Закон Новосибирской области от 25.05.2004 № 180-ОЗ

     (Пункт     в     редакции     Закона     Новосибирской    области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
       п)  некоммерческим организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего   дню   внесения  пожертвования  в  фонд  референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
       иностранных государств, а также от указанных в подпунктах «а» -
«г»,  «е»  - «з», «л» - «о» настоящего пункта органов, организаций или
физических лиц;
       российских юридических лиц с иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
       юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых  доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
       организаций,  учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
       организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
       организаций, в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
      (Пункт     дополнен     -     Закон     Новосибирской    области
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
      7.1.  Некоммерческие  организации,  указанные  в  подпункте  «п»
пункта  7  настоящей  статьи,  не  вправе вносить пожертвования в фонд
референдума  только  в  случае,  если полученные этими некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в абзацах втором - седьмом подпункта «п» пункта 7 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд
референдума. (Дополнен      -      Закон     Новосибирской     области
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)
     8. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     9.  При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о  нем: идентификационный
номер  налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации, банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом
7 настоящей статьи. (В    редакции    Закона   Новосибирской   области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     10.  Инициативная  группа  по проведению референдума, иная группа
участников    референдума   вправе   возвратить   жертвователю   любое
пожертвование   в  фонд  референдума,  за  исключением  пожертвования,
внесенного   анонимным   жертвователем.   Если  пожертвование  внесено
гражданином  или  юридическим  лицом,  не  имеющими права осуществлять
такое  пожертвование,  либо  если  пожертвование  внесено с нарушением
требований  пунктов  8  и  9 настоящей статьи, либо если пожертвование
внесено   в   размере,  превышающем  установленный  настоящим  Законом
максимальный  размер  такого  пожертвования,  оно  в  течение  10 дней
подлежит  возврату жертвователю в полном объеме (или подлежит возврату
та  его  часть,  которая  превышает  установленный  настоящим  Законом
максимальный  размер  пожертвования)  с  указанием  причины  возврата.
Пожертвование,  внесенное  анонимным  жертвователем, в течение 10 дней
подлежит   перечислению   в  доход  областного  бюджета  Новосибирской
области.  Инициативная  группа  по проведению референдума, иная группа
участников   референдума   не   несут   ответственность   за  принятие
пожертвований,  при  внесении  которых  жертвователи указали сведения,
предусмотренные   пунктами  8  и  9  настоящей  статьи  и  оказавшиеся
недостоверными,  если  соответствующие группы своевременно не получили
информацию о неправомерности данных пожертвований. (В  редакции Закона
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     11.   Все   денежные   средства,   образующие  фонд  референдума,
перечисляются   на   специальный   счет   фонда  референдума,  который
открывается с разрешения областной комиссии референдума уполномоченным
представителем   по   финансовым   вопросам   инициативной  группы  по
проведению  референдума, иной группы участников референдума в  филиале
публичного акционерного общества «Сбербанк России».   (В      редакции
Законов          Новосибирской    области    от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
      12.  Инициативная  группа по проведению референдума, иные группы
участников  референдума  вправе  открыть  только один специальный счет
референдума.  Порядок  открытия,  ведения  и закрытия указанных счетов
устанавливается  областной  комиссией  референдума  по  согласованию с
Сибирским главным управлением Центрального банка Российской Федерации.
Порядок  и  формы   учета   и отчетности о Поступлении средств  фондов
референдума и расходовании  этих  средств,  в  том  числе  по   каждой
операции, устанавливаются областной комиссией    референдума.       (В
редакции   Законов   Новосибирской  области  от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ;                     от 18.12.2014 № 497-ОЗ;
от 19.11.2015 № 16-ОЗ)
     13. Сведения о поступлении  средств  на  специальный  счет  фонда
референдума   и  расходовании   этих   средств  размещаются  областной
комиссией  референдума   на своем официальном сайте   в информационно-
телекоммуникационной  сети  «Интернет».   Обязательному     размещению
подлежат   сведения:   (В   редакции   Закона   Новосибирской  области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     а) о финансовой   операции   по  расходованию  средств  из  фонда
референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
     б) о   юридических   лицах,   перечисливших  в  фонд  референдума
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
     в) о количестве граждан, внесших в фонд референдума  добровольные
пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     г) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда  референдума,
в том числе об основаниях возврата;
     д) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума,  и  об
общей сумме израсходованных средств.
(Пункт дополнен - Закон Новосибирской области от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
     14. Размещение сведений, указанных в пункте 13 настоящей  статьи,
осуществляется в объеме, определяемом областной комиссией референдума.
(Пункт дополнен - Закон Новосибирской области от 18.12.2014 № 497-ОЗ)
     15.  По  предъявлении  документов,  предусмотренных   законом   и
оформленных  в  соответствии  с  установленным  им  порядком,  филиалы
публичного   акционерного   общества   «Сбербанк    России»    обязаны
незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума.  Плата  за
услуги по открытию счета и проведению операций по счету не  взимается.
За  пользование  средствами,  находящимися  на  счете,   проценты   не
начисляются и не выплачиваются. Все средства  зачисляются  на  счет  в
валюте  Российской  Федерации. (Дополнен - Закон Новосибирской области
от 26.05.2016 № 62-ОЗ)

