|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Иркутской области от 24.10.2013 № 437-пп
Документ имеет не последнюю редакцию.
государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, а также по управлению в области социального развития, включая социальную защиту отдельных категорий граждан и социальное обслуживание населения, опеку и попечительство, нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности на территории Иркутской области. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные подразделения (управления) министерства, обладающие правами юридического лица. Задачами министерства являются: 1) выработка и реализация областной государственной политики в области социального развития, опеки и попечительства; 2) нормативное правовое регулирование в области социального развития, опеки и попечительства; 3) социальная защита отдельных категорий граждан; 4) социальное обслуживание населения; 5) укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 6) оказание содействия отдельным категориям граждан в реализации права на жилище; 7) осуществление деятельности по опеке и попечительству; 8) осуществление деятельности в отношении совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в установлении над ними патронажа по состоянию здоровья, и иных лиц. Необходимость обеспечения условий деятельности министерства, содержания его учреждений подтверждает целесообразность разработки и реализации настоящей подпрограммы.
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Целью подпрограммы является обеспечение условий деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу обеспечения условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. В качестве целевых показателей подпрограммы выделяются следующие: 1) доля аттестованных государственных служащих министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от общего количества, подлежащего аттестации; 2) фактический уровень материально-технического обеспечения от имеющейся потребности; 3) доля использованных бюджетных средств от объема средств, утвержденных Законом Иркутской области "Об областном бюджете" на очередной финансовый год и плановый период. Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 9 к государственной программе (прилагается). Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2018 годы.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
В состав подпрограммы входит основное мероприятие "Обеспечение условий деятельности в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области". Целесообразность включения данного мероприятия обусловлена необходимостью создания условий для эффективной деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, в том числе путем комплексного обеспечения ресурсами (финансовыми, трудовыми, материальными). В рамках основного мероприятия предусматривается реализация следующих мероприятий: 1) обеспечение условий деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 2) обеспечение условий деятельности территориальных управлений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 3) автоматизация процессов управления отраслью. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 10 к государственной программе (прилагается).
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
В рамках подпрограммы реализация мер государственного регулирования не предусмотрена.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 5 460 869,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1 085 152,7 тыс. руб.; 2015 год - 1 093 097,4 тыс. руб.; 2016 год - 1 094 206,3 тыс. руб.; 2017 год - 1 094 206,3 тыс. руб.; 2018 год - 1 094 206,3 тыс. руб. Объем финансирования в разрезе мероприятий: 1) Обеспечение условий деятельности министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - 977 628,6 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 194 069,1 тыс. руб., 2015 год - 195 791,7 тыс. руб., 2016 год - 195 922,6 тыс. руб., 2017 год - 195 922,6 тыс. руб., 2018 год - 195 922,6 тыс. руб. 2) Обеспечение условий деятельности территориальных управлений министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области - 4 471 878,3 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 889 102,4 тыс. руб., 2015 год - 894 959,5 тыс. руб., 2016 год - 895 938,8 тыс. руб., 2017 год - 895 938,8 тыс. руб., 2018 год - 895 938,8 тыс. руб. 3) Автоматизация процессов управления отраслью - 11 362,1 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1 981,2 тыс. руб., 2015 год - 2 346,2 тыс. руб., 2016 год - 2 344,9 тыс. руб., 2017 год - 2 344,9 тыс. руб., 2018 год - 2 344,9 тыс. руб. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 12 к государственной программе (прилагается). Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 13 к государственной программе (прилагается).
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не осуществляется.
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
Мероприятий по привлечению финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета не предусмотрено.
Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Иркутской области в реализации подпрограммы не участвуют.
Раздел 8. Сведения об участии государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.
Раздел 9. Сведения об участии организаций в реализации подпрограммы
Государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Иркутской области, общественные, научные и иные организации в реализации подпрограммы не участвуют.
Приложение 3 к государственной программе Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
Паспортподпрограммы 3 "Социальная поддержка населения Иркутской области" на 2014 - 2018 годыгосударственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы
На протяжении последних лет в Иркутской области численность получателей мер социальной поддержки растет, в том числе за счет расширения категорий и численности реципиентов, определенных нормативными правовыми актами Иркутской области и областными программами.
