Расширенный поиск

Устав Канского района Красноярского края от 08.12.2011 б/н

     Порядок организации и  осуществления  муниципального  контроля  в
соответствующей   сфере  деятельности  устанавливается  муниципальными
правовыми актами,  либо  законом  Красноярского  края  и  принятыми  в
соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

     Статья 42. Расходы на содержание администрации района
     1. Расходы на содержание администрации района включаются в бюджет
района отдельной строкой.

  Глава 7. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО  
     САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО      
                            САМОУПРАВЛЕНИЯ                            

     Статья 43. Местный референдум
     1. Местный референдум  -  форма  прямого  волеизъявления  граждан
Российской  Федерации,  обладающих  правом  на  участие в референдуме,
место жительства  которых  расположено  в  границах  района,  в  целях
принятия  решений  по  наиболее  важным  вопросам  местного  значения,
осуществляемого посредством голосования, проводимого в соответствии  с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
Красноярского края, Уставным законом Красноярского края от  10.11.2011
N 13-6401 "О референдумах в Красноярском крае", настоящим Уставом.
     2. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся
в ведении местного самоуправления района.
     На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
     1)  о  досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочий,
приостановлении     осуществления    полномочий    органов    местного
самоуправления,  а  также  о  проведении  досрочных  выборов   органов
местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
     2) о персональном составе органов местного самоуправления;
     3) об  избрании  депутатов  и  должностных  лиц,  утверждении,  о
назначении  на  должность  и  об освобождении от должности должностных
лиц, а также о даче согласия на их  назначение  на  должность  или  на
освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
     4) о принятии или об изменении  местного  бюджета,  исполнении  и
изменении финансовых обязательств района;
     5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению  здоровья
и безопасности населения.
     3. На местный референдум не могут быть  также  вынесены  вопросы,
находящиеся   в   ведении  края  либо  в  ведении  иных  муниципальных
образований.
     4.  Формулировка  вопроса,  выносимого  на   референдум,   должна
обеспечивать  возможность  ясного, однозначного ответа на поставленный
вопрос.
     5.  Порядок  назначения  референдума, его проведение и исполнение
принятого  решения устанавливается федеральными законами и принимаемым
в   соответствии   с  ними  Уставным  законом  Красноярского  края  от
10.11.2011 N 13-6401 "О референдумах в Красноярском крае". (В редакции
Решения   Районного  Совета  Канского  района  Красноярского  края  от
17.10.2013 г. N 33-250)

     Статья 44. Муниципальные выборы
     1. Выборы  проводятся  на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     2. Решение о назначении выборов в орган  местного  самоуправления
должно  быть  принято  не  ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80
дней  до  дня  голосования.  Решение  о  назначении  выборов  подлежит
официальному  опубликованию в средствах массовой информации не позднее
чем через пять дней со дня  его  принятия.  При  назначении  досрочных
выборов   сроки,   указанные   в   настоящем  пункте,  а  также  сроки
осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но  не
более чем на одну треть.
     3.   Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведении
муниципальных  выборов,  порядок  назначения,  подготовки, проведения,
установления итогов и определения  результатов  муниципальных  выборов
устанавливаются  федеральным  законом  и принимаемыми в соответствии с
ним законами Красноярского края.
     4.   Итоги   муниципальных   выборов    подлежат    обязательному
опубликованию.

     Статья 45. Избирательная комиссия района
     1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов,
местного  референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного
органа местного самоуправления, выборного должностного  лица  местного
самоуправления,    голосования    по    вопросам    изменения   границ
муниципального образования, преобразования муниципального  образования
формируется Избирательная комиссия муниципального образования.
     2. Избирательная комиссия района (далее - избирательная  комиссия
района, избирательная комиссия) является коллегиальным, организующим и
обеспечивающим подготовку и проведение выборов органом.  Избирательная
комиссия   в   пределах   своей   компетенции  независима  от  органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
     3. Срок полномочий избирательной  комиссии  составляет  5  лет  и
исчисляется со дня ее первого заседания.
     4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.
     5. Избирательная комиссия  состоит  из  десяти  членов  с  правом
решающего  голоса.  Член  избирательной  комиссии  с  правом решающего
голоса  обязан  присутствовать  на   всех   заседаниях   избирательной
комиссии. В случае если член избирательной комиссии с правом решающего
голоса по уважительной причине не может принять  участие  в  заседании
избирательной   комиссии,  он  сообщает  об  этом  председателю,  либо
заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
     6.  Полномочия   избирательной   комиссии   района   по   решению
Избирательной  комиссии  Красноярского  края,  принятому  на основании
обращения Совета депутатов, могут быть  возложены  на  территориальную
избирательную комиссию Канского района.
     7. Избирательная комиссия района  осуществляет  свои  полномочия,
определенные  Федеральным  законом  от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской   Федерации",   Уставным   законом  Красноярского  края  от
10.11.2011 N 13-6401 "О референдумах  в  Красноярском  крае",  Законом
Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 "О выборах в органы местного
самоуправления в Красноярском крае", кроме того:
     - публикует (обнародует)  в  соответствующих  средствах  массовой
информации    результаты    выборов;    итоги   голосования,   местных
референдумов;
     -  рассматривает  и   решает   вопросы   материально-технического
обеспечения подготовки и проведения выборов;
     -  обеспечивает  изготовление  бюллетеней  по  выборам  депутатов
Совета    депутатов,    главы    муниципального   образования,   главы
муниципального  образования,  бюллетеней  для  голосования  на местном
референдуме;  (В  редакции  Решения  Районного  Совета Канского района
Красноярского края от 17.10.2013 г. N 33-250)
     - регистрирует избранных депутатов Совета депутатов и  выдает  им
удостоверения об избрании;
     - обеспечивает информирование  избирателей  о  сроках  и  порядке
осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
     - может создавать рабочие группы, привлекать к  выполнению  работ
внештатных работников.
     8. Избирательная комиссия района является муниципальным органом и
не входит в структуру органов местного самоуправления района.

