Закон Новосибирской области от 25.05.2004 № 180-ОЗ

от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ;                   от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ;
от 23.11.2015 № 14-ОЗ)
     2.   Региональные  государственные  организации  телерадиовещания
обязаны  предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по
проведению   референдума   и   иным  группам  участников  референдума,
указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи, для проведения агитации по
вопросам  референдума.  При  этом  не  менее  половины  общего  объема
бесплатного  эфирного  времени  должно быть предоставлено инициативной
группе  по проведению референдума, иным группам участников референдума
(с   учетом  положений  пункта  1  настоящей  статьи)  для  проведения
совместных  дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных
мероприятий.   Предоставляемое   бесплатное   эфирное   время   должно
приходиться     на     определяемый    соответствующей    организацией
телерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собирают
наибольшую   аудиторию.  Общий  объем  бесплатного  эфирного  времени,
которое   каждая   из   государственных  организаций  телерадиовещания
предоставляет  для проведения агитации по вопросам референдума, должен
составлять  на  каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. В
случае  проведения  повторного  голосования  общий  объем  бесплатного
эфирного   времени,  которое  каждая  из  государственных  организаций
телерадиовещания  предоставляет  для  проведения  агитации по вопросам
референдума,  должен составлять на каждом из каналов не менее 15 минут
по   рабочим   дням,   а   если   общее   время   вещания  организации
телерадиовещания  составляет менее двух часов в день, - не менее одной
восьмой  общего  времени  вещания.  Если  в  результате предоставления
бесплатного   эфирного   времени  на  каждую  инициативную  группу  по
проведению   референдума   или  иную  группу  участников  референдума,
указанную  в  пункте  1  настоящей  статьи,  придется  более  60 минут
бесплатного   эфирного   времени,  общий  объем  бесплатного  эфирного
времени,  которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет
для  проведения  агитации,  сокращается  и должен составлять 60 минут,
умноженных  соответственно  на количество групп, которым предоставлено
право  на  проведение  агитации  по  вопросам референдума.          (В
редакции   Законов   Новосибирской  области  от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     В случае отказа инициативной группы  по  проведению  референдума,
иной  группы  участников   референдума   от   участия   в   совместном
агитационном   мероприятии   доля   эфирного    времени,    отведенная
инициативной группе по проведению референдума, иной группе  участников
референдума  для  участия  в  совместном   агитационном   мероприятии,
распределяется   между   другими   участниками   данного   совместного
агитационного мероприятия, в том числе  в  случае,  если  в  указанном
мероприятии  может  принять  участие только один участник. (В редакции
Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     Оставшаяся  часть общего объема бесплатного эфирного времени (при
ее    наличии)    предоставляется    государственными    организациями
телерадиовещания  инициативной  группе  по  проведению  референдума  и
указанным   в  пункте  1  настоящей  статьи  иным  группам  участников
референдума  для размещения агитационных материалов.  (В      редакции
Законов      Новосибирской      области      от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     3.   Региональные  государственные  организации  телерадиовещания
обязаны   резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по
вопросам  референдума  за  плату.  Размер и условия оплаты должны быть
едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп
участников  референдума.  Общий  объем резервируемого эфирного времени
должен  быть  равен  установленному общему объему бесплатного эфирного
времени  или  превышать  его, но не более чем в два раза. Инициативная
группа  по  проведению референдума, иные группы участников референдума
вправе  за  соответствующую  плату  получить  время  из  общего объема
зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах  доли, полученной в
результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом
на  проведение агитации по вопросам референдума. Дата и время выхода в
эфир   агитационных   материалов   определяются   в   соответствии   с
жеребьевкой,   проводимой  региональной  государственной  организацией
телерадиовещания   с   участием   заинтересованных   лиц.   Жеребьевка
проводится  не  позднее  чем за 29 дней до дня голосования, а в случае
проведения  повторного голосования - не позднее чем через один день со
дня  назначения  повторного голосования. Эфирное время предоставляется
на  основании  договора,  заключенного  после  проведения  жеребьевки.
