплинарной | | | | | | ответственности за | | | | | | отсутствие | | | | | | претензионной работы в | | | | | | случае нарушения | | | | | | условий заключенных | | | | | | государственных | | | | | | контрактов со стороны | | | | | | поставщика | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4 | Направление 4: обеспечение соблюдения законности при управлении и распоряжении | | | государственным имуществом, переданным на праве оперативного управления | | | государственным учреждениям Красноярского края | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1 | Задача 1: выявление различий между зарегистрированным в | снижение | | | документах состоянием объектов государственного имущества на | коррупционных | | | момент контроля и их фактическим состоянием, выявление | рисков через | | | неиспользуемого или используемого не по назначению | повышение | | | государственного имущества, определение технического состояния | эффективности | | | объектов государственного имущества и возможности дальнейшей | управления | | | их эксплуатации, выявление фактов нарушения законодательства | государственным | | | Российской Федерации и Красноярского края, регулирующего | имуществом | | | порядок владения, пользования и распоряжения государственным | | | | имуществом, установление лиц, допустивших такие нарушения, а | | | | также обращение в соответствующие органы с целью защиты | | | | интересов Красноярского края | | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 4.1.1 | мера 1: проведение | в соответствии с | отдел финансового | снижение | | | документальных | графиком проверок | учета, отчетности, | коррупционных | | | и выездных проверок | | контроля | рисков через | | | использования объектов | | исполнения | повышение | | | государственной | | бюджета, иные | эффективности | | | собственности | | отделы | управления | | | Красноярского края | | министерства | государственным | | | | | | имуществом | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5 | Направление 5: обеспечение качества и доступности государственных услуг | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1 | Задача 1: снижение коррупционных рисков при оказании | минимизация | | | государственных услуг министерством и услуг, предоставляемых в | усмотрения | | | подведомственных ему учреждениях | государственных | | | | гражданских | | | | служащих, | | | | обеспечивающих | | | | исполнение | | | | полномочий | | | | министерства по | | | | оказанию | | | | государственных | | | | услуг | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 5.1.1 | мера 1: размещение | в течение 5 | отделы | исполнение | | | сведений | календарных дней | министерства, | требований | | | о государственных | со дня вступления в | ответственные за | постановления | | | услугах | силу нормативных | предоставление | Правительства | | | в подсистеме | правовых актов, | государственных | Красноярского края | | | "Региональный реестр | устанавливающих | услуг | от 19.01.2011 N 15-п | | | государственных | полномочия | министерством, | "Об утверждении | | | и муниципальных услуг" | министерства по | юридический отдел | Порядка | | | информационной | предоставлению | | формирования | | | системы "Сводный | соответствующей | | и ведения краевого | | | реестр государственных | государственной | | Реестра | | | и муниципальных услуг" | услуги | | государственных | | | с учетом сведений | | | услуг | | | о государственных | | | исполнительных | | | услугах, | | | органов | | | предоставляемых | | | государственной | | | подведомственными | | | власти | | | министерству | | | Красноярского края | | | учреждениями | | | и услуг, | | | | | | предоставляемых | | | | | | в подведомственных | | | | | | им учреждениях" | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6 | Направление 6: обеспечение открытости деятельности министерства, создание | | | информационных механизмов предупреждения и устранения обстоятельств, | | | способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских служащих | | | министерства, а также министра образования и науки Красноярского края | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6.1 | Задача 1: повышение уровня открытости министерства, обеспечение | создание | | | доступа к информации в соответствии с Законом Красноярского края | информационных | | | от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к | механизмов | | | информации о деятельности органов государственной власти | предупреждения | | | Красноярского края, иных государственных органов Красноярского | и устранения | | | края" (далее - Закон края) | обстоятельств, | | | | способствующих | | | | злоупотреблениям | | | | со стороны | | | | государственных | | | | гражданских | | | | служащих | | | | министерства, | | | | а также министра | | | | образования и науки | | | | Красноярского края | |-------+-----------------------------------------------------------------------+------------------------| | 6.1.1 | мера 1: размещение | не позднее 7 дней | отдел кадров и | доступность | | | информации | после принятия | управления | информации о | | | о результатах | решения комиссией | документацией | результатах | | | деятельности комиссии | министерства по | | деятельности | | | министерства по | соблюдению | | комиссии | | | соблюдению требований | требований к | | министерства по | | | к служебному | служебному | | соблюдению | | | поведению | поведению | | требований к | | | государственных | государственных | | служебному | | | гражданских служащих | гражданских | | поведению | | | Красноярского края и | служащих | | государственных | | | урегулированию | Красноярского края | | гражданских | | | конфликта интересов на | и урегулированию | | служащих | | | едином краевом портале | конфликта | | Красноярского края | | | "Красноярский край" и | интересов | | и урегулированию | | | на официальном сайте | | | конфликта | | | министерства в | | | интересов | | | информационно- | | | | | | телекоммуникационной | | | | | | сети Интернет | | | | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 6.1.2 | мера 2: организация | постоянно | специалист | повышение | | | просветительской | | министерства, | достоверности | | | работы среди | | отвечающий за | материалов средств | | | журналистов средств | | работу со | массовой | | | массовой информации | | средствами | информации | | | по вопросам | | массовой | о министерстве | | | организации | | информации | | | | деятельности | | | | | | министерства | | | | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 6.1.3 | мера 3: обеспечение | постоянно | отдел | исполнение Закона | | | доступа | | министерства, | края | | | к опубликованным | | ответственный за | | | | в соответствии | | подготовку проекта | | | | с положениями статьи 6 | | нормативного | | | | Закона края правовым | | правового акта | | | | актам | | | | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 6.1.4 | мера 4: обеспечение | постоянно | отдел | исполнение Закона | | | доступа к правовым | | министерства, | края | | | актам, информация о | | ответственный за | | | | которых была | | подготовку проекта | | | | опубликована | | нормативного | | | | в соответствии | | правового акта | | | | с положениями статьи 10 | | | | | | Закона края, и иным | | | | | | неопубликованным | | | | | | правовым актам | | | | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 6.1.5 | мера 5: обеспечение | постоянно | специалист по | исполнение Закона | | | доступа | | связям с | края | | | к ежегодным докладам | | общественностью, | | | | министерства | | средствами | | | | о результатах работы, | | массовой | | | | указанным | | информации | | | | в статье 11 Закона края, | | | | | | с прилагаемыми к ним | | | | | | документами | | | | | | и материалами | | | | |-------+----------------------------+---------------------+--------------------+------------------------| | 6.1.6 | мера 6: обеспечение | постоянно | специалист | исполнение Закона | | | доступа | | министерства, | края | | | к протоколам заседаний | | отвечающий за | | | | коллегиальных органов | | ведение протокола | | | | министерства, | | заседания | | | | предусмотренным | | коллегиального | | | | статьей 20 Закона края, а | | органа | | | | также | | министерства | | | | к проектам решений, | | | | | | принимаемым на таких | | | | | | заседаниях, документам | | | | | | и материалам, | | | | | | рассматриваемым на | | | | | | таких заседаниях | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Механизм реализации программы и контроль за ходом выполнения предусмотренных в ней мер противодействия коррупции В реализации программы участвуют все государственные гражданские служащие и отделы министерства. Отчет о реализации программы готовит отдел кадров и управления документацией совместно с иными исполнителями мер противодействия коррупции в министерстве и размещается на официальном сайте министерства. Контроль за ходом реализации программы осуществляет министр образования и науки Красноярского края. 5. Ожидаемые результаты реализации программы Результатами реализации программы являются: 1. Устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов министерства и проектов нормативных правовых актов министерства. 2. Исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в министерстве. 3. Расширение сферы участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, в том числе развитие института общественного контроля за деятельностью министерства, обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства. 4. Реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части приоритетного применения мер по предупреждению коррупции на государственной гражданской службе в министерстве, в том числе путем повышения результативности деятельности комиссии министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов. 5. Повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими министерства ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой. 6. Повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих министерства. 7. Снижение коррупционных рисков через выявление фактов, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств. 8. Снижение коррупционных рисков путем выявления фактов нарушения законодательства о размещении заказов. 9. Снижение коррупционных рисков через повышение эффективности управления государственным имуществом. 10. Минимизация усмотрения государственных гражданских служащих, обеспечивающих исполнение полномочий министерства по оказанию государственных услуг. 11. Создание информационных механизмов предупреждения и устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских служащих министерства, а также министра образования и науки Красноярского края. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|