|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Красноярского края от 07.12.2012 № 947-р
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ 07.12.2012 г. Красноярск N 947-р 1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, пунктом 4 статьи 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае" утвердить программу противодействия коррупции в министерстве сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края на 2013-2014 годы согласно приложению. 2. Распоряжение вступает в силу со дня подписания. Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края В.П. Томенко Приложение к распоряжению Правительства Красноярского края от 07.12.2012 N 947-р Программа противодействия коррупции в министерстве сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края на 2013-2014 годы 1. Паспорт программы противодействия коррупции в министерстве сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края на 2013-2014 годы -------------------------------------------------------------------------- | Наименование программы | программа противодействия коррупции в | | | министерстве сельского хозяйства и | | | продовольственной политики Красноярского | | | края на 2013-2014 годы (далее - Программа) | |-------------------------+----------------------------------------------| | Основание для | статья 17 Закона Красноярского края от | | разработки Программы | 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии | | | коррупции в Красноярском крае", указ | | | Губернатора Красноярского края от 29.12.2011 | | | N 257-уг "Об утверждении государственной | | | антикоррупционной программы Красноярского | | | края на 2012-2013 годы" | |-------------------------+----------------------------------------------| | Исполнитель мер | министерство сельского хозяйства и | | противодействия | продовольственной политики Красноярского | | коррупции, | края (далее - Министерство) | | предусмотренных | | | Программой | | |-------------------------+----------------------------------------------| | Цель и задачи Программы | цель Программы: | | | создание условий, обеспечивающих снижение | | | уровня коррупции в Министерстве и | | | затрудняющих возможность коррупционного | | | поведения государственных гражданских | | | служащих Министерства, а также министра | | | сельского хозяйства и продовольственной | | | политики Красноярского края; | | | задачи Программы: | | | обеспечение отсутствия коррупциогенных | | | факторов в нормативных правовых актах | | | Министерства; | | | исследование состояния коррупции и | | | эффективности мер, принимаемых по ее | | | предупреждению в Министерстве; | | | обеспечение поддержки общественных | | | антикоррупционных инициатив; | | | совершенствование работы, направленной на | | | приоритетное применение мер по | | | предупреждению коррупции и борьбе с ней на | | | государственной гражданской службе в | | | Министерстве; | | | повышение роли конкурсных и аттестационных | | | процедур в профилактике коррупции на | | | государственной гражданской службе в | | | Министерстве; | | | повышение профессиональной компетентности | | | государственных гражданских служащих | | | Министерства; | | | осуществление контроля за целевым и | | | эффективным использованием средств краевого | | | бюджета получателями средств по | | | мероприятиям долгосрочных целевых | | | программ, в которых главным распорядителем | | | является Министерство; | | | обеспечение соблюдения Министерством как | | | государственным заказчиком законодательства | | | Российской Федерации при размещении заказов | | | на поставку товаров, выполнение работ, | | | оказание услуг для государственных нужд; | | | снижение коррупционных рисков при оказании | | | государственных услуг Министерством и услуг, | | | предоставляемых в подведомственных ему | | | учреждениях; | | | повышение уровня открытости Министерства, | | | обеспечение доступа к информации в | | | соответствии с Законом Красноярского края | | | от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке | | | обеспечения доступа граждан к информации о | | | деятельности органов государственной власти | | | Красноярского края, иных государственных | | | органов Красноярского края" | |-------------------------+----------------------------------------------| | Сроки и этапы | 2013-2014 годы; | | реализации Программы | 1 этап - 2013 год; | | | 2 этап - 2014 год | |-------------------------+----------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | устранение коррупциогенных факторов из | | реализации Программы | текстов нормативных правовых актов | | | Министерства и проектов нормативных | | | правовых актов Министерства; | | | получение данных о достаточности и | | | эффективности принимаемых мер по | | | противодействию коррупции в Министерстве; | | | расширение сферы участия институтов | | | гражданского общества в противодействии | | | коррупции, в том числе развитие института | | | общественного контроля за деятельностью | | | Министерства, обеспечение возможности | | | проведения независимой антикоррупционной | | | экспертизы; | | | реализация положений Федерального закона | | | от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии | | | коррупции" в части применения мер по | | | предупреждению коррупции на | | | государственной гражданской службе в | | | Министерстве, в том числе путем повышения | | | результативности деятельности комиссии | | | Министерства по соблюдению требований к | | | служебному поведению государственных | | | гражданских служащих Красноярского края и | | | урегулированию конфликта интересов; | | | повышение мотивации соблюдения | | | государственными гражданскими служащими | | | Министерства ограничений и запретов, | | | связанных с государственной гражданской | | | службой; | | | повышение уровня антикоррупционной | | | компетентности государственных гражданских | | | служащих Министерства; | | | снижение коррупционных рисков через | | | выявление фактов, препятствующих целевому и | | | эффективному использованию бюджетных | | | средств; | | | снижение коррупционных рисков путем | | | выявления фактов нарушения законодательства | | | Российской Федерации о размещении заказов на | | | поставки товаров, выполнение работ, оказание | | | услуг для государственных нужд (далее - | | | законодательство о размещении заказов); | | | минимизация усмотрения государственных | | | гражданских служащих, обеспечивающих | | | исполнение полномочий Министерства по | | | оказанию государственных услуг; | | | создание информационных механизмов | | | предупреждения и устранения обстоятельств, | | | способствующих злоупотреблениям со стороны | | | государственных гражданских служащих | | | Министерства, а также министра сельского | | | хозяйства и продовольственной политики | | | Красноярского края | |-------------------------+----------------------------------------------| | Должностное лицо | министр сельского хозяйства и | | Министерства, | продовольственной политики Красноярского | | осуществляющее контроль | края (далее - министр) | | за выполнением мер | | | противодействия | | | коррупции, | | | предусмотренных | | | Программой | | -------------------------------------------------------------------------- 2. Основные разделы Программы 2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Программа разработана во исполнение пункта 4 статьи 17 Закона Красноярского края от 07.07.2009 N 8-3610 "О противодействии коррупции в Красноярском крае" на основе государственной антикоррупционной программы Красноярского края на 2012-2013 годы, утвержденной указом Губернатора Красноярского края от 29.12.2011 N 257-уг, и с учетом требований федерального законодательства и законов Красноярского края. Коррупция представляет собой серьезную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, правам человека и подрывает доверие населения к власти, существенно замедляет экономическое развитие субъектов Российской Федерации. Разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в органах исполнительной власти являются необходимыми элементами реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции. Министерство осуществляет целенаправленную деятельность органа исполнительной власти Красноярского края по устранению причин и условий, порождающих коррупцию, важной составной частью которой является настоящая Программа. В соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 27.08.2008 N 57-п, Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим нормативное правовое регулирование и разработку проектов нормативных правовых актов в сфере агропромышленного комплекса Красноярского края, регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, использования земель сельскохозяйственного назначения, племенного животноводства, семеноводства, в областях ветеринарии, государственного регулирования торговой деятельности, технического состояния самоходных машин и других видов техники, оказывающим государственные услуги, управление и распоряжение государственной собственностью в сфере агропромышленного комплекса Красноярского края, а также является уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края в области государственного регулирования торговой деятельности. Кроме того, Министерство обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также размещает государственные заказы и заключает государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности. Эффективная реализация программных мероприятий позволит предотвратить появление факторов коррупционного риска в процессе осуществления Министерством своей деятельности, а также при прохождении государственной гражданской службы в Министерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации. 2.2. Цель и задачи Программы, срок и этапы ее реализации, в том числе основные направления, по которым предполагается осуществлять комплекс мер, обеспечивающих достижение поставленных Программой цели и задач Целью реализации Программы является создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Министерстве и затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских служащих Министерства, а также министра. Поставленной цели предполагается достигнуть через решение ряда задач, сгруппированных по следующим направлениям. 1. Обеспечение организационных основ противодействия коррупции. Задачи: 1) обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Министерства; 2) исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению в Министерстве; 3) обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив. 2. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики. Задачи: 1) совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на государственной гражданской службе в Министерстве; 2) повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в профилактике коррупции на государственной гражданской службе в Министерстве; 3) повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих Министерства. 3. Обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств краевого бюджета и другими участниками бюджетного процесса принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств. Задачи: 1) осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета получателями средств по мероприятиям долгосрочных целевых программ, в которых главным распорядителем является Министерство; 2) обеспечение соблюдения Министерством как государственным заказчиком законодательства Российской Федерации при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. 4. Обеспечение качества и доступности государственных услуг. Задача: снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг Министерством и услуг, предоставляемых в подведомственных ему учреждениях; 5. Обеспечение открытости деятельности Министерства, создание информационных механизмов предупреждения и устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских служащих Министерства, а также министра. Задача: повышение уровня открытости Министерства, обеспечение доступа к информации в соответствии с Законом Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края". Программа реализуется в течение 2013-2014 годов, 2013 год - 1 этап, 2014 год - 2 этап. 3. Перечень мер противодействия коррупции Программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Меры противодействия | Срок исполнения | Исполнители в | Ожидаемый результат | | п/п | коррупции | | Министерстве | от реализованных мер | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | | Цель: | | | создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Министерстве и | | | затрудняющих возможность коррупционного поведения государственных гражданских | | | служащих Министерства | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Направление 1: | | | обеспечение организационных основ противодействия коррупции | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1 | Задача 1: | устранение | | | обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных | коррупциогенных | | | правовых актах Министерства; | факторов из текстов | | | | нормативных правовых | | | | актов Министерства и | | | | проектов нормативных | | | | правовых актов | | | | Министерства; | |-------+--------------------------------------------------------------------+------------------------| | 1.1.1 | мера 1: | постоянно | отдел правовой, | устранение | | | осуществление | | кадровой работы и | коррупциогенных | | | антикоррупционной | | ведомственного | факторов из текстов | | | экспертизы проектов | | контроля | нормативных правовых | | | нормативных правовых | | | актов Министерства и | | | актов Министерства, а | | | проектов нормативных | | | также нормативных | | | правовых актов | | | правовых актов | | | Министерства | | | Министерства | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 1.1.2 | мера 2: | постоянно | отдел отраслевой | устранение | | | направление | | информации и | коррупциогенных | | | нормативных правовых | | организационно- | факторов из текстов | | | актов в Управление | | консультационной | нормативных правовых | | | Министерства юстиции | | работы | актов Министерства | | | Российской Федерации по | | | | | | Красноярскому краю и | | | | | | прокуратуру | | | | | | Красноярского края для | | | | | | рассмотрения на | | | | | | соответствие требованиям | | | | | | законодательства | | | | | | Российской Федерации и | | | | | | проведения | | | | | | антикоррупционной | | | | | | экспертизы | | | | |-------+--------------------------------------------------------------------+------------------------| | 1.2 | Задача 2: | получение данных о | | | исследование состояния коррупции и эффективности мер, | достаточности и | | | принимаемых по ее предупреждению в Министерстве | эффективности | | | | принимаемых мер по | | | | противодействию | | | | коррупции | |-------+--------------------------------------------------------------------+------------------------| | 1.2.1 | мера 1: | постоянно | отдел правовой, | получение данных об | | | учет фактического | | кадровой работы и | эффективности | | | устранения выявленных в | | ведомственного | проводимой | | | ходе антикоррупционной | | контроля | антикоррупционной | | | экспертизы | | | экспертизы | | | коррупциогенных | | | | | | факторов в проектах | | | | | | нормативных правовых | | | | | | актов Министерства, а | | | | | | также в нормативных | | | | | | правовых актах | | | | | | Министерства | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 1.2.2 | мера 2: | постоянно | отдел правовой, | изучение | | | мониторинг применения | | кадровой работы и | необходимости | | | законодательства о | | ведомственного | совершенствования | | | противодействии | | контроля | нормативных правовых | | | коррупции в | | | актов Министерства | | | Министерстве | | | или | | | | | | правоприменительной | | | | | | практики в | | | | | | Министерстве | |-------+--------------------------------------------------------------------+------------------------| | 1.3 | Задача 3: | расширение сферы | | | обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив | участия институтов | | | | гражданского | | | | общества в | | | | противодействии | | | | коррупции | |-------+--------------------------------------------------------------------+------------------------| | 1.3.1 | мера 1: | постоянно | отдел отраслевой | развитие института | | | обеспечение деятельности | | информации и | общественного | | | Общественного совета при | | организационно- | контроля за | | | Министерстве, созданного | | консультационной | деятельностью | | | в соответствии с | | работы | Министерства | | | постановлением | | | | | | Правительства | | | | | | Красноярского края от | | | | | | 09.08.2010 N 435-п | | | | | | "Об утверждении Порядка | | | | | | создания общественных | | | | | | советов при органах | | | | | | исполнительной власти | | | | | | Красноярского края" | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 1.3.2 | мера 2: | постоянно | отдел отраслевой | обеспечение | | | размещение проектов | | информации и | возможности | | | нормативных правовых | | организационно- | проведения | | | актов Министерства на | | консультационной | независимой | | | официальном сайте | | работы | антикоррупционной | | | Министерства в | | | экспертизы проектов | | | информационно- | | | нормативных правовых | | | телекоммуникационной | | | актов Министерства | | | сети Интернет с указанием | | | | | | дат начала и окончания | | | | | | приема заключений по | | | | | | результатам независимой | | | | | | антикоррупционной | | | | | | экспертизы | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 1.3.3 | мера 3: | в соответствии со | отдел правовой, | повышение | | | обеспечение участия | сроками | кадровой работы и | объективности оценки | | | независимых экспертов в | проведения | ведомственного | соответствия | | | проведении аттестации | аттестации | контроля | государственного | | | государственных | | | гражданского | | | гражданских служащих | | | служащего | | | Министерства | | | Министерства | | | | | | замещаемой должности | | | | | | государственной | | | | | | гражданской службы | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 2 | Направление 2: | | | внедрение антикоррупционных механизмов в рамках осуществления кадровой политики | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1 | Задача 1: | реализация положений | | | совершенствование работы, направленной на приоритетное | Федерального закона | | | применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на | от 25.12.2008 N 273-ФЗ | | | государственной гражданской службе в Министерстве | "О противодействии | | | | коррупции" в части | | | | приоритетного | | | | применения мер по | | | | предупреждению | | | | коррупции на | | | | государственной | | | | гражданской службе в | | | | Министерстве | |-------+--------------------------------------------------------------------+------------------------| | 2.1.1 | мера 1: | постоянно | отдел правовой, | повышение | | | обеспечение | | кадровой работы и | результативности | | | деятельности | | ведомственного | деятельности комиссии | | | комиссии | | контроля | Министерства по | | | Министерства по | | | соблюдению | | | соблюдению | | | требований к | | | требований к | | | служебному поведению | | | служебному | | | государственных | | | поведению | | | гражданских служащих | | | государственных | | | Красноярского края и | | | гражданских | | | урегулированию | | | служащих | | | конфликта интересов | | | Красноярского края и | | | | | | урегулированию | | | | | | конфликта интересов | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 2.1.2 | мера 2: | при поступлении | отдел правовой, | осуществление | | | проведение проверок | информации, | кадровой работы и | контроля за | | | достоверности и | являющейся | ведомственного | соблюдением | | | полноты сведений о | основанием для | контроля | государственными | | | доходах, об | проведения | | гражданскими | | | имуществе и | проверки | | служащими | | | обязательствах | | | Министерства | | | имущественного | | | запретов, связанных с | | | характера | | | государственной | | | государственных | | | гражданской службой | | | гражданских | | | | | | служащих | | | | | | Министерства | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 2.1.3 | мера 3: | при поступлении | отдел правовой, | подтверждение либо | | | проведение проверок | информации, | кадровой работы и | опровержение | | | на предмет | являющейся | ведомственного | информации о | | | соблюдения | основанием для | контроля | несоблюдении | | | государственными | проведения | | государственными | | | гражданскими | проверки | | гражданскими | | | служащими | | | служащими | | | Министерства | | | Министерства | | | ограничений и | | | установленных | | | запретов, | | | ограничений и запретов | | | установленных | | | | | | Федеральным законом | | | | | | от 27.07.2004 N 79-ФЗ | | | | | | "О государственной | | | | | | гражданской службе | | | | | | Российской | | | | | | Федерации" и | | | | | | Федеральным законом | | | | | | от 25.12.2008 | | | | | | N 273-ФЗ | | | | | | "О противодействии | | | | | | коррупции" | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 2.1.4 | мера 4: | при поступлении | отдел правовой, | подтверждение либо | | | проведение проверок | информации, | кадровой работы и | опровержение | | | обстоятельств, | являющейся | ведомственного | информации об | | | препятствующих | основанием для | контроля | обстоятельствах, | | | поступлению граждан | проведения | | препятствующих | | | на государственную | проверки | | поступлению граждан | | | гражданскую службу | | | на государственную | | | в Министерство и | | | гражданскую службу в | | | нахождению на | | | Министерство и | | | государственной | | | нахождению на | | | гражданской службе в | | | государственной | | | Министерстве | | | гражданской службе в | | | | | | Министерстве | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 2.1.5 | мера 5: | к 01.07.2013 | отдел правовой, | минимизация | | | уточнение | | кадровой работы и | усмотрения | | | должностных | | ведомственного | государственных | | | регламентов | | контроля | гражданских служащих | | | государственных | | | Министерства при | | | гражданских | | | исполнении ими | | | служащих | | | должностных | | | Министерства в целях | | | обязанностей | | | конкретизации | | | | | | должностных | | | | | | обязанностей | | | | | | (функций), прав и | | | | | | обязанностей, | | | | | | устранения | | | | | | расплывчатых и | | | | | | неточных | | | | | | формулировок, | | | | | | внесение (при | | | | | | необходимости) | | | | | | изменений в | | | | | | должностные | | | | | | регламенты | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 2.1.6 | мера 6: | ежегодно | отдел отраслевой | реализация положений | | | обеспечение | до 30 июля | информации и | Закона Красноярского | | | размещения на | | организационно- | края от 20.12.2005 | | | едином краевом | | консультационной | N 17-4314 | | | портале | | работы | "Об особенностях | | | "Красноярский край", | | | организации и | | | на официальном сайте | | | правового | | | Министерства | | | регулирования | | | сведений о доходах, | | | государственной | | | об имуществе и | | | гражданской службы | | | обязательствах | | | Красноярского края" | | | имущественного | | | | | | характера, | | | | | | представленных | | | | | | государственными | | | | | | гражданскими | | | | | | служащими | | | | | | Министерства, за | | | | | | исключением | | | | | | заместителей | | | | | | министра | | | | |-------+--------------------------------------------------------------------+------------------------| | 2.2 | Задача 2: | повышение мотивации | | | повышение роли конкурсных и аттестационных процедур в | соблюдения | | | профилактике коррупции на государственной гражданской службе в | государственными | | | Министерстве | гражданскими | | | | служащими | | | | Министерства | | | | ограничений и | | | | запретов, связанных с | | | | государственной | | | | гражданской службой | |-------+--------------------------------------------------------------------+------------------------| | 2.2.1 | мера 1: | постоянно | отдел правовой, | прием на работу | | | обеспечение | | кадровой работы и | наиболее | | | поступления | | ведомственного | квалифицированных | | | гражданина на | | контроля | кадров, способных | | | государственную | | | выполнять функции по | | | гражданскую службу | | | обеспечению | | | для замещения | | | исполнения | | | должности | | | полномочий | | | государственной | | | Министерства | | | гражданской службы | | | | | | в Министерстве или | | | | | | замещение | | | | | | государственным | | | | | | гражданским | | | | | | служащим | | | | | | Министерства другой | | | | | | должности | | | | | | государственной | | | | | | гражданской службы | | | | | | в Министерстве по | | | | | | результатам конкурса | | | | | | в случаях, | | | | | | предусмотренных | | | | | | действующим | | | | | | законодательством | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 2.2.2 | мера 2: | при проведении | непосредственный | повышение мотивации | | | обеспечение | аттестации и | руководитель | соблюдения | | | отражения в | квалификационного | государственного | государственными | | | мотивированном | экзамена | гражданского | гражданскими | | | отзыве информации о | | служащего | служащими | | | соблюдении | | Министерства, | Министерства | | | государственным | | подлежащего | ограничений и | | | гражданским | | аттестации и (или) | запретов, | | | служащим | | прохождению | установленных | | | Министерства | | квалификационного | действующим | | | ограничений, об | | экзамена | законодательством, | | | отсутствии | | | реализация пункта 7 | | | нарушений запретов, | | | статьи 48 Федерального | | | о выполнении | | | закона от 27.07.2004 | | | требований к | | | N 79-ФЗ | | | служебному | | | "О государственной | | | поведению и | | | гражданской службе | | | обязательств, | | | Российской | | | установленных | | | Федерации" | | | Федеральным законом | | | | | | от 27.07.2004 N | | | | | | 79-ФЗ | | | | | | "О государственной | | | | | | гражданской службе | | | | | | Российской | | | | | | Федерации" | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 2.2.3 | мера 3: | при проведении | отдел правовой, | повышение мотивации | | | оценка знаний | квалификационного | кадровой работы и | соблюдения | | | государственными | экзамена и | ведомственного | государственными | | | гражданскими | аттестации | контроля; | гражданскими | | | служащими | | | служащими | | | Министерства | | аттестационная | Министерства | | | требований к | | комиссия для | ограничений и | | | служебному | | проведения | запретов, связанных с | | | поведению, запретов | | аттестации и (или) | гражданской службой | | | и ограничений, | | квалификационного | | | | связанных с | | экзамена | | | | государственной | | государственных | | | | гражданской службой | | гражданских | | | | | | служащих | | | | | | Министерства | | |-------+--------------------------------------------------------------------+------------------------| | 2.3 | Задача 3: | повышение уровня | | | повышение профессиональной компетентности государственных | антикоррупционной | | | гражданских служащих Министерства | компетентности | | | | государственных | | | | гражданских служащих | | | | Министерства | |-------+--------------------------------------------------------------------+------------------------| | 2.3.1 | мера 1: | постоянно | отдел правовой, | повышение уровня | | | организация участия | | кадровой работы и | антикоррупционной | | | государственных | | ведомственного | компетентности | | | гражданских | | контроля | государственных | | | служащих | | | гражданских служащих | | | Министерства в | | | Министерства | | | профессиональной | | | | | | переподготовке, | | | | | | повышении | | | | | | квалификации и | | | | | | стажировке по | | | | | | вопросам | | | | | | противодействия | | | | | | коррупции | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 2.3.2 | мера 2: | по мере | отдел правовой, | повышение уровня | | | организация участия | поступления | кадровой работы и | антикоррупционной | | | государственных | приглашений | ведомственного | компетентности | | | гражданских | | контроля | государственных | | | служащих | | | гражданских служащих | | | Министерства, | | | Министерства | | | ответственных за | | | | | | проведение | | | | | | антикоррупционной | | | | | | политики в | | | | | | Министерстве, в | | | | | | семинарах и | | | | | | конференциях по | | | | | | противодействию | | | | | | коррупции | | | | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 3 | Направление 3: | | | обеспечение соблюдения главными распорядителями, распорядителями, получателями средств | | | краевого бюджета и другими участниками бюджетного процесса принципа результативности и | | | эффективности использования бюджетных средств | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1 | Задача 1: | снижение | | | осуществление контроля за целевым и эффективным использованием | коррупционных рисков | | | средств краевого бюджета получателями средств по мероприятиям | через выявление | | | долгосрочных целевых программ, в которых главным распорядителем | фактов, | | | является Министерство | препятствующих | | | | целевому и | | | | эффективному | | | | использованию | | | | бюджетных средств | |-------+--------------------------------------------------------------------+------------------------| | 3.1.1 | мера 1: принятие | в соответствии с | отдел правовой, | обеспечение контроля | | | отчетов о выполнении | требованиями | кадровой работы и | за целевым и | | | работ по этапам и в | долгосрочных | ведомственного | эффективным | | | конце календарного | целевых программ | контроля | использованием | | | года согласно | | | средств краевого | | | условиям | | | бюджета | | | заключенных | | | | | | государственных | | | | | | контрактов | | | | | | | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 3.1.2 | мера 2: | в соответствии с | отдел правовой, | обеспечение контроля | | | проведение выездных | планами | кадровой работы и | за целевым и | | | проверок на объектах | проведения | ведомственного | эффективным | | | | проверок на | контроля | использованием | | | | календарный год | | средств краевого | | | | | | бюджета | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 3.1.3 | мера 3: | в случае | отдел правовой, | минимизация случаев | | | ведение | выявления | кадровой работы и | неприменения мер | | | претензионной | нарушений | ведомственного | ответственности к | | | работы | контрактов | контроля | поставщикам | | | | | | (исполнителям, | | | | | | подрядчикам), не | | | | | | исполняющим или не | | | | | | надлежаще | | | | | | исполняющим | | | | | | обязательства по | | | | | | государственным | | | | | | контрактам, | | | | | | заключенным в рамках | | | | | | исполнения | | | | | | мероприятий | | | | | | долгосрочных целевых | | | | | | программ | |-------+--------------------------------------------------------------------+------------------------| | 3.2 | Задача 2: | снижение | | | обеспечение соблюдения Министерством как государственным | коррупционных рисков | | | заказчиком законодательства Российской Федерации при размещении | путем выявления | | | заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для | фактов нарушения | | | государственных нужд (далее - государственный заказ) | законодательства о | | | | размещении заказов | |-------+--------------------------------------------------------------------+------------------------| | 3.2.1 | мера 1: обеспечение | постоянно | отдел отраслевой | снижение | | | размещения | | информации и | коррупционных рисков | | | государственного | | организационно- | при размещении | | | заказа в