Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 17.09.1999 № 143

     3. Требование   о   предоставлении  информации  должно  содержать
формулировку  вопроса,  составляющего   предмет   контроля,   перечень
документов и материалов, которые необходимо получить.
     4. Должностные лица указанных органов обязаны передать  требуемую
информацию  в трехдневный срок,  а если требуется сбор дополнительного
материала - не позднее чем в 14-дневный срок.

     Статья 97.  Заслушивание отчета об исполнении областного бюджета
и информации об исполнении консолидированного бюджета области

     1. Совет  не реже одного раза в год заслушивает отчет Губернатора
области либо по его поручению его первого  заместителя  об  исполнении
бюджета и информацию об исполнении консолидированного бюджета области.
     Текст отчета и информация не позднее  чем  за  месяц  рассылаются
депутатам  или  вручаются не позднее чем за 20 дней до их рассмотрения
на заседании Совета.
     2. Отчет  об  исполнении бюджета до его рассмотрения на заседании
Совета и информация об исполнении консолидированного  бюджета  области
передаются  на  обсуждение  в  контрольно - счетную палату Кемеровской
области и  комитеты  Совета.  О  результатах  рассмотрения  отчета  об
исполнении    областного    бюджета   и   информации   об   исполнении
консолидированного бюджета области с содокладом  на  заседании  Совета
выступает   председатель   контрольно  -  счетной  палаты  Кемеровской
области, либо председатель профильного комитета Совета.
     3. По   итогам   обсуждения   отчета   Администрации  области  об
исполнении   областного   бюджета   и   информации    об    исполнении
консолидированного  бюджета  области  принимается соответственно закон
Кемеровской области и постановление Совета.

     Статья 98.  Порядок назначения,  подготовки и проведения отчетов
Администрации области об исполнении областных законов

     1. Совет  по  предложению не менее одной третей от установленного
числа депутатов имеет право  заслушать  на  сессии  отчет  Губернатора
области  (руководителей  органов администрации) об исполнении принятых
Советом законодательных актов.  В постановлении  Совета  о  назначении
отчета должны указываться:  дата отчета; перечень вопросов, на которые
необходимо дать ответ  в  отчете,  и  документов,  которые  необходимо
представить; список приглашаемых лиц.
     2. Постановление  Совета  о  назначении   отчета   представляется
Губернатору области,  руководителю органа Администрации не менее,  чем
за 30 дней до его заслушивания.
     3. По результатам отчета Совет принимает постановление.

     Статья 99. Порядок назначения и подготовки отчетов об исполнении
областных законов федеральными ведомствами на территории области

     1. Совет имеет право  на  своих  сессиях  заслушивать  отчеты  об
исполнении   областных   законов   органами  федерального  подчинения,
расположенными на  территории  области.  Постановление  Совета  об  их
отчете   принимается   и   направляется  в  соответствии  с  порядком,
установленным в статье 101 настоящего Регламента.
     2. Руководители   органов  федерального  подчинения  отчитываются
лично.
     3. По результатам отчета Совет может обратиться в соответствующий
орган (к  должностному  лицу)  с  представлением  об  освобождении  от
должности руководителя органа федерального подчинения,  систематически
и грубо не выполняющего (нарушающего) законы области.

     Статья 100.  Порядок  контроля  за  распоряжением   (отчуждением)
областной собственностью

     Совет контролирует     соблюдение     областной    Администрацией
установленного   порядка   распоряжения    (отчуждения)    имуществом,
находящимся в областной собственности.
     При этом  Совет  использует  все  перечисленные   в   статье   97
настоящего Регламента формы контроля.

     Статья 101. Депутатское расследование

     1. По    требованию   комитета   (комиссии),   группы   депутатов
численностью не менее пяти человек от числа избранных депутатов  Совет
может  принять  решение  большинством  голосов  от числа участвующих в
заседании о депутатском расследовании.
     2. Основаниями    для   назначения   депутатского   расследования
являются:
     а) сообщение    о    нарушениях   должностными   лицами   органов
государственной  власти   области,   депутатами   областного   Совета,
органами,   созданными   областным   Советом,  Конституции  Российской
Федерации, федерального и областного законодательства;
     б) сообщения   об  обстоятельствах,  которые  ведут  к  ухудшению
социально - экономического положения в области,  а также  в  отдельных
городах и районах;
     в) сообщения  о  других  обстоятельствах,   угрожающих   коренным
интересам населения области.
     3. Для  проведения  депутатского  расследования  Совет   образует
временную депутатскую комиссию в порядке,  установленном статьями 5, 6
настоящего Регламента.
     4. По результатам расследования Совет, депутаты Совета вправе:
     а) направить информацию  или  заключение  Губернатору  области  с
предложением  по  устранению  выявленных  нарушений  и  привлечению  к
ответственности виновных лиц;
     б) обратиться  в  прокуратуру  области  для  решения  вопроса  об
опротестовании  незаконных  актов  и  привлечении  к   ответственности
виновных должностных лиц;
     в) обратиться в соответствующие  судебные  инстанции  в  случаях,
установленных  действующим  законодательством  Российской  Федерации и
области, с иском о восстановлении нарушенных прав и интересов граждан.
     5. По   результатам  расследования  Советом  может  быть  принято
соответствующее постановление.

