ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областной государственной поддержке научной,
научно-технической и инновационной деятельности (В редакции Закона
Иркутской области от 04.07.2012 г. N 71-ОЗ)
(В редакции Закона Иркутской области от 07.06.2005 г. N 31-оз;
от 29.12.2008 г. N 144-оз; от 13.07.2009 г. N 52/18-оз; от
04.07.2012 г. N 71-ОЗ; от 16.12.2013 г. N 134-ОЗ; от 11.06.2014 г.
N 68-ОЗ;(В редакции Закона Иркутской области от 16.10.2015 № 82-ОЗ)
Глава 1
Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий Закон определяет формы и условия осуществления
областной государственной поддержки научно-технической и (Дополнен
- Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
инновационной деятельности на территории Иркутской области (далее
область). (В редакции Закона Иркутской области от 07.06.2005 г. N
31-оз)
Статья 2. Правовая основа
Правовую основу научно-технической и (Дополнен - Закон
Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)(Исключен - Закон
Иркутской области от 07.06.2005 г. N 31-оз) инновационной
деятельности в области (В редакции Закона Иркутской области от
07.06.2005 г. N 31-оз) составляют Конституция Российской Федерации,
действующие нормативные правовые акты Российской Федерации,
настоящий Закон и иные нормативные правовые акты области.
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе
1. Под субъектами научной, научно-технической и инновационной
деятельности в настоящем Законе понимаются юридические лица,
индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие
научную, научно-техническую и инновационную деятельность на
территории области в соответствии с действующим законодательством,
а также организации инновационной инфраструктуры.
2. Иные термины и понятия, используемые в настоящем Законе,
применяются в том значении, в котором они используются в
законодательстве Российской Федерации. (В редакции Закона Иркутской
области от 16.12.2013 г. N 134-ОЗ)
Статья 4. (Утратил силу - Закон Иркутской области от
07.06.2005 г. N 31-оз)
ГЛАВА 2
ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И (Дополнен - Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (В редакции Закона Иркутской области от
07.06.2005 г. N 31-оз)
Статья 5. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской
области в сфере научно-технической и инновационной деятельности (В
редакции Закона Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
Законодательное Собрание Иркутской области в сфере
научно-технической и инновационной деятельности: (В редакции Закона
Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
1) осуществляет законодательное регулирование форм и условий
областной государственной поддержки научно-технической и (Дополнен
- Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
инновационной деятельности на территории области; (В редакции
Закона Иркутской области от 07.06.2005 г. N 31-оз)
(Утратил силу - Закон Иркутской области от 29.12.2008 г. N
144-оз)
3) устанавливает налоговые льготы (В редакции Закона Иркутской
области от 07.06.2005 г. N 31-оз) субъектам научно-технической и
(Дополнен - Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
инновационной деятельности в порядке, установленном
законодательством;
4) осуществляет контроль за исполнением законов области в
сфере научно-технической и (Дополнен - Закон Иркутской области от
13.07.2009 г. N 52/18-оз) инновационной деятельности.