     Статья 46. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы
района
     1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, Главы  района
являются  конкретные противоправные решения, действия или бездействия,
выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или  обязанностей
Главы  района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, законов  Красноярского  края,  настоящего  Устава.  Указанные
обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
     2. Голосование по отзыву депутата,  Главы  района  проводится  по
инициативе   населения   района.  Инициатива  отзыва  депутата  Совета
депутатов должна быть поддержана 1% избирателей избирательного округа,
по  которому  данный  депутат  был  избран,  но  не  менее 25 человек;
инициатива отзыва Главы района должна быть поддержана 1%  избирателей,
зарегистрированных  на территории района, но не менее 25 человек. Сбор
подписей может осуществляться не более  20  дней  с  момента  принятия
решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы района.
     3. Депутат, Глава района не менее чем за 7 дней предупреждается о
проведении  собрания  избирателей, на котором рассматривается вопрос о
возбуждении  вопроса  об  его  отзыве,  вправе  участвовать  в  данном
заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит
опубликованию не менее чем за 7 дней  до  его  проведения  в  порядке,
предусмотренном  для  опубликования муниципальных нормативных правовых
актов.
     4.  Вопрос  об  отзыве  депутата,  Главы  района  не  может  быть
возбужден  ранее,  чем  через  6  месяцев  с  момента его избрания или
голосования об отзыве  данного  депутата,  Главы  района,  если  он  в
результате  такого  голосования  не  был  лишен  полномочий, а также в
последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, Главы района.
     5. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы  района
считается  состоявшимся,  если  в  голосовании  приняло  участие более
половины  избирателей,  зарегистрированных   на   территории   данного
избирательного округа.
     6. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если  за  отзыв
проголосовало  не  менее  половины  избирателей,  зарегистрированных в
избирательном округе, по которому был  избран  депутат;  Глава  района
считается  отозванным,  если  за отзыв проголосовало не менее половины
избирателей, зарегистрированных на территории района. В случае  отзыва
Главы района за ним сохраняются полномочия депутата Совета депутатов.
     7. В случае, если все депутатские мандаты или  часть  депутатских
мандатов в Совете депутатов района замещаются депутатами, избранными в
составе списков кандидатов, выдвинутых  избирательными  объединениями,
отзыв депутата не применяется.
     8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета  депутатов,  Главы
района  подлежат официальному опубликованию и вступают в силу не ранее
даты их официального опубликования.
     9.  Возбуждение  вопроса  об  отзыве  депутата,   Главы   района,
назначение  и  проведение  голосования  по  отзыву, определение итогов
голосования производится в порядке, установленном федеральным  законом
и  принятым  в  соответствии  с  ним  законом  Красноярского  края для
проведения местного референдума.

     Статья 47.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ  района,
преобразования района
     1.   Голосование   по   вопросам   изменения    границ    района,
преобразования    района   проводится   в   случаях,   предусмотренных
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  и в
соответствии с его требованиями по инициативе:
     - граждан или группы граждан, формируемой в количестве не мене 10
человек,  поддержанной  1%  подписей  от числа участников референдума,
зарегистрированных на территории района, но не менее 25 подписей;
     - органов местного самоуправления, органов государственной власти
Красноярского   края,   федеральных  органов  государственной  власти,
оформляемой в виде решения соответствующего органа.
     2.    Голосование    по   вопросам   изменения   границ   района,
преобразования  района  считается  состоявшимся,  если  в  нем приняло
участие   более   половины   жителей   района,   обладающих   активным
избирательным  правом.  (В  редакции Решения Районного Совета Канского
района Красноярского края от 17.10.2013 г. N 33-250)
     3.Согласие населения на изменение границ  района,  преобразование
района    считается   полученным,   если   за   указанные   изменение,
преобразование  проголосовало  более  половины  принявших  участие   в
голосовании жителей района.
     4.Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования
района   назначается   Советом   депутатов  и  проводится  в  порядке,
установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии  с  ним
законом  Красноярского  края  для проведения местного референдума. При
этом  положения  федерального  закона,  закона   Красноярского   края,
запрещающие  проведение  агитации  государственными органами, органами
местного самоуправления района,  лицами,  замещающими  государственные
или   муниципальные   должности,   а   также  положения,  определяющие
юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
     5.Итоги  голосования  по  вопросам   изменения   границ   района,
преобразования   района   и  принятые  решения  подлежат  официальному
опубликованию.