Если после такого распределения платного  эфирного  времени  останется
нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за  плату
инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников
референдума, подавшим заявку   на   предоставление   такого   эфирного
времени, на равных условиях. (В редакции Законов Новосибирской области
 от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;                  от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ;
 от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     4. Распределение   бесплатного  эфирного  времени  осуществляется
путем  жеребьевки,  проводимой  областной  комиссией   референдума   в
присутствии   представителей   инициативной   группы   по   проведению
референдума,   иных   групп   участников   референдума,   общественных
объединений и средств массовой информации.
     Жеребьевка  должна  проводиться  в  срок, установленный пунктом 3
настоящей   статьи.   Результаты  жеребьевки  оформляются  протоколом.
Эфирное  время  предоставляется  на  основании  договора, заключённого
после проведения жеребьевки. (Дополнен  -  Закон Новосибирской области
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     5. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  пункта  4 статьи 30 настоящего Закона,  обязаны предоставлять
эфирное время инициативной группе по  проведению  референдума  и  иным
группам  участников  референдума  на  равных  условиях (в том числе по
времени выхода в эфир).

     Статья 32.  Условия проведения агитации по вопросам референдума в
периодических печатных изданиях

     1.  Редакции  региональных государственных периодических печатных
изданий,   распространяемых  на  территории  Новосибирской  области  и
выходящих  не  реже  одного  раза  в неделю, обязаны выделять печатные
площади  для  агитационных  материалов,  предоставляемых  инициативной
группой   по   проведению   референдума,   иными  группами  участников
референдума.  Общий  еженедельный  минимальный объем печатной площади,
которую  каждая из редакций региональных государственных периодических
печатных  изданий  безвозмездно  предоставляет  инициативной группе по
проведению  референдума,  иным  группам участников референдума, должен
составлять  5 процентов от общего объема еженедельной печатной площади
соответствующего  издания.  В случае проведения повторного голосования
общий  еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая
из   редакций   региональных  государственных  периодических  печатных
изданий предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума,
должен  составлять  не  менее половины общего объема печатной площади,
установленного  вторым  предложением настоящего пункта. Объем печатных
площадей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий за
плату,  не  должен  превышать  более  чем  в  два  раза объем печатной
площади,    предоставляемой    безвозмездно.    (В   редакции  Законов
Новосибирской             области            от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ; от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     2. Распределение   бесплатных  печатных  площадей  осуществляется
путем  жеребьевки,  проводимой  областной  комиссией   референдума   в
присутствии   представителей   инициативной   группы   по   проведению
референдума,  иных зарегистрированных  групп  участников  референдума,
общественных объединений и средств массовой информации.
     Жеребьевка   проводится   не  позднее  чем  за  29  дней  до  дня
голосования, а в случае проведения повторного голосования - не позднее
чем   через  один  день  со  дня  назначения  повторного  голосования.
Результаты   жеребьевки   оформляются   протоколом.  Печатная  площадь
предоставляется  на  основании договора, заключенного после проведения
жеребьевки. (Дополнен      -      Закон      Новосибирской     области
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     3.   Редакции   региональных   государственных   и  муниципальных
периодических  печатных изданий обязаны резервировать печатную площадь
для  проведения  агитации  по  вопросам референдума за плату. Размер и
условия   оплаты  должны  быть  едиными  для  инициативной  группы  по
проведению   референдума   и   иных   групп   участников  референдума.
Инициативная  группа по проведению референдума, иная группа участников
референдума  вправе за соответствующую плату получить из общего объема
зарезервированной  печатной  площади печатную площадь в пределах доли,
полученной   в   результате  деления  этого  объема  на  число  групп,
обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Дата
опубликования  агитационных  материалов  определяется в соответствии с
жеребьевкой,  проводимой  редакцией регионального государственного или
муниципального    периодического    печатного   издания   с   участием
заинтересованных лиц. Если после такого распределения печатной площади
за плату останется нераспределенная печатная площадь, она  может  быть
предоставлена за плату инициативной группе по проведению  референдума,
иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление
такой   печатной  площади,  на  равных  условиях.  Жеребьевка   должна
проводиться в срок, установленной пунктом 1 настоящей статьи. Печатная
площадь  предоставляется  на  основании договора,  заключенного  после
проведения жеребьевки. (В редакции   Законов  Новосибирской    области
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     4. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  пункта  4  статьи  30 настоящего Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам референдума.