     Статья 102.  Полномочия  Совета  по   контролю   за   исполнением
постановлений

     После заслушивания  сообщения  о  ходе  выполнения  постановления
Совет вправе:
     а) снять постановление с контроля как выполненное;
     б) снять  с   контроля   отдельные   пункты   постановления   как
выполненные;
     в) продлить контрольные полномочия;
     г) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
     д) отменить постановление;
     е) изменить постановление или дополнить его;
     ж) принять дополнительное постановление.

     Статья 103.  Установление  срока  отчетности   по   контролю   за
исполнением постановлений

     Срок отчетности   по   контролю   устанавливается  либо  в  самом
постановлении, либо председателем Совета, который вправе поручить лицу
(органу),  контролирующему исполнение постановления, сделать сообщение
на заседании Совета.

     Статья 104. Отчет о деятельности комитета, комиссии

     1. Совет  вправе  в  любое  время  запросить  отчет   о   текущей
деятельности  комитета,  комиссии.  Сроки  рассмотрения  такого отчета
определяются решением Совета.
     2. В  конце  календарного  года  комитет,  комиссия  представляют
Совету письменный отчет о своей деятельности. Отчет комитета, комиссии
заслушивается  на заседании Совета по решению координационного совета.
При неудовлетворительной оценке Советом работы комитета,  комиссии они
могут быть досрочно распущены постановлением Совета.

     Статья 105. Депутатские слушания

     1. Депутатские   слушания   в  Совете  проводятся  по  инициативе
председателя Совета народных депутатов, комитетов или группы депутатов
численностью не менее пяти человек.
     2. Решение   о   проведении   депутатских   слушаний    принимает
председатель  Совета народных депутатов,  который не позднее 7 дней до
даты  слушаний  издает  распоряжение  об  их  проведении,   включающее
информацию о теме, месте и времени их проведения.
     3. В  распоряжении  о  проведении  слушаний  председатель  Совета
народных  депутатов определяет комитет Совета и лиц,  ответственных за
организацию и подготовку материалов для их проведения.
     4. Организация  проведения  слушаний  возлагается на председателя
комитета,  ответственного  за  организацию  слушаний,  и  руководителя
аппарата   Совета   народных   депутатов,   которые   составляют  план
мероприятий по подготовке слушаний,  определяют состав лиц, включенных
в списки приглашенных, рабочий план их проведения.
     5. Лицам,  включенным  в  списки  приглашенных   на   депутатские
слушания, заблаговременно рассылаются официальные уведомления.
     6. Депутатские  слушания  открыты  для   представителей   средств
массовой информации и общественности.
     7. На   депутатских    слушаниях    могут    председательствовать
председатель  Совета народных депутатов,  председатель или заместитель
председателя комитета, готовящего материалы к слушаниям.
     8. Информационные  материалы  к  депутатским  слушаниям,  проекты
заключений и рекомендаций,  а также проекты других документов, которые
предполагается  принять по результатам слушаний,  готовятся комитетом,
ответственным за подготовку материалов к слушаниям.
     Для подготовки   проектов   указанных   документов   могут   быть
привлечены соответствующие специалисты.
     9. Информационные  материалы  к  депутатским  слушаниям,  проекты
заключений и рекомендаций,  а также проекты других документов, которые
предполагается  принять по результатам слушаний,  готовятся комитетом,
ответственным за подготовку материалов к слушаниям.
     Для подготовки   проектов   указанных   документов   могут   быть
привлечены соответствующие специалисты.
     10. Кворум     при    проведении    депутатских    слушаний    не
устанавливается.  В них участвуют члены  комитета,  ответственного  за
подготовку  материалов,  и  другие депутаты Совета народных депутатов,
желающие принять участие в слушаниях.
     11. Слушания     начинаются    кратким    вступительным    словом
председательствующего,  который информирует  о  существе  обсуждаемого
вопроса, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц.
     Затем слово предоставляется для доклада по обсуждаемому  вопросу,
после  чего  слово  для  выступления  предоставляется депутатам Совета
народных депутатов и приглашенным лицам.
     12. Продолжительность     слушаний     определяется    характером
обсуждаемых вопросов.  Председательствующий может  принять  решение  о
перерыве в ходе слушаний.
     13. Все желающие выступить на  слушаниях  берут  слово  только  с
разрешения председательствующего.
     14. По  результатам  депутатских  слушаний  может  быть   принято
мотивируемое заключение по обсуждаемому вопросу; рекомендации и другие
документы считаются принятыми,  если одобрены большинством  депутатов,
принявших участие в слушаниях.
     15. Во время  депутатских  слушаний  работником  аппарата  Совета
ведется  протокол,  который  подписывается  председательствующим.  Все
материалы  слушаний  надлежащим  образом   оформляются   комитетом   и
передаются в архив.

