Закон Новосибирской области от 25.05.2004 № 180-ОЗ

     Статья 42. Открепительное удостоверение

     1.  Открепительные  удостоверения  являются  документами  строгой
отчетности  и  имеют  единую  нумерацию  на всей территории проведения
референдума.  Открепительное  удостоверение  изготавливается  по форме
согласно  приложению  2  к  Федеральному закону "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".  Текст открепительного удостоверения, число открепительных
удостоверений,   форма  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений
утверждаются областной комиссией референдума не позднее чем за 60 дней
до дня голосования. Областной комиссией референдума определяются также
способы   защиты  открепительных  удостоверений  от  подделки  при  их
изготовлении.
     2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении   используется  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)  с
нанесенными   типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и  (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений
осуществляется  областной  комиссией  референдума  централизованно  на
основании ее решения.
     4.  Участник  референдума,  который  в день голосования не сможет
прибыть  в  помещение для голосования того участка референдума, где он
включен   в   список   участников   референдума,   вправе  получить  в
соответствующей  территориальной  (за 30 - 10 дней до дня голосования)
либо  участковой  (за  9  и  менее  дней  до дня голосования) комиссии
референдума   открепительное   удостоверение   и   принять  участие  в
голосовании  (в  пределах округа референдума, где участник референдума
обладает  активным  правом  на  участие  в референдуме) на том участке
референдума,  на  котором  он  будет находиться в день голосования. 
(В  редакции  Законов Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
     5.    Открепительное   удостоверение   выдается   соответствующей
территориальной   (участковой)   комиссией  референдума  на  основании
письменного  заявления  участника  референдума с указанием причины, по
которой  ему  требуется  открепительное  удостоверение. Открепительное
удостоверение   выдается   лично   участнику   референдума   либо  его
представителю  на  основании  нотариально удостоверенной доверенности.
Доверенность    может    быть    удостоверена   также   администрацией
стационарного   лечебно-профилактического  учреждения  (если  участник
референдума  находится в этом учреждении на излечении), администрацией
учреждения,   в  котором  содержатся  под  стражей  подозреваемые  или
обвиняемые  (если  участник референдума содержится в этом учреждении в
качестве подозреваемого или обвиняемого).
     6.  Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь или иной
член  комиссии  референдума  с правом решающего голоса, осуществляющий
выдачу  открепительного  удостоверения,  вносит  в него фамилию, имя и
отчество  участника  референдума,  серию  и  номер  его  паспорта  или
документа,  заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума,
где  участник  референдума  включен  в  список участников референдума,
адрес  участковой  комиссии  референдума,  наименования муниципального
образования  и  субъекта  Российской  Федерации, на территории которых
образован  участок  референдума,  наименование  комиссии  референдума,
выдавшей   открепительное   удостоверение.  Председатель,  заместитель
председателя,  секретарь  или  иной член комиссии референдума с правом
решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения,
указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату
выдачи  открепительного  удостоверения,  расписывается и ставит печать
соответствующей комиссии референдума.
     7.   Территориальная  (участковая)  комиссия  референдума  выдает
участнику   референдума   открепительное  удостоверение  на  основании
сведений  об участниках референдума, представленных в комиссию лицами,
указанными  в  пункте  2  статьи 17 настоящего Закона в соответствии с
положением  о Государственной системе регистрации (учета) избирателей,
участников    референдума.    Территориальная   комиссия   референдума
составляет  реестр  выдачи  открепительных  удостоверений,  в  котором
указываются  фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника
референдума.  Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь или
иной  член  территориальной  комиссии  референдума  с правом решающего
голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в
соответствующих  графах  реестра  выдачи  открепительных удостоверений
указывает    номер    выданного    открепительного   удостоверения   и
расписывается.
     8.  Территориальная  комиссия  референдума  за  10  дней  до  дня
голосования  направляет  в  участковые  комиссии  референдума вместе с
первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из
реестра  выдачи  открепительных  удостоверений,  в которых указываются
сведения   о   получивших   открепительные   удостоверения  участниках
референдума,   зарегистрированных   на   территориях   соответствующих
участков   референдума.  На  основании  соответствующей  выписки  член
участковой  комиссии  референдума  в  графе  "Особые  отметки"  списка
участников  референдума  делает  отметку:  "Получил  в территориальной
комиссии  референдума  открепительное  удостоверение  N"  с  указанием
номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.     (В
редакции Закона Новосибирской области от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
     9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения
в    участковой   комиссии   референдума   председатель,   заместитель
председателя,  секретарь или иной член участковой комиссии референдума
с    правом   решающего   голоса,   выдавший   участнику   референдума
открепительное   удостоверение,   в   графе  "Особые  отметки"  списка
участников   референдума   делает   отметку:  "Получил  открепительное
удостоверение  N"  с  указанием номера открепительного удостоверения и
расписывается.