К ним относятся пенсионеры, не относящиеся к льготным категориям, неработающие пенсионеры с продолжительным трудовым стажем, пенсионеры, удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации в сфере физкультуры и спорта, лица, удостоенные региональных почетных званий, имеющие особые заслуги, граждане, получающие пенсию за выслугу лет, замещавшие должности государственной гражданской службы Иркутской области. Численность получателей мер социальной поддержки в денежной форме на регулярной основе, относящихся к указанным категориям населения, возросла к 2012 году по сравнению с 2006 годом на 14,5%. Расходы областного бюджета на выполнение взятых обязательств ежегодно возрастают. При этом численность граждан, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, не сокращается. Согласно статистическим данным, доля населения Иркутской области с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума составила в 2011 году 19,3% и возросла по сравнению с 2008 годом на 2,5%. По России данный показатель оценивается на уровне 15,4%. По уровню бедности Иркутская область на 4-м месте после Кемеровской, Томской, Новосибирской областей среди регионов Сибирского федерального округа. По состоянию на 1 января 2013 года численность ветеранов Великой Отечественной войны составляет 36731 человек. На учет нуждающихся в улучшении жилищных условий поставлено после 1 марта 2005 года 6805 ветеранов Великой Отечественной войны. Из них 6605 - реализовали свое право на улучшение жилищных условий, не предоставлены меры социальной поддержки по обеспечению жильем 200 ветеранам Великой Отечественной войны. Численность отдельных категорий ветеранов, членов их семей, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года, - 1559 человек, из них: 1211 человек - инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов; 348 человек - инвалиды боевых действий, ветераны боевых действий, семьи погибших (умерших) военнослужащих. В соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на территории Иркутской области приняты Закон Иркутской области от 4 апреля 2008 года № 6-оз "Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области", Положение о порядке и условиях предоставления социальных выплат отдельным категориям граждан в Иркутской области, утвержденное приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 21 декабря 2010 года № 335-мпр. Решение проблемы улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан требует планомерного, поэтапного достижения поставленных задач. В данном случае использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным. Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Иркутской области, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 2100-р, Правительству Иркутской области переданы полномочия Российской Федерации по предоставлению отдельным категориям граждан, включенным в федеральный регистр и не отказавшимся от социальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи", 1) при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, 2) бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Вместе с тем, субвенции из федерального бюджета, перечисляемые бюджету Иркутской области в размере, установленном в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 1118, составляют 20,6 % от потребности: в 2012 году на выполнение вышеуказанных федеральных полномочий перечислено из федерального бюджета 109 435,4 тыс. рублей при потребности 529 347,68 тыс. рублей. В связи с систематическим недофинансированием данных социальных услуг численность граждан, сохраняющих право на получение санаторно-курортного лечения, увеличивается. Уровень обеспечения потребности граждан в путевках на санаторно-курортное лечение в связи с недофинансированием данной меры социальной поддержки остается невысоким: в 2012 году приобретено 3 862 путевки, обеспечено санаторно-курортным лечением 6 712 человек, что составляет 28% от общего количества граждан, поставленных на учет для получения санаторно-курортной путевки, в том числе детей-инвалидов 840 человек или 32,5% от общего числа детей-инвалидов, поставленных на учет для получения санаторно-курортной путевки. Решение проблемы требует выполнения Правительством Российской Федерации взятых расходных обязательств, а также повышения эффективности использования субвенций из федерального бюджета на выполнение федеральных полномочий. В данном случае использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным. В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" инвалидам, получившим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, выплачивается компенсация в размере 50 % оплаты страховой премии. В 2012 году 129 инвалидам выплачена данная компенсация. По состоянию на 1 марта 2013 года в Иркутской области проживает 234 921 человек, являющихся получателями мер социальной поддержки в соответствии с Законами Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 105-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов Иркутской области", от 17 декабря 2008 года № 120-оз "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области", от 17 декабря 2008 года № 128-оз "О ежемесячной денежной выплате неработающим пенсионерам в Иркутской области". Одним из способов решения проблемы сохранения и планомерного повышения уровня и качества жизни данной категории граждан, является поддержание реальных доходов граждан за счет предоставления установленных мер социальной поддержки. Данная подпрограмма включает систему мер, нацеленных на повышение уровня благосостояния и качества жизни граждан старшего поколения. В настоящее время в Иркутской области проживает: 1) граждан, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Иркутской области", - 81 человек; 2) граждан, которым присвоен