Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.06.2008 № 242

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.06.08 N 242
г. Кемерово

Об утверждении Положения о департаменте
труда и занятости населения Кемеровской
области



     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006
N   1459   "О   дополнительных   мерах   по   повышению  эффективности
использования средств на оплату труда работников  федеральных  органов
исполнительной    власти",    распоряжений    Коллегии   Администрации
Кемеровской  области  от   21.02.2008   N   152-р   "О   реорганизации
департамента  труда  Кемеровской  области",  от  17.04.2008 N 403-р "О
переименовании управления государственной службы населения Кемеровской
области в департамент труда и занятости населения Кемеровской области"
Коллегия Администрации Кемеровской области

     постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  департаменте   труда   и
занятости населения Кемеровской области.
     2. Утвердить  предельную   численность   департамента   труда   и
занятости населения Кемеровской области по государственным гражданским
служащим  в  количестве  85  единиц,  по  техническому   персоналу   в
количестве 12 единиц.
     3. Утвердить предельную численность государственных учреждений  -
центров занятости  населения  Кемеровской  области  в  количестве  499
единиц, рабочих в количестве 138 единиц.
     4. Признать утратившими силу:
     распоряжение  Администрации  Кемеровской  области  от  04.02.2002
N 129-к "Об утверждении Положения  о  департаменте  труда  Кемеровской
области";
     постановление  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области   от
14.12.2006  N 254  "Об управлении  государственной  службы   занятости
населения Кемеровской области";
     постановление  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области   от
18.06.2007  N 157  "О внесении  изменений  в  постановление   Коллегии
Администрации Кемеровской области от 14.12.2006  N 254  "Об управлении
государственной службы занятости населения Кемеровской области";
     постановление  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области   от
05.12.2007  N 338  "О внесении  изменений  в  постановление   Коллегии
Администрации Кемеровской области от 14.12.2006  N 254  "Об управлении
государственной службы занятости населения Кемеровской области".
     5. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информации
Администрации  Кемеровской  области   (С.И.   Черемнов)   опубликовать
настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень  Коллегии
Администрации Кемеровской области".
     6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области К.В. Шипачева.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                               постановлением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                              от 30 июня 2008 г. N 242


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
                         КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     1. Общие положения

