|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Иркутской области от 02.11.2012 № 607-пп
Документ имеет не последнюю редакцию.
Зафиксируем следующие базовые проектные показатели численности населения Иркутской области: - существующая численность жителей: 2525 тысяч человек. - проектная численность жителей на первую очередь проектирования 2018 г. - растет на 2% до уровня 2575 тысяч человек. - проектная численность жителей на расчетный срок схемы 2030 г. - незначительно снижается (на 3,5%) до уровня порядка 2486 тысяч человек. Исходя из представленного прогноза, по показателям перспективной динамики численности населения, Иркутскую область можно разделить на три группы территорий. Первая группа включает муниципальные районы и городские округа - зоны риска, в которых население будет заметно уменьшаться, составляя к 2030 г. порядка 80-90% от населения 2006 г. В нее входят города Усолье-Сибирское, Свирск и Зима, Слюдянский, Эхирит-Булагатский, Ольхонский, Зиминский и Балаганский районы. Причинами такого положения станут неблагоприятная демографическая ситуация и дефицит инвестиционной активности, приводящий к вымыванию населения в направлении более экономически привлекательных городов и районов (прежде всего в направлении Иркутска и Саянска). Несмотря на перспективное развитие новых и существующих экономических функций, определенный рост занятости в новых направлениях - транспортное строительство, горнодобывающие производства, рекреация, туризм - естественные отрицательные демографические процессы не компенсируются миграционными процессами. Для изменения тренда снижения численности населения требуются масштабные проекты с высокой долей притока постоянных занятых, принципиальное улучшение всех факторов, влияющих на демографическую ситуацию - жилищные условия, система социального обслуживания. Вторая группа - это районы и города, которые будут демонстрировать менее высокие темпы падения численности населения: города Черемхово, Братск, Усть-Илимск, Тулун, Усольский, Осинский, Баяндаевский, Нижнеилимский, Братский, Куйтунский, Заларинский, Тулунский, Нукутский, Нижнеудинский, Казачинско-Ленский, Качугский и Усть-Удинский районы. Данная совокупность районов и городов занимает значительную часть территории области и аккумулирует около 40% населения области. Для этой группы в значительной мере актуальна ситуация, описанная для первой группы, но ряд городов и районов получит значительное развитие, которое, тем не менее, не позволит компенсировать проектный негативный тренд движения населения. Третья группа - это муниципалитеты, стабилизирующие и увеличивающие свое население к 2030 году. В нее входят города Иркутск и Саянск, Ангарский, Шелеховский, Черемховский, Чунский, Усть-Илимский, Аларский, Тайшетский, Усть-Кутский, Киренский, Катангский, Жигаловский, Бодайбинский и Мамско-Чуйский районы. Эти муниципалитеты формируют территории опережающего развития области, которые концентрируются, прежде всего, вокруг города Иркутск и на севере вдоль БАМа в местах освоения природных и минерально-сырьевых ресурсов. Важно отметить, что на уровне Схемы территориального планирования области, исходя из стадии и масштабов проектирования, выполняются базовые общерегиональные расчеты, отражаются принципиальные тенденции и направления развития территорий. Конкретные расчеты половозрастной структуры жителей каждого населенного пункта, определение прогноза его демографического развития являются задачей Схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов населенных пунктов. 2.4. Мероприятия по развитию объектов транспортаи путей сообщения регионального значения 2.4.1. Учет мероприятий по развитиютранспортной инфраструктуры федерального значения Транспортная система Иркутской области является неотъемлемой частью единой транспортной системы Российской Федерации. Основные направления развития транспортной инфраструктуры федерального значения на территории области следующие: - дальнейшее развитие железнодорожных и автодорожных коммуникаций в полосе евро-азиатского транспортного направления Восток - Запад, включая Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистрали; - строительство Северо-Сибирской железнодорожной магистрали; - развитие международных аэропортов в Иркутске и Братске. Реализация федеральных задач на территории Иркутской области направлена на увеличение транзитного потенциала, пропускной способности опорной транспортной сети, обеспечение дальнейшей интеграции с регионами страны, создание условий устойчивого развития территорий области. Реализация Транспортной стратегии РФ на территории области требует проведения мероприятий по территориальному планированию в части изменения границ земель транспорта в сторону увеличения для целей развития объектов транспортной инфраструктуры