знак отличия "За заслуги перед Иркутской областью",- 111 человек. Статьями 9, 11 и 39 Закона Иркутской области от 24 декабря 2010 года № 141-ОЗ "О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области" утверждены право, порядок назначения и выплаты единовременного денежного поощрения и ежемесячной денежной выплаты данной категории граждан. Подпрограммой предусмотрено предоставление лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Иркутской области, и лицам, которым присвоен знак отличия "За заслуги перед Иркутской областью", права на дополнительные гарантии, направленные на повышение уровня жизни. В Иркутской области пенсионерам из числа государственных гражданских служащих области, имеющих стаж областной гражданской службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, предоставлены дополнительные гарантии в виде ежемесячной выплаты пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет. В настоящее время в Иркутской области проживает 665 пенсионеров, являющимися# получателями ежемесячной пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, из них: 1) лица, замешавшие должности государственной гражданской службы Иркутской области - 643 человек; 2) лица, замешавшие государственные должности области - 22 человека. Законом Иркутской области от 29 декабря 2007 года № 152-оз "О пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности государственной гражданской службы Иркутской области", Законом Иркутской области от 13 декабря 2010 года № 125-ОЗ "О государственных должностях Иркутской области", Указом Губернатора Иркутской области от 11 октября 2011 года № 273-уг "Об утверждении Положения о порядке назначения, индексации и выплаты ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности лицам, замещавшим государственные должности Иркутской области" приказом департамента социальной защиты населения Иркутской области от 14 апреля 2008 года № 293-дпр "Об утверждении Положения о порядке назначения, перерасчета размера, индексации и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности государственной гражданской службы Иркутской области", утвержден порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет. Для исполнения указанных нормативно-правовых актов разработана подпрограмма "Социальная поддержка населения Иркутской области" государственной программы Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы. В соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 108-оз "О физической культуре и спорте в Иркутской области" предусмотрено предоставление социальной выплаты неработающим пенсионерам в Иркутской области, проработавшим в сфере физической культуре и имеющим почетные звания. Подпрограммой предусмотрено решение данного вопроса в отношении 22 неработающих пенсионеров, работавшим в сфере физической культуры и спорта и имеющим почетные звания СССР, РСФСР, Российской Федерации. Подпрограмма предусматривает решение проблемы улучшения жилищных условий работников областных государственных учреждений и творческих работников - членов общественных организаций, осуществляющих деятельность в области культуры и искусства области (далее - творческие работники). В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 8 сентября 2011 года № 265-пп "Об утверждении Положения о предоставлении отдельным категориям граждан в Иркутской области социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета" утвержден порядок предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения работникам областных учреждений и творческим работникам области. На 1 января 2013 года общая численность работников областных государственных учреждений и творческих работников составляет 46039 человек, из которых нуждаются в улучшении жилищных условий 4396. Реализовали свое право на улучшение жилищных условий, путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения 49 человек. Для предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем необходимо привлечение дополнительных средств из областного бюджета. Решение проблемы улучшения жилищных условий работников областных учреждений и творческих работников требует планомерного, поэтапного достижения поставленных задач. В данном случае использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным. Современная демографическая ситуация в Иркутской области, как и в целом по Российской Федерации, характеризуется динамичным увеличением доли лиц пожилого возраста. Начиная с 1995 года доля пожилых граждан в составе населения Российской Федерации превышает 22%. В Иркутской области этот показатель составляет 20,1%. Ученые выделяют характерные проблемы пожилых людей в современном российском обществе: сниженный уровень здоровья, неустойчивое материальное положение, одиночество. С неуклонным ростом численности населения пенсионного возраста возрастает необходимость оказания большего объема социальных услуг, которые позволят оказать социальную поддержку гражданам пожилого возраста, осуществлять профилактику ускоренного старения и снижения качества жизни старшего поколения. В силу возраста большинство пожилых людей имеют ослабленное зрение, что значительно снижает качество их жизни. Так, ежегодно в проведении операции по замене хрусталика нуждаются более 500 граждан. Проведение реабилитации и лечения позволит существенно улучшить здоровье пожилых людей и будет способствовать увеличению продолжительности их жизни. В Иркутской области существует потребность оказания адресной социальной поддержки на проведение лечения граждан трудоспособного возраста. Так, ежегодно более 70 ларингэктомированных онкологических пациентов, не имеющих инвалидности, нуждаются в приобретении голосовых протезов. Успешная реабилитация позволяет больному вернуться в привычную социальную среду, к нормальной