Закон Новосибирской области от 25.05.2004 № 180-ОЗ

присутствовать  члены  вышестоящих комиссий референдума и работники их
аппарата,  члены  или уполномоченные представители инициативной группы
по  проведению  референдума,  иных  групп  участников референдума. Для
присутствия  на  заседаниях  и  при  осуществлении работы с указанными
документами  указанным  лицам  не требуется дополнительное разрешение.
Соответствующая  комиссия  референдума обязана обеспечить оповещение и
возможность  свободного  доступа  указанных  лиц на свои заседания и в
помещение,   в   котором   проводится   подсчет   голосов   участников
референдума,  осуществляется  работа с указанными документами. На всех
заседаниях  комиссии  и  при  осуществлении  ею  работы  с  указанными
документами,  а  также  при  подсчете  голосов  участников референдума
вправе  присутствовать  представители  средств массовой информации. 
(В  редакции  Законов  Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
     2. Решения  комиссий  референдума,  непосредственно  связанные  с
подготовкой и проведением референдума,  публикуются в  государственных
или  муниципальных  периодических  печатных изданиях либо доводятся до
сведения участников референдума иным путем,  а также передаются в иные
средства массовой информации в объеме и сроки, установленные настоящим
Законом.
     3. С момента начала работы участковой комиссии референдума в день
голосования,  а  также  в  дни  досрочного  голосования и до получения
сообщения   о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об  итогах
голосования,   а  также  при  повторном  подсчете  голосов  участников
референдума   на  участках  референдума  вправе  присутствовать  лица,
перечисленные  в  пункте  1  настоящей  статьи,  а  также наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели. (В       редакции      Закона
Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
     4.  При  проведении  референдума  наблюдатель может быть назначен
инициативной   группой   по   проведению   референдума,   общественным
объединением,  которое  должно  быть  создано  и  зарегистрировано  на
уровне,  соответствующем  уровню  референдума,  или  на  более высоком
уровне.  Наблюдателями  не  могут  быть назначены выборные должностные
лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации
(руководители  высших  исполнительных  органов  государственной власти
субъектов  Российской  Федерации),  главы местных администраций, лица,
находящиеся  в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены
комиссий  референдума  с  правом  решающего голоса.  (В       редакции
Законов      Новосибирской      области      от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
     5. В помещение участковой комиссии референдума, сформированной на
участке   референдума,   образованном   в  воинской  части,  больнице,
санатории,  доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых,  а  также  в  помещение  для  голосования  на этом участке
референдума   должен   быть  обеспечен  доступ  всем  членам  комиссии
референдума,  наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей
статьи.   (В      редакции      Законов      Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;                    от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ;
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
     6. Наблюдатели,  иностранные  (международные)  наблюдатели вправе
присутствовать  в  иных  комиссиях   при   установлении   ими   итогов
голосования,    определении   результатов   референдума,   составлении
соответствующих  протоколов  об  итогах  голосования,  а   также   при
повторном подсчете голосов участников референдума.
     7.  Полномочия  наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
форме  в  направлении,  выданном  инициативной  группой  по проведению
референдума,  общественным объединением, интересы которых представляет
данный  наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество
наблюдателя,  адрес  его  места жительства, номер участка референдума,
наименование  комиссии  референдума,  куда  он  направляется,  а также
делается  запись  об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4
настоящей  статьи. Направление действительно при предъявлении паспорта
или   документа,   заменяющего   паспорт  гражданина.  Предварительное
уведомление   о   направлении   наблюдателя   не  требуется.  Указание
каких-либо   дополнительных   сведений   о  наблюдателе,  а  в  случае
направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума
и  проставление  печати не требуются.  (В       редакции       Законов
Новосибирской             области            от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
     8.  Указанный  в  пункте  7  настоящей статьи документ может быть
предъявлен  в  участковую  комиссию  референдума в период, указанный в
пункте  3  настоящей  статьи,  в территориальную комиссию референдума,
областную  комиссию  референдума  -  в  период с начала голосования на
участках  референдума  до окончания составления итогового протокола на
соответствующей  территории.  При  этом  не  допускается одновременное
осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии референдума,
помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими
интересы  одного  общественного  объединения,  инициативной  группы по
проведению  референдума.  Не допускается установление каких-либо иных,
кроме   установленных   Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",   ограничений,   касающихся   присутствия  наблюдателей  в