     Статья 39. Порядок расходования средств фондов референдума

     1. Право распоряжаться средствами фондов референдума  принадлежит
создавшим  их  инициативной  группе  по  проведению референдума,  иным
группам участников референдума.
     2. Средства  фондов референдума могут использоваться инициативной
группой   по   проведению   референдума   только   для   деятельности,
направленной  на  выдвижение  инициативы проведения референдума,  сбор
подписей  в  поддержку  этой  инициативы  и  получение   определенного
результата  на референдуме,  а иными группами участников референдума -
только  для  деятельности,  направленной  на  получение  определенного
результата на референдуме.
     3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
     а) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных на  сбор  подписей  участников  референдума  в  поддержку
инициативы  проведения  референдума,  в том числе на оплату труда лиц,
привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
     б) агитацию  по  вопросам  референдума,  а  также на оплату работ
(услуг) информационного и консультационного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно   связанных  с  проведением  инициативной  группой  по
проведению референдума своей деятельности,  направленной на выдвижение
инициативы  проведения  референдума,  сбор  подписей  в поддержку этой
инициативы и получение определенного результата на референдуме,  иными
группами  участников  референдума своей деятельности,  направленной на
получение определенного результата на референдуме.
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией референдума, заключаются лично уполномоченным представителем
по финансовым вопросам инициативной группы по проведению  референдума,
иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой
по проведению  референдума,  иной  группой  участников  референдума  и
юридическими  лицами  за  выполнение  указанных работ (оказание услуг)
осуществляются только в безналичном порядке.
     5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной группе по проведению референдума, иным группам
участников референдума только через соответствующие фонды референдума.
Расходование   в   целях   достижения   определенного   результата  на
референдуме  денежных  средств,  не перечисленных в фонды референдума,
запрещается.  Запрещаются  без  документально подтвержденного согласия
уполномоченного  представителя  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы по проведению референдума, иной группы участников референдума и
без   оплаты   из   соответствующего   фонда   референдума  выполнение
оплачиваемых  работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо
или  косвенно  связанных  с  референдумом и направленных на выдвижение
инициативы  проведения референдума, получение определенного результата
на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным
(завышенным)  расценкам  выполнение  работ, оказание услуг, реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,   прямо  или  косвенно  связанных  с  референдумом  и
направленных   на   выдвижение   инициативы   проведения  референдума,
получение   определенного   результата  на  референдуме.  Материальная
поддержка  инициативной  группы по проведению референдума, иной группы
участников   референдума,  направленная  на  достижение  определенного
результата   на   референдуме,   может  быть  оказана  только  при  ее
компенсации   за  счет  средств  соответствующего  фонда  референдума.
Допускаются  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ,  оказание  им  услуг по подготовке и проведению референдума без
привлечения третьих лиц. (В   редакции  Закона  Новосибирской  области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     6.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иные группы
участников     референдума     вправе     использовать    на    оплату
организационно-технических  мероприятий  по  сбору подписей участников
референдума,  а  также на проведение агитации по вопросам референдума,
на  осуществление  другой  деятельности,  направленной  на  достижение
определенного  результата  на  референдуме,  только денежные средства,
поступившие   в  их  фонды  референдума  в  установленном  федеральным
законом, настоящим Законом порядке. (В  редакции  Закона Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда
референдума,    по    требованию   областной   комиссии   референдума,
инициативной  группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума   обязана   периодически  предоставлять  им  информацию  о
поступлении  и  расходовании средств, находящихся на специальном счете
фонда  референдума инициативной группы по проведению референдума, иной
группы участников референдума. Кредитная организация, в которой открыт
специальный   счет   фонда  референдума,  по  представлению  областной
комиссии  референдума, а по соответствующему фонду референдума - также