     1.1. Департамент труда и занятости населения Кемеровской  области
(далее - департамент) образован в результате реорганизации  управления
государственной службы занятости населения Кемеровской области в форме
присоединения  к  нему  департамента  труда  Кемеровской  области   на
основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской  области  от
21.02.2008 N 152-р  "О реорганизации  департамента  труда  Кемеровской
области" и переименования  в  соответствии  с  распоряжением  Коллегии
Администрации    Кемеровской    области    от    17.04.2008    N 403-р
"О переименовании   управления   государственной   службы    населения
Кемеровской  области  в  департамент  труда  и   занятости   населения
Кемеровской области".
     1.2. Департамент   является   правопреемником   всех    прав    и
обязанностей  реорганизованного  управления   государственной   службы
занятости населения  Кемеровской  области  и  присоединенного  к  нему
департамента труда Кемеровской области.
     1.3. Департамент  входит   в   систему   исполнительных   органов
государственной власти Кемеровской области и  является  исполнительным
органом  государственной   власти   Кемеровской   области   отраслевой
компетенции. Департамент осуществляет переданные Российской Федерацией
полномочия в области содействия занятости населения в соответствии  со
статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г.  N 1032-1
"О занятости   населения   в    Российской    Федерации",    реализует
государственную политику в области  труда  на  территории  Кемеровской
области и включен в Государственную службу занятости населения.
     1.4. Полное  наименование  департамента  -  департамент  труда  и
занятости населения Кемеровской области.
     1.5. Департамент обладает правом  юридического  лица,  от  своего
имени   приобретает   и   осуществляет    имущественные    и    личные
неимущественные  права,  несет   обязанности,   выступает   истцом   и
ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     1.6. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,  федеральными   законами,   актами   Президента   Российской
Федерации, Правительства  Российской  Федерации,  федерального  органа
исполнительной   власти,   осуществляющего   функции   по    выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
занятости  населения  и  безработицы  (далее   -   федеральный   орган
исполнительной  власти),   актами   органов   государственной   власти
Кемеровской области, Губернатора Кемеровской области, актами  Коллегии
Администрации Кемеровской области, а также настоящим Положением.
     1.7. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и
через  государственные  учреждения  -   центры   занятости   населения
Кемеровской   области   (далее   -   центры)   во   взаимодействии   с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
исполнительными органами государственной власти  Кемеровской  области,
органами  местного  самоуправления.  Департамент  также  организует  и
координирует  взаимодействие  муниципальных  образований,  объединений
работодателей, профсоюзов и других общественных  организаций  в  сфере
охраны труда.
     1.8. По поручению  Губернатора  Кемеровской  области  департамент
выступает учредителем центров.
     1.9. Департамент  утверждает  уставы  центров,  внесение  в   них
изменений.
     1.10. Департамент имеет самостоятельный баланс, открывает лицевые
счета в органах Федерального  казначейства,  счет  по  учету  средств,
полученных   от   предпринимательской   и   иной   приносящей    доход
деятельности,  имеет  печать  с  изображением  Государственного  герба
Российской Федерации, своим наименованием,  другие  печати,  штампы  и
бланки.
     1.11. На работников департамента, должности которых предусмотрены
Реестром должностей  государственной  гражданской  службы  Кемеровской
области,   распространяется   законодательство    о    государственной
гражданской службе Российской Федерации и Кемеровской области.
     1.12. Проверка финансово-хозяйственной деятельности  департамента
осуществляется соответствующими государственными органами  в  пределах
их компетенции в порядке, предусмотренном законодательством.
     1.13. Контроль  и  надзор  за  полнотой  и  качеством  выполнения
департаментом  переданных  полномочий   проводит   федеральный   орган
исполнительной   власти,   осуществляющий   функции    по    выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
труда.
     1.14. Внесение изменений и дополнений в Положение о  департаменте
осуществляется     в     порядке,     предусмотренном      действующим
законодательством.
     1.15. Место нахождения департамента:  650060,  г.  Кемерово,  пр.
Ленина, д. 141 г.

     2. Задачи департамента

     Основными задачами департамента являются:
     разработка предложений и реализация  приоритетов  государственной
социальной политики в решении комплексных проблем социального развития
народонаселения;
     разработка предложений и реализация мероприятий по стабилизации и
повышению уровня жизни и доходов населения;
     совершенствование системы оплаты труда и социального партнерства;
     контроль за  условиями  и  охраной  труда,  качеством  проведения
аттестации   рабочих   мест   по   условиям    труда,    правильностью
предоставления компенсаций за тяжелую  работу,  работу  с  вредными  и
опасными условиями труда;
     содействие развитию трудовых ресурсов и кадрового потенциала;
     участие в совершенствовании законодательства Кемеровской  области
о труде и занятости населения;
     реализация государственной политики в сферах труда  и  содействия
занятости населения на территории Кемеровской области;
     организация разработки  программ  в  сферах  труда  и  содействия
занятости населения;
     осуществление  мер  по   обеспечению   государственных   гарантий
гражданам в сфере содействия занятости населения;
     планирование  (текущее  и  перспективное)  потребности  бюджетных
средств на реализацию мероприятий  государственной  политики  в  сфере
содействия  занятости  населения,  организация  их  финансирования   и
целевого использования средств;
     координация и  контроль  за  деятельностью  центров  по  оказанию
государственных услуг в соответствии с законодательством  о  занятости
населения.