     10.   При   получении   открепительного   удостоверения  участник
референдума  в  соответствующих  графах  реестра выдачи открепительных
удостоверений  (в  территориальной  комиссии  референдума)  или списка
участников  референдума  (в участковой комиссии референдума) указывает
серию  и  номер  своего  паспорта  или  документа, заменяющего паспорт
гражданина,   и  расписывается.  В  случае  получения  открепительного
удостоверения   на  основании  доверенности  представителем  участника
референдума  в  соответствующих  графах  реестра выдачи открепительных
удостоверений  или  списка  участников референдума указываются серия и
номер   паспорта  участника  референдума  или  документа,  заменяющего
паспорт  гражданина,  при  этом  представитель  участника  референдума
указывает  свои  фамилию,  имя  и отчество, серию и номер паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  и  расписывается. После
этого  у  представителя участника референдума доверенность изымается и
приобщается    соответственно    к   реестру   выдачи   открепительных
удостоверений, к списку участников референдума.
     11.   Участник   референдума,   которому   выдано  открепительное
удостоверение  (в  том  числе  через  его  представителя  на основании
доверенности),  исключается участковой комиссией референдума из списка
участников  референдума  на  соответствующем  участке  референдума  на
данном   референдуме  и  не  учитывается  в  числе  зарегистрированных
участников  референдума  при составлении протокола участковой комиссии
референдума об итогах голосования.
     12.    Повторная    выдача   открепительного   удостоверения   не
допускается.   В   случае  утраты  открепительного  удостоверения  его
дубликат не выдается.
     13.   В  день  голосования  до  наступления  времени  голосования
неиспользованные  открепительные  удостоверения погашаются. Сведения о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их
числа,   а   также   номеров   открепительных  удостоверений  вносятся
соответствующей  комиссией  референдума  в акт, составленный по форме,
утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     14.   По   предъявлении   открепительного  удостоверения  в  день
голосования  участник  референдума  дополнительно  включается в список
участников референдума на том участке референдума, на котором он будет
находиться  в  день  голосования.  Участковой  комиссией референдума в
графе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка:
"Проголосовал  по  открепительному удостоверению N" с указанием номера
открепительного  удостоверения, предъявленного участником референдума.
После   этого   открепительное  удостоверение  изымается  у  участника
референдума.   Открепительные   удостоверения,  на  основании  которых
участники   референдума  включены  в  список  участников  референдума,
хранятся вместе с указанным списком.
     15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия
референдума,   установившая   факт   такой   утраты,   незамедлительно
составляет   соответствующий   акт  и  принимает  решение,  в  котором
указываются  номер  утраченного  бланка открепительного удостоверения,
факт  утраты  бланка  и  причина  утраты.  Это  решение  в тот же день
доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума
и областной комиссии референдума. На основании этого решения областная
комиссия    референдума    признает   соответствующее   открепительное
удостоверение  недействительным,  о  чем незамедлительно информируются
все  нижестоящие комиссии референдума. Недействительное открепительное
удостоверение   не   является   основанием   для  включения  участника
референдума   в   список   участников  референдума.  При  предъявлении
участником   референдума   такого  открепительного  удостоверения  оно
подлежит изъятию.
     16.   Порядок  передачи  открепительных  удостоверений  комиссиям
референдума  и  учета  открепительных  удостоверений,  в  том  числе с
использованием  ГАС  "Выборы",  утверждается Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
     (Статья     в     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)

     Статья 43. Бюллетень

     1.  Для участия в голосовании на референдуме участник референдума
получает бюллетень. (В    редакции    Закона   Новосибирской   области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     2.   Бюллетени   изготовляются   исключительно   по  распоряжению
областной  комиссии  референдума. Нумерация бюллетеней не допускается.