     5. Публикация   агитационных   материалов,    осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующей
инициативной  группой  по   проведению   референдума,   иной   группой
участников референдума.
      6.  Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации    по   вопросам   референдума,   была   произведена   оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  безвозмездно,  информация  об  этом должна содержаться в
публикации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического печатного издания. (В   редакции  Закона  Новосибирской
области от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ)
     7. Редакции    периодических    печатных   изданий,   публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением  учрежденных   членами   или
уполномоченными  представителями  инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иной группы участников референдума,  не вправе  отдавать
предпочтение  инициативной  группе  по  проведению  референдума,  иной
группе участников референдума путем изменения тиража  и  периодичности
выхода периодических печатных изданий.

     Статья 33. Условия  проведения агитации по  вопросам  референдума
посредством агитационных публичных мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  инициативной группе по проведению референдума и
иным  группам  участников  референдума  в  организации  и   проведении
агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
федеральным  законодательством   и   законодательством   Новосибирской
области.
     3.  По заявке инициативной группы по проведению референдума, иной
группы  участников  референдума  помещение,  пригодное  для проведения
агитационных  публичных  мероприятий  в форме собраний и находящееся в
государственной    или   муниципальной   собственности,   безвозмездно
предоставляется   собственником,   владельцем   помещения   на  время,
установленное    областной   комиссией   референдума,   представителям
инициативной   группы   по   проведению  референдума,  территориальной
комиссией  референдума  по  поручению областной комиссии референдума и
иной   группы   участников   референдума   для  встреч  с  участниками
референдума.  При  этом комиссии референдума обязаны обеспечить равные
условия  проведения  указанных  мероприятий для инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников референдума.         (В
редакции Закона Новосибирской области от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
     4.  Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального  опубликования  решения  о назначении референдума в своем
уставном  (складочном)  капитале  долю  (вклад)  Российской Федерации,
субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных образований,
превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было   предоставлено
инициативной  группе по проведению референдума (иной группе участников
референдума),  собственник, владелец помещения не вправе отказать иной
группе  участников  референдума  (инициативной  группе  по  проведению
референдума)  в  предоставлении  помещения на таких же условиях в иное
время   в  течение  агитационного  периода.  В  случае  предоставления
помещения  инициативной  группе по проведению референдума (иной группе
участников  референдума)  собственник,  владелец  помещения не позднее
дня,  следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в
письменной  форме  соответствующую  комиссию  референдума, указанную в
пункте  3  настоящей  статьи,  о  факте  предоставления  помещения, об
условиях,  на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это
помещение  может  быть  предоставлено  в течение агитационного периода
иным группам участников референдума (инициативной группе по проведению
референдума). (В     редакции     Закона     Новосибирской     области
от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
     4.1.   Комиссия   референдума,  получившая  уведомление  о  факте
предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума
(иной  группе  участников референдума), в течение двух суток с момента
получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом
довести ее до сведения иных групп участников референдума (инициативной
группы  по  проведению  референдума).   (В       редакции      Законов
Новосибирской             области            от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ;
от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
     5. Заявки на выделение помещений,  указанных  в  пунктах  3  и  4
настоящей  статьи,  для  проведения встреч представителей инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с
участниками  референдума  рассматриваются  собственниками, владельцами
этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Инициативная группа по проведению референдума  и  иные  группы
участников  референдума  вправе арендовать на основе договора здания и
помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от  формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     7. Агитация  по  вопросам  референдума  в  расположении  воинских
частей,  военных  организаций и учреждений запрещается, за исключением
случая,  когда  единственное  здание  или  помещение,  пригодное   для
проведения  агитационного  публичного  мероприятия  в  форме собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении.  Такое  здание  или  помещение  предоставляется командиром
воинской части по запросу областной комиссии  референдума  для  встреч
представителей  инициативной  группы  по проведению референдума и иных
групп  участников  референдума  с  участниками  референдума  из  числа
военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает командир
воинской части совместно с областной комиссией референдума,  при  этом
представители  инициативной  группы  по  проведению референдума и иных
групп участников референдума оповещаются о месте и времени встречи  не
позднее чем за три дня до ее проведения.