     3. Полномочия департамента

     3.1. Департамент в соответствии с возложенными на  него  задачами
осуществляет следующие основные полномочия:
     3.1.1. В области комплексных проблем социального развития:
     разрабатывает с участием исполнительных  органов  государственной
власти  Кемеровской  области  отраслевой  компетенции  предложения  по
основным  направлениям  и   приоритетам   государственной   социальной
политики в сфере  труда  на  основе  анализа  социально-экономического
развития региона, отраслей и секторов экономики;
     представляет доклады о положении дел в сфере  труда,  предложения
по прогнозам социального развития Кемеровской области на долгосрочную,
среднесрочную и краткосрочную перспективу;
     подготавливает по  согласованию  с  департаментом  экономического
развития  Администрации  Кемеровской   области,   главным   финансовым
управлением    Кемеровской    области,    другими    заинтересованными
исполнительными органами государственной власти Кемеровской области  с
участием органов местного самоуправления проекты социальных  программ,
организует их выполнение и контроль за  использованием  выделенных  на
эти цели бюджетных средств;
     организует и  проводит  мониторинг  в  сфере  труда  и  занятости
населения.
     3.1.2. В области повышения уровня жизни и доходов населения:
     организует разработку  потребительской  корзины  и  ежеквартально
исчисляет  величину  прожиточного  минимума  для  основных  социально-
демографических групп населения Кемеровской области;
     разрабатывает предложения по стабилизации уровня жизни  населения
и приоритетной поддержке малообеспеченных социальных групп Кемеровской
области;
     участвует в рассмотрении  проектов  нормативно-правовых  актов  в
части мероприятий, влияющих на  уровень  жизни  населения  Кемеровской
области.
     3.1.3. В области оплаты труда:
     содействует обеспечению государственных гарантий по оплате  труда
в соответствии с действующим законодательством о труде;
     готовит предложения по совершенствованию тарифной системы  оплаты
труда на основе социального партнерства;
     участвует в разработке предложений по  совершенствованию  выплат,
обусловленных районным регулированием оплаты труда,  системы  льгот  и
компенсаций с учетом природно-климатических и  социально-экономических
факторов;
     подготавливает  совместно  с   главным   финансовым   управлением
Кемеровской  области  и   с   участием   заинтересованных   отраслевых
исполнительных  органов  государственной  власти  Кемеровской  области
отраслевой компетенции предложения по совершенствованию системы оплаты
труда работников бюджетных организаций;
     изучает, обобщает  и  распространяет  положительный  опыт  работы
организаций в области оплаты труда;
     организует работу областной комиссии  по  установлению  трудового
стажа государственной  службы  для  выплаты  ежемесячной  надбавки  за
выслугу  лет  и  доплаты  к  государственной  пенсии   государственным
служащим.
     3.1.4. В области условий и охраны труда:
     осуществляет  государственное   управление   охраной   труда   на
территории Кемеровской области;
     организует разработку и исполнение региональных целевых  программ
охраны труда;
     представляет ежегодные доклады о состоянии условий и охраны труда
и мерах по их улучшению;
     разрабатывает   предложения   по   совершенствованию    механизма
экономической заинтересованности работодателей в улучшении  условий  и
охраны   труда,   предупреждении   производственного   травматизма   и
профессиональных заболеваний;
     организует  и  осуществляет  государственную  экспертизу  условий
труда в соответствии с Положением о государственной экспертизе условий
труда Кемеровской области;
     осуществляет государственный  контроль  за  условиями  и  охраной
труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу  с
вредными и опасными условиями труда;
     участвует в организации и проведении сертификации работ по охране
труда в организациях Кемеровской области;
     подготавливает проекты нормативно-правовых актов по охране  труда
на территории Кемеровской области;
     готовит   предложения   об   отнесении   организаций   к   классу
профессионального риска в  соответствии  с  результатами  сертификации
работ по охране труда в организациях и направляет их в Государственное
учреждение  -  Кузбасское  региональное  отделение  Фонда  социального
страхования Российской Федерации;
     готовит в учреждения медико-социальной экспертизы (по их  запросу
или по заявлению застрахованных) заключения государственной экспертизы
условий труда установленной формы об  условиях  труда  застрахованных,
которые предшествовали наступлению страхового случая;
     осуществляет государственную экспертизу условий труда по запросам
органов  государственного  надзора  и  контроля,   судебных   органов,
работодателей, работников, профессиональных союзов, их  объединений  и
иных уполномоченных работниками представительных органов;
     осуществляет выдачу заключений государственной экспертизы условий
труда по условиям труда для рассмотрения в судебном порядке вопроса  о
ликвидации организации или ее подразделения  при  выявлении  нарушений
требований охраны труда;
     оказывает консультационную помощь работодателям и  работникам  по
их заявкам и просьбам (в том числе на договорных условиях) по вопросам
оценки условий труда, проведения аттестации рабочих мест  по  условиям
труда, сертификации работ по охране труда,  установления  правильности
компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями
труда,  обеспеченности  специальной  одеждой,  специальной  обувью   и
другими средствами индивидуальной защиты;
     готовит экспертное заключение при решении специалистами по  труду
органа местного самоуправления вопроса о закрытии предприятия или  его
структурных подразделений, когда деятельность организации представляет
реальную угрозу жизни и здоровью работников, населению;