Число  изготовленных  бюллетеней  не  должно более чем на 1,5 процента
превышать число зарегистрированных участников референдума. (В редакции
Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     2.1.  В  помощь  участникам референдума, являющимся инвалидами по
зрению,  по  решению  областной  комиссии  референдума изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются
решением областной комиссии референдума. (Дополнен       -       Закон
Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
     3.  Форма  и  текст  бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок
осуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждаются
областной  комиссией  референдума  не  позднее  чем  за 20 дней до дня
голосования.  Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его
стороне. (В       редакции      Закона      Новосибирской      области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     4.  При  голосовании  на  референдуме в бюллетене воспроизводится
текст   вынесенного  на  референдум  вопроса  и  указываются  варианты
волеизъявления  голосующего  словами  «Да»  или  «Нет»  либо  «За» или
«Против»,  справа  от  которых  помещаются  пустые  квадраты. В случае
вынесения  на  референдум  нескольких вопросов они включаются в разные
бюллетени.  Если  на референдум вынесен проект нормативного акта, то в
бюллетене  воспроизводится  его  текст  либо  указывается наименование
этого нормативного акта. (В   редакции  Закона  Новосибирской  области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     5. Бюллетени печатаются на русском языке. (В    редакции   Закона
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     6.    Изготовленные    полиграфической   организацией   бюллетени
передаются  членам  областной  комиссии референдума с правом решающего
голоса  по акту, в котором указываются дата и время его составления, а
также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в
пачки  бюллетеней в количестве, соответствующем  контракту,  работники
полиграфической   организации  уничтожают  лишние  бюллетени  (при  их
выявлении),  о  чем  составляется  акт. Областная комиссия референдума
обязана  не  позднее  чем  за  два  дня  до получения ею бюллетеней от
соответствующей  полиграфической организации принять решение о месте и
времени  передачи  бюллетеней  членам областной комиссии референдума с
правом  решающего  голоса,  уничтожения бюллетеней. Областная комиссия
референдума  должна  оповестить о месте и времени передачи бюллетеней,
уничтожении   бюллетеней   членов   указанной   комиссии  референдума,
инициативную  группу по проведению референдума, иные группы участников
референдума   (их   представителей).  Любой  член  областной  комиссии
референдума,   представитель   инициативной   группы   по   проведению
референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать
акты,  указанные  в  настоящем  пункте. Областная комиссия референдума
обязана  предоставить  возможность  присутствия  не  менее  чем одному
представителю   инициативной   группы   по   проведению   референдума,
представителю   иной  группы  участников  референдума  при  проведении
указанных в настоящем пункте действий. (В        редакции      Законов
Новосибирской               области          от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
     7.    Областная   комиссия   референдума   после   получения   из
полиграфической  организации  бюллетеней на основании своего решения о
распределении  бюллетеней не позднее чем за 15 дней до дня голосования
передает   их   в   территориальные   комиссии  референдума  по  акту,
составленному  в  двух экземплярах, в котором указываются дата и время
его составления, а также число передаваемых бюллетеней. (В    редакции
Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     8.  Передача  бюллетеней  территориальной  комиссией  референдума
участковым комиссиям референдума осуществляется по акту, составленному
в  двух экземплярах, не позднее чем за один день до дня голосования (в
том  числе  досрочного  голосования). Количество передаваемых в каждую
участковую   комиссию  референдума  бюллетеней  определяется  решением
территориальной  комиссии  референдума.  При  этом  по каждому участку
референдума  количество  передаваемых  бюллетеней  не  может превышать
более  чем  на  0,5  процента (но не менее чем на два бюллетеня) число
участников   референдума,   зарегистрированных   на   данном   участке
референдума,  и  составлять  менее  70  процентов  от числа участников
референдума,   включенных   в   списки   участников   референдума   на
соответствующем  участке  референдума  на  день  передачи  бюллетеней.
Бюллетени для обеспечения досрочного голосования передаются участковым
комиссиям   референдума   в  количестве,  достаточном  для  проведения
досрочного  голосования.  При передаче бюллетеней участковым комиссиям
референдума  производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом
выбракованные   бюллетени  (при  их  выявлении)  уничтожаются  членами
территориальной    комиссии    референдума,    о    чем   составляется
соответствующий  акт.   (В   редакции  Законов  Новосибирской  области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
     9. На  лицевой  стороне  всех  бюллетеней,  полученных участковой
комиссией референдума,  в правом верхнем углу  ставятся  подписи  двух
членов  участковой  комиссии  референдума  с  правом решающего голоса,
которые заверяются печатью участковой комиссии референдума. Бюллетени,
не заверенные участковой комиссией референдума, признаются бюллетенями
неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.