помещении  для  голосования,  наблюдения  за  проведением голосования,
подсчетом  голосов  участников референдума, составлением протоколов об
итогах   голосования,  а  также  выдачи  копий  протоколов  об  итогах
голосования.  (В     редакции     Законов     Новосибирской    области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
     9. Наблюдатели вправе:
     а)  знакомиться  со  списками  участников  референдума,  реестром
заявлений  (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; 
(В  редакции  Законов  Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
     б)   находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
участка  референдума  в  день  голосования,  а  также в дни досрочного
голосования  в  любое  время  в период, указанный в пункте 3 настоящей
статьи,  наблюдать  за  выдачей  бюллетеней участникам референдума; 
(В  редакции  Законов  Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
     в)  присутствовать  при  голосовании  участников  референдума вне
помещения  для голосования, наблюдать за выдачей бюллетеней участникам
референдума; (В      редакции     Закона     Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     г) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
участников референдума,  бюллетеней,  выданных участникам референдума,
погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за  подсчетом  голосов  участников
референдума  на  участке  референдума  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих  им  обозримость  содержащихся  в  бюллетенях   отметок
участников   референдума;   знакомиться   с   любым   заполненным  или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников  референдума;
наблюдать  за  составлением  комиссией референдума протокола об итогах
голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей
статьи;
     д) обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а в
случае  его  отсутствия  к  лицу,  его замещающему,  с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     е) знакомиться    с    протоколами    соответствующей    комиссии
референдума, нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования, о
результатах референдума и приложенными к ним документами,  получать от
соответствующей  комиссии  заверенные  копии  указанных  протоколов;
(В редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
      ж)    обжаловать    в    порядке,    установленном   действующим
законодательством,    действия   (бездействие)   участковой   комиссии
референдума,  иной  комиссии  референдума,  Центральную  избирательную
комиссию Российской Федерации или в суд; (В       редакции      Закона
Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
     з) присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов   участников
референдума в соответствующих комиссиях референдума;
     и)   носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием  своих  фамилии,  имени  и  отчества,  а  также наименования
общественного   объединения,   направившего   наблюдателя  в  комиссию
референдума. (В      редакции     Закона     Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать участникам референдума бюллетени;
     б) расписываться за участника референдума,  в том  числе  по  его
просьбе, в получении бюллетеней;
     в) заполнять  за  участника  референдума,  в  том  числе  по  его
просьбе, бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать   непосредственное   участие  в  проводимом  членами
комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     е) совершать    действия,    препятствующие    работе    комиссии
референдума;
     ж) проводить агитацию среди участников референдума;
     з) участвовать  в  принятии  решений  соответствующей   комиссией
референдума.
     11. Представители  средств массовой информации, принимая  участие
в   информационном  освещении  подготовки  и  проведения  референдума,
вправе:
     а) присутствовать на заседаниях комиссий референдума;
     б) знакомиться с протоколом участковой  комиссии  референдума  об
итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об
итогах  голосования,  о   результатах   референдума,   в   том   числе
составляемыми   повторно,   получать   от   соответствующей   комиссии
референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
     в)  присутствовать  на  агитационных  мероприятиях,  освещать  их
проведение;
     г)  находиться  в помещении для голосования в день голосования, в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
(В редакции Закона Новосибирской области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
     (Пункт     в     редакции     Закона     Новосибирской    области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     12.   Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов  комиссий
референдума  производится председателем или заместителем председателя,
или  секретарем  соответствующей  комиссии референдума. При этом лицо,
заверяющее  копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно»
или  «Копия  верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы,
дату  и  время  заверения  копии  и проставляет печать соответствующей
комиссии референдума. (В   редакции   Закона   Новосибирской   области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     13. Деятельность   иностранных   (международных)    наблюдателей,
порядок  их  въезда  на  территорию  Российской Федерации,  порядок их
аккредитации регулируются федеральным законодательством.