     организует правильность и  своевременность  расследования,  учета
несчастных  случаев  на  производстве  и  участвует  в   расследовании
несчастных   случаев   со   смертельным   исходом,   анализе   случаев
производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
     организует  обучение  и  проводит  аттестацию   руководителей   и
специалистов предприятий по вопросам охраны труда;
     координирует  научно-исследовательскую  деятельность  и   опытно-
конструкторские работы в сфере охраны труда.
     3.1.5. В области социального партнерства в трудовых отношениях:
     подготавливает с участием заинтересованных исполнительных органов
власти  Кемеровской  области  отраслевой  компетенции  предложения  по
совершенствованию   системы    социального    партнерства,    основных
направлений ее развития;
     организует  разработку  проекта  Кузбасского   соглашения   между
Федерацией профсоюзных организаций Кузбасса, Администрацией области  и
работодателями области и осуществляет контроль за его выполнением;
     осуществляет  уведомительную  регистрацию  и  контроль  за  ходом
выполнения коллективных договоров и соглашений;
     содействует урегулированию коллективных трудовых споров, выявляет
и обобщает причины их возникновения, подготавливает предложения по  их
устранению.
     3.1.6. В области народонаселения:
     разрабатывает  и  осуществляет  меры   по   реализации   основных
направлений государственной социально-демографической политики;
     представляет  ежегодные  доклады  в   Администрацию   Кемеровской
области о состоянии и мерах по улучшению демографического положения  в
Кемеровской области.
     3.1.7. В области занятости населения:
     3.1.7.1. Осуществляет контроль за:
     обеспечением  государственных  гарантий  в   области   содействия
занятости населения;
     приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     регистрацией граждан  в  целях  содействия  в  поиске  подходящей
работы и безработных граждан.
     3.1.7.2. Организует   работу   и   осуществляет    контроль    за
деятельностью центров по оказанию следующих государственных услуг:
     содействие гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателям
- в подборе необходимых работников;
     информирование о положении на рынке труда в Кемеровской области;
     организация профессиональной ориентации граждан  в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     психологическая    поддержка,    профессиональная     подготовка,
переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
     осуществление   социальных   выплат   гражданам,   признанным   в
установленном порядке безработными;
     организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     организация  временного  трудоустройства   безработных   граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте
от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и  среднего
профессионального     образования,     ищущих     работу      впервые,
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в  свободное  от
учебы время;
     социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
     содействие самозанятости безработных граждан;
     рассмотрение   предложений   работодателей   о   привлечении    и
использовании иностранных работников;
     содействие  гражданам  в  переселении  для  работы   в   сельской
местности;
     организация и проведение ярмарок вакансий и учебных мест.
     3.1.7.3. Осуществляет   проверки,   составляет    протоколы    об
административных правонарушениях и выдает обязательные для  исполнения
предписания  об  устранении  нарушений  законодательства  о  занятости
населения   и   привлечении   виновных   лиц,   нарушивших   указанное
законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     3.1.7.4. Принимает меры  по  устранению  обстоятельств  и  причин
выявленных  нарушений  законодательства  о   занятости   населения   и
восстанавливает нарушенные права граждан.
     3.1.7.5. Организует разработку и реализацию региональных  целевых
программ   содействия   занятости   населения   Кемеровской   области,
координирует разработку программ  содействия  занятости  населения  на
территории  городских  округов  и  муниципальных  районов  Кемеровской
области.  Участвует   в   подготовке   предложений   по   формированию
региональных  целевых  программ,  предусматривающих   мероприятия   по
содействию занятости населения.
     3.1.7.6. Участвует в реализации  региональных  целевых  программ,
предусматривающих  мероприятия  по  содействию  занятости   населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
     3.1.7.7. Участвует  в  работе  призывных  комиссий  при   решении
вопросов альтернативной гражданской службы.
     3.1.7.8. Осуществляет   выдачу   работодателям    заключений    о
целесообразности  (нецелесообразности)  привлечения  и   использования
работодателем иностранной рабочей силы.
     3.1.7.9. Обобщает  практику  применения  и  осуществляет   анализ
причин  нарушений  законодательства  о  занятости   и   альтернативной
гражданской службе, готовит предложения по их совершенствованию.
     3.1.7.10. Утверждает бюджетную смету расходов центров.
     3.1.7.11. Организует работу и контролирует деятельность центров.
     3.1.7.12. Организует работу центров по  формированию,  ведению  и
использованию  банка  данных  о   наличии   вакантных   рабочих   мест
(должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
     3.1.7.13. Обеспечивает   разработку,   внедрение,   контроль   за
эксплуатацией    автоматизированных    информационных    систем,    их
обслуживание и ремонт технических средств, внедрение  и  сопровождение
информационно-телекоммуникационных средств, исполнение  требований  по
защите информации, создание единой информационной системы департамента
и центров.
     3.1.7.14. Обеспечивает реализацию  требований  законодательных  и
иных нормативных правовых актов по вопросам  обеспечения  безопасности