     10.  При  передаче  бюллетеней  вышестоящей комиссией референдума
нижестоящей  комиссии  референдума, их выбраковке и уничтожении вправе
присутствовать  члены этих комиссий референдума, а также представители
инициативной  группы  по проведению референдума, иных групп участников
референдума.  Оповещение  перечисленных лиц о месте и времени передачи
бюллетеней   осуществляется   соответствующей   вышестоящей  комиссией
референдума,  которая  также обязана предоставить возможность не менее
чем   одному   представителю   инициативной   группы   по   проведению
референдума,  иной  группы  участников  референдума присутствовать при
передаче  бюллетеней.  При  этом  любое  из  перечисленных  лиц вправе
подписать  акты,  составляемые при передаче бюллетеней, а также при их
выбраковке и уничтожении (если таковые производятся). (В      редакции
Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     11. В   день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные  бюллетени,  находящиеся  в  комиссиях   референдума,
подсчитываются  и  погашаются.  В участковых комиссиях референдума эта
процедура  осуществляется  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи   47
настоящего  Закона.  В  иных  комиссиях при погашении неиспользованных
бюллетеней составляется акт,  в котором указывается  число  погашенных
бюллетеней.  При  погашении  бюллетеней  вправе  присутствовать  лица,
указанные в пункте  3  статьи  25  настоящего  Закона.  Эти  бюллетени
хранятся в опечатанном виде секретарем комиссии референдума,  вместе с
другой документацией комиссии.
     12.  Ответственность  за  передачу и сохранность бюллетеней несут
председатели  комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение
и хранение бюллетеней. (Дополнен   -   Закон   Новосибирской   области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)

     Статья 44. Порядок голосования

     1.   Территориальные  и  участковые  комиссии  референдума  через
средства  массовой  информации  или иным способом оповещают участников
референдума о месте и времени голосования не позднее чем за 10 дней до
дня  проведения  голосования, а при проведении досрочного и повторного
голосования  -  не  позднее  чем  за  пять дней до дня голосования. 
(В  редакции  Законов Новосибирской области от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ;
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
     2.  Голосование  проводится  с  8:00  до  20:00 часов по местному
времени.   При  совмещении  дня  голосования  на  референдуме  с  днем
голосования  на  выборах  в федеральные органы государственной власти,
Палату  Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме
Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется
в соответствии с федеральным законом. (В редакции Закона Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     3.  В день голосования непосредственно перед наступлением времени
голосования председатель участковой комиссии референдума предъявляет к
осмотру  членам участковой комиссии референдума, присутствующим лицам,
указанным  в  пункте  3  статьи 25 настоящего Закона, пустые ящики для
голосования  (соответствующие  отсеки  технического  средства подсчета
голосов  – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются
печатью участковой комиссии референдума (пломбируются). (В    редакции
Закона Новосибирской области от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
     4. Каждый  участник  референдума  голосует лично,  голосование за
других участников референдума не допускается.
     5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список
участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина. (В   редакции   Закона   Новосибирской
области от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
     6.  При  получении  бюллетеня  участник референдума проставляет в
списке  участников  референдума  серию  и  номер  своего  паспорта или
документа,   заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия  участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт гражданина, могут быть
внесены  в  список  участников  референдума членом участковой комиссии
референдума  с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет
правильность  произведенной  записи  и расписывается в соответствующей
графе  списка  участников  референдума  в  получении  бюллетеня.  Член
участковой   комиссии   референдума,  выдавший  участнику  референдума
бюллетень,   также   расписывается   в  соответствующей  графе  списка
участников референдума. (В   редакции   Закона  Новосибирской  области
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)
     7. Голосование  проводится путем нанесения участником референдума
в бюллетене любого знака в квадрате,  относящемся к тому из  вариантов
волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     8. Бюллетень  заполняется  участником  референдума  в  специально
оборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном месте,  где не
допускается присутствие других лиц,  за исключением случая, указанного
в пункте 10 настоящей статьи.