Статья 6. Полномочия Правительства Иркутской области в сфере
научно-технической и инновационной деятельности (В редакции Закона
Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
Правительство Иркутской области в сфере научно-технической и
инновационной деятельности: (В редакции Закона Иркутской области от
13.07.2009 г. N 52/18-оз)
1) утверждает государственную программу области в сфере
развития научной, научно-технической и инновационной деятельности;
(В редакции Закона Иркутской области от 16.12.2013 г. N 134-ОЗ)
2) определяет направления и осуществляет конкретные меры
государственной поддержки субъектов научно-технической и (Дополнен
- Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
инновационной деятельности на территории области;
3) организует проведение конкурсов научно-технических и
(Дополнен - Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
инновационных проектов;
(Утратил силу - Закон Иркутской области от 16.12.2013 г. N
134-ОЗ)
5) организует проведение экспертизы научно-технических и
(Дополнен - Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
инновационных проектов, подлежащих финансированию за счет средств
областного бюджета;
6) создает условия для формирования в области инновационной
инфраструктуры и активизации научно-технической и инновационной
деятельности, в том числе содействует созданию некоммерческих
организаций, предназначенных для осуществления научно-технической и
инновационной деятельности, а также организации системы подготовки
и дополнительного профессионального образования (В редакции Закона
Иркутской области от 16.12.2013 г. N 134-ОЗ) кадров в сфере
научно-технической и инновационной деятельности; (В редакции Закона
Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
7) организует создание системы информационного обеспечения
научно-технической и инновационной деятельности, проведение
выставок научно-технических и инновационных проектов, конференций,
презентаций и иных научно-технических мероприятий, направленных на
развитие научно-технической и инновационной деятельности; (В
редакции Закона Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
8) проводит анализ состояния научно-технической и (Дополнен -
Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз) инновационной
деятельности в области;
9) координирует деятельность субъектов научно-технической и
(Дополнен - Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
инновационной деятельности;
(Утратил силу - Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N
52/18-оз)
11) создает в установленном законодательством порядке
государственные фонды поддержки научной, научно-технической,
инновационной деятельности. (Дополнен - Закон Иркутской области от
04.07.2012 г. N 71-ОЗ)
Статья 7. Государственная программа области, ведомственная
целевая программа в сфере развития научной, научно-технической и
инновационной деятельности
1. Государственная программа области, ведомственная целевая
программа в сфере развития научной, научно-технической и
инновационной деятельности разрабатывается в установленном
законодательством порядке с учетом (В редакции Закона Иркутской
области от 16.10.2015 № 82-ОЗ) приоритетных направлений научной,
научно-технической и инновационной деятельности области.
2. Государственная программа области, ведомственная целевая
программа в сфере развития научной, научно-технической и
инновационной деятельности содержит мероприятия, направленные на
поддержку разработки и реализации научных, научно-технических и
инновационных проектов, развитие инновационной инфраструктуры,
совершенствование системы подготовки и дополнительного
профессионального образования в сфере научной, научно-технической и
инновационной деятельности, повышение престижа научной,
научно-технической и инновационной деятельности. (В редакции Закона
Иркутской области от 16.12.2013 г. N 134-ОЗ)
Статья 8. Экспертиза научно-технических и (Дополнен - Закон
Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)инновационных
проектов
1. Экспертиза научно-технических и (Дополнен - Закон Иркутской
области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз) научно-технических и
инновационных проектов (В редакции Закона Иркутской области от
13.07.2009 г. N 52/18-оз), подлежащих финансированию за счет
средств областного бюджета, представляет собой систему действий,
направленных на обеспечение объективной оценки их экономической
эффективности, научной и социально-экономической значимости,
подготовку обоснованного заключения в целях принятия решения о
соответствии инновационного проекта требованиям, установленным
действующим законодательством и частью (В редакции Закона Иркутской
области от 07.06.2005 г. N 31-оз) 2 настоящей статьи.
2. При выполнении экспертизы научно-технических и
инновационных проектов проводится их оценка (В редакции Закона
Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз) по следующим
основным критериям:
1) значимость реализации проекта для экономики и социальной
сферы области;
2) согласованность проекта со стратегией социально-
экономического развития области (В редакции Закона Иркутской
области от 16.10.2015 № 82-ОЗ) и приоритетами научно-технической и
инновационной деятельности (В редакции Закона Иркутской области
от 07.06.2005 г. N 31-оз);
3) соответствие целям и задачам, определенным для
государственной программы области, ведомственной целевой программы
в сфере развития научной, научно-технической и инновационной
деятельности; (В редакции Закона Иркутской области от 16.12.2013 г.
N 134-ОЗ)
4) научно-технический уровень проекта;
5) обоснованные ожидаемые социально-экономические результаты
внедрения;
6) сроки планируемого внедрения;
7) фактическая стоимость и срок окупаемости (Исключен - Закон
Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз) проекта.
3. Экспертиза научно-технических и инновационных проектов
проводится в порядке, установленном Правительством Иркутской
области. (Дополнен - Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N
52/18-оз)
Статья 9. Конкурсы научно-технических и инновационных проектов
1. Конкурсы научно-технических и инновационных проектов,
прошедших экспертизу в установленном порядке, проводятся с целью
отбора наиболее значимых и эффективных научно-технических и
инновационных проектов для предоставления областной государственной
поддержки и (или) вручения ценных подарков субъектам
научно-технической и инновационной деятельности.
