Указ Губернатора Красноярского края от 26.12.2008 № 219-уг

1.1.8. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах

В целях сохранения биоразнообразия региона в Красноярском крае определен порядок ведения Красной книги Красноярского края, в соответствии с Законом Красноярского края от 28.06.1996 N 10-301 "О Красной книге Красноярского края" и Постановлением Совета администрации Красноярского края от 09.12.1996 N 742-п "О Красной книге Красноярского края". В соответствии с этими документами в Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения животных вошло 122 вида животных, населяющих или встречающихся на территории Красноярского края (кроме Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского муниципальных районов), в том числе 25 видов насекомых, 4 вида костных рыб, 3 вида земноводных, 1 вид пресмыкающихся, 76 видов птиц и 13 видов млекопитающих, кроме того, 37 видов животных включены в перечень видов животных, нуждающихся в особом внимании к их состоянию на территории Красноярского края, в том числе 23 вида птиц, 8 видов млекопитающих и 6 видов костных рыб.

В целях сохранения окружающей среды и биологического разнообразия в Красноярском крае решаются следующие задачи:

совершенствование нормативной базы;

сохранение редких и исчезающих видов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Красноярского края;

развитие сети особо охраняемых природных территорий с ограниченным режимом природопользования;

ограничение лесохозяйственной деятельности (выделение защитных лесов) и исключение участков леса из хозяйственной деятельности (выделение особо защитных участков леса);

на покрытой лесом территории, включенной в хозяйственную деятельность, проектировалось и рекомендовалось ведение лесного хозяйства и лесопользования с максимальным сохранением окружающей среды и биологического разнообразия.

В целях выполнения функций по сохранению и восстановлению биологического и ландшафтного разнообразия, уникальных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов животного и растительного мира, охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения, а также видов животных и растений, включенных в Красную книгу региона, Постановлением Красноярского края от 16.10.2000 N 798-п создано краевое государственное учреждение "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края".

В развитие Закона Красноярского края от 28.09.1995 N 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае", Постановлением администрации Красноярского края от 12.02.1998 N 86-п утверждена Схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Красноярском крае, на основании которой была проведена инвентаризация государственных природных заказников и памятников природы краевого значения с целью выявления соответствия их функционального назначения действующему природоохранному законодательству, уточнения их границ и режима особой охраны. По итогам инвентаризации утверждены новые положения 6 государственных природных заказников, уточнены их границы и режим особой охраны. Уточнены границы и режим особой охраны 9 памятников природы. Зарезервированы земельные участки для последующей организации 12 государственных природных заказников и 2 природных парков. Исключены из категории памятников природы краевого значения 10 объектов как не соответствующие требованиям действующего законодательства к указанной категории ООПТ. Образованы 9 ООПТ краевого значения, в том числе природный парк "Ергаки" (226,5 тыс. га), 6 государственных природных заказников общей площадью 494,9 тыс. га, памятник природы "Мининские столбы" (4372,1 га), биологическая станция "Караульная" Сибирского государственного технологического университета (3942 га). В результате общая площадь ООПТ краевого значения увеличилась на 729,714 тыс. га.

Реализация Схемы развития и размещения ООПТ в Красноярском крае до 2005 года

Рисунок 13 приводится.

В 2006 году Постановлением Совета администрации Красноярского края от 02.11.2006 N 341-п утверждена Схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Красноярском крае на период до 2015 года, в соответствии с которой до 2015 года планируется организация 66 новых ООПТ краевого значения общей площадью 3846,7 тыс. га. В сеть ООПТ включена организация 2 природных парков "Сымский" и "Канское Белогорье" на площади 2667,9 тыс. га, 35 государственных природных заказников общей площадью 1175,7 тыс. га, 28 памятников природы (8,9 тыс. га) и 1 биологической станции (48 тыс. га).

Принятие данных Схем развития и размещения ООПТ явилось своевременным шагом, направленным на снижение нарушений природоохранного режима, в том числе связанных с незаконным лесопользованием, браконьерским охотничьим и рыбным промыслом.

Таким образом, на территории Красноярского края формируется комплексная система особо охраняемых природных территорий, направленная на обеспечение условий устойчивого развития и оздоровления окружающей среды края.

Сеть участков леса, расположенных в защитных лесах и особо защитных участках, где ограничена или полностью запрещена хозяйственная деятельность, распределена по всей территории лесничеств. Она формирует своеобразный каркас площадей, который служит не только для сохранения окружающей среды, биоразнообразия и видов, занесенных в Красные книги, но и для распространения их по территории районов, подверженной антропогенной деятельности.

Воздействие на окружающую среду и биоразнообразие происходит при реализации всей намечаемой хозяйственной деятельности, но особенно интенсивное воздействие на растительный и животный мир происходит на арендуемых лесозаготовительными предприятиями территориях, а также при строительстве и эксплуатации гидроэлектростанций, линий электропередач, дорог, при геологоразведочных работах и разработки месторождений полезных ископаемых.