     (Статья     в     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)

     Статья 34.    Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Инициативная группа по проведению референдума  и  иные  группы
участников    референдума    вправе   беспрепятственно   выпускать   и
распространять печатные,  а равно аудиовизуальные и иные  агитационные
материалы   в   порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     Все  агитационные  материалы должны изготавливаться на территории
Российской Федерации. (Дополнен    -   Закон   Новосибирской   области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     Организации, индивидуальные предприниматели,  выполняющие  работы
или  оказывающие  услуги   по   изготовлению   печатных   агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты
изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте  Российской
Федерации)  и  других  условиях  оплаты  работ  или  услуг   указанных
организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению  печатных
агитационных  материалов  должны  быть  опубликованы   соответствующей
организацией,  соответствующим  индивидуальным   предпринимателем   не
позднее  чем  через  30  дней  со   дня   официального   опубликования
(публикации) решения о регистрации инициативной группы  по  проведению
референдума  и  в  тот  же  срок  представлены  в  областную  комиссию
референдума. Вместе  с  указанными  сведениями  в  областную  комиссию
референдума  должны  быть  представлены  также  сведения,   содержащие
наименование,   юридический   адрес    и    идентификационный    номер
налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество  индивидуального
предпринимателя, наименование субъекта Российской  Федерации,  района,
города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
(В редакции Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     2.  Все  печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика   организации   (фамилию,   имя,   отчество  лица  и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного  пункта, где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего фонда референдума.         (В
редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     3. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов,  фотографии  или
экземпляры иных агитационных материалов  до  начала их распространения
должны  быть
представлены  инициативной  группой  по проведению референдума и иными
группами участников  референдума  в  областную  комиссию  референдума.
Вместе   с  указанными  материалами  должны  быть  представлены  также
сведения о месте нахождения (об адресе места  жительства)  организации
(лица),  изготовившей  и  заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти
материалы,   и   копия   документа   об  оплате  изготовления  данного
агитационного материала из  соответствующего  фонда  референдума.  При
проведении референдума вместе с  указанными  материалами  в  областную
комиссию референдума должны быть представлены электронные образы  этих
агитационных  материалов  в  машиночитаемом  виде.  (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     4. (Утратил     силу     -     Закон     Новосибирской    области
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
     5. Запрещается изготовление печатных  агитационных  материалов  в
организациях  и  у  индивидуальных  предпринимателей,  не  выполнивших
требования, предусмотренные абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи,
либо по договору с физическими лицами, не являющимися  индивидуальными
предпринимателями, а также изготовление  агитационных  материалов  без
предварительной  оплаты  за  счет   средств   соответствующего   фонда
референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 3, 6 и  8
статьи  28  настоящего Закона, пунктом 2 настоящей статьи. (В редакции
Закона Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     6.   Запрещается   распространение    агитационных    материалов,
изготовленных с  нарушением  пункта  5  настоящей  статьи  и  (или)  с
нарушением требований, предусмотренных  пунктами  9  и  10  статьи  28
настоящего Закона,  пунктом  3  настоящей  статьи.  (В редакции Закона
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     7. Органы местного самоуправления по предложению  территориальной
комиссии  референдума  не  позднее  чем  за 30 дней до дня голосования
обязаны выделить на территории каждого участка референдума специальные
места  для  размещения  печатных агитационных материалов.  Такие места
должны  быть  удобны  для   посещения   участниками   референдума,   и
располагаться   таким   образом,  чтобы  участники  референдума  могли
ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных  мест
должна   быть   достаточной   для  размещения  на  них  информационных
материалов комиссий референдума и  печатных  агитационных  материалов.
Инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников  референдума  должна  быть  выделена  равная  площадь   для
размещения  печатных агитационных материалов.  Перечень указанных мест
доводится  территориальными   комиссиями   референдума   до   сведения
инициативной  группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума.
     8.  В  случаях,  не  предусмотренных  пунктом 7 настоящей статьи,
агитационные материалы могут размещаться в  помещениях,  на   зданиях,
сооружениях  и  иных  объектах  только с согласия   и    на   условиях
собственников, владельцев указанных объектов. Размещение  агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности либо  в  собственности  организации,  имеющей   на  день
официального   опубликования   (публикации)   решения   о  регистрации
инициативной группы по проведению   референдума   в   своем   уставном
(складочном)   капитале   долю (вклад) Российской Федерации, субъектов
Российской  Федерации  и  (или) муниципальных образований, превышающую
(превышающий) 30 процентов,  осуществляется  на  равных  условиях  для
инициативной группы по проведению референдума и иных групп  участников
референдума.   При  этом  за  размещение  агитационных  материалов  на
объекте,    находящемся    в    государственной    или   муниципальной
собственности, плата не взимается. (В  редакции  Законов Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     9.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке  и  размещению  агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  по  проведению
референдума и  иным  группам  участников  референдума  равные  условия
оплаты  своих  работ (услуг). (В редакции Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     10. Запрещается размещать агитационные материалы  на  памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих  историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные  материалы  в  зданиях,  в  которых  размещены   комиссии
референдума, помещения для  голосования,  и  на  расстоянии  менее  50
метров  от  входа  в  них.  (В  редакции  Закона Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     11.   Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
31 и 32 настоящего Закона. (В  редакции  Закона  Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)

     Статья 35. Гарантии права участников референдума на своевременное
ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого
на референдум

     В случае вынесения на референдум проекта  нормативного  правового
акта  каждый  участник  референдума  не  позднее чем за 30 дней до дня
голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной
комиссии   референдума.  Обязанность  изготовления  и  распространения
такого  текста  возлагается  на  инициативную  группу  по   проведению
референдума.  Оплата  изготовления указанного текста осуществляется за
счет средств соответствующего фонда референдума.

     Статья  36.  Ограничения  при  проведении  агитации  по  вопросам
референдума (В      редакции      Закона     Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)

       1.  При  проведении  агитации  по  вопросам   референдума    не
допускается злоупотребление свободой массовой информации.
     Агитационные    материалы    (в    том    числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
«Интернет»),   выступления   представителей   инициативной  группы  по
проведению референдума и иных групп участников референдума, граждан на
публичных  мероприятиях,  в средствах массовой информации (в том числе
размещаемые   в  информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к
которым  не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»
не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье
1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии
экстремистской  деятельности»  как  экстремистская  деятельность, либо
иным  способом  побуждать  к  таким  деяниям, а также обосновывать или
оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,
расовую,  национальную  или  религиозную рознь, унижающая национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность   граждан   по   признаку   их  отношения  к  религии,
социальной,    расовой,   национальной,   религиозной   или   языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости. (В      редакции      Закона
Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
       Запрещается агитация,  нарушающая  законодательство  Российской
Федерации об интеллектуальной собственности.
      (Пункт     в     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
     2. Инициативной группе по проведению  референдума,  иным  группам
участников референдума, их уполномоченным представителям, а также иным
лицам и организациям при проведении агитации по  вопросам  референдума
запрещается  осуществлять  подкуп  участников референдума:  вручать им
денежные средства,  подарки и иные материальные ценности, кроме как за
выполнение   организационной   работы  (за  сбор  подписей  участников
референдума,   агитационную   работу);   производить    вознаграждение
участников референдума,  выполнявших указанную организационную работу,
в зависимости от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение;   проводить  льготную  распродажу  товаров,  бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе   иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных  для
кампании  референдума;  предоставлять  услуги  безвозмездно   или   на
льготных  условиях,  а также воздействовать на участников референдума,
обещая  передать  им  денежные  средства,  ценные  бумаги   и   другие
материальные  блага  (в  том  числе  по  итогам голосования),  а также
оказать услуги иначе чем на основании  принимаемых  в  соответствии  с
законодательством  решений  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления.