2. Порядки проведения конкурсов научно-технических и
инновационных проектов устанавливаются Правительством Иркутской
области. (В редакции Закона Иркутской области от 13.07.2009 г. N
52/18-оз)
Глава 3
ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ И ФИНАНСИРОВАНИЕ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (В редакции Закона
Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
Статья 10. Областные государственные гарантии субъектам
научно-технической и инновационной деятельности (В редакции Закона
Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
Органы государственной власти области в соответствии с
настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами
Российской Федерации и области гарантируют субъектам
научно-технической и (Дополнен - Закон Иркутской области от
13.07.2009 г. N 52/18-оз) инновационной деятельности независимо от
форм собственности:
1) областную государственную поддержку, оказываемую в порядке
и на условиях, определенных настоящим Законом, иными законами и
нормативными правовыми актами области, научных, (Дополнен - Закон
Иркутской области от 04.07.2012 г. N 71-ОЗ) научно-технических и
инновационных программ и проектов, направленных на развитие
научно-технической и инновационной деятельности, создания и
развития инновационной инфраструктуры; (В редакции Закона Иркутской
области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
(Утратил силу - Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N
52/18-оз)
3) свободу доступа к информации о приоритетах (Исключен -
Закон Иркутской области от 07.06.2005 г. N 31-оз)
научно-технической и (Дополнен - Закон Иркутской области от
13.07.2009 г. N 52/18-оз) инновационной деятельности (В редакции
Закона Иркутской области от 07.06.2005 г. N 31-оз), об
инновационных потребностях и результатах научно-технической и
инновационной деятельности, за исключением случаев, установленных
федеральным законодательством;
4) право участвовать в конкурсах, организуемых в целях
оказания областной государственной поддержки научных,
научно-технических и инновационных проектов, а также в закупках
наукоемкой продукции, техники и технологии, закупках товаров,
работ, услуг, осуществляемых в целях создания инноваций; (В
редакции Закона Иркутской области от 11.06.2014 г. N 68-ОЗ)
5) гласное проведение конкурсов научно-технических и (Дополнен
- Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
инновационных проектов.
Статья 11. Финансирование научно-технической и (Дополнен -
Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз) инновационной
деятельности на территории области
Финансирование научно-технической и инновационной деятельности
на территории области в соответствии с федеральным
законодательством может осуществляться за счет:
1) средств областного бюджета;
2) средств физических и юридических лиц, в том числе
инвестиционных и лизинговых компаний, кредитных и страховых
организаций, венчурных инновационных фондов, средств зарубежных
инвесторов, средств иных инвесторов;
3) средств международных финансовых организаций и фондов;
4) собственных средств субъектов научно-технической и
(Дополнен - Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
инновационной деятельности;
5) (Утратил силу - Закон Иркутской области
от 07.06.2005 г. N 31-оз)
5-1) средств государственных фондов поддержки научной,
научно-технической, инновационной деятельности; (Дополнен - Закон
Иркутской области от 04.07.2012 г. N 71-ОЗ)
6) иных источников, не запрещенных действующим
законодательством.
Глава 4
Предоставление областной государственной поддержки субъектам
научно-технической и (Дополнен - Закон Иркутской области от
13.07.2009 г. N 52/18-оз) инновационной деятельности
Статья 12. Направления областной государственной поддержки
научно-технической и инновационной деятельности (Дополнен - Закон
Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз)
Областной государственной поддержке (В редакции Закона
Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз) за счет средств
областного бюджета подлежат:
1) выполнение научно-исследовательских, опытно-
конструкторских и технологических работ, направленных на создание
новой или усовершенствованной продукции, новых или
усовершенствованных технологических процессов;
2) проведение маркетинговых исследований и организация рынков
сбыта инновационных продуктов;
3) создание и развитие инновационной инфраструктуры;
4) подготовка и дополнительное профессиональное образование (В
редакции Закона Иркутской области от 16.12.2013 г. N 134-ОЗ) кадров
для научно-технической и (Дополнен - Закон Иркутской области от
13.07.2009 г. N 52/18-оз) инновационной деятельности;
5) осуществление технологического переоснащения и подготовки
производства к выпуску новой или усовершенствованной продукции;
6) производство новой или усовершенствованной продукции,
применение нового или усовершенствованного технологического
процесса до достижения нормативного срока окупаемости
инновационного проекта.