     Статья 48. Правотворческая инициатива граждан
     1.  Жители  района  имеют  право  на  проявление  правотворческой
инициативы по вопросам местного значения.
     2.  Проект  правового  акта   может   быть   внесен   в   порядке
правотворческой  инициативы граждан в орган местного самоуправления, в
компетенции которого находится его  принятие,  если  он  поддержан  не
менее   1%   жителей   района,   обладающих   избирательным  правом  в
соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.
     Внесенный   проект   правового   акта   подлежит    обязательному
рассмотрению  соответствующим органом местного самоуправления района в
течение трех месяцев  со  дня  его  внесения  с  участием  инициаторов
проекта,  представителей  общественности,  а  результат рассмотрения –
официальному опубликованию.
     3.  Правотворческая  инициатива  жителей   района   должна   быть
подтверждена их подписями в подписных листах.
     4.  Для  осуществления  правотворческой  инициативы   регистрации
инициативной группы не требуется.
     5. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу
устанавливается решением Совета депутатов.

     Статья 49. Правотворческая инициатива прокурора.
     Канский межрайонный прокурор обладает правотворческой инициативой
по вопросам, связанным с приведением муниципальных нормативно-правовых
актов в соответствие с федеральным, краевым законодательством.
     (Статья  в  редакции  Решения  Районного  Совета  Канского района
Красноярского края от 17.10.2013 г. N 33-250)

     Статья 50. Публичные слушания
     1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного  значения  с участием жителей района Главой района,
Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
     2. На публичные слушания должны выноситься:
     1) проект Устава района, а также проект решения Совета  депутатов
о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда
изменения  в  Устав  вносятся   исключительно   в   целях   приведения
закрепляемых  в  Уставе  вопросов местного значения и полномочий по их
решению  в   соответствие   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными законами;
     2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
     3) проекты планов и  программ  развития  района;  проекты  правил
землепользования  и застройки, проекты планировки территорий и проекты
межевания территорий, а также  вопросы  предоставления  разрешений  на
условно  разрешенный  вид  использования земельных участков и объектов
капитального   строительства,   вопросы   отклонения   от   предельных
параметров    разрешенного   строительства,   реконструкции   объектов
капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного
использования    земельных    участков    и    объектов   капитального
строительства  на  другой  вид  такого  использования  при  отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки;
     4) вопросы преобразования района;
     5) иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.
     3.   Результаты   публичных   слушаний   подлежат   обязательному
опубликованию.
     4.  Порядок   организации   и   проведения   публичных   слушаний
определяется положением, утвержденным решением Совета депутатов.

     Статья 51. Собрания, конференции граждан
     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования
населения   о   деятельности   органов   и  должностных  лиц  местного
самоуправления на части территории района могут  проводиться  собрания
граждан либо на всей территории района – конференции граждан (собрания
делегатов).
     2.  Собрание  (конференция)  граждан  проводится  по   инициативе
населения, Совета депутатов, Главы района.
     3. Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
     1) по собственной инициативе;
     2)  по  инициативе  3%  населения   соответствующей   территории,
подтвержденной подписями в подписных листах.
     4. Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы района,
назначается Главой района.
     5. Собрание должно быть  назначено  в  течение  20  дней  с  даты
издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу
проведения собрания или с даты  получения  документов,  подтверждающих
инициативу населения
     6. Орган, назначивший собрание  (конференцию),  должен  известить
жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за
10  дней  до  его  проведения.  Информация   о   проведении   собрания
(конференции)  должна  содержать  сведения  о  дате,  времени  и месте
проведения, вопросе, выносимом на  собрание  (конференцию).  В  случае
если  это  необходимо  для  эффективного  участия  граждан  в собрании
(конференции),  гражданам  должна   быть   предоставлена   возможность
предварительно   ознакомиться   с  материалами  готовящегося  собрания
(конференции).
     7. Итоги  собрания  (конференции)  оформляются  в  виде  решения,
подлежат    официальному   опубликованию   (обнародованию)   и   носят
рекомендательный характер для органов местного самоуправления района.