     3.  В  период  кампании  референдума  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие  в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов
референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.       (В
редакции Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности  с  использованием  фамилии  или  изображения  члена  или
уполномоченного   представителя   инициативной  группы  по  проведению
референдума,  иной  группы  участников  референдума, а также рекламы с
использованием  наименования,  эмблемы,  иной  символики общественного
объединения  в  период  кампании  референдума осуществляется только за
счет  средств соответствующего фонда референдума. В день голосования и
в  день,  предшествующий  дню  голосования, такая реклама, в том числе
оплаченная  за  счет  средств  соответствующего  фонда референдума, не
допускается. (В      редакции     Закона     Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     5.  Члены  и  уполномоченные представители инициативной группы по
проведению  референдума  и  иных групп участников референдума, а также
зарегистрированные  после  начала  кампании  референдума  организации,
учредителями,   собственниками,   (в   организациях,   высшим  органом
управления    которых    является   собрание,   -   членами   органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью  этих организаций) являются
указанные  лица  и организации, при проведении кампании референдума не
вправе  заниматься  благотворительной деятельностью. Иные физические и
юридические  лица  в  период кампании референдума не вправе заниматься
благотворительной  деятельностью  по  просьбе или по поручению либо от
имени  указанных  членов  и уполномоченных представителей инициативной
группы  по проведению референдума и иных групп участников референдума,
а  также  проводить  одновременно  с  благотворительной  деятельностью
агитацию  по  вопросам  референдума. Указанным членам и уполномоченным
представителям  инициативной  группы  по проведению референдума и иных
групп  участников референдума запрещается обращаться к иным физическим
и  юридическим  лицам  с  предложениями  об  оказании  материальной  и
финансовой помощи или услуг участникам референдума. (В редакции Закона
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     6.  В  случае  нарушения организацией телерадиовещания, редакцией
периодического печатного  издания,    редакцией    сетевого    издания
установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации»,
настоящим  Законом правил проведения агитации по вопросам референдума,
соответствующая    комиссия   референдума   вправе      обратиться   в
правоохранительные   органы,      суд,   орган исполнительной  власти,
осуществляющий         функции     по     контролю    и   надзору    в
сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых
коммуникаций, информационных технологий и связи,  с  представлением  о
пресечении   противоправной  агитационной   деятельности,  об  изъятии
незаконных   агитационных   материалов  и  о  привлечении  организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания,  редакции
сетевого   издания,   их   должностных   лиц,   а  также  иных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации. (В      редакции      Законов     Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
      6.1.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать коммерческую
рекламу. (Дополнен       -       Закон      Новосибирской      области
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
      7.  Комиссии  референдума контролируют соблюдение установленного
порядка  проведения  агитации  при  проведении референдума и принимают
меры по устранению допущенных нарушений. (В       редакции      Закона
Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
     8. Правоохранительные и иные органы  обязаны  принимать  меры  по
пресечению  противоправной  агитационной деятельности,  предотвращению
изготовления подложных и незаконных печатных,  аудиовизуальных и  иных
агитационных  материалов  и  их  изъятию,  устанавливать изготовителей
указанных материалов и источники их оплаты,  а  также  незамедлительно
информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах
и принятых мерах.