           Глава V. Информационное обеспечение референдума

     Статья 26. Информационное обеспечение референдума

     Информационное обеспечение   референдума    включает    в    себя
информирование    участников   референдума,   агитацию   по   вопросам
референдума  и  способствует   осознанному   волеизъявлению   граждан,
гласности референдума.

     Статья 27. Информирование участников референдума

     1.  Информирование  участников  референдума,  в  том  числе через
средства   массовой   информации,   о  ходе  подготовки  и  проведения
референдума,  о  сроках  и  порядке  совершения  действий по участию в
референдуме,  о  законодательстве  Российской Федерации о референдумах
осуществляют   комиссии   референдума.   Комиссии   референдума  также
принимают  необходимые  меры по информированию участников референдума,
являющихся инвалидами. (В   редакции   Закона   Новосибирской  области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
     2.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории     Новосибирской     области     запрещается    публикация
(обнародование)   об   итогах   голосования,   данных   о  результатах
референдума,    в    том    числе    размещение    таких    данных   в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  «Интернет»).  
(В  редакции  Законов  Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
     3.   Информационное   обеспечение  референдума  осуществляется  с
использованием   государственных,  муниципальных  и  негосударственных
организаций  телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных
и негосударственных периодических печатных изданий. (В редакции Закона
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     4. Перечень государственных организаций телерадиовещания, а также
государственных   периодических   печатных  изданий,  которые  обязаны
предоставлять  эфирное время, печатную площадь для проведения агитации
по  вопросам  референдума, публикуется областной комиссией референдума
по  представлению  органа  исполнительной  власти,  уполномоченного на
осуществление  функций  по регистрации средств массовой информации. 
(В  редакции  Законов  Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     5.   В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для  опубликования  их официальных материалов и сообщений, нормативных
правовых  и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а  также  редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной
группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.
(В редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     6.   При   опубликовании   (обнародовании)   результатов  опросов
общественного  мнения,  связанных  с  референдумом,  редакции  средств
массовой    информации,    граждане    и    организации,   публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую  опрос,  время его проведения, число опрошенных (выборку),
метод  сбора  информации,  регион  (территорию), где проводился опрос,
точную   формулировку   вопроса,   статистическую   оценку   возможной
погрешности,  лицо  (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и
оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).       (В
редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     7.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении мероприятий,
связанных  с  референдумом,  должны  даваться  исключительно отдельным
информационным  блоком  без  комментариев.  В них не должно отдаваться
предпочтение  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иной
группе  участников  референдума,  в  том числе по времени освещения их
деятельности,  связанной  с  проведением  референдума, объему печатной
площади, отведенной для таких сообщений. (В       редакции      Закона
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     8.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных
исследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть
«Интернет»). (В      редакции     Закона     Новосибирской     области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)

     Статья 28. Агитация по вопросам референдума

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом  формах  и  законными  методами   осуществлять
деятельность в период кампании референдума, имеющую целью побудить или
побуждающую участников референдума  поддержать  инициативу  проведения
референдума  либо  отказаться  от  такой  поддержки,  голосовать  либо
отказаться  от  голосования  на  референдуме,   поддержать   либо   не
поддержать вынесенный на референдум вопрос.
     2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
     а) на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в периодических
печатных изданиях;
     б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;  (В
редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     в) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законом методами.
     3. Запрещается   проводить   агитацию  по  вопросам  референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     а) органам   государственной   власти,  государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     б)  лицам,  замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,  предусмотренного  пунктом  7  настоящей  статьи,  и  (или)  с
использованием   преимуществ   своего   должностного   или  служебного
положения; (В      редакции      Закона      Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г)  благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний; (В   редакции   Закона   Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     д) комиссиям референдума,  членам комиссий референдума  с  правом
решающего голоса;
     е) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     е.1)  международным  организациям  и  международным  общественным
движениям; (Дополнен      -      Закон      Новосибирской      области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     ж) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности.
      з)  лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой
кампании    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных  пунктом  1 статьи 56 Федерального закона «Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации (Дополнен    -    Закон   Новосибирской   области
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
     4. Инициативная  группа  по  проведению референдума,  иные группы
участников референдума самостоятельно определяют содержание,  формы  и
методы  своей агитации,  самостоятельно проводят ее,  а также вправе в
установленном законодательством порядке привлекать для  ее  проведения
иных лиц.
     5. Расходы  на  проведение  агитации  по   вопросам   референдума
осуществляются  исключительно  за  счет средств соответствующих фондов
референдума в установленном настоящим Законом порядке.
     6. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц,
не  достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,  в  том числе
использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в агитационных
материалах. (В      редакции      Закона     Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     7.  Лица,  замещающие  государственные или выборные муниципальные
должности,  вправе  проводить  агитацию по вопросам референдума, в том
числе  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных  изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но   не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного  или
служебного положения. (Дополнен    -   Закон   Новосибирской   области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)