     9.   Если   участник  референдума  считает,  что  при  заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе  обратиться  к члену комиссии
референдума,   выдавшему   бюллетень,  с  просьбой  выдать  ему  новый
бюллетень   взамен  испорченного.  Член  комиссии  референдума  выдает
участнику  референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую
отметку   в  списке  участников  референдума  против  фамилии  данного
участника   референдума.   Испорченный   бюллетень,  на  котором  член
участковой  комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса делает
соответствующую  запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также
подписью  секретаря  участковой комиссии референдума, после чего такой
бюллетень незамедлительно погашается. (В редакции Закона Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     10.  Участник  референдума, не имеющий возможности самостоятельно
расписаться  в  получении  бюллетеня  или заполнить бюллетень, принять
участие  в  электронном  голосовании, вправе воспользоваться для этого
помощью  другого участника референдума, не являющегося членом комиссии
референдума,  членом  или  уполномоченным  представителем инициативной
группы   по  проведению  референдума,  наблюдателем.  В  таком  случае
участник  референдума  устно  извещает  комиссию  референдума  о своем
намерении  воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в
электронном  голосовании.  При  этом  в  соответствующей  графе списка
участников  референдума  указываются  фамилия,  имя, отчество, серия и
номер  паспорта  или документа, заменяющего паспорт лица, оказывающего
помощь участнику референдума. (В редакции Закона Новосибирской области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
     11. Заполненные  бюллетени  опускаются  участниками референдума в
опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
     12.   Член   участковой  или  вышестоящей  комиссией  референдума
немедленно  отстраняется  от участия в ее работе, а наблюдатель и иные
лица  удаляются  из  помещения  для  голосования,  если  они  нарушают
законодательство   о   референдуме.  Мотивированное  решение  об  этом
принимается   участковой   или  вышестоящей  комиссией  референдума  в
письменной  форме.  Правоохранительные  органы обеспечивают исполнение
указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена
участковой  или  вышестоящей комиссией референдума, а также удаленного
наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными
законами. (В      редакции      Закона      Новосибирской      области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по
проведению    референдума,   а   также   организациям,   учредителями,
собственниками,  владельцами и (или) членами  органов  управления  или
органов  контроля которых являются указанные лица и организации,  иным
физическим  и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или   по
поручению  указанных  лиц  и  организаций,  запрещается  предпринимать
действия,  направленные на обеспечение доставки участников референдума
для участия в голосовании.

     Статья 44.1. Порядок досрочного голосования
     1. Участнику  референдума,  который   в   день   голосования   по
уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой  и  учебной
деятельности, выполнение государственных и общественных  обязанностей,
состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по
месту  своего  жительства  и  не  сможет  прибыть  в   помещение   для
голосования на участке референдума, на котором  он  включен  в  список
участников  референдума,  предоставляется  возможность   проголосовать
досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником
референдума бюллетеня в помещении соответствующей участковой  комиссии
референдума не ранее чем за 10 дней до дня голосования.
     2. Помещения, в  которых  осуществляется  досрочное  голосование,
должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом  2  статьи
41  настоящего   Закона.   Оборудование   помещений   для   досрочного
голосования  должно  предусматривать   возможность   присутствия   при
проведении  досрочного   голосования   всех   членов   соответствующей
участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц,  указанных  в
пункте 3 статьи 25 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится
не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16
часов по местному времени) и в выходные дни. График работы  участковых
комиссий   референдума   для   проведения    досрочного    голосования
определяется областной комиссией  референдума  Новосибирской  области,
размещается на  ее  сайте  в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию  в  средствах
массовой  информации  или  обнародованию  иным   способом.   Досрочное
голосование  проводится  с  соблюдением  требований,   предусмотренных
статьей 44 настоящего Закона,  с  учетом  особенностей,  установленных
настоящей   статьей.   Организация   досрочного   голосования   должна
обеспечивать  тайну  голосования,  исключить   возможность   искажения
волеизъявления   участника   референдума,   обеспечивать   сохранность
бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении  итогов
голосования.
     3. Участник   референдума,   голосующий   досрочно,   подает    в
соответствующую участковую комиссию референдума заявление,  в  котором
указывает  причину  досрочного   голосования.   В   заявлении   должны
содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума,  адрес  его
места жительства. Член соответствующей участковой комиссии референдума
проставляет в заявлении участника референдума дату и время  досрочного
голосования  этого  участника  референдума.  Заявление  приобщается  к
списку участников референдума.
     4. При проведении  досрочного  голосования  участковой  комиссией
референдума  все   необходимые   сведения   и   отметки   о   досрочно
проголосовавших участниках референдума вносятся  в  список  участников
референдума.
     5. При выдаче  участнику  референдума  бюллетеня  для  досрочного
голосования член участковой комиссии референдума  с  правом  решающего
голоса делает в списке участников референдума  отметку:  "Проголосовал
досрочно".
     6. Для проведения досрочного голосования используются специальные
непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно
участником референдума, вкладывается участником референдума вне  места
для тайного голосования в  такой  конверт,  который  заклеивается.  На
месте склейки на конверте  ставятся  подписи  двух  членов  участковой
комиссии  референдума  с  правом  решающего  голоса,  а  также  членов
участковой  комиссии  референдума  с  правом  совещательного   голоса,
наблюдателей (по их желанию).  Указанные  подписи  заверяются  печатью
участковой комиссии референдума.