деятельности  департамента  и  центров,  предупреждения  и  пресечения
должностных правонарушений их сотрудников.
     3.1.7.15. Обеспечивает  в  пределах  своей   компетенции   защиту
сведений, составляющих государственную тайну, сведений о  персональных
данных граждан, обратившихся в центры в целях содействия им  в  поиске
подходящей работы.
     3.1.7.16. Осуществляет  выдачу  переселенческих  билетов  семьям,
переселяющимся в сельскую местность, выдачу единовременного  денежного
пособия членам переселенческой семьи и компенсации стоимости проезда и
провоза домашнего имущества.
     3.1.7.17. Организует  и  проводит  специальные   мероприятия   по
профилированию  (распределению  безработных  граждан   на   группы   в
зависимости от профиля их  предыдущей  профессиональной  деятельности,
уровня образования, пола, возраста и других  социально-демографических
характеристик в целях оказания  им  наиболее  эффективной  помощи  при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан.
     3.1.7.18. Участвует  в  организации  альтернативной   гражданской
службы в центрах.
     3.1.7.19. Оказывает    организационно-методическое     содействие
исполнительным органам государственной власти Кемеровской  области  по
вопросам организации альтернативной гражданской службы  на  территории
Кемеровской области.
     3.1.7.20. Осуществляет  организацию  и  координацию   работы   по
определению  потребности  в  привлечении  иностранных   работников   и
подготовке предложений по объемам квот в Кемеровской области.
     3.1.8. В области развития кадрового потенциала:
     участвует в разработке и  реализации  предложений  по  содействию
развития  персонала  на  производстве,  в  подготовке  региональных  и
отраслевых программ развития персонала;
     участвует в разработке  и  реализации  системы  профессионального
развития персонала;
     изучает, обобщает и распространяет опыт работы в области развития
персонала на производстве;
     участвует  в   создании   системы   профессиональной   ориентации
населения на региональном уровне.
     3.1.9. В области социального страхования:
     участвует в согласительной комиссии Государственного учреждения -
Кузбасского  регионального  отделения  Фонда  социального  страхования
Российской Федерации по установлению страхователям скидок и надбавок к
страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     содействует    Государственному    учреждению    -    Кузбасскому
региональному  отделению  Фонда  социального  страхования   Российской
Федерации  в  реализации  Федерального  закона  от  24.07.98  N 125-ФЗ
"Об обязательном  социальном  страховании  от  несчастных  случаев  на
производстве и профессиональных заболеваний".
     3.1.10. В  области  законодательства  о  труде  подготавливает  с
участием заинтересованных органов  исполнительной  власти  Кемеровской
области проекты нормативных правовых актов о  труде  и  вносит  их  на
рассмотрение Коллегии Администрации области.
     3.1.11. В области финансовой и хозяйственной деятельности:
     осуществляет функции главного распорядителя и получателя  средств
соответствующих бюджетов, предусмотренных на реализацию возложенных на
департамент полномочий;
     готовит предложения по финансированию мероприятий  по  содействию
занятости  населения,  социальной   поддержке   безработных   граждан,
проведению иных мероприятий в пределах возложенных  задач,  функций  и
полномочий  по  содержанию  департамента,   центров   и   обеспечивает
распределение поступающих целевых бюджетных средств по центрам;
     организует планово-финансовую работу в системе труда и  занятости
населения области,  финансирование  мероприятий  содействия  занятости
населения,  социальных   выплат   безработным   гражданам   и   других
мероприятий, организуемых и проводимых департаментом;
     готовит и обеспечивает представление в установленном порядке форм
статистической, финансовой, бюджетной, налоговой и иной  отчетности  о
деятельности департамента и центров;
     анализирует отчетность  по  финансово-хозяйственной  деятельности
департамента и центров;
     проводит  контрольно-ревизионную  работу  по  всем   направлениям
финансово-хозяйственной деятельности центров.
     3.2. Департамент наряду с осуществлением указанных в  пункте  3.1
полномочий:
     участвует в деятельности координационных, консультативных органов
и комиссиях, образованных по решению Губернатора Кемеровской области;
     осуществляет методическую помощь в  деятельности  соответствующих
органов  местного  самоуправления  по  вопросам  труда   и   занятости
населения;
     координирует проведение научно-исследовательских  работ  за  счет
соответствующих  бюджетных  средств  в  области  труда,  занятости   и
демографии;
     рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает
по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к
компетенции департамента;
     организует   мероприятия   по   мобилизационной   подготовке    и
гражданской обороне в рамках своей компетенции;
     обеспечивает мобилизационную подготовку работников  департамента,
а также контроль и координацию деятельности центров по мобилизационной
подготовке их работников;
     организует профессиональную подготовку работников департамента  и
центров, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     осуществляет  в  соответствии  с  действующим   законодательством
работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию  архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента;
     осуществляет  размещение  государственных  заказов  на   поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
     исполняет иные полномочия, если  такие  полномочия  предусмотрены
федеральными  законами,  актами   Президента   Российской   Федерации,
Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной
власти, законами и иными  нормативными  правовыми  актами  Кемеровской
области, Коллегии Администрации Кемеровской области.