     Статья 29. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы  по  проведению референдума. Агитационный период прекращается в
ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.    (В
редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях проводится в
период,   который   начинается   за  28  дней  до  дня  голосования  и
прекращается  в  ноль  часов  по местному времени за одни сутки до дня
голосования. (В      редакции     Закона     Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
     4.  Агитационные  печатные  материалы (листовки, плакаты и другие
материалы),  ранее  размещенные  в  установленном федеральным законом,
настоящим  Законом  порядке  на  зданиях и сооружениях, за исключением
зданий,  в  которых  размещены  комиссии  референдума,  помещения  для
голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания,
сохраняются в день голосования на прежних местах. (В  редакции  Закона
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)

     Статья 30.  Общие  условия  проведения   агитации   по   вопросам
референдума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях

      1.  Государственные и муниципальные организации телерадиовещания
и  редакции  государственных  и  муниципальных  периодических печатных
изданий, определенные в установленном Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации" порядке, обязаны обеспечить инициативной группе
по проведению референдума и иным группам участников референдума равные
условия   проведения  агитации  по  вопросам  референдума  в  порядке,
установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,
настоящим  Законом.  Эфирное  время  на  каналах указанных организаций
телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных
изданиях предоставляются инициативной группе по проведению референдума
и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке,
предусмотренных    Федеральным    законом   «Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»,  настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное
время,  бесплатная печатная площадь).  (В       редакции       Законов
Новосибирской             области            от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ)
     2.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один   год   до   начала   кампании   референдума,  а  также  редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   учрежденных
общественными объединениями и зарегистрированных менее чем за один год
до  начала  кампании  референдума,  вправе  предоставлять инициативной
группе по проведению референдума и иным группам участников референдума
эфирное  время,  печатную площадь в соответствующих средствах массовой
информации.  Иные  негосударственные  организации  телерадиовещания  и
редакции  негосударственных  периодических  печатных изданий не вправе
предоставлять  инициативной  группе  по  проведению референдума и иным
группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.     (В
редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     3.  Условия оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть
едины  для  инициативной группы по проведению референдума и иных групп
участников референдума. Это требование не распространяется на редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   учрежденные
гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума,
общественными   объединениями,  руководящие  органы  которых  образуют
инициативную группу по проведению референдума. (В    редакции   Закона
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     4.  Сведения  о  размере (в валюте Российской Федерации) и других
условиях   оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны  быть
опубликованы  соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией
периодического  печатного  издания и представлены в областную комиссию
референдума  не  позднее  чем  за  один  день  до  дня выпуска первого
агитационного материала. (В   редакции  Закона  Новосибирской  области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     5.   Государственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
государственных   периодических   печатных   изданий,  за  исключением
указанных  в  абзаце втором настоящего пункта, не вправе отказаться от
предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади  для  проведения
агитации по вопросам референдума. (В   редакции  Закона  Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     Негосударственные   организации   телерадиовещания   и   редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных  периодических  печатных  изданий,  выходящих реже чем
один  раз  в неделю, специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских, технических, научных и других),
а   также   муниципальные   организации  телерадиовещания  и  редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  отказаться от
предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади  для  проведения
агитации    по   вопросам   референдума.   Таким   отказом   считается
непредставление   в   областную   комиссию   референдума  уведомления,
указанного  в пункте 4 настоящей статьи, в установленные в этом пункте
сроки. (В       редакции       Закона       Новосибирской      области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
      6.   Предоставление  эфирного  времени  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и печатной площади в периодических печатных изданиях
для   проведения  агитации  по  вопросам  референдума  производится  в
соответствии   с  договором,  заключенным  в  письменной  форме  между
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания   и   представителем   инициативной   группы   по   проведению
референдума,  иной  группы  участников  референдума  до предоставления
эфирного времени, печатной площади. (В  редакции  Закона Новосибирской
области от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ)
      7.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам  референдума,  по  формам  и  в  порядке, которые установлены
областной  комиссией референдума, и представлять данные такого учета в
эту  комиссию  не  позднее чем через десять дней со дня голосования, а
также   хранить   учетные   документы   о   безвозмездном   и  платном
предоставлении  эфирного  времени и печатной площади не менее трех лет
со  дня  голосования.   (В   редакции  Законов  Новосибирской  области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ)
     8.   Расходы   государственных   организаций  телерадиовещания  и
редакций  государственных  периодических печатных изданий, связанные с
предоставлением  бесплатного  эфирного  времени  и бесплатной печатной
площади  для проведения агитации по вопросам референдума, относятся на
результаты деятельности этих организаций и редакций.  (В      редакции
Законов      Новосибирской      области      от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)