                 Глава VI. Финансирование референдума

     Статья 37.  Финансовое  обеспечение   подготовки   и   проведения
референдума

     1.  Расходы,  связанные  с подготовкой и проведением референдума,
производятся   за  счет  средств,  выделяемых  из  областного  бюджета
Новосибирской  области  на эти цели. Финансирование указанных расходов
осуществляется  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной росписью о
распределении расходов областного бюджета Новосибирской области, но не
позднее  чем  в  десятидневный  срок со дня официального опубликования
решения о назначении референдума. При этом за счет средств, выделенных
комиссиям  референдума из областного бюджета Новосибирской области, до
официального    опубликования   решения   о   назначении   референдума
производятся   только   расходы   комиссий  референдума,  связанные  с
проведением   проверки  подписей,  собранных  в  поддержку  инициативы
проведения референдума. (В   редакции   Закона  Новосибирской  области
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
     2.  Главным  распорядителем  средств, предусмотренных в областном
бюджете  Новосибирской  области  на  проведение  референдума, является
областная комиссия референдума. (В   редакции   Закона   Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     3. (Исключен       -       Закон       Новосибирской      области
от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ)
     4. (Исключен       -       Закон       Новосибирской      области
от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ)
     5.  Не  израсходованные областной комиссией референдума средства,
полученные  из  средств  областного  бюджета  Новосибирской области на
подготовку  и  проведение референдума, подлежат перечислению на единый
счет  областного  бюджета  Новосибирской  области  до  представления в
Законодательное  Собрание  Новосибирской  области отчета, указанного в
пункте  6 настоящей статьи.  (В редакции Законов Новосибирской области
от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ; от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)
     6.  Областная  комиссия референдума представляет Законодательному
Собранию  Новосибирской  области  отчет  о  поступлении и расходовании
средств областного бюджета Новосибирской области, выделенных областной
комиссии  референдума  на  подготовку  и  проведение  референдума,  не
позднее   чем   через   60  дней  со  дня  официального  опубликования
результатов  референдума.  (В  редакции  Законов Новосибирской области
от 01.03.2010 г. N 455-ОЗ;                   от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
     7.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных  средств,  выделенных  из  областного  бюджета
Новосибирской области областной комиссии референдума, другим комиссиям
референдума  на  подготовку  и проведение референдума, устанавливается
избирательной   комиссией  Новосибирской  области  по  согласованию  с
Сибирским главным управлением Центрального банка Российской Федерации.
Денежные  средства  перечисляются  на  счета, открываемые  комиссиям в
учреждениях  Центрального  банка Российской Федерации, а в  случае  их
отсутствия  в  пределах  населенного  пункта,  в  котором  расположена
комиссия референдума, - в филиалах  публичного  акционерного  общества
«Сбербанк России». (В   редакции     Законов   Новосибирской   области
от 19.11.2015 № 16-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     8.    Закупки    бюллетеней,    открепительных     удостоверений,
информационных   материалов,   размещаемых   в   помещениях   комиссий
референдума  и  помещениях  для   голосования,   услуг   по   доставке
документов, связанных с подготовкой и  проведением  референдума,  иных
отправлений  комиссий   референдума,   используемых   при   проведении
референдума, осуществляются областной комиссией референдума или по  ее
решению соответствующими нижестоящими  комиссиями  референдума.  Такие
закупки осуществляются на основании Федерального закона  от  5  апреля
2013 года N 44-ФЗ "О контрактной  системе  в  сфере  закупок  товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных  нужд"  у
единственных  поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей),  определяемых
Правительством  Российской  Федерации  по  предложениям  Правительства
Новосибирской области не реже одного раза в пять лет.  (В     редакции
Законов  Новосибирской    области           от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ;
от 29.05.2014 г. N 447-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     9.  Закупка  товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением референдума, может осуществляться комиссиями референдума в
соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  областного бюджета
Новосибирской  области  до  дня  официального  опубликования решения о
назначении  референдума.   (В  редакции  Законов Новосибирской области
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ; от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)

     Статья 38. Порядок создания фондов референдума

     1. Инициативная   группа   по   проведению   референдума  обязана
создавать собственный фонд для финансирования  своей  деятельности  по
выдвижению   инициативы   проведения  референдума,  организации  сбора
подписей  в  поддержку  этой   инициативы,   а   также   деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме.