Статья 13. Формы и условия областной государственной поддержки
научно-технической и инновационной деятельности
1. Областная государственная поддержка научной, научно-
технической и инновационной деятельности из областного бюджета
предоставляется в форме субсидий субъектам научной, научно-
технической и инновационной деятельности, а также в форме
государственных гарантий, бюджетных инвестиций в порядке и на
условиях, предусмотренных законодательством. (В редакции Закона
Иркутской области от 16.10.2015 № 82-ОЗ)
2. Органы государственной власти области в пределах
компетенции, в соответствии с областным и федеральным
законодательством могут оказывать субъектам научно-технической и
инновационной деятельности областную государственную поддержку, в
том числе в формах:
1) предоставления налоговых льгот;
2) полного или частичного освобождения от платы за пользование
имуществом, находящимся в государственной собственности области.
3) предоставления образовательных услуг в части
дополнительного профессионального образования (В редакции Закона
Иркутской области от 16.12.2013 г. N 134-ОЗ) кадров в сфере
научной, научно-технической и инновационной деятельности;
4) предоставления информационной поддержки;
5) предоставления консультационной поддержки, содействия в
формировании проектной документации;
6) формирования спроса на инновационную продукцию;
7) реализации государственной программы области, ведомственной
целевой программы в сфере развития научной, научно-технической и
инновационной деятельности; (В редакции Закона Иркутской области от
16.12.2013 г. N 134-ОЗ)
8) поддержки экспорта инновационной продукции путем оказания
содействия в патентовании и участии в выставочно-ярмарочной
деятельности за рубежом;
9) обеспечения опережающего развития инновационной
инфраструктуры (технопарки, технополисы, бизнес-инкубаторы, центры
коллективного пользования уникальным научным, технологическим и
производственным оборудованием, технико-внедренческие особые
экономические зоны). (Дополнен - Закон Иркутской области от
04.07.2012 г. N 71-ОЗ)
3. Областная государственная поддержка научно-технической и
инновационной деятельности не предоставляется субъектам
научно-технической и инновационной деятельности:
1) находящимся в стадии ликвидации или банкротства;
2) на имущество которых в установленном федеральным
законодательством порядке наложен арест, обращено взыскание или
другое обременение;
3) имеющим просроченную задолженность по уплате налогов и
сборов в бюджеты любого уровня, по ранее выданным бюджетным
кредитам либо допустившим нецелевое использование средств
областного бюджета. (В редакции Закона Иркутской области от
13.07.2009 г. N 52/18-оз)
(Утратил силу - Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N
52/18-оз)
(Утратил силу - Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N
52/18-оз)
Статья 16. Областная государственная поддержка
внешнеэкономических связей в сфере научно-технической и (Дополнен -
Закон Иркутской области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз) инновационной
деятельности
1. Органы государственной власти области создают условия для
развития научной, (Дополнен - Закон Иркутской области от 04.07.2012
г. N 71-ОЗ) научно-технической и (Дополнен - Закон Иркутской
области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз) инновационной
предпринимательской деятельности, осуществляемой совместно с
иностранными инвесторами.
2. Законами области могут в соответствии с федеральным
законодательством устанавливаться налоговые льготы (В редакции
Закона Иркутской области от 07.06.2005 г. N 31-оз) для иностранных
инвесторов, вкладывающих средства в научно-технические и
инновационные проекты, на реализацию которых субъектам
научно-технической и инновационной деятельности была предоставлена
областная государственная поддержка, (В редакции Закона Иркутской
области от 13.07.2009 г. N 52/18-оз) и в развитие инновационной
инфраструктуры.
Глава 5
Заключительные положения
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального
опубликования.
Губернатор Иркутской области
Б.А. Говорин
Иркутск
5 мая 2004 г.
N 21-оз