трудовой деятельности, уменьшить психотравмирующие послеоперационные факторы. В целях улучшения качества жизни, сохранения трудоспособности, функциональной реабилитации этих граждан, предотвращения инвалидности необходимо проводить их лечение. Кроме того, в Иркутской области растет численность больных злокачественными опухолями. В период с 2001 по 2010 годы заболеваемость выросла с 267,6 до 383,4 человек на 100000 населения. Так, государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной онкологический центр" является единственным базовым учреждением, оказывающим в полном объеме квалифицированную консультативно-лечебную помощь больным злокачественными новообразованиями, предопухолевыми и доброкачественными образованиями с использованием современных медицинских технологий. Для поддержания уровня жизни граждан, имеющих низкий уровень дохода и, как следствие, снижения социальной напряженности в Иркутской области действовала долгосрочная целевая программа Иркутской области "Социальная поддержка населения Иркутской области" на 2009 - 2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2009 года № 190-пп, на реализацию которой из бюджета Иркутской области было выделено 86 535,0 тыс. руб. В результате реализованных мероприятий задачи и цели, поставленные в программе, были достигнуты. Поддержку получили более 27000 граждан, в том числе более 1500 граждан предоставлена помощь в виде организации лечебно-оздоровительных мероприятий, приобретения технических средств реабилитации, оплаты проезда к месту лечения и обратно. Основные направления подпрограммы сформированы с учетом задач, поставленных в Государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р, требующих четкого определения приоритетов и целей использования средств, обеспечения исполнения социальных обязательств с учетом повышения адресности и качества предоставления социальной поддержки населения, а также в Программе социально- экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 143-ОЗ, направленной на повышение качества жизни отдельных категорий граждан в Иркутской области, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, путем оказания им адресной социальной поддержки и адресной материальной (социальной) помощи. В целях реализации положений Законов Иркутской области необходимо продолжить реализацию комплекса мероприятий по социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; ветеранов труда; тружеников тыла; неработающих пенсионеров, усилить роль бюджета в повышении уровня их жизни на долгосрочную перспективу. Одной из целей подпрограммы является реализация прав лиц, замещавших должности государственной гражданской службы области, и государственные должности области, на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством, повышение уровня их жизни. Подпрограммные мероприятия направлены на решение следующих основных задач: назначение пенсии за выслугу лет и доплата к пенсии лицам, имеющим право на ее получение и обратившимся с заявлением о ее назначении; выплата пенсии за выслугу лет и доплата к пенсии за выслугу лет лицам, лиц, замещавших должности государственной гражданской службы области, и государственные должности области. Также в связи с передачей медицинских учреждений Иркутской области в ведение министерства здравоохранения Иркутской области в 2013 году прекращает свое действие ряд муниципальных целевых программ, в мероприятиях которых была предусмотрена оплата проезда к месту лечения и обратно больных с хроническими заболеваниями, проживающих в отдаленных территориях Иркутской области, нуждающихся в оказании специализированной медицинской помощи в областных государственных учреждениях здравоохранения: Иркутская ордена "Знак Почета" областная клиническая больница, Иркутская государственная областная детская клиническая больница. Отсутствие своевременного лечения приводит к прогрессированию заболеваний, увеличению показателя смертности. Данные категории жителей области в связи с отдаленностью территорий, в которых они проживают, социальными условиями и высокой стоимостью проезда нуждаются в мерах социальной поддержки в виде оплаты проезда к месту лечения и обратно. Для обеспечения эффективного решения проблем граждан, нуждающихся в поддержке государства, необходимо повышать качество предоставления социальных услуг, мер социальной поддержки, апробировать и внедрять новые формы и методы работы, что возможно путем рассмотрения и обсуждения актуальных проблем, освещения и распространения положительного опыта работы в данном направлении на семинарах, конференциях, конкурсах, коллегиях, спартакиадах. С целью привлечения молодых специалистов для трудоустройства в учреждения социального обслуживания в сельской местности необходимо оказать им материальную поддержку. Согласно статистическим данным, численность населения со среднедушевыми доходами, незначительно превышающими установленную величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, в целом по Российской Федерации и Иркутской области в течение нескольких лет стабильно уменьшается. Данная группа населения в соответствии с действующим законодательством не относится к категории малоимущих, однако низкий уровень доходов не позволяет этим гражданам самостоятельно решать возникающие проблемы, выходить из сложившейся трудной жизненной ситуации. Статистика обращаемости жителей Иркутской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, за материальной помощью в министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство соцразвития), территориальные подразделения (управления) министерства соцразвития, областные государственные учреждения социального обслуживания показывает, что основными причинами обращений являются: потеря кормильца, длительная потеря трудоспособности в связи с болезнью, необходимость восстановления ущерба, понесенного в результате стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, необходимость приобретения дорогостоящих лекарств, дорогостоящего лечения. Поэтому существует острая потребность социальной поддержки граждан, имеющих низкий уровень дохода, в виде оказания адресной материальной помощи с учетом конкретной трудной жизненной ситуации гражданина, его социального статуса, состава семьи, дохода и т.