     Статья 52. Опрос граждан
     1. Для выявления  мнения  населения  и  его  учета  при  принятии
решений   органами   местного  самоуправления  и  должностными  лицами
местного самоуправления, а также органами государственной власти может
проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) Совета депутатов или  Главы  района  –  по  вопросам  местного
значения;
     2) органов государственной власти Красноярского края – для  учета
мнения  граждан  при принятии решений об изменении целевого назначения
земель района для объектов регионального и межрегионального значения.
     3.  Решение  о  назначении  опроса  граждан  принимается  Советом
депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
     - дата и сроки проведения опроса;
     - формулировка вопроса (вопросов),  предлагаемого  (предлагаемых)
при проведении опроса;
     - методика проведения опроса;
     - форма опросного листа;
     - минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.
     4. В  опросе  граждан  имеют  право  участвовать  жители  района,
обладающие активным избирательным правом.
     5. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса
граждан  не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение
о проведении опроса граждан  должно  содержать  информацию  о  дате  и
сроках  проведения  опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения
опроса.
     6.   Результаты   опроса   подлежат  обязательному  опубликованию
(обнародованию) в срок не позднее 10 дней со дня проведения опроса. (В
редакции  Решения  Районного Совета Канского района Красноярского края
от 17.10.2013 г. N 33-250)
     7.  Финансирование  мероприятий,  связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет средств бюджета района  –  при  проведении  опроса  по
инициативе органов местного самоуправления района;
     2) за счет средств бюджета Красноярского края  –  при  проведении
опроса  по  инициативе  органов  государственной  власти Красноярского
края.

     Статья 53. Обращения граждан в органы местного самоуправления
     1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные   и   коллективные
обращения  в  органы местного самоуправления района и к их должностным
лицам.
     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные  Федеральным  законом  от  02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждан
должностные   лица   органов   местного  самоуправления  района  несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

Глава  8.  СЧЕТНАЯ  ПАЛАТА РАЙОНА (В редакции Решения Районного Совета
Канского района Красноярского края от 17.10.2013 г. N 33-250)

     Статья 54. Счетная палата района

     1.  Счетная  палата района – постоянно действующий орган внешнего
муниципального финансового контроля, образуемый Советом депутатов.
     2.  Состав,  структура, полномочия и порядок деятельности Счетной
палаты   района   устанавливается   нормативно-правовым  актом  Совета
депутатов в соответствии с действующим законодательством.
     3.  Во  исполнение  возложенных  на  него полномочий председатель
Счетной  палаты  района издает приказы, утверждает штатное расписание,
назначает  и  освобождает  от  должности  сотрудников аппарата Счетной
палаты  района,  заключает  хозяйственные  и  иные договоры. (Статья в
редакции  Решения  Районного Совета Канского района Красноярского края
от 17.10.2013 г. N 33-250)

                 Глава 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА РАЙОНА                 
                                                                      
     Статья 55. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
     1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность  граждан,
которая    осуществляется   на   постоянной   основе   на   должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения  трудового  договора
(контракта).
     2.  Глава  района,  депутаты   Совета   депутатов   не   являются
муниципальными  служащими.  Для  технического обеспечения деятельности
администрации района в штатное расписание могут включаться  должности,
не относящиеся к муниципальным должностям.
     3.  Поступление  на  муниципальную  службу,  ее   прохождение   и
прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в
соответствии  с  федеральными  законами,  законами   края,   настоящим
Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

     Статья 56. Должность муниципальной службы
     1. Должность муниципальной службы - должность в  органе  местного
самоуправления,   аппарате   избирательной  комиссии  района,  которые
образуются в соответствии с уставом  района,  с  установленным  кругом
обязанностей  по  обеспечению  исполнения  полномочий  органа местного
самоуправления, избирательной комиссии района  или  лица,  замещающего
муниципальную должность.
     2.  Руководитель  администрации  замещает должность муниципальной
службы.   (В   редакции   Решения  Районного  Совета  Канского  района
Красноярского края от 17.10.2013 г. N 33-250)
     3.    Иные   должности   муниципальной   службы   устанавливаются
(учреждаются)    правовыми   актами   руководителя   администрации   в
соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы,
установленным   законом   Красноярского   края,   а  также  структурой
администрации  района,  утвержденной  Советом  депутатов.  (В редакции
Решения   Районного  Совета  Канского  района  Красноярского  края  от
17.10.2013 г. N 33-250)
     Одновременно с учреждением должности муниципальной службы  района
утверждается  должностная  инструкция  по данной должности, содержащая
квалификационные требования для ее замещения и конкретные  обязанности
по  исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего
органа местного самоуправления района.