     7. Запечатанный  конверт  с  бюллетенями  хранится  у   секретаря
участковой  комиссии  референдума  в  помещении  участковой   комиссии
референдума до дня голосования.
     8. Информация о  числе  участников  референдума,  проголосовавших
досрочно, отдельно по каждому участку  референдума  представляется  до
дня голосования нижестоящей комиссией  референдума  в  непосредственно
вышестоящую комиссию референдума, а областной комиссией референдума  -
в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке  и
сроки, установленные Центральной  избирательной  комиссией  Российской
Федерации.
     9. В   день   голосования   председатель   участковой    комиссии
референдума перед началом голосования, но после подготовки и включения
в режим голосования  технических  средств  подсчета  голосов  (при  их
использовании) в присутствии членов участковой  комиссии  референдума,
наблюдателей, иных лиц, указанных в  пункте  3  статьи  25  настоящего
Закона, сообщает о числе участников референдума, включенных  в  список
участников референдума на данном участке референдума,  проголосовавших
досрочно,  предъявляет  для  визуального   ознакомления   запечатанные
конверты с бюллетенями. После этого председатель  участковой  комиссии
референдума вскрывает поочередно каждый конверт.
     10. Если число досрочно  проголосовавших  участников  референдума
составляет более одного  процента  от  числа  участников  референдума,
внесенных в список участников референдума на участке  референдума  (но
не  менее  десяти  участников  референдума),  на   оборотной   стороне
бюллетеней,  извлеченных   из   конвертов   досрочно   проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из
конвертов проставляется печать участковой комиссии референдума.
     11. После  совершения  действий,  указанных  в  пунктах  9  и  10
настоящей  статьи,  председатель  участковой   комиссии   референдума,
соблюдая  тайну   волеизъявления   участника   референдума,   опускает
бюллетени в стационарный  ящик  для  голосования  либо  в  техническое
средство подсчета  голосов  (в  случае  его  использования).  Если  на
конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные  пунктом  6  настоящей
статьи,  либо   из   конверта   извлечено   более   одного   бюллетеня
установленной формы для голосования на референдуме по соответствующему
вопросу референдума, все извлеченные из  данного  конверта  бюллетени,
содержащие этот вопрос референдума,  признаются  недействительными,  о
чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из  этих  бюллетеней,
на квадратах, расположенных справа от позиций "Да"  и  "Нет"  ("За"  и
"Против"),   вносится   запись   о   причине    признания    бюллетеня
недействительным,  которая  подтверждается   подписями   двух   членов
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется
печатью участковой комиссии референдума.
     (Статья     дополнена     -     Закон    Новосибирской    области
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ)

     Статья 45. Порядок голосования вне помещения для голосования

     1.  В  случаях,  если  участник  референдума,  внесенный в список
участников   референдума  на  данном  участке  референдума,  не  может
самостоятельно   по  уважительным  причинам  (по  состоянию  здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования, участковая комиссия
референдума  на  основании устного обращения или письменного заявления
(в   том  числе  переданного  при  содействии  других  лиц)  участника
референдума   о   предоставлении  ему  возможности  проголосовать  вне
помещения для голосования обязана обеспечить ему возможность участия в
голосовании   вне   помещения  для  голосования.  Участковая  комиссия
референдума  также  обеспечивает  возможность  участия  в  голосовании
участникам   референдума,   которые   внесены   в   список  участников
референдума  на  данном  участке  референдума  и  находятся  в  местах
содержания  под  стражей  подозреваемых  и обвиняемых. Голосование вне
помещения для голосования проводится только в день голосования.     (В
редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     2.  Участковая  комиссия  референдума  регистрирует  все поданные
заявления   (устные  обращения)  в  специальном  реестре,  который  по
окончании   голосования   хранится   вместе   со   списком  участников
референдума.  При  регистрации устного обращения в реестре указываются
время  поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника
референдума,  заявившего  о  своем желании проголосовать вне помещения
для  голосования,  адрес  его  места жительства, а также подпись члена
комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии
другого  лица,  в  реестре  также указываются фамилия, имя, отчество и
адрес  места  жительства  этого  лица.  По  прибытии  членов  комиссии
референдума  к  участнику  референдума данное обращение подтверждается
письменным заявлением. (В   редакции   Закона   Новосибирской  области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     3.  В  заявлении  (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по которой участник референдума не может прибыть в помещение
для  голосования.  В  заявлении  должны  содержаться  фамилия,  имя  и
отчество участника референдума, адрес его места жительства.         (В
редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     4.  Заявления  (устные обращения), указанные в пункте 3 настоящей
статьи,  могут  быть  поданы  в  любое  время в течение 10 дней до дня
голосования,  но  не  позднее  чем за шесть часов до окончания времени
голосования.   Заявление   (устное   обращение),  поступившее  позднее
указанного   срока,   не   подлежит  удовлетворению,  о  чем  участник
референдума  либо  лицо,  оказавшее  содействие  в передаче обращения,
уведомляется   устно   непосредственно  в  момент  принятия  заявления
(устного  обращения).   (В   редакции  Законов  Новосибирской  области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ; от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
     5. Председатель участковой комиссии референдума обязан объявить о
том,   что  члены  участковой  комиссии  референдума  будут  проводить
голосование  вне  помещения для голосования не позднее чем за 30 минут