д. Все указанные выше проблемы являются факторами снижения уровня и качества жизни граждан и их социальной дезадаптации. Отсутствие адресной социальной поддержки со стороны государства граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, повлечет такие негативные последствия, как ухудшение состояния здоровья, рост смертности по отдельным видам заболеваний, социальную дезадаптацию, снижение качества жизни отдельных категорий населения и, как следствие, рост социальной напряженности в регионе. Одним из способов решения проблем по снижению уровня и качества жизни граждан, их социальной дезадаптации является поддержание реальных доходов граждан за счет организации предоставления мер социальной поддержки, таких как оказание адресной материальной помощи, оплата проезда, необходимого лечения, обеспечение техническими средствами реабилитации. Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В связи с этим к стратегическим целям развития страны относятся повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста. Подпрограмма является инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов органов исполнительной власти области к реализации эффективных мер по социальной поддержке и улучшению положения отдельных категорий граждан, нуждающихся в поддержке со стороны государства. В связи с вышеизложенным необходим комплекс мер по социальной поддержке жителей Иркутской области, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, что обуславливает актуальность и целесообразность реализации подпрограммы. Использование программно-целевого метода с четким определением приоритетов, ожидаемого эффекта и индикаторов достижения цели наиболее целесообразно, т.к. позволит скоординировать действия исполнительных органов государственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации подпрограммы, для достижения поставленной стратегической цели, обеспечить адресный характер предоставления социальных услуг, социальной помощи, учитывающий как доходы, так и особенности различных групп населения, нуждающихся не только в материальной, но и в иных видах социальной поддержки, направить бюджетные средства в пользу особо нуждающихся граждан. Результат реализации подпрограммы - внедрение в практику государственно-общественных отношений действенных комплексных механизмов управления процессами, обеспечивающих активное участие институтов гражданского общества в выработке и реализации стратегических и тактических решений, которые определяют долгосрочное развитие Иркутской области и способствуют достижению целей Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 143-ОЗ. Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов улучшения положения граждан могут стать: разрозненные усилия органов исполнительной власти, снижение их ответственности, несистемное решение стоящих перед государством задач в этой области, распыление бюджетных средств, незначительное привлечение средств внебюджетных источников для решения существующих проблем. При использовании программно-целевого метода могут возникнуть риски, связанные с недостатками управления подпрограммой. Риски, связанные с управлением подпрограммой, в значительной степени определяются координацией действий государственного заказчика, ответственного исполнителя подпрограммы и ее участников. Недостаточный учет результатов анализа хода реализации подпрограммы может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании мероприятий, что приведет к несогласованности действий, направленных на реализацию основных мероприятий подпрограммы.
Раздел 1. Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации
Целью подпрограммы является предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан. В процессе достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1) обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 2) обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области; 3) оказание социальной поддержки гражданам из числа коренных малочисленных народов Иркутской области, общинам коренных малочисленных народов Иркутской области. Целевые показатели подпрограммы: 1) удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан в Иркутской области, имеющих на это право и обратившихся за получением мер социальной поддержки; 2) уровень предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям гражданам в денежной форме. В ходе исполнения подпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития Иркутской области. Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении 9 к государственной программе (прилагается). Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы.
Раздел 2. Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы
Ведомственные целевые программы в состав подпрограммы не входят. В рамках реализации подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий: 1) обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; 2) обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области; 3) оказание социальной поддержки гражданам из числа коренных малочисленных народов Иркутской области, общинам коренных малочисленных народов Иркутской области. Основные мероприятия были сгруппированы по отраслевому признаку. Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении 10 к государственной программе (прилагается).