     Статья 57. Статус муниципального служащего
     1. Муниципальными  служащими  являются  граждане,  исполняющие  в
порядке,   определенном   муниципальными  правовыми  актами  района  в
соответствии с федеральными законами и  законами  Красноярского  края,
обязанности  по должности муниципальной службы за денежное содержание,
выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
     2.  Муниципальный  служащий  пользуется  всеми  правами  и  несет
обязанности,  предусмотренные  федеральными  и  краевыми  законами для
муниципальных служащих.
     3.  На  муниципальных  служащих  распространяются   установленные
законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.
     4.  За  ненадлежащее  исполнение  своих  должностных обязанностей
муниципальный   служащий   несет   ответственность  в  соответствии  с
законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.
(В  редакции  Решения  Районного  Совета Канского района Красноярского
края от 17.10.2013 г. N 33-250)

     Статья 58. Комиссия по вопросам муниципальной службы
     1.   Комиссия   по   вопросам   муниципальной  службы  образуется
руководителем   администрации  в  составе  3  человек  и  работает  на
нештатной основе. (В редакции Решения Районного Совета Канского района
Красноярского края от 17.10.2013 г. N 33-250)
     2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
     1) дает рекомендации  о  назначении  на  должность  муниципальных
служащих;
     2)  организует  работу  по  проведению  аттестации  муниципальных
служащих;
     3) ведет реестр муниципальных служащих;
     4) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит
предложения по ее совершенствованию;
     5) готовит предложения  по  включению  муниципальных  служащих  в
резерв на замещение государственных должностей;
     6) осуществляет иные функции в соответствии с Положением о ней.
     3. Комиссия по вопросам муниципальной  службы  принимает  решения
большинством голосов своего состава.
                                                                      
                                                                      
        Глава 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ        

     Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления
     1.  Экономическую  основу  местного   самоуправления   составляют
находящееся  в  муниципальной собственности района имущество, средства
бюджета района, а также имущественные права района.

     Статья 60. Муниципальная собственность района
     1. В собственности района может находиться:
     1)  имущество,  предназначенное  для  решения  вопросов  местного
значения  района,  соответствующее  требованиям  Федерального закона N
131-ФЗ.
     2)  имущество,  предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
района, в случаях, установленных федеральными и краевыми  законами,  а
также   имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
полномочий органов местного самоуправления, переданных им  в  порядке,
предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 131-ФЗ;
     3)  имущество,  предназначенное  для   обеспечения   деятельности
органов  местного  самоуправления  района  и  должностных лиц местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами Совета депутатов;
     4) имущество, необходимое для  решения  вопросов,  право  решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
     2. Администрация района, либо уполномоченное  ею  соответствующее
структурное  подразделение,  ведет  реестры муниципального имущества в
порядке,  установленном   уполномоченным   Правительством   Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     Реестр  муниципальной  собственности  должен  быть  доступен  для
жителей района.

     Статья 61. Владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальным
имуществом
     1. Администрация района от имени  района  владеет,  пользуется  и
распоряжается  имуществом,  находящимся  в муниципальной собственности
района   в   соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными   и   краевыми   законами,  настоящим  Уставом,  а  также
нормативными правовыми актами Совета депутатов.
     2. Администрация района вправе  передавать  имущество  района  во
временное  или  постоянное пользование физическим и юридическим лицам,
органам государственной власти Российской  Федерации  и  Красноярского
края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в
соответствии  с  действующим  законодательством,  настоящим   Уставом,
решениями Совета депутатов.
     3. Совет депутатов утверждает своим  решением  перечень  объектов
муниципальной  собственности,  не  подлежащих  приватизации,  а  также
перечень объектов муниципальной  собственности,  передача  которых  во
владение,  пользование,  ведение  или  управление может осуществляться
только с согласия Совета депутатов.
     4.  Район может создавать муниципальные предприятия и учреждения,
участвовать  в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению
Совета  депутатов,  межмуниципальных  хозяйственных  обществ  в  форме
закрытых    акционерных    обществ    и    обществ    с   ограниченной
ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по  решению
вопросов местного значения района.
     5.  Функции  и  полномочия  учредителя  в отношении муниципальных
предприятий  и  учреждений осуществляют уполномоченные органы местного
самоуправления  района.  (В редакции Решения Районного Совета Канского
района Красноярского края от 17.10.2013 г. N 33-250)
     Органы  местного  самоуправления района, осуществляющие функции и
полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности
муниципальных   предприятий   и   учреждений,  утверждают  их  уставы,
назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных
предприятий  и  учреждений,  заслушивают отчеты об их деятельности. (В
редакции  Решения  Районного Совета Канского района Красноярского края
от 17.10.2013 г. N 33-250)
     Руководители  муниципальных  предприятий  и учреждений направляют
отчеты  о деятельности данных предприятий и учреждений органу местного
самоуправления    района,   осуществляющего   функции   и   полномочия
учредителя,  по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, не
позднее  30  марта  года,  следующего за отчетным. (В редакции Решения
Районного Совета Канского района Красноярского края от 17.10.2013 г. N
33-250)
     Орган  местного  самоуправления  района, осуществляющий функции и
полномочия  учредителя,  назначает  дату  для заслушивания отчетов. По
результатам   заслушивания  принимается  решение  об  итоговой  оценке
деятельности  соответствующего предприятия или учреждения. (Дополнен -
Решение   Районного  Совета  Канского  района  Красноярского  края  от
17.10.2013 г. N 33-250)
     По  решению  Совета депутатов отчеты о деятельности предприятий и
учреждений   могут   заслушиваться  на  заседаниях  Совета  депутатов.
(Дополнен  -  Решение  Районного  Совета Канского района Красноярского
края от 17.10.2013 г. N 33-250)