федерального значения (новое строительство, реконструкция с расширением и увеличением пропускной способности). Федеральные объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта Железнодорожный транспорт на территории Иркутской области играет ключевую роль в вовлечении в хозяйственный оборот природных ресурсов региона, обеспечении пассажирских перевозок, выполняет важнейшую функцию межрегионального и международного транзита с обеспечением инфраструктурной связности Западных и Восточных регионов страны и соединением с рынками стран Западной Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона. Стратегией развития железнодорожного транспорта в РФ предусмотрено строительство/реконструкция с повышением пропускной способности следующих объектов железнодорожного транспорта. Таблица 2.4-1 Федеральные объектыинфраструктуры железнодорожного транспорта
Федеральные объекты инфраструктуры автодорожного транспорта Развитие на территории Иркутской области автодорожной инфраструктуры федерального значения направлено на обеспечение эффективного межрегионального и международного транзита автомобильного транспорта через территорию области. Федеральными программами предусмотрено развитие коммуникаций в полосе Транссибирского коридора, реконструкция федеральной автомобильной дороги "Байкал", строительство/реконструкция автомобильных дорог вдоль Байкало-Амурской и Северо-Сибирской железнодорожных магистралей. К основным мероприятиям федерального значения относится строительство/реконструкция с повышением категорийности следующих автомобильных магистралей. Таблица 2.4-2 Федеральные объектыинфраструктуры автодорожного транспорта
Всего на период до 2018 года предполагается реконструировать и построить 832,5 км федеральных автомобильных дорог. Общая протяженность федеральных дорог на конец расчетного срока составит 1770 км. На период до 2018 г. проектом предлагается развитие транспортно-логистических центров федерального значения на территории области: - в Тайшете на базе пересечения двух транспортных коридоров федерального значения; - на базе станции Хребтовой в месте пересечения транспортных коридоров БАМ и СевСиб. Федеральные объекты воздушного транспорта Развитие федеральных аэропортов направлено на обеспечение связанности аэродромной сети и стратегического единства транспортной сети страны. Для данной цели федеральными программами предполагается реконструкция и развитие следующих аэропортов на территории области. Таблица 2.4-3 Федеральные объекты воздушного транспорта
Федеральные объекты трубопроводного транспорта Строительство на территории Иркутской области магистральных нефте- и газопроводов направлено на обеспечение транзита углеводородного сырья для удовлетворения потребностей рынка стран Азиатско-Тихоокеанского региона, регионов России. Развитие магистральной сети планируется с учетом внутриобластных потребностей. Программами развития федеральных нефтяных и газовых компаний предполагается строительство следующих объектов инфраструктуры трубопроводного транспорта. Таблица 2.4-4 Федеральные объекты трубопроводного транспорта
Строительство объектов трубопроводного транспорта на территории области создает условия для освоения месторождений нефти и газа, развития функциональных зон по размещению объектов капитального строительства регионального значения, специализирующихся на перегрузке и переработке углеводородного сырья, а также для строительства объектов жилья и социальной инфраструктуры, тяготеющих к данным функциональным зонам и месторождениям. Объекты трубопроводного транспорта создают ограничения для развития прилегающей территории в виде охранных зон. Ниже представлены мероприятия Схемы территориального планирования по развитию транспортных систем регионального уровня, которые призваны обеспечить совместно с проектами федерального значения формирование оптимального и эффективно функционирующего транспортного каркаса Иркутской области. 2.4.2. Мероприятия по развитиюжелезнодорожной инфраструктуры регионального значения Схемой территориального планирования предусматривается строительство новых железнодорожных линий, а также реконструкция существующих. Таблица 2.4-5.5 Мероприятия по развитиюжелезнодорожной инфраструктуры регионального значения