     4. Источники финансирования

     4.1. Департамент финансируется по смете:
     за  счет  субвенции  из  федерального  бюджета  на  осуществление
переданных  Российской  Федерацией  полномочий  в  области  содействия
занятости населения в соответствии со статьей  7.1  Закона  Российской
Федерации от 19.04.91 N 1032-1  "О занятости  населения  в  Российской
Федерации", включая расходы по осуществлению этих полномочий;
     за счет средств областного бюджета на реализацию  государственной
политики в области труда на территории  Кемеровской  области,  включая
расходы на содержание.
     4.2. Источником формирования имущества департамента, в том  числе
финансовых средств, являются:
     субвенция   бюджетам   субъектов    Российской    Федерации    на
осуществление полномочий  по  реализации  государственной  политики  в
сфере занятости  населения,  включая  расходы  по  осуществлению  этих
полномочий органами службы занятости  населения  субъектов  Российской
Федерации в соответствии с Законом Российской  Федерации  от  19.04.91
N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
     средства  областного  бюджета,  предусмотренные   на   реализацию
полномочий в области труда и охраны труда;
     иные не запрещенные действующим законодательством источники.

     5. Порядок формирования имущества

     5.1. Имущество     департамента     является      государственной
собственностью Кемеровской области и закрепляется за департаментом  на
праве  оперативного  управления  в   установленном   законодательством
порядке.
     5.2. Имущество  департамента  состоит  из  нефинансовых  активов,
стоимость и перечень которых отражается на самостоятельном балансе.
     5.3. Право  оперативного  управления  имуществом,   в   отношении
которого собственником принято решение о закреплении за департаментом,
возникает у департамента с момента передачи имущества по акту.
     5.4. Департамент  не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и   имуществом,
приобретенным  за  счет  выделенных  ему   средств,   без   разрешения
собственника.
     5.5. Имущество, приобретенное по договору  или  иным  основаниям,
поступает  в   оперативное   управление   в   порядке,   установленном
Гражданским кодексом Российской Федерации, другими  законами  и  иными
правовыми актами, регулирующими возникновение права собственности.