Промышленная заготовка древесины при несоблюдении эколого-лесоводственных требований может привести к потере устойчивости экосистем края.

Источниками, оказывающими вредное воздействие на участки леса, являются: промышленная заготовка древесины, лесные пожары, вредители и болезни леса, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Для уменьшения вредного воздействия на окружающую среду и обеспечения восстановления природных компонентов при промышленной заготовке леса предусматриваются следующие мероприятия, которые следует учитывать в рамках проектов освоения лесов:

обоснование рациональной системы рубок и технологий лесосечных работ (при необходимости проведение несплошных способов рубки - выборочных, возможность дифференцированного использования лесозаготовительных машин с учетом лесорастительных условий, лесоводственно-таксационных особенностей насаждений, сезона проведения лесозаготовок);

распределение по площади способов рубок с учетом сезонной заготовки и несущей способности грунтов с целью предотвращения процесса эрозии почвы;

соблюдение баланса между рубкой и восстановлением лесов;

проведение ухода за лесами;

лесовосстановление;

проведение лесозащитных мероприятий;

противопожарные мероприятия;

соблюдение режима хозяйствования в водоохранной зоне водотоков в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

1.1.9. Иные сведения о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, об их целевом назначении по лесничествам, лесопаркам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах

В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 03.04.2008 N 106 резервные леса Тунгусско-Чунского и Байкитского лесничеств общей площадью 12955,1 тыс. га и запасом 1372678,9 тыс. м3 отнесены к эксплуатационным. С увеличением площади эксплуатационных лесов показатель использования расчетной лесосеки значительно уменьшится.

С выделением лесов, расположенных в водоохранных зонах защитных полос лесов, расположенных вдоль автодорог общего пользования, находящихся в собственности Красноярского края, произошли значительные изменения в распределении лесов по категориям защитных лесов, а также площадей эксплуатационных лесов. В связи с этим в 2008 году в крае будет проводиться целевая работа по распределению лесов Красноярского края по целевому назначению и категориям защитных лесов.

Произошли изменения в составе земель лесного фонда. Площадь лесного фонда по краю увеличилась на 19,1 тыс. га по сравнению с данными учета лесного фонда на 01.01.2008. Вследствие проведения лесоустроительных работ в лесничествах с применением ГИС технологий, что позволило более точно определить границы и площади данных лесничеств, изменения по площадям приведены в таблице ниже.

Изменения в площадях лесного фонда по лесничествам

N п/п	Лесничество	Площадь по учету лесного фонда на 01.01.2008, га	Площадь по данным лесоустройства, га	Изменения +, -
1	Большемуртинское	553642	561053	+7411
2	Дзержинское	327932	328613	+681
3	Енисейское	4233459	4244825	+11366
4	Красноярское	196704	196287	-417
	Итого			+19041

Земли Министерства обороны выделены в 1962 году на базе лесов Емельяновского, Нижнеингашского, Ачинского, Канского муниципальных районов края (Постановление СМ РСФСР от 15.02.1962 N 440-рс). Организовано два военных лесничества: городское военное лесничество общей площадью 34408 га в границах Емельяновского района и Красноярское военное лесничество площадью 21508 га на территории четырех административных районов (Емельяновского - 10245 га, Нижнеингашского - 10011 га, Ачинского - 716 га, Канского - 536 га). Контора городского военного лесничества расположена в п. Кедровый в 25 км от районного центра пгт Емельяново. Контора Красноярского военного лесничества находится в г. Красноярске. В связи с тем, что базировавшаяся в п. Кедровый воинская часть расформирована, считаем целесообразным леса городского военного лесничества на площади 34408 га перевести в земли лесного фонда КГУ "Емельяновское лесничество" в установленном порядке.

В таблице ниже приведены сведения об изученности лесов края.