2.4.3. Мероприятия по развитиюавтодорожной инфраструктуры регионального значения Основные мероприятия Схемы по развитию региональной инфраструктуры автомобильного транспорта разработаны на базе программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Иркутской области на 2008 - 2015 годы", а также других ведомственных программ, предложений профильных служб, районов области. Схемой предусмотрено: - строительство автомобильных дорог, формирующих инфраструктурный базис социально-экономического развития области; - строительство автомобильных дорог, обеспечивающих формирование эффективных внутриобластных транспортных коридоров и автодорожную доступность территорий; - создание автодорожной инфраструктуры в районах нового индустриального и сырьевого развития; - формирование единой транспортной сети пригородных и междугородних маршрутов. Развитие автомобильных дорог регионального значения направлено на улучшение транспортной доступности населенных пунктов области, развивающихся промышленных и ресурсно-сырьевых зон, транспортных связей с сопредельными регионами. Предусмотрено строительство/реконструкция с повышением категорийности следующих автомобильных дорог. Таблица 2.4-5 Межрегиональные автодороги
Таблица 2.4-6 Региональные автодороги
Всего на период до 2018 года предполагается реконструировать и построить более 920 км автомобильных дорог регионального значения. На период до 2030 года - более 912 км новых дорог. Общая протяженность автомобильных дорог регионального значения на конец расчетного срока составит 13675км. Проектом предлагается развитие транспортно-логистических центров регионального значения на территории области: - на базе городов Тулун, Черемхово, Магистральный, Усть-Кут и Усть-Илимск в месте пересечения существующих и перспективных авто- и железнодорожных магистралей федерального и регионального уровня (на период до 2018 г.); - на базе г.Зима за счет строительства моста через реку Ангару в районе Балаганска и, соответственно, вывода транспортных потоков центральной части области к Транссибу. В период после 2018 г. ст.Зима потенциально может стать одним из базовых перевалочных баз для целей их освоения на Транссибе. 2.4.4. Мероприятия по развитиюрегиональной инфраструктуры водного транспорта Таблица 2.4-7 Основные мероприятияпо развитию региональной инфраструктуры водного транспорта
Строительство и реконструкция причалов, а также сооружение вокзальных комплексов на них, будет способствовать развитию водного транспорта и туризма области. 2.4.5. Мероприятия по развитиюрегиональной инфраструктуры воздушного транспорта Таблица 2.4-8 Основные мероприятияпо развитию региональной инфраструктуры воздушного транспорта
2.5. Мероприятия по развитиюинженерной инфраструктуры регионального значения 2.5.1. Учет мероприятий по развитиюобъектов энергетических систем федерального значения Проектные мероприятия Схемы по развитию энергетической инфраструктуры Иркутской области базируются на федеральных решениях по развитию энергетического комплекса РФ, а также данных областных отраслевых документов. Согласно Схеме развития объектов энергетики ОАО "Иркутскэнерго", на территории области предполагается строительство новых теплогенерирующих мощностей. Таблица 2.5-1 Объекты генерации
Строительство на территории Иркутской области новых энергогенерирующих объектов федерального значения создает условия для реализации комплекса задач регионального развития: - размещение энергоемких промышленных предприятий, специализирующихся на добыче и глубокой переработке природных ресурсов; - разработка месторождений бурого и каменного угля, являющихся источниками топлива для теплоэлектростанций; - ввод новых мощностей на областных угольных ТЭС, ввод генерирующих мощностей на местных видах топлива в северных районах области; - развитие жилищного строительства и социальной инфраструктуры. Таблица 2.5-2 Строительство высоковольтных системообразующих линийэлектропередач ОАО "Иркутскэнерго":
Строительство объектов энергогенерации связано со значительной трансформацией системы расселения, территориального баланса земель, экологическими ограничениями, социальными последствиями, как позитивного, так и негативного характера. Схемой предусмотрены мероприятия по обеспечению благоприятных условий проживания в зонах воздействия. 2.5.2. Мероприятия по развитию объектов
энергетических
|
|
Электростанции |
Мероприятия |
Увеличение выработки, млн. кВт.ч/год |
|
Ново-Иркутская ТЭЦ |
Установка турбины Т-185-12,8 |
185 |
|
Ново-Зиминская ТЭЦ |
Реконструкция градирен № 1 и 2 |
45 |
|
ТЭЦ-10 |
Реконструкция дымососов блока № 7 |
60 |
|
Ново-Иркутская ТЭЦ |
Реконструкция градирен № 2 и 3 |
195 |
|
ТЭЦ-10 |
Реконструкция котла ст. № 9 |
450 |
|
ТЭЦ-11 |
Реконструкция градирни № 3 |
120 |
|
Ново-Иркутская ТЭЦ |
Строительство градирни № 4 с насосной и цирк. водоводами |
150 |
|
ТЭЦ - 11 |
Перевод турбины ПТ 25 с выхлопного коллектора т.а. Р-50 и строительство градирни № 4 |
360 |
|
ТЭЦ-6 |
Перевод тепловой нагрузки с районной Галачинской котельной на ТЭЦ -6 с реконструкцией теплосети |
135 |
|
Усть-Илимская ТЭЦ |
Монтаж паропровода от к.а. № 4 до т.а. № 6 Установка конденсационного хвостана пар 15 ата т.а. "Р" и строительство градирни с цирк. водоводами |
263 |
Таблица 2.5-4
2026
Июнь
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
| 29 | 30 |