     Статья 31. Условия проведения агитации по вопросам референдума на
телевидении и радио

     1.   Бесплатное   эфирное   время   на   каналах  государственных
организаций   телерадиовещания   предоставляется  на  равных  условиях
(продолжительность  предоставленного  эфирного времени, время выхода в
эфир  и  другие  условия)  после  официального опубликования решения о
назначении   референдума  только  инициативной  группе  по  проведению
референдума  и иным группам участников референдума, в качестве которых
выступают  руководящие органы общественных объединений (их структурных
подразделений), указанных в пункте 4 статьи 11 настоящего Закона, если
выдвинутые  ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  и  (или) Законодательном Собрании Новосибирской области и.
(В  редакции Законов Новосибирской области  от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ;
от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ;                   от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ;
от 23.11.2015 № 14-ОЗ)
     2.   Региональные  государственные  организации  телерадиовещания
обязаны  предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по
проведению   референдума   и   иным  группам  участников  референдума,
указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи, для проведения агитации по
вопросам  референдума.  При  этом  не  менее  половины  общего  объема
бесплатного  эфирного  времени  должно быть предоставлено инициативной
группе  по проведению референдума, иным группам участников референдума
(с   учетом  положений  пункта  1  настоящей  статьи)  для  проведения
совместных  дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных
мероприятий.   Предоставляемое   бесплатное   эфирное   время   должно
приходиться     на     определяемый    соответствующей    организацией
телерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собирают
наибольшую   аудиторию.  Общий  объем  бесплатного  эфирного  времени,
которое   каждая   из   государственных  организаций  телерадиовещания
предоставляет  для проведения агитации по вопросам референдума, должен
составлять  на  каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. В
случае  проведения  повторного  голосования  общий  объем  бесплатного
эфирного   времени,  которое  каждая  из  государственных  организаций
телерадиовещания  предоставляет  для  проведения  агитации по вопросам
референдума,  должен составлять на каждом из каналов не менее 15 минут
по   рабочим   дням,   а   если   общее   время   вещания  организации
телерадиовещания  составляет менее двух часов в день, - не менее одной
восьмой  общего  времени  вещания.  Если  в  результате предоставления
бесплатного   эфирного   времени  на  каждую  инициативную  группу  по
проведению   референдума   или  иную  группу  участников  референдума,
указанную  в  пункте  1  настоящей  статьи,  придется  более  60 минут
бесплатного   эфирного   времени,  общий  объем  бесплатного  эфирного
времени,  которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет
для  проведения  агитации,  сокращается  и должен составлять 60 минут,
умноженных  соответственно  на количество групп, которым предоставлено
право  на  проведение  агитации  по  вопросам референдума.          (В
редакции   Законов   Новосибирской  области  от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     Инициативная   группа  по  проведению  референдума,  иная  группа
участников  референдума  вправе  отказаться  от  участия  в совместном
агитационном  мероприятии.  При  этом  эфирное  время,  отведенное для
проведения  совместного  агитационного мероприятия, не уменьшается, за
исключением  случаев,  предусмотренных  законом.  Отказ  от  участия в
совместном  агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение
бесплатного  эфирного времени, предоставляемого инициативной группе по
проведению    референдума,   иной   группе   участников   референдума,
отказавшимся  участвовать  в  указанном  мероприятии,  за  исключением
случаев, предусмотренных законом. (Дополнен   -   Закон  Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     Оставшаяся  часть общего объема бесплатного эфирного времени (при
ее    наличии)    предоставляется    государственными    организациями
телерадиовещания  инициативной  группе  по  проведению  референдума  и
указанным   в  пункте  1  настоящей  статьи  иным  группам  участников
референдума  для размещения агитационных материалов.  (В      редакции
Законов      Новосибирской      области      от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     3.   Региональные  государственные  организации  телерадиовещания
обязаны   резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по
вопросам  референдума  за  плату.  Размер и условия оплаты должны быть
едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп
участников  референдума.  Общий  объем резервируемого эфирного времени
должен  быть  равен  установленному общему объему бесплатного эфирного
времени  или  превышать  его, но не более чем в два раза. Инициативная
группа  по  проведению референдума, иные группы участников референдума
вправе  за  соответствующую  плату  получить  время  из  общего объема
зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах  доли, полученной в
результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом
на  проведение агитации по вопросам референдума. Дата и время выхода в
эфир   агитационных   материалов   определяются   в   соответствии   с
жеребьевкой,   проводимой  региональной  государственной  организацией
телерадиовещания   с   участием   заинтересованных   лиц.   Жеребьевка
проводится  не  позднее  чем за 29 дней до дня голосования, а в случае
проведения  повторного голосования - не позднее чем через один день со
дня  назначения  повторного голосования. Эфирное время предоставляется
на  основании  договора,  заключенного после проведения жеребьевки. 
(В  редакции  Законов  Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     4. Распределение   бесплатного  эфирного  времени  осуществляется
путем  жеребьевки,  проводимой  областной  комиссией   референдума   в
присутствии   представителей   инициативной   группы   по   проведению
референдума,   иных   групп   участников   референдума,   общественных
объединений и средств массовой информации.
     Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок, установленный пунктом 3
настоящей   статьи.   Результаты  жеребьевки  оформляются  протоколом.
Эфирное  время  предоставляется  на  основании  договора, заключённого
после проведения жеребьевки. (Дополнен  -  Закон Новосибирской области
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     5. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  пункта  4 статьи 30 настоящего Закона,  обязаны предоставлять
эфирное время инициативной группе по  проведению  референдума  и  иным
группам  участников  референдума  на  равных  условиях (в том числе по
времени выхода в эфир).