     Статья 62. Бюджет района
     1. В соответствии с действующим законодательством  к  собственным
доходам местного бюджета относятся:
     1) средства самообложения граждан;
     2) доходы от местных налогов и сборов;
     3) доходы от региональных налогов и сборов в части, зачисляемой в
бюджет района;
     4) доходы от федеральных налогов и сборов в части, зачисляемой  в
бюджет района;
     5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы
Российской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные
трансферты,  предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального
закона N 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;
     6)   доходы   от   имущества,   находящегося   в    муниципальной
собственности;
     7) часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в
размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов о  бюджете  района
на  очередной  финансовый  год,  и  часть доходов от оказания органами
местного самоуправления района и казенными муниципальными учреждениями
платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     8) штрафы, установление  которых  в  соответствии  с  федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления района;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные поступления в соответствии  с  федеральными  и  краевыми
законами, решениями Совета депутатов.
     В доходы бюджета района зачисляются субвенции, предоставляемые на
осуществление   органами   местного  самоуправления  района  отдельных
государственных полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  и
законами Красноярского края.
     2.  В  бюджете   района   раздельно   предусматриваются   доходы,
направляемые    на    осуществление    полномочий   органов   местного
самоуправления  района  по  решению  вопросов  местного  значения,   и
субвенции,  предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами
местного самоуправления района отдельных  государственных  полномочий,
переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые
за  счет  указанных  доходов  и  субвенций   соответствующие   расходы
бюджета.
     3. Бюджет района и свод бюджетов  поселений,  входящих  в  состав
района, составляют консолидированный бюджет района.

     Статья 63. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета района
     1. Составлению проекта  бюджета  района  предшествует  разработка
планов и программ, прогнозов социально-экономического развития района,
сводных  финансовых   балансов,   иных   документов,   предусмотренных
действующим законодательством.
     2. Финансовый год соответствует календарному году и  длится  с  1
января по 31 декабря.
     Проект   бюджета   на  очередной  финансовый  год  представляется
руководителем   администрации  на  рассмотрение  Совета  депутатов  не
позднее  15 ноября текущего года. (В редакции Решения Районного Совета
Канского района Красноярского края от 17.10.2013 г. N 33-250)
     3.  Проект  бюджета  составляется  на   основе   утвержденной   в
установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:
     1)  общую  сумму  доходов,   с   выделением   основных   доходных
источников;
     2)  общую  сумму   расходов,   с   выделением   ассигнований   на
финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического
развития   территории,   отдельных    мероприятий,    на    содержание
муниципальных  учреждений  и  органов местного самоуправления и другие
расходы;
     3) дефицит (профицит) бюджета.
     4. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета района, годовой
отчет  о  его  исполнении,  ежеквартальные  сведения о ходе исполнения
бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного
самоуправления   района,   работников   муниципальных   учреждений   с
указанием  фактических  затрат  на  их  денежное  содержание  подлежит
обязательному опубликованию.
     5. Проект  бюджета  района  и  отчет  об  его  исполнении  должны
выносится на публичные слушания.

     Статья 64. Уточнение бюджета в процессе его исполнения
     1. В процессе исполнения бюджета администрация вправе  вносить  в
него   изменения   по   доходам,   расходам  в  пределах  утвержденных
ассигнований по статьям бюджетной классификации.
     2. Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение
его  доходной  или  расходной части, а также уменьшение или увеличение
ассигнований    по    отдельным   статьям   бюджетной   классификации,
утверждаются   Советом   депутатов   по   представлению   руководителя
администрации.  (В  редакции  Решения Районного Совета Канского района
Красноярского края от 17.10.2013 г. N 33-250)

     Статья 65. Контроль за исполнением бюджета
     1.  Контроль  за  исполнением  бюджета   осуществляется   Советом
депутатов.
     2. Администрация района не позднее  1  мая  года,  следующего  за
отчетным, представляет в Совет депутатов отчет об исполнении бюджета и
не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

     Статья 66. Муниципальный заказ
     1.  Потребности  района  в товарах, работах, услугах, необходимых
для  решения  вопросов  местного  значения  и  осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными  законами  и  (или)  законами Красноярского края являются
муниципальными  нуждами. (В редакции Решения Районного Совета Канского
района Красноярского края от 17.10.2013 г. N 33-250)
     2.  С  целью  удовлетворения  муниципальных  нужд  администрацией
района формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение
работ и оказание услуг за счет средств бюджета района.
     3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроль за
исполнением  муниципального  заказа  осуществляются  в  соответствии с
действующим законодательством.
                                                                      
     Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И      
                           ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ                            
                       МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ                        

     Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления района
и должностных лиц местного самоуправления
     1. Органы  местного  самоуправления  района  и  должностные  лица
местного  самоуправления района несут ответственность перед населением
района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии
с действующим законодательством.
     2.  Ответственность  депутатов   Совета,   Главы   района   перед
населением   района   наступает   в   случае   совершения   конкретных
противоправных  действий   (бездействия)   или   принятия   конкретных
противоправных решений в случае их подтверждения в судебном порядке.
     3. Жители района вправе отозвать депутата Совета депутатов, Главу
района  в  соответствии  с  федеральными  и краевыми законами, а также
настоящим Уставом.

     Статья 68.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных   лиц   местного   самоуправления   перед  государством  и
населением
     1. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных
лиц  местного  самоуправления  района  перед государством и населением
наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции
Российской  Федерации, федерального законодательства, законодательства
Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае  ненадлежащего
осуществления  указанными органами и должностными лицами переданных им
государственных полномочий в  соответствии  с  Федеральным  законом  N
131-ФЗ.

     Статья 69. Удаление Главы района в отставку
     1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом N  131-ФЗ
вправе  удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Совета
депутатов или по инициативе Губернатора Красноярского края.
     2. Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:
     1)  решения,  действия  (бездействие)  главы  района,   повлекшие
(повлекшее)  наступление  последствий,  предусмотренных пунктами 2 и 3
части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ;
     2) неисполнение в течение трех и более  месяцев  обязанностей  по
решению  вопросов  местного значения района, осуществлению полномочий,
предусмотренных  Федеральным  законом  N  131-ФЗ,  иными  федеральными
законами,  настоящим  Уставом,  и  (или)  обязанностей  по обеспечению
осуществления  органами  местного  самоуправления   района   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
района  федеральными   законами   и   законами   субъекта   Российской
Федерации;
     3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района  Советом
депутатов   по   результатам   его  ежегодного  отчета  перед  Советом
депутатов, данная два раза подряд.
     3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы района
в  отставку,  выдвинутая  не  менее  чем одной третью от установленной
численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде  обращения,
которое  вносится  в  Совет  депутатов.  Указанное  обращение вносится
вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы района  в
отставку.  О  выдвижении  данной  инициативы глава района и Губернатор
Красноярского края уведомляются не позднее  дня,  следующего  за  днем
внесения указанного обращения в Совет депутатов.
     4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении
главы  района  в  отставку  осуществляется с учетом мнения Губернатора
Красноярского края.
     5. В случае, если при рассмотрении  инициативы  депутатов  Совета
депутатов   об   удалении   главы  района  в  отставку  предполагается
рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения  осуществления  органами
местного  самоуправления  района отдельных государственных полномочий,
переданных  органам  местного   самоуправления   района   федеральными
законами  и  законами  Красноярского  края,  и (или) решений, действий
(бездействия)  главы  района,   повлекших   (повлекшего)   наступление
последствий,  предусмотренных  пунктами  2  и  3  части  1  статьи  75
Федерального закона N 131-ФЗ,  решение  об  удалении  главы  района  в
отставку   может   быть   принято   только  при  согласии  Губернатора
Красноярского края.
     6. Инициатива Губернатора Красноярского края  об  удалении  главы
района  в  отставку  оформляется  в виде обращения, которое вносится в
Совет депутатов вместе  с  проектом  соответствующего  решения  Совета
депутатов. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не
позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в  Совет
депутатов.
     7.  Рассмотрение  инициативы  депутатов  Совета   депутатов   или
Губернатора  Красноярского  края  об  удалении главы района в отставку
осуществляется Советом  депутатов  в  течение  одного  месяца  со  дня
внесения соответствующего обращения.
     8. Решение Совета депутатов об удалении Главы района  в  отставку
считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от
установленной численности депутатов Совета депутатов.
     9. Решение Совета депутатов об удалении главы района  в  отставку
подписывается  депутатом,  председательствующим  на  заседании  Совета
депутатов.
     10. При рассмотрении и  принятии  Советом  депутатов  решения  об
удалении Главы района в отставку должны быть обеспечены:
     1) заблаговременное получение  им  уведомления  о  дате  и  месте
проведения   соответствующего   заседания,   а  также  ознакомление  с
обращением депутатов Совета депутатов  или  Губернатора  Красноярского
края и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
     2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов
объяснения  по  поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания
для удаления в отставку.
     11. В случае, если Глава района не  согласен  с  решением  Совета
депутатов  об  удалении  его  в  отставку, он вправе в письменном виде
изложить свое особое мнение.
     12. Решение Совета депутатов об удалении Главы района в  отставку
подлежит  официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со
дня его принятия. В  случае,  если  глава  района  в  письменном  виде
изложил  свое  особое  мнение  по вопросу удаления его в отставку, оно
подлежит  опубликованию  одновременно  с  указанным  решением   Совета
депутатов.
     13. В случае, если  инициатива  депутатов  Совета  депутатов  или
Губернатора  Красноярского  края  об  удалении главы района в отставку
отклонена  Советом  депутатов,  вопрос  об  удалении  главы  района  в
отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов
не ранее чем через два  месяца  со  дня  проведения  заседания  Совета
депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