                               Глава 8

                    ТРЕБОВАНИЯ К ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ

     Статья 106. Требования к протоколу заседания Совета

     На   каждом  заседании  Совета  работником  отдела  протокольного
обеспечения  ведется протокол, а также аудиозапись заседания с момента
его  открытия до момента окончания. В протоколе заседания указываются:
(В   редакции  Постановления  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области от 26.04.2006 г. N 1603)
     а) дата, месяц, год и место проведения заседания;
     б) число депутатов,  установленное для Совета и число  депутатов,
присутствующих на заседании;
     в) вопросы по повестке дня;
     г) фамилии  докладчика  и содокладчиков выступающих,  с указанием
должностей и места работы;
     д) результаты голосований.

     Статья 107. Сроки оформления протокола заседания

     Протокол заседания оформляется в течение 7 рабочих дней. Протокол
подписывается председателем Совета.  На протоколе указываются  фамилия
ведущего протокол (ответственного исполнителя), его телефон.

     Статья 108. Хранение подлинников протокола заседания

     Подлинники  протокола  и  аудиозапись сдаются на хранение в отдел
протокольного  обеспечения  Совета.  Копии  протоколов  и  аудиозаписи
заседаний должны быть доступны для депутатов.  (В             редакции
Постановления    Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области
от 26.04.2006 г. N 1603)

     Статья 109. Доступ к протоколам и аудиозаписям закрытых заседаний

     Оформление материалов  закрытого  заседания Совета,  их хранение,
тиражирование,  распространение,  пересылка и допуск к  ним  депутатов
Совета,  сотрудников  аппарата  и  иных  лиц производятся по правилам,
установленным   законодательством   Российской   Федерации,    степень
секретности   которых   соответствует  степени  секретности  сведений,
обсуждаемых на заседании.

     Статья 110.  Хранение  листов   регистрации,   текстов   проектов
документов и поправок к ним

     Листы регистрации депутатов хранятся в организационном управлении
аппарата.
     Оригиналы  текстов  проектов  документов,  принятых  за основу, и
поправок к ним хранятся в отделе протокольного обеспечения.         (В
редакции  Постановления  Совета народных депутатов Кемеровской области
от 26.04.2006 г. N 1603)
     Указанные материалы в трехмесячный срок после вступления принятых
документов в силу передаются для хранения в архив.

     Статья 111. Оформление документов, принятых Советом

     В  течение  14  дней  после  принятия  документа  в целом отделом
протокольного  обеспечения  совместно  с  автором (авторами) проекта и
ответственным   за   рассмотрение   вопроса   производится  оформление
документов:  (В   редакции  Постановления  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области от 26.04.2006 г. N 1603)
     а) вносятся принятые Советом поправки, замечания, предложения;
     б) присваиваются номера документов (за исключением законов);
     г) подписываются председателем Совета (за исключением законов).
     Оформленные законы   направляются   Губернатору    области    для
подписания   и  опубликования  в  газете  "Кузбасс",  а  постановления
направляются в Администрацию области для сведения и принятия мер.

     Статья 112. Рассылка документов, принятых Советом

     Тексты    принятых   Советом   документов,   кроме   законов,   в
четырнадцатидневный   срок   после  их  принятия  рассылаются  отделом
протокольного  обеспечения  руководителю  аппарата  Совета, в комитеты
(комиссии),  официальным  изданиям  Совета  (кроме  решений Совета, не
предназначенных  к  опубликованию),  Губернатору  Кемеровской области,
прокурору   Кемеровской  области,  другим  заинтересованным  лицам  по
списку,  составленному  ответственным  исполнителем  документа. Тексты
обращений  Совета  направляются их адресатам в первоочередном порядке.
(В   редакции  Постановления  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области от 26.04.2006 г. N 1603)

                               Глава 9

                            АППАРАТ СОВЕТА

     Статья 113. Функции аппарата Совета

     Для обеспечения    деятельности    Совета    народных   депутатов
Кемеровской области создается аппарат Совета. Функцией аппарата Совета
является  организационное,  правовое,  информационное  и материально -
техническое обеспечение деятельности Совета,  его органов и депутатов,
а также оказание им помощи в осуществлении своих полномочий.
     Сотрудники аппарата Совета  являются  государственными  служащими
Кемеровской области.

