Закон Кемеровской области от 18.01.2007 № 5-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                                ЗАКОН


                   О разграничении полномочий между
         органами государственной власти Кемеровской области
                   в сфере охраны окружающей среды


                                     Принят Советом народных депутатов
                                     Кемеровской области
                                     28 декабря 2006 г.


     Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами "Об охране
окружающей  среды",  "Об  охране  атмосферного  воздуха",  "Об отходах
производства  и  потребления",  "О   животном   мире"   разграничивает
полномочия между органами государственной власти Кемеровской области в
сфере охраны окружающей среды.

     Статья 1.  Полномочия  Совета  народных   депутатов   Кемеровской
области в сфере охраны окружающей среды

     Совет народных  депутатов  Кемеровской  области  в  сфере  охраны
окружающей среды:
     1) осуществляет  законодательное  регулирование  в  сфере  охраны
окружающей среды;
     2) принимает  законы об утверждении региональных целевых программ
в сфере охраны окружающей среды;
     3) утверждает  в составе областного бюджета расходы на окружающую
среду;
     4) осуществляет   контроль  за  исполнением  законов  Кемеровской
области по вопросам охраны окружающей среды;
     5) осуществляет   иные   полномочия,  установленные  федеральными
законами,  Уставом Кемеровской области и законодательством Кемеровской
области.

     Статья 2.   Органы  исполнительной  власти  Кемеровской  области,
осуществляющие государственное управление в  сфере  охраны  окружающей
среды

     Государственное управление  в  сфере  охраны  окружающей среды на
территории Кемеровской  области  осуществляют  Коллегия  Администрации
Кемеровской   области,   специальный   орган   исполнительной   власти
Кемеровской  области,  осуществляющий  отдельные  полномочия  в  сфере
охраны окружающей среды.

     Статья 3. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в
сфере охраны окружающей среды

     Коллегия Администрации  Кемеровской  области   в   сфере   охраны
окружающей среды:
     1) вводит ограничения  на  передвижение  транспортных  средств  в
населенных  пунктах,  местах  отдыха  и  туризма,  на особо охраняемых
территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух;
     2) утверждает перечень должностных  лиц  органов  государственной
власти    Кемеровской    области,    осуществляющих    государственный
экологический контроль (государственных инспекторов в  области  охраны
окружающей среды Кемеровской области);
     3) устанавливает нормативы качества окружающей среды,  содержащие
соответствующие   требования  и  нормы  не  ниже  требований  и  норм,
установленных на федеральном уровне;
     4) учреждает Красную книгу Кемеровской области;
     5) определяет и уполномочивает специальный  орган  исполнительной
власти  Кемеровской  области,  осуществляющий  отдельные  полномочия в
сфере охраны окружающей среды;
     6) рассматривает   проекты   законов   Кемеровской   области   об
утверждении программ в сфере охраны окружающей среды и обеспечивает их
реализацию;
     7) осуществляет  иные  полномочия,   установленные   федеральными
законами,  Уставом Кемеровской области и законодательством Кемеровской
области.

     Статья 4.  Полномочия специального органа  исполнительной  власти
Кемеровской  области,  осуществляющего  отдельные  полномочия  в сфере
охраны окружающей среды

     Специальный орган  исполнительной  власти  Кемеровской   области,
осуществляющий отдельные полномочия в сфере охраны окружающей среды:
     1) участвует в определении основных направлений охраны окружающей
среды на территории Кемеровской области;
     2) участвует  в  реализации  федеральной   политики   в   области
экологического развития Российской Федерации на территории Кемеровской
области;
     3) разрабатывает  и  реализует  региональные  целевые программы в
области охраны окружающей среды;
     4) устанавливает   лимиты  на  размещение  отходов  для  объектов
хозяйственной   и   иной   деятельности,   за   исключением   объектов
хозяйственной    и    иной   деятельности,   подлежащих   федеральному
государственному экологическому контролю;
     5) выдает  разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух стационарным источником для объектов  хозяйственной
и  иной  деятельности,  за  исключением  объектов хозяйственной и иной
деятельности,  подлежащих федеральному государственному экологическому
контролю;
     6) участвует  в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации,   в   осуществлении  государственного
мониторинга   окружающей   среды   (государственного    экологического
мониторинга)  с  правом  формирования  и  обеспечения функционирования
территориальных систем наблюдения за состоянием  окружающей  среды  на
территории Кемеровской области;
     7) осуществляет  государственный  контроль   в   области   охраны
окружающей   среды   (государственного   экологического  контроля)  на
объектах  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо   от   форм
собственности,  находящихся  на  территории  Кемеровской  области,  за
исключением объектов хозяйственной  и  иной  деятельности,  подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
     8) обращается   в   суд   с   требованием   об   ограничении,   о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   с   нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды;
     9) предъявляет  иски  о  возмещении   вреда   окружающей   среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды;
     10) ведет  учет  объектов и источников негативного воздействия на
окружающую  среду,  государственный  экологический  контроль   которых
осуществляется Администрацией Кемеровской области;
     11) контролирует в  установленном  федеральным  законодательством
порядке  плату  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по
объектам хозяйственной и иной деятельности,  за исключением  объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
     12) осуществляет  в  пределах   своей   компетенции   координацию
деятельности   физических   и   юридических   лиц   в  области  охраны
атмосферного воздуха;
     13) проводит   мероприятия   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера,  возникших
при осуществлении обращения с отходами;
     14) участвует в обеспечении  населения  информацией  о  состоянии
окружающей среды на территории Кемеровской области;
     15) организует проведение  экономической  оценки  воздействия  на
окружающую  среду  хозяйственной  и  иной деятельности,  осуществления
экологической паспортизации территории;
     16) организует  проведение  мероприятий  по  защите населения при
чрезвычайных ситуациях,  представляющих угрозу для  жизни  и  здоровья
людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
     17) организует и развивает систему экологического  образования  и
формирует экологическую культуру на территории Кемеровской области;
     18) участвует в  выполнении  международных  договоров  Российской
Федерации  в  области охраны и использования объектов животного мира в
порядке, согласованном с федеральным органом исполнительной власти;
     19) ведет Красную книгу Кемеровской области;
     20) реализует полномочия в сфере охраны и использования  объектов
животного мира;
     21) осуществляет  иные  полномочия,  установленные   федеральными
законами,  Уставом Кемеровской области и законодательством Кемеровской
области.

     Статья 5. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу в день,  следующий  за  днем  его
официального опубликования.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев


     г. Кемерово
     18 января 2007 года
     N 5-ОЗ