             Глава 12. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА             
     Статья 70. Принятие Устава района и внесение в него  изменений  и
дополнений

     1. Устав района принимается Советом депутатов.
     2. Устав района, решение Совета депутатов о внесении изменений  и
дополнений в Устав района принимаются большинством в две трети голосов
от установленной численности депутатов Совета депутатов.
     3.  Проект  Устава  района, проект решения о внесении изменений и
дополнений   в  Устав  района  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
рассмотрения   Советом  депутатов  вопроса  о  его  принятии  подлежит
официальному    опубликованию    (обнародованию)    с    одновременным
опубликованием  (обнародованием)  установленного Советом порядка учета
предложений по проекту Устава района или нормативного правового акта о
внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  района,  а также порядка
участия граждан в его обсуждении. (В редакции Решения Районного Совета
Канского района Красноярского края от 17.10.2013 г. N 33-250)
     Не требуется официальное  опубликование  (обнародование)  порядка
учета  предложений по проекту Устава района или нормативного правового
акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка
участия  граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и
дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие  с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
     4. Проект Устава района, проект  нормативного  правового  акта  о
внесении  изменений  и дополнений в Устав района подлежит вынесению на
публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме  случаев,
когда   изменения  в  Устав  района  вносятся  исключительно  в  целях
приведения закрепляемых в Уставе района вопросов местного  значения  и
полномочий  по  их  решению  в  соответствие с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами.
     5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и  изменяющие
структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного
самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и  порядка
избрания  выборных  должностных лиц местного самоуправления), вступают
в силу после истечения срока полномочий Совета  депутатов,  принявшего
муниципальный  правовой  акт  о  внесении  в  Устав  района  указанных
изменений и дополнений.
     6.  Устав  Канского  района,  решение Совета депутатов о внесении
изменений   и  дополнений  в  Устав  района  подлежат  государственной
регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. (В
редакции  Решения  Районного Совета Канского района Красноярского края
от 17.10.2013 г. N 33-250)

     Статья 71. Инициатива об изменении Устава района
     1.  Предложения о внесении изменений в Устав района могут вносить
Руководитель  администрации, депутаты Совета депутатов, а также жители
района,  обладающие  избирательным  правом,  в порядке правотворческой
инициативы.  (В  редакции  Решения  Районного  Совета  Канского района
Красноярского края от 17.10.2013 г. N 33-250)

                  ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ                  

     Статья 72. Вступление в силу настоящего Устава
     1. Настоящий Устав вступает в силу  в  день,  следующий  за  днем
официального  опубликования,  осуществляемого  в  течение  30  дней  с
момента государственной регистрации, но не ранее 01 января 2012 года.
     2.  Решение  Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в
Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после
его государственной регистрации и вступают в силу в день, следующий за
днем  его официального опубликования. Глава района обязан опубликовать
зарегистрированное  решение  Совета  депутатов  о внесении изменений и
дополнений  в  Устав района в течение семи дней со дня его поступления
из   территориального   органа   уполномоченного  федерального  органа
исполнительной   власти  в  сфере  регистрации  уставов  муниципальных
образований.  (Дополнен  -  Решение  Районного  Совета Канского района
Красноярского края от 17.10.2013 г. N 33-250)
     
     Статья  73.  Приоритет  Устава  района  в  системе актов местного
самоуправления
     1.   Все   правовые  акты  органов  и  должностных  лиц  местного
самоуправления   района,   в   том  числе  решения  Совета  депутатов,
постановления   и   распоряжения   Главы   района,   постановления   и
распоряжения  администрации  принимаются  на основе и в соответствии с
настоящим  Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего
Устава  и  актами  органов  и  должностных лиц местного самоуправления
района   действуют  и  применяются  положения  настоящего  Устава.  (В
редакции  Решения  Районного Совета Канского района Красноярского края
от 17.10.2013 г. N 33-250)
     2. Решения Совета депутатов, правовые  акты  Главы  района,  иных
органов  и  должностных  лиц местного самоуправления, действовавшие до
вступления в силу  настоящего  Устава,  сохраняют  силу  в  части,  не
противоречащей настоящему Уставу.


Глава Канского района                                 Л.Н. Красношапко

Информация по документу
Читайте также