Сведения об изученности лесов Красноярского края

N п/п	Наименование КГУ лесничеств	Год лесоустройства гослесхоз/ сельск.	Площадь, тыс. га	В том числе по давности лесоустройства	до 10 лет	11 - 15 лет	16 лет и более
			всего	в т.ч. госуд. лесхозов	сельских/ прочих
1	Абанское	1991/1984 - 85	409,8	249,8	160,0		-	409,8
2	Ачинское	2002/1990	235,6	137,3	98,3	137,3	-	98,3
3	Байкитское	1987 - 1991, 2005 - 06/-	14796,0	14796,0	-	978,0		13818,0
4	Балахтинское	2006/-	172,7	172,7	-	172,7	-	-
5	Боготольское	1991/1990	140,4	62,2	78,2	-	-	140,4
6	Богучанское	1996/-	293,8	293,8	-	-	293,8	-
7	Большемуртинское	2006/1986, 91	553,6	469,7	83,9	469,7	-	83,9
8	Большеулуйское	-/2002	95,5	-	95,5	95,5	-	-
9	Борское	1990 - 92, 94/-	2208,7	2208,7	-	-	1717,7	491
10	Верхнеманское	2000/1989	477,4	432,0	45,4	432,0	-	45,4
11	Гремучинское	1996/-	1209,5	1209,5	-	-	1209,5	-
12	Даурское	2006/-	417,8	417,8	-	417,8	-	-
13	Дзержинское	2006/2001, 85	327,9	228,9	99,0	254,0	-	73,9
14	Долгомостовское	1989/-	303,5	303,5	-	-	-	303,5
15	Емельяновское	1999/1986, 90	412,1	356,0	56,1	283,9	-	128,2
16	Енисейское	2005, 06/1991	4233,5	4042,9	190,6	4042,9	-	190,6
17	Ермаковское	1995/2001	388,1	315,5	72,6	72,6	315,5	-
18	Идринское	1992/1991	329,7	243,7	86,0	-	-	329,7
19	Иланское	1987, 91/1986	262,8	170,0	92,8	-	-	262,8
20	Ирбейское	1992/1986	904,9	829,8	75,1	-	-	904,9
21	Казачинское	1991/1985	479,9	376,0	103,9	-	-	479,9
22	Канское	2000/1986	236,0	168,7	67,3	168,7	-	67,3
23	Каратузское	1993/1995	857,4	754,2	103,2	-	857,4	-
24	Кизирское	1998/-	1001,9	1001,9	-	-	1001,9	-
25	Кодинское	2003, 2004/ -	3197,9	3197,9	-	3197,9	-	-
26	Краснотуранское	-/1986	52,1	-	52,1	-	-	52,1
27	Козульское	1991/-	424,6	424,6	-	-	-	424,6
28	Красноярское	1992, 2006/-	196,7	196,7	-	130,2	-	66,5
29	Курагинское	1993/1994	1282,6	1169,4	113,2	-	1282,6	-
30	Маганское	2003/-	169,7	169,7	-	169,7	-	-
31	Манзенское	2005/-	493,3	493,3	-	493,3	-	-
32	Манское	1998/2000	519,4	421,6	97,8	519,4	-	-
33	Мининское	1990, 1997, 2003/2004	151,6	79,5	72,1	72,1	60,0	19,5
34	Минусинское	2003/1986	84,6	62,5	22,1	62,5	-	22,1
35	Мотыгинское	1994/-	1821,5	1821,5	-	-	1821,5	-
36	Назаровское	1992/-	64,2	64,2	-	-	-	64,2
37	Невонское	1995/-	495,7	495,7	-	-	495,7	-
38	Нижне-Енисейское	1995, 1997 01/-	6087,2	6087,2	-	4063,6	2023,6	-
39	Новоселовское	1991/1994	136,1	87,7	48,4	-	48,4	87,7
40	Пировское	2002/1989	496,0	362,1	133,9	362,1	-	133,9
41	Пойменское	1991/-	225,4	225,4	-	-	-	225,4
42	Рыбинское	-/1986	52,3	-	52,3	-	-	52,3
43	Саяно-Шушенское	1998/1992	761,4	726,2	35,2	726,2	-	35,2
44	Саянское	1992/1986	587,8	542,3	45,5	-	-	587,8
45	СевероЕнисейское	2001 - 03/-	4720,0	4720,0	-	4720,0	-	-
46	Сухобузимское	1991/-	223,1	223,1	-	-	-	223,1
47	Таймырское	1987 - 90/-	22701,7	22701,7	-	-	-	22701,7
48	Таежинское	2001/1990	1074,1	944,2	129,9	944,2	-	129,9
49	Терянское	2005/-	1059,8	1059,8	-	1059,8	-	-
50	Тинское	1991/1986	274,2	159,6	114,6	-	-	274,2
51	ТунгусскоЧунское	1983, 86, 87, 1997/-	10864,7	10864,7	-	200,0	-	10664,7
52	Туруханское	1987 - 90/-	15704,4	15704,4	-	-	-	15704,4
53	Тюхтетское	1994/1991	834,2	678,8	155,4	-	678,8	155,4
54	Ужурское	2004/1987	118,9	91,2	27,7	91,2	-	27,7
55	Усинское	1998/-	953,7	953,7	-	953,7	-	-
56	Усольское	2000/1985	881,6	773,8	107,8	773,8	-	107,8
57	Уярское	2000/1989	188,1	141,5	46,6	141,5	-	46,6
58	Хребтовское	1996/-	824,9	824,9	-	-	824,9	-
59	Шарыповское	-/1992	75,2	-	75,2	-	-	75,2
60	Чунское	1997/-	913,3	913,3	-	913,3	-	-
61	Эвенкийское	1986 - 91/-	49230,5	49230,5	-	-	-	49230,5
Итого по Красноярскому краю	158691,0	155853,3	2837,7	27119,6	12631,3	118940,1