     Статья 114. Утверждение положения об аппарате Совета

     Положение об    аппарате    Совета   утверждается   распоряжением
председателя Совета;  его структура, штаты утверждаются постановлением
Совета,  смета  расходов  на  обеспечение  деятельности  Совета  и  ее
аппарата   утверждается   постановлением   Совета   по   представлению
руководителя аппарата Совета.

     Статья 115. Руководитель аппарата Совета

     Аппарат  Совета возглавляет руководитель аппарата Совета, права и
обязанности  которого  определяются  в  соответствии  с  Положение  об
аппарате Совета.
     (Статья   в  редакции  Постановления  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области от 24.12.99 г. N 329)

    (Статья   исключена  -  Постановление  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области от 24.12.99 г. N 329)

                               Глава 10

            СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА СОВЕТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
                           ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ

     Статья 116.  Контроль за соблюдением Регламента и последствия его
нарушений

     Решения, принятые  с  нарушением  Регламента,  недействительны  с
момента их принятия.
     Контроль за  соблюдением   Регламента   Совета   возлагается   на
председателя  Совета  и  на  мандатную  комиссию  по  вопросам этики и
Регламента Совета народных депутатов Кемеровской области.  Контроль за
соблюдением  Регламента  во  время  заседаний  Совета  возлагается  на
председательствующего на заседании.

     Статья 117. Меры воздействия за нарушение порядка заседания

     При нарушении участником заседания порядка на заседании Совета  к
нему могут применяться следующие меры воздействия:
     а) призыв к порядку;
     б) призыв к порядку с занесением в протокол;
     в) порицание;
     г) порицание с лишением слова до окончания заседания.

     Статья 118. Условия призыва к порядку

     Призывать к   порядку   вправе   только  председательствующий  на
заседании.
     Участник заседания призывается к порядку, если он:
     а) выступает без разрешения председательствующего;
     б) допускает в своей речи оскорбительные выражения.

     Статья 119. Условия призыва к порядку с занесением в протокол

     Участник заседания, который на том же заседании уже был призван к
порядку в случае совершения действий,  предусмотренных  частью  второй
статьи 122 настоящего Регламента, призывается к порядку с занесением в
протокол.

     Статья 120. Порицание

     Порицание выражается Советом большинством голосов по  предложению
председательствующего на заседании и без дебатов.
     Порицание выражается депутату, который:
     а) будучи призван к порядку с занесением в протокол, не выполняет
требования председательствующего;
     б) на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял
попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;
     в) оскорбил Совет, участников заседания или иных лиц, находящихся
как в зале заседаний, так и вне его.

     Статья 121. Порицание с временным лишением слова

     Порицание с  временным  лишением  слова  выражается  протокольным
решением Совета депутату, который:
     а) противится вынесенному простому порицанию;
     б) был дважды подвергнут простому порицанию.

     Статья 122. Освобождение от меры воздействия

     Депутат может  быть  освобожден  от  применения  мер воздействия,
предусмотренных   статьей   121   настоящего   Регламента,   если   он
своевременно принес публичные извинения.

     Статья 123.  Порядок  принятия,  вступления  в  силу Регламента и
внесения в него изменений

     1. Каждый  депутат  обладает  правом  инициативы   для   внесения
поправок   в   действующий   Регламент.  Предложения  об  изменении  и
дополнении Регламента Совета включаются Советом в повестку  очередного
заседания Совета и рассматриваются им в первоочередном порядке.
     2. Изменения Регламента осуществляются по истечении трех  месяцев
работы  Совета очередного созыва,  не считая летнего перерыва в работе
Совета.  Изменения  могут  осуществляться  большинством   голосов   от
избранного числа депутатов.
     3. Регламент вступает в силу со дня его принятия.
     4. Разъяснение положений Регламента и контроль за его соблюдением
осуществляет мандатная комиссия  по  депутатской  этике  и  Регламенту
Совета,  организационное  и  экспертно  - правовое управление аппарата
Совета.

     Статья   124.   Порядок   дачи   согласия   на  лишение  депутата
неприкосновенности

     Предоставление    прокурора    области    о    лишении   депутата
неприкосновенности     рассматривается     на     ближайшей    сессии.
Соответствующее   постановление   принимается  большинством  от  числа
избранных депутатов при тайном голосовании.
     В   случае  невозможности  рассмотреть  представление  в  течение
четырнадцати   дней   со   дня   получения   представления  собирается
внеочередная сессия Совета.