     Статья 32.  Условия проведения агитации по вопросам референдума в
периодических печатных изданиях

     1.  Редакции  региональных государственных периодических печатных
изданий,   распространяемых  на  территории  Новосибирской  области  и
выходящих  не  реже  одного  раза  в неделю, обязаны выделять печатные
площади  для  агитационных  материалов,  предоставляемых  инициативной
группой   по   проведению   референдума,   иными  группами  участников
референдума.  Общий  еженедельный  минимальный объем печатной площади,
которую  каждая из редакций региональных государственных периодических
печатных  изданий  безвозмездно  предоставляет  инициативной группе по
проведению  референдума,  иным  группам участников референдума, должен
составлять  5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади
соответствующего  издания.  В случае проведения повторного голосования
общий  еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая
из   редакций   региональных  государственных  периодических  печатных
изданий предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума,
должен  составлять  не  менее половины общего объема печатной площади,
установленного  вторым  предложением настоящего пункта. Объем печатных
площадей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий за
плату,  не  должен  превышать  более  чем  в  два  раза объем печатной
площади,    предоставляемой    безвозмездно.    (В   редакции  Законов
Новосибирской             области            от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ; от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     2. Распределение   бесплатных  печатных  площадей  осуществляется
путем  жеребьевки,  проводимой  областной  комиссией   референдума   в
присутствии   представителей   инициативной   группы   по   проведению
референдума,  иных зарегистрированных  групп  участников  референдума,
общественных объединений и средств массовой информации.
     Жеребьевка   проводится   не  позднее  чем  за  29  дней  до  дня
голосования, а в случае проведения повторного голосования - не позднее
чем   через  один  день  со  дня  назначения  повторного  голосования.
Результаты   жеребьевки   оформляются   протоколом.  Печатная  площадь
предоставляется  на  основании договора, заключенного после проведения
жеребьевки. (Дополнен      -      Закон      Новосибирской     области
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     3.   Редакции   региональных   государственных   и  муниципальных
периодических  печатных изданий обязаны резервировать печатную площадь
для  проведения  агитации  по  вопросам референдума за плату. Размер и
условия   оплаты  должны  быть  едиными  для  инициативной  группы  по
проведению   референдума   и   иных   групп   участников  референдума.
Инициативная  группа по проведению референдума, иная группа участников
референдума  вправе за соответствующую плату получить из общего объема
зарезервированной  печатной  площади печатную площадь в пределах доли,
полученной   в   результате  деления  этого  объема  на  число  групп,
обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Дата
опубликования  агитационных  материалов  определяется в соответствии с
жеребьевкой,  проводимой  редакцией регионального государственного или
муниципального    периодического    печатного   издания   с   участием
заинтересованных   лиц.   Жеребьевка   должна   проводиться   в  срок,
установленной   пунктом   1   настоящей   статьи.   Печатная   площадь
предоставляется  на  основании договора, заключенного после проведения
жеребьевки. (В      редакции      Закона     Новосибирской     области
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     4. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  пункта  4  статьи  30 настоящего Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам референдума.
     5. Публикация   агитационных   материалов,    осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующей
инициативной  группой  по   проведению   референдума,   иной   группой
участников референдума.
      6.  Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации    по   вопросам   референдума,   была   произведена   оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  безвозмездно,  информация  об  этом должна содержаться в
публикации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического печатного издания. (В   редакции  Закона  Новосибирской
области от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ)
     7. Редакции    периодических    печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением  учрежденных   членами   или
уполномоченными  представителями  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иной группы участников референдума,  не вправе  отдавать
предпочтение  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иной
группе участников референдума путем изменения тиража  и  периодичности
выхода периодических печатных изданий.