соответствии | | консультационной | государственных | | | с требованиями | | работы | заказов путем | | | Федерального закона | | | выявления фактов | | | от 21.07.2005 N 94-ФЗ | | | нарушения | | | "О размещении | | | законодательства о | | | заказов на поставки | | | размещении заказов | | | товаров, выполнение | | | | | | работ, оказание услуг | | | | | | для государственных | | | | | | и муниципальных | | | | | | нужд" | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 3.2.2 | мера 2: | к 01.06.2013 | отдел правовой, | минимизация | | | закрепление в | | кадровой работы и | возможностей | | | должностных | | ведомственного | установления | | | регламентах | | контроля | неформальных связей | | | государственных | | | между участниками | | | гражданских | | | совещательных | | | служащих | | | органов, создаваемых | | | Министерства, | | | Министерством | | | выполняющих | | | | | | функции контроля за | | | | | | исполнением условий | | | | | | заключенных | | | | | | государственных | | | | | | контрактов, пункта о | | | | | | дисциплинарной | | | | | | ответственности за | | | | | | отсутствие | | | | | | претензионной | | | | | | работы в случае | | | | | | нарушения условий | | | | | | заключенных | | | | | | государственных | | | | | | контрактов со | | | | | | стороны поставщика | | | | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 4 | Направление 4: | | | обеспечение качества и доступности государственных услуг | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1 | Задача 1: | минимизация | | | снижение коррупционных рисков при оказании государственных услуг | усмотрения | | | Министерством и услуг, предоставляемых в подведомственных ему | государственных | | | учреждениях | гражданских | | | | служащих, | | | | обеспечивающих | | | | исполнение | | | | полномочий | | | | Министерства по | | | | оказанию | | | | государственных услуг | |-------+--------------------------------------------------------------------+------------------------| | 4.1.1 | мера 1: | в течение 5 | отдел отраслевой | исполнение | | | размещение сведений | календарных | информации и | требований | | | о государственных | дней со | организационно- | постановления | | | услугах в подсистеме | дня вступления в | консультационной | Правительства | | | "Региональный | силу нормативных | работы | Красноярского края от | | | реестр | правовых актов, | | 19.01.2011 N 15-п | | | государственных и | устанавливающих | | "Об утверждении | | | муниципальных | полномочия | | Порядка формирования | | | услуг" | Министерства по | | и ведения краевого | | | информационной | предоставлению | | Реестра | | | системы "Сводный | соответствующей | | государственных услуг | | | реестр | государственной | | исполнительных | | | государственных и | услуги | | органов | | | муниципальных | | | государственной власти | | | услуг" с учетом | | | Красноярского края и | | | сведений о | | | услуг, | | | государственных | | | предоставляемых в | | | услугах, | | | подведомственных им | | | предоставляемых | | | учреждениях" | | | подведомственными | | | | | | Министерству | | | | | | учреждениями | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 4.1.2 | мера 2: | постоянно | отдел правовой, | снижение | | | оптимизация | | кадровой работы и | коррупционных рисков | | | предоставления | | ведомственного | в деятельности | | | государственных | | контроля | Министерства | | | услуг, в том числе | | | | | | внедрение | | | | | | административных | | | | | | регламентов | | | | | | предоставления | | | | | | государственных | | | | | | услуг | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 4.1.3 | мера 3: | постоянно | отдел отраслевой | уменьшение | | | обеспечение | | информации и | коррупционных рисков | | | действенного | | организационно- | при рассмотрении | | | функционирования | | консультационной | обращений граждан, | | | единой системы | | работы | объединений граждан и | | | документооборота, | | | юридических лиц | | | позволяющей | | | | | | осуществлять ведение | | | | | | учета и контроля | | | | | | исполнения | | | | | | документов | | | | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 5 | Направление 5: | | | обеспечение открытости деятельности Министерства, создание информационных механизмов | | | предупреждения и устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны | | | государственных гражданских служащих Министерства, а также министра | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1 | Задача 1: | создание | | | повышение уровня открытости Министерства, обеспечение доступа к | информационных | | | информации в соответствии с Законом Красноярского края от | механизмов | | | 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к | предупреждения и | | | информации о деятельности органов государственной власти | устранения | | | Красноярского края, иных государственных органов Красноярского | обстоятельств, | | | края" (далее - Закон края) | способствующих | | | | злоупотреблениям со | | | | стороны | | | | государственных | | | | гражданских служащих | | | | Министерства, а также | | | | министра | |-------+--------------------------------------------------------------------+------------------------| | 5.1.1 | мера 1: | не позднее 7 дней | отдел отраслевой | доступность | | | размещение | после принятия | информации и | информации о | | | информации о | решения комиссией | организационно- | результатах | | | результатах | Министерства по | консультационной | деятельности комиссии | | | деятельности | соблюдению | работы | Министерства по | | | комиссии | требований к | | соблюдению | | | Министерства по | служебному | | требований к | | | соблюдению | поведению | | служебному поведению | | | требований к | государственных | | государственных | | | служебному | гражданских | | гражданских служащих | | | поведению | служащих | | Красноярского края и | | | государственных | Красноярского | | урегулированию | | | гражданских | края и | | конфликта интересов | | | служащих | урегулированию | | | | | Красноярского края и | конфликта | | | | | урегулированию | интересов | | | | | конфликта интересов | | | | | | на едином краевом | | | | | | портале | | | | | | "Красноярский край" | | | | | | в информационно- | | | | | | телекоммуникационной | | | | | | сети Интернет | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 5.1.2 | мера 2: | постоянно | помощник министра | повышение | | | организация | | | достоверности | | | просветительской | | | материалов средств | | | работы среди | | | массовой информации | | | журналистов средств | | | о Министерстве | | | массовой информации | | | | | | по вопросам | | | | | | организации | | | | | | деятельности | | | | | | Министерства | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 5.1.3 | мера 3: | постоянно | отдел отраслевой | исполнение Закона края | | | обеспечение доступа к | | информации и | | | | опубликованным в | | организационно- | | | | соответствии с | | консультационной | | | | положениями статьи 6 | | работы | | | | Закона края правовым | | | | | | актам Министерства | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 5.1.4 | мера 4: | постоянно | отдел отраслевой | исполнение Закона края | | | обеспечение доступа к | | информации и | | | | правовым актам | | организационно- | | | | Министерства, | | консультационной | | | | информация о | | работы | | | | которых была | | | | | | опубликована в | | | | | | соответствии с | | | | | | положениями статьи | | | | | | 10 Закона края, и | | | | | | иным | | | | | | неопубликованным | | | | | | правовым актам | | | | | | Министерства | | | | |-------+---------------------------+-------------------+--------------------+------------------------| | 5.1.5 | мера 5: | постоянно | отдел отраслевой | исполнение Закона края | | | обеспечение доступа к | | информации и | | | | ежегодным докладам | | организационно- | | | | Министерства о | | консультационной | | | | результатах работы, | | работы | | | | указанным в статье 11 | | | | | | Закона края, с | | | | | | прилагаемыми к ним | | | | | | документами и | | | | | | материалами | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом выполнения предусмотренных в ней мер противодействия коррупции В реализации Программы участвуют отделы Министерства на принципах распределения функций между ними и определения ответственности исполнителей Программы. Контроль за выполнением Программы осуществляет министр. Отчет о реализации Программы за прошедший календарный год в срок до 1 февраля года, следующего за прошедшим годом, исполнители, обеспечивающие реализацию мер противодействия коррупции, представляют министру. Отчет о реализации Программы за прошедший календарный год размещается на едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 10 рабочих дней со дня его представления министру, за исключением сведений, не подлежащих разглашению в соответствии с федеральным законодательством. 5. Ожидаемые результаты реализации Программы Результатами реализации Программы являются: 1. Устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов Министерства и проектов нормативных правовых актов Министерства; 2. Получение данных о достаточности и эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции в Министерстве. 3. Расширение сферы участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, в том числе развитие института общественного контроля за деятельностью Министерства, обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы. 4. Реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части применения мер по предупреждению коррупции на государственной гражданской службе в Министерстве, в том числе путем повышения результативности деятельности комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края и урегулированию конфликта интересов. 5. Повышение мотивации соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой. 6. Повышение уровня антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих Министерства. 7. Снижение коррупционных рисков через выявление фактов, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств. 8. Снижение коррупционных рисков путем выявления фактов нарушения законодательства о размещении государственных заказов. 9. Минимизация усмотрения государственных гражданских служащих, обеспечивающих исполнение полномочий Министерства по оказанию государственных услуг. 10. Создание информационных механизмов предупреждения и устранения обстоятельств, способствующих злоупотреблениям со стороны государственных гражданских служащих Министерства, а также министра. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|