до  предстоящего  выезда (выхода) для проведения такого голосования, а
также  предложить  членам  участковой  комиссии  референдума  с правом
совещательного   голоса   и   наблюдателям   присутствовать   при  его
проведении. (В      редакции      Закона     Новосибирской     области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
     6. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимым
количеством   переносных  ящиков  для  голосования,  изготовленных  из
прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами
технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной
комиссией  Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта
9  статьи  21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
для  организации голосования вне помещения для голосования. Количество
таких   ящиков   определяется   решением  непосредственно  вышестоящей
комиссии  референдума. В случае совмещения дней голосования на выборах
и  (или)  референдумах  разных  уровней решение принимается комиссией,
участвующей  в  подготовке  и  проведении  выборов (референдума) более
высокого  уровня. При этом максимальное количество используемых в день
голосования  переносных  ящиков  для  голосования  вне  помещения  для
голосования  на  одном  участке  референдума  в  зависимости  от числа
участников   референдума,  зарегистрированных  на  территории  участка
референдума, составляет: (В   редакции  Закона  Новосибирской  области
от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
      а) до 501 участника  референдума  -  один  переносной  ящик  для
голосования;
      б) от 501 до 1001 участника референдума - два  переносных  ящика
для голосования;
      в) более 1000 участников референдума - три переносных ящика  для
голосования.
     (Пункт     в     редакции     Закона     Новосибирской    области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
     6.1.  Решением  соответствующей  комиссии,  указанной  в пункте 6
настоящей   статьи,  количество  используемых  переносных  ящиков  для
голосования  вне помещения для голосования, указанное в подпунктах «а»
и «б» пункта 6 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем
на один переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
      а) участок референдума включает территории нескольких населенных
пунктов,   и   населенный   пункт,   где   расположено  помещение  для
голосования, находится вне пределов  пешеходной  доступности  до  иных
населенных пунктов в течение времени голосования;
      б)  на  территории  участка  референдума   располагается   место
временного пребывания участников референдума, где не образован участок
референдума;
      в) на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10
статьи  16  Федерального  закона  «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации»
зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или)
инвалидов, сведения о которых представлены в  соответствии  с  пунктом
16.1   статьи   20   Федерального   закона   «Об   основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации».
     Пункт.     (Дополнен     -     Закон     Новосибирской    области
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ))
     7. Участковая комиссия референдума вправе признать неуважительной
причину,  по  которой  участник  референдума  не  может самостоятельно
прибыть  в  помещение  для  голосования,  и на этом основании отказать
участнику  референдума  в  проведении  голосования  вне  помещения для
голосования.   О  принятом  решении  об  отказе  в  проведении  такого
голосования   участковая   комиссия  референдума  немедленно  извещает
участника референдума. (В   редакции   Закона   Новосибирской  области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     8.  При  проведении  голосования  вне  помещения  для голосования
вправе  присутствовать  члены комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдатели.   При   этом   участковая   комиссия  референдума  должна
обеспечить  равные  с  выезжающими  для проведения голосования членами
участковой  комиссии референдума с правом решающего голоса возможности
прибытия  к  месту  проведения  голосования  не  менее чем двум членам
данной   комиссии   с   правом  совещательного  голоса,  наблюдателям,
назначенным  инициативной  группой  по  проведению референдума и иными
группами  участников  референдума,  общественными объединениями. Члены
участковой  комиссии  референдума,  выезжающие  по  заявлениям (устным
обращениям),  получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее
число  получаемых  бюллетеней  не  может  превышать  более чем на пять
процентов   число   полученных  к  моменту  выезда  заявлений  (устных
обращений)  (но  не  менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения
для  голосования  проводят  не  менее  двух членов участковой комиссии
референдума  с  правом решающего голоса, которые должны иметь при себе
предварительно  опечатанный  (опломбированный)  в  участковой комиссии
референдума  переносной  ящик  для голосования, необходимое количество
бюллетеней  установленной  формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей
статьи  реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые
данные  об  участнике  референдума  и  о поступившем заявлении (устном
обращении)  о  предоставлении  возможности проголосовать вне помещения
для   голосования,  поступившие  заявления  участников  референдума  о
предоставлении    возможности    проголосовать   вне   помещения   для
голосования,   а   также  необходимые  письменные  принадлежности  (за
исключением   карандашей)   для   заполнения   участником  референдума
бюллетеня.   Если   при   проведении  голосования  вне  помещения  для
голосования  присутствует не менее двух лиц из числа членов участковой
комиссии  референдума  с  правом совещательного голоса и наблюдателей,
голосование  вне  помещения  для голосования может проводить один член
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса.  (В       редакции
Законов      Новосибирской      области      от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
     Голосование вне    помещения   для   голосования   проводится   с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 44 настоящего Закона.
     9. Организация  голосования  вне помещения для голосования должна
исключать  возможность  нарушения  права  на  участие  в   референдуме
участника    референдума,    а   также   возможность   искажения   его
волеизъявления.
     10.  На  заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения  для  голосования  участник  референдума проставляет серию и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
своей  подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника
референдума  либо  по  его  просьбе  серия  и  номер предъявляемого им
паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт гражданина, могут быть
внесены  в  указанное  заявление  членом  участковой комиссии с правом
решающего  голоса.  Члены  участковой  комиссии  референдума  с правом
решающего  голоса  своими  подписями  на  заявлении  удостоверяют факт
выдачи  бюллетеня.  В  заявлении  также  делаются  отметки о получении
нового  бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником
референдума  двух  и более бюллетеней – об общем количестве полученных
бюллетеней. (В      редакции      Закона     Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     10.1. В случае, если участник референдума вследствие инвалидности
или   по   состоянию  здоровья  не  имеет  возможности  самостоятельно
расписаться  в  получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе
воспользоваться  для  этого  помощью  другого  участника референдума в
порядке, установленном пунктом 10 статьи 44 настоящего Закона.      (В
редакции Закона Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
     11. Члены   участковой   комиссии   референдума,   выехавшие   по
заявлениям  (устным обращениям) участников референдума,  вправе выдать
бюллетени  только  тем  участникам  референдума,   заявления   (устные
обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом
2 настоящей статьи.  Серия и номер паспорта или документа, заменяющего
паспорт,  участника  референдума,  проголосовавшего  вне помещения для
голосования,  вносятся  в  список   участников   референдума   членами
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, выезжавшими
по заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно
в   соответствующей   графе  (графах)  списка  участников  референдума
делается особая отметка "Голосовал вне помещения для  голосования",  а
также ставятся подписи указанных членов комиссии референдума.
     12. Если участник референдума,  от которого  поступило  заявление
(устное  обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования,  прибыл в помещение для  голосования  после
направления   к   нему  членов  участковой  комиссии  референдума  для
проведения голосования вне помещения для голосования,  соответствующий
член   участковой   комиссии  референдума  не  вправе  выдать  данному
участнику  референдума  в  помещении  для  голосования  бюллетень   до
возвращения  членов  комиссии  референдума,  выезжавших  по  заявлению
(устному обращению)  данного  участника  референдума,  и  установления
факта,   что   указанный  участник  референдума  не  проголосовал  вне
помещения для голосования.
     13. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика  для голосования участковая комиссия референдума составляет акт,
в   котором   указываются   количество   бюллетеней,  выданных  членам
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводившим
голосование  вне  помещения  для  голосования,  количество  письменных
заявлений  участников  референдума  о  предоставлении  им  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  количество  выданных
участникам  референдума  и возвращенных (неиспользованных, испорченных
участниками   референдума)  бюллетеней,  а  также  сведения  о  членах
участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводивших
голосование  вне помещения для голосования, членах участковой комиссии
референдума   с   правом   совещательного   голоса   и   наблюдателях,
присутствовавших   при   проведении   голосования  вне  помещения  для
голосования. (В      редакции     Закона     Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)

     Статья 46.  Протокол участковой комиссии  референдума  об  итогах
голосования

     1.  Участковая  комиссия  референдума  оформляет  свое решение об
итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем
участке референдума. (В    редакции   Закона   Новосибирской   области