     Статья 33. Условия  проведения агитации по  вопросам  референдума
посредством агитационных публичных мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  инициативной группе по проведению референдума и
иным  группам  участников  референдума  в  организации  и   проведении
агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
федеральным  законодательством   и   законодательством   Новосибирской
области.
     3.  По заявке инициативной группы по проведению референдума, иной
группы  участников  референдума  помещение,  пригодное  для проведения
агитационных  публичных  мероприятий  в форме собраний и находящееся в
государственной    или   муниципальной   собственности,   безвозмездно
предоставляется   собственником,   владельцем   помещения   на  время,
установленное    областной   комиссией   референдума,   представителям
инициативной   группы   по   проведению  референдума,  территориальной
комиссией  референдума  по  поручению областной комиссии референдума и
иной   группы   участников   референдума   для  встреч  с  участниками
референдума.  При  этом комиссии референдума обязаны обеспечить равные
условия  проведения  указанных  мероприятий для инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников референдума.         (В
редакции Закона Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
     4.  Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального  опубликования  решения  о назначении референдума в своем
уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных образований,
превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было   предоставлено
инициативной  группе по проведению референдума (иной группе участников
референдума),  собственник, владелец помещения не вправе отказать иной
группе  участников  референдума  (инициативной  группе  по  проведению
референдума)  в  предоставлении  помещения на таких же условиях в иное
время   в  течение  агитационного  периода.  В  случае  предоставления
помещения  инициативной  группе по проведению референдума (иной группе
участников  референдума)  собственник,  владелец  помещения не позднее
дня,  следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в
письменной  форме  соответствующую  комиссию  референдума, указанную в
пункте  3  настоящей  статьи,  о  факте  предоставления  помещения, об
условиях,  на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это
помещение  может  быть  предоставлено  в течение агитационного периода
иным группам участников референдума (инициативной группе по проведению
референдума). (В     редакции     Закона     Новосибирской     области
от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
     4.1.   Комиссия   референдума,  получившая  уведомление  о  факте
предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума
(иной  группе  участников референдума), в течение двух суток с момента
получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом
довести ее до сведения иных групп участников референдума (инициативной
группы  по  проведению  референдума).   (В       редакции      Законов
Новосибирской             области            от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ;
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
     5. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  пунктах  3  и  4
настоящей  статьи,  для  проведения встреч представителей инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с
участниками  референдума  рассматриваются  собственниками, владельцами
этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Инициативная группа по проведению референдума  и  иные  группы
участников  референдума  вправе арендовать на основе договора здания и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     7. Агитация  по  вопросам  референдума  в  расположении  воинских
частей,  военных  организаций и учреждений запрещается, за исключением
случая,  когда  единственное  здание  или  помещение,  пригодное   для
проведения  агитационного  публичного  мероприятия  в  форме собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении.  Такое  здание  или  помещение  предоставляется командиром
воинской части по запросу областной комиссии  референдума  для  встреч
представителей  инициативной  группы  по проведению референдума и иных
групп  участников  референдума  с  участниками  референдума  из  числа
военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает командир
воинской части совместно с областной комиссией референдума,  при  этом
представители  инициативной  группы  по  проведению референдума и иных
групп участников референдума оповещаются о месте и времени встречи  не
позднее чем за три дня до ее проведения.
     (Статья     в     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)

     Статья 34.    Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная группа по проведению референдума  и  иные  группы
участников    референдума    вправе   беспрепятственно   выпускать   и
распространять печатные,  а равно аудиовизуальные и иные  агитационные
материалы   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     Все  агитационные  материалы должны изготавливаться на территории
Российской Федерации. (Дополнен    -   Закон   Новосибирской   области