Раздел 3. Меры государственного регулирования, направленные на достижение цели и задач подпрограммы
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации, финансируемым из областного бюджета, отнесены меры социальной поддержки: ветеранов труда, граждан, приравненных к ним на 31 декабря 2004 года; тружеников тыла; реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; граждан пожилого возраста и инвалидов (кроме федеральных льготников); граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; малоимущих граждан; других категорий граждан в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации. К последним относятся: пенсионеры, не относящиеся к льготным категориям; пенсионеры из числа бывших государственных служащих; лица старших возрастов; лица, удостоенные региональных почетных званий, имеющие особые заслуги; граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию; граждане, страдающие социально-значимыми, хроническими, тяжелыми и т.п. заболеваниями; малоимущие граждане; лица, имеющие низкий уровень индивидуального дохода; студенты, учащиеся, школьники. Перечень мер государственного регулирования, направленных на достижение целей и задач подпрограммы содержит: 1. В соответствии с ранее действовавшей долгосрочной целевой программой "Социальная поддержка населения Иркутской области" на 2009 - 2013 годы: - оказание адресной материальной помощи в натуральном и денежном выражении министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, территориальными подразделениями (управлениями) министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, областными государственными (казенными, автономными, бюджетными) учреждениями социального обслуживания гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, связанной с потерей кормильца, длительным лечением и (или) дорогостоящим лечением, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, гражданам, нуждающимся в приобретении предметов первой необходимости; - оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности; - предоставление мер социальной поддержки малообеспеченным гражданам, пенсионерам, получающим пенсию по старости, в виде организации их офтальмологического лечения с полным комплексом услуг; - проведение семинаров, конференций, конкурсов, коллегий, спартакиад в целях повышения качества предоставляемых социальных услуг, мер социальной поддержки, оказания адресной материальной (социальной) помощи гражданам; - материальная поддержка молодых специалистов, трудоустраивающихся в учреждения социального обслуживания, расположенные в сельской местности. 2. В соответствии с Законом Иркутской области от 19 июля 2010 года № 73-оз "О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области": - оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий. 3. В соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 105-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области": - предоставление ежемесячной денежной выплаты; - предоставление мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; - предоставление мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов; - предоставление мер социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном и водном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутов и бесплатному (либо с оплатой в размере 50 процентов стоимости) проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения; - предоставление мер социальной поддержки лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР либо лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в части льготного лекарственного обеспечения. 4. В соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 120-оз "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области": - предоставление ежемесячной денежной выплаты; - предоставление мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; - предоставление мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов; - предоставление отдельным категориям граждан в Иркутской области мер социальной поддержки по бесплатному проезду на автомобильном и водном транспорте общего пользования (кроме такси) междугородных (внутрирайонных, внутриобластных) маршрутов и бесплатному (либо с оплатой в размере 50 процентов стоимости) проезду на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения; - предоставление реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, один раз в год денежной компенсации стоимости проезда железнодорожным транспортом (туда и обратно в пределах Российской Федерации) либо 50 процентов стоимости проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом (туда и обратно в пределах Российской Федерации); - предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в части льготного лекарственного обеспечения; - возмещение расходов гражданам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего реабилитированного лица. 5. В соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 128-оз "О ежемесячной денежной выплате неработающим пенсионерам в Иркутской области": - назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты неработающим пенсионерам в Иркутской области. 6. В соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 116-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников государственных учреждений Иркутской области": - предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям работников государственных учреждений Иркутской области. 7. В соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"; от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; от 26 ноября 1998 № 175- ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"; Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-I "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска": - предоставление мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Иркутской области. 8. В соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 113-оз "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам отдельных государственных учреждений Иркутской области, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а также размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам государственных учреждений Иркутской области и муниципальных образовательных учреждений мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг": - предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в государственных учреждениях Иркутской области и в муниципальных образовательных учреждениях. 9. В соответствии с Законом Иркутской области от 18 июля 2008 года № 50-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных учреждениях культуры, муниципальных образовательных учреждениях": - предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников культуры, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных учреждениях культуры, муниципальных образовательных учреждениях. 