     2. Фонды референдума могут быть созданы иными группами участников
референдума  в  том  числе для агитации против проведения референдума,
участия в референдуме,  против вопросов,  выносимых на референдум.  На
указанные фонды распространяются установленные Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  и настоящим Законом правила для фонда
референдума,   созданного   инициативной   группой    по    проведению
референдума.
     3. Инициативная  группа по проведению  референдума,  иная  группа
участников референдума обязана назначить уполномоченного представителя
по финансовым вопросам. В решении инициативной  группы  по  проведению
референдума,   иной   группы   участников   референдума  о  назначении
уполномоченного представителя по финансовым вопросам  указываются  его
полномочия (в том числе право подписи финансовых документов), фамилия,
имя, отчество, дата рождения, серия и номер  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  дата его выдачи, наименование и код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
адрес  места  жительства,  основное место работы или службы, должность
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
Указанное  решение инициативной группы по проведению референдума, иной
группы участников референдума представляется  соответствующей  группой
в  областную  комиссию  референдума  для  регистрации  уполномоченного
представителя по финансовым вопросам этой группы. К указанному решению
прилагаются  нотариально  удостоверенные  образцы подписи назначенного
уполномоченного представителя по финансовым  вопросам  и  печати  (для
общественных объединений).
     Решение   областной   комиссии    референдума    о    регистрации
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы по проведению референдума, иной группы  участников  референдума
должно  быть  принято  не  позднее  двух  дней с момента представления
соответствующей   группой   решения   о   назначении   уполномоченного
представителя  по финансовым вопросам в областную комиссию референдума
и должно содержать данные об уполномоченном представителе, указанные в
настоящем пункте.
     (Пункт     в     редакции     Закона     Новосибирской    области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     4. Фонды референдума могут создаваться за счет следующих средств:
     а)  собственных  средств членов инициативной группы по проведению
референдума,  иных  групп  участников  референдума,  которые  не могут
превышать  10  процентов  от  предельного размера расходования средств
фонда референдума; (В    редакции    Закона    Новосибирской   области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     б)   средств,   выделенных   избирательным   объединением,   иным
общественным  объединением,  его  региональным отделением, выдвинувшим
инициативу проведения референдума (руководящие органы которых образуют
иные  группы  участников  референдума),  которые не могут превышать 50
процентов   от   предельного   размера   расходования   средств  фонда
референдума; (В      редакции     Закона     Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     5.   Размер   пожертвования  гражданина  в  соответствующий  фонд
референдума  не  может  превышать  10 процентов от предельного размера
расходования   средств   фонда   референдума.   Размер   пожертвования
юридического   лица   в  соответствующий  фонд  референдума  не  может
превышать  30  процентов  от  предельного размера расходования средств
фонда референдума. (В    редакции    Закона    Новосибирской   области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     6. Предельные  суммы  расходов  из  фонда  референдума  не  могут
превышать 30 000 000 рублей.
     7. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
     а) иностранным государствам и иностранным организациям;
     б) иностранным гражданам;
     в) лицам без гражданства;
     г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день внесения пожертвования;
      д)  российским  юридическим  лицам  с иностранным участием, если
доля  (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает  30  процентов  на  день  начала  кампании  референдума (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год); (В     редакции    Закона    Новосибирской    области
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
     е)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     ж) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
      и)  юридическим  лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)  муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала
кампании  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления  списка  лиц,  имеющих  право  участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
      к)  организациям,  учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  подпунктах  «д» и «и» настоящего
пункта;  организациям,  имеющим в своем уставном (складочном) капитале
долю  (вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  «д»  и «и»
настоящего  пункта,  превышающую  (превышающий)  30  процентов на день
начала  кампании  референдума  (для  открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Новосибирской области от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
     л)  воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     м)  благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     н)   анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое  из  следующих  сведений:  фамилию,  имя,
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня начала кампании референдума, а также некоммерческим  организациям,
выполняющим   функции   иностранного   агента.   (В   редакции  Закона
Новосибирской области от 18.12.2014 № 497-ОЗ)