     6. Права департамента

     Департамент с целью реализации своих полномочий имеет право:
     6.1. Быть распорядителем и получателем средств областного бюджета
за счет субвенций бюджету Кемеровской области из федерального  бюджета
на осуществление полномочий  по  реализации  государственной  политики
занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий;
распоряжаться полученными  финансовыми  средствами  в  соответствии  с
утвержденными сметами  доходов  и  расходов  в  пределах  утвержденных
лимитов бюджетных обязательств.
     Быть  получателем  средств  областного  бюджета   на   реализацию
государственной политики в области труда в  соответствии  с  бюджетной
росписью  и   утвержденными   лимитами   бюджетных   обязательств   на
соответствующий год.
     6.2. Осуществлять контроль  за  целевым  использованием  центрами
средств областного бюджета, выделенных на  реализацию  возложенных  на
них полномочий и содержание.
     6.3. Организовывать проведение необходимых обследований, а  также
научных исследований по вопросам труда и занятости населения.
     6.4. Запрашивать и получать сведения,  необходимые  для  принятия
решений по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
     6.5. Создавать  совещательные  и   экспертные   органы   (советы,
коллегии, комиссии, группы).
     6.6. Участвовать  в  подготовке,  проведении   и   финансировании
семинаров,  совещаний  и  других  мероприятий  по  вопросам  занятости
населения, трудовой миграции.
     6.7. Участвовать  в  пределах  своей  компетенции  в   реализации
международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной
гражданской службы, трудовой миграции.
     6.8. Направлять своих  представителей  в  состав  координационных
комитетов  содействия  занятости  населения,  других  общественных   и
консультативных  органов  по  вопросам,  связанным   с   деятельностью
департамента.
     6.9. Давать  юридическим  и  физическим  лицам   разъяснения   по
вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

     7. Организация деятельности департамента

     7.1. Департамент возглавляет начальник, назначение на должность и
освобождение   от   должности   которого   производится   Губернатором
Кемеровской   области   по   согласованию   с   федеральным    органом
исполнительной власти.
     7.2. Начальник   департамента   имеет    заместителей,    которые
назначаются на должность  и  освобождаются  от  должности  начальником
департамента.
     7.3. Начальник департамента:
     7.3.1. Руководит деятельностью департамента, осуществляет права и
обязанности, вытекающие из настоящего  Положения,  несет  персональную
ответственность  за  выполнение  задач,  возложенных  на  департамент,
организацию его работы, состояние трудовой дисциплины.
     7.3.2. Направляет на имя Губернатора Кемеровской области:
     предложения по схеме размещения центров и развитию сети центров;
     предложения  о  предельной  численности  и  фонде  оплаты   труда
работников департамента, смете расходов на содержание  департамента  в
пределах   утвержденных   на   соответствующий    период    субвенций,
предусмотренных в федеральном бюджете;
     предложения  о  предельной  численности  и  фонде  оплаты   труда
работников центров, сводной смете расходов на их содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете;
     проект ежегодного  плана  и  прогнозные  показатели  деятельности
департамента, а также отчет об их исполнении.
     7.3.3. Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
директоров центров.
     7.3.4. Заключает и расторгает трудовые договоры с директорами и с
исполняющими обязанности директоров центров в результате их назначения
на должность и освобождения от должности, а также вносит  в  указанные
договоры изменения.
     7.3.5. Без  доверенности   действует   от   имени   департамента,
распоряжается его имуществом в  порядке,  предусмотренном  действующим
законодательством,  заключает  договоры  по  вопросам,  отнесенным   к
компетенции департамента, выдает доверенности.
     7.3.6. Утверждает в пределах установленной штатной численности  и
фонда  оплаты  труда  штатное  расписание  департамента,  положения  о
структурных подразделениях департамента.
     Издает приказы по вопросам деятельности департамента.
     Назначает на должность и освобождает от должности в установленном
порядке сотрудников департамента, применяет к  ним  меры  поощрения  и
дисциплинарного    взыскания    в    соответствии    с     действующим
законодательством.
     7.3.7. Осуществляет    иные    функции    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

     8. Реорганизация и ликвидация департамента

     Реорганизация   и   ликвидация   департамента   производится    в
соответствии с действующим законодательством.



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области         К.В. Шипачев