10. В соответствии с Законом Иркутской области от 30 ноября 2007 года № 115-оз "О мерах социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающих в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных учреждениях": - предоставление мер социальной поддержки медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в муниципальных организациях здравоохранения, а также муниципальных образовательных учреждениях. 11. В соответствии с Законом Иркутской области от 10 декабря 2007 года № 116-оз "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг": - содержание и обеспечение деятельности муниципальных служащих, осуществляющих областные государственные полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг; - предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. 12. В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 12 марта 2013 года № 81-пп "О бесплатном проезде отдельных категорий граждан в Иркутской области в 2013 году": - предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Иркутской области по обеспечению доступности транспортных услуг в период с 30 апреля по 30 сентября, ежегодно устанавливаемых Правительством Иркутской области, в виде бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в порядке, определяемом постановлением Правительства Иркутской области. 13. В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 07.07.2011 № 179-пп "Об установлении льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и предоставлении субсидий": - предоставление льгот по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в виде 50-процентной скидки. 14. В соответствии с Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 года № 5142-1 "О донорстве крови и её компонентов": - предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР". 15. В соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 106-ОЗ "О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медицинской помощи в Иркутской области": - организация льготного обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории Иркутской области протезами (кроме зубных протезов и эндопротезов) и ортопедической обувью. 16. В соответствии с долгосрочной целевой программой "Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения" на 2013 - 2015 годы: - организация поддержки инвалидов путем оплаты стоимости офтальмологических услуг; - организация обеспечения бесплатного проезда детей-инвалидов и сопровождающих их лиц, инвалидов и сопровождающих лиц инвалидов I группы к месту лечения и обратно в государственные учреждения здравоохранения Иркутской области; - организация приобретения, доставки и выдачи инвалидам технических средств реабилитации в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или медицинским заключением, не включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам; - организация приобретения технических средств реабилитации для предоставления их во временное пользование инвалидам, проживающим в Иркутской области. 17. В соответствии с Соглашением между Министерством труда и социальной защиты РФ и Правительством Иркутской области о передаче Правительству Иркутской области осуществления части полномочий РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.12.2009 № 2100-р: - обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями; - постановка на учет и предоставление отдельным категориям граждан в Иркутской области санаторно-курортных путевок, возмещение отдельным категориям граждан в Иркутской области произведенных расходов на оплату стоимости проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно или предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. 18. В соответствии с Законом Иркутской области от 18.06.2008 № 49-оз "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии отдельным категориям граждан": - назначение и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии отдельным категориям граждан. 19. В соответствии с Законом Иркутской области от 18.07.2008 № 48-оз "О ежемесячной доплате к пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, ставшим инвалидами вследствие военной травмы": - назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. 20. В соответствии с Законом Иркутской области от 13 декабря 2010 года № 125-ОЗ "О государственных должностях Иркутской области": - назначение, индексация и выплата ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности Иркутской области. 21. В соответствии с Законом Иркутской области от 29 декабря 2007 года № 152-оз "О пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности государственной гражданской службы Иркутской области": - назначение, перерасчет размера, индексация и выплата пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности государственной гражданской службы Иркутской области. 22. В соответствии с Законом Иркутской области от 24 декабря 2010 года № 141-ОЗ "О наградах Иркутской области и почетных званиях Иркутской области": - предоставление ежемесячной денежной выплаты пенсионерам, получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности), пенсию за выслугу лет, удостоенным знака отличия "За заслуги перед Иркутской областью", почетного звания "Почетный гражданин Иркутской области". 23. В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 8 декабря 2009 года № 353/132-пп "Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения социальной выплаты отдельным категориям неработающих пенсионеров, работавших в сфере физической культуры и проживающих в Иркутской области". - предоставление социальных выплат неработающим пенсионерам, работавшим в сфере физической культуры и проживающим на территории области, имеющим звания "Заслуженный мастер спорта России (СССР)", "Заслуженный тренер России (СССР)", "Заслуженный тренер РСФСР", "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации", а также неработающим пенсионерам, проживающим на территории области, имеющим почетное звание "Заслуженный врач России". 24. В соответствии с Законом Российской Федерации от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств": - выплата компенсации в размере 50 процентов оплаты страховой премии инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями. 25. В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле": - выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности. 26. В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и Полных Кавалеров Ордена Славы" и Федеральным законом от 9 января 1997 года № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического труда и полным кавалерам Ордена Трудовой Славы": - организация работы по установке надгробий на могилах умерших Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 года № 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета", от 21 марта 1994 года № 217 "О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы". 27. В соответствии с Законом Иркутской области от 4 апреля 2008 года № 6-оз "Об отдельных вопросах предоставления меры социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области": - предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Иркутской области. 28. В соответствии с Законом Иркутской области от 7 октября 2008 года № 67-оз "О порядке принятия и обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий": - принятие на учет и обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий". 29. В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 8 сентября 2011 года № 265-пп "Об утверждении Положения о предоставлении отдельным категориям граждан в Иркутской области социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета": - предоставление отдельным категориям граждан в Иркутской области социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета. 30. В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области - предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям неработающих ветеранов труда в виде бесплатного предоставления путевок на санаторно-курортное лечение в порядке, определяемом постановлением Правительства Иркутской области. 31. В рамках реализации мероприятий, проводимых в связи с памятными датами России и работой с ветеранами: - обеспечение в установленном порядке инвалидов Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 статьи 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О Ветеранах" (далее - Федеральный закон), ветеранов Великой Отечественной войны и вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и инвалидов Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 статьи 4 Федерального закона, имеющих соответствующие медицинские показания, бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение. 32. В соответствии с постановлением администрации Иркутской области от 20.03.2008 года № 57-па "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области": - обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области. 33. В соответствии с постановлением администрации Иркутской области от 7 марта 2008 года № 46-па "Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Иркутской области": - осуществление единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Иркутской области. 34. В соответствии с Указом Губернатора Иркутской области от 22.11.2012 года № 373-уг "О премиях Губернатора Иркутской области в 2013 - 2015 годах работникам государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области за высокие достижения в профессиональной деятельности": - предоставление премии Губернатора Иркутской области работникам государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области за высокие достижения в профессиональной деятельности. 35. В соответствии с Законом Иркутской области от 15 июля 2013 года № 66-ОЗ "О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах социальной поддержки граждан, которым присвоен статус детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области": - предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 23 июня 1923 года по 2 сентября 1945 года и проживающим в Иркутской области. 36. В соответствии с долгосрочной целевой программой Иркутской области "Организация и обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов в Иркутской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 1 апреля 2013 года № 106-пп: - предоставление социальных выплат семьям малочисленных народов в приобретении одежды, обуви, продуктов питания и лекарственных препаратов; - предоставление социальных выплат на строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов Иркутской области; - предоставление социальных выплат на оплату обучения, проживания в общежитии, проезда до места учебы и обратно гражданам из числа коренных малочисленных народов, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования. 37. В целях обеспечения предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области: - проведение мероприятий и предоставление социальной поддержки ветеранам боевых действий и членам их семей, связанных с 25-летием вывода войск из республики Афганистан и 20-летием начала контртеррористических операций в Чеченской республике; - автоматизация процессов оказания государственных услуг в сфере социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. 38. В целях обеспечения предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг отдельным категориям граждан в рамках полномочий министерства здравоохранения Иркутской области: - предоставление мер социальной поддержки гражданам и сопровождающим их лицам (при наличии показаний) в виде оплаты проезда к месту лечения и обратно, в областные государственные бюджетные учреждения здравоохранения: "Иркутская ордена "Знак Почета" областная клиническая больница", "Иркутская государственная областная детская клиническая больница", "Областной онкологический диспансер" - железнодорожным транспортом, при его отсутствии воздушным транспортом, в том числе не менее 800 беременным женщинам из группы высокого акушерского риска, в виде оплаты проезда в областной перинатальный центр ГБУЗ "Иркутская "Знак Почета" областная клиническая больница"; - предоставление мер социальной поддержки в виде обеспечения голосовыми протезами и принадлежностями к ним впервые прооперированных и нуждающихся в замене голосового протеза ларингэктомированных онкологических больных, не имеющих инвалидности.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на весь срок реализации составляет 36 380 803,1 тыс. руб., из них: 2014 год - 7 601 968,0 тыс. руб. 2015 год - 7 707 937,3 тыс. руб. 2016 год - 8 319 902,2 тыс. руб. 2017 год - 6 375 497,8 тыс. руб. 2018 год - 6 375 497,8 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 30 593 441,7 тыс. руб., из них: 2014 год - 5 713 349,6 тыс. руб. 2015 год - 5 769 167,2 тыс. руб. 2016 год - 6 359 929,3 тыс. руб. 2017 год - 6 375 497,8 тыс. руб. 2018 год - 6 375 497,8 тыс. руб. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 5 787 361,4 тыс. руб., из них: 2014 год - 1 888 618,4 тыс. руб. 2015 год - 1 938 770,1 тыс. руб. 2016 год - 1 959 972,9 тыс.руб. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 12 к государственной программе (прилагается). Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 13 к государственной программе (прилагается).
Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
Оказание (выполнение) государственными учреждениями Иркутской области государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не осуществляется.
Раздел 6. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" на реализацию федеральных полномочий министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области предусматриваются средства федерального бюджета. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 5 787 361,4 тыс. руб., из них: 2014 год - 1 888 618,4 тыс. руб. 2015 год - 1 938 770,1 тыс. руб. 2016 год - 1 959 972,9 тыс. руб.
Раздел 7. Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