по  требованию  инициативной  группы  по  проведению референдума, иной
группы участников референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня
до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных
финансовых   документов,  подтверждающих  поступление  и  расходование
средств фондов референдума. (В  редакции  Закона Новосибирской области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     8.   Областная   комиссия   референдума  до  дня  голосования  на
референдуме периодически направляет в средства массовой информации для
опубликования   сведения   о   поступлении   и  расходовании  средств,
находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группы
по  проведению  референдума,  иных зарегистрированных групп участников
референдума. (В      редакции     Закона     Новосибирской     области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     Кроме сведений,  указанных в настоящем пункте, областная комиссия
референдума направляет в средства массовой информации  также  итоговые
финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума и иных
зарегистрированных групп участников референдума.
     Редакции государственных  периодических  печатных изданий обязаны
публиковать указанные сведения,  передаваемые им  областной  комиссией
референдума для опубликования, в течение трех дней со дня получения.
     9. Инициативная  группа по проведению  референдума,  иные  группы
участников   референдума   не   позднее  чем  через  30  дней  со  дня
официального опубликования результатов референдума обязаны представить
в  областную  комиссию референдума итоговый финансовый отчет о размере
своего фонда референдума, обо  всех  источниках  его  формирования,  а
также  обо  всех  расходах, произведенных за счет средств своего фонда
референдума. К  итоговому  финансовому  отчету  прилагаются  первичные
финансовые   документы,  подтверждающие  поступление  средств  в  фонд
референдума  и  расходование  этих  средств.  Перечень  прилагаемых  к
итоговому   финансовому   отчету   документов  определяется  областной
комиссией референдума.
     Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 9 настоящей  статьи,
не  позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  их  получения передаются
областной комиссией референдума в редакции средств массовой информации
для опубликования.
     Редакции государственных периодических печатных  изданий  обязаны
публиковать  переданные  им областной комиссией референдума финансовые
отчеты (сведения из указанных отчетов) в течение десяти  дней  со  дня
получения.
     (Пункт     в     редакции     Закона     Новосибирской    области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     10.   После   дня   голосования   и  до  представления  итогового
финансового отчета инициативная группа по проведению референдума, иные
группы  участников  референдума  обязаны перечислить неизрасходованные
денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума,
гражданам   и  юридическим  лицам,  осуществившим  пожертвования  либо
перечисления   в   их  фонды  референдума,  пропорционально  вложенным
средствам.  Кредитная  организация обязана по истечении 30 дней со дня
голосования  по  письменному указанию областной комиссии референдума в
бесспорном  порядке  перечислить  на ее счет причитающиеся ей денежные
средства,   а   оставшиеся  на  специальном  счете  фонда  референдума
неизрасходованные  денежные  средства  по  истечении  60  дней  со дня
голосования  -  в  доход  областного бюджета Новосибирской области. 
(В  редакции  Законов  Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ;
от 04.07.2012 г. N 230-ОЗ)
      11.  Областная  комиссия  референдума  осуществляет  контроль за
порядком  формирования средств фондов референдума и расходованием этих
средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по
месту   пребывания   и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации,     органы     исполнительной     власти,    осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные в
сфере  регистрации  некоммерческих организаций,, в пятидневный срок со
дня  поступления  к  ним  представления областной комиссии референдума
обязаны   на   безвозмездной   основе  проверить  сведения,  указанные
гражданами   и  юридическими  лицами  при  внесении  или  перечислении
пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в
областную  комиссию  референдума.   (В  редакции Законов Новосибирской
области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 07.07.2007 г. N 132-ОЗ)

     Статья 40. Контрольно-ревизионные службы

     Порядок   создания  контрольно-ревизионных  служб  при  областной
комиссии  референдума,  иных  комиссиях  референдума,  действующих  на
постоянной   основе,  их  полномочия  и  порядок  осуществления   этих
полномочий устанавливаются статьей 60 Федерального закона «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации».
(Статья      в      редакции      Закона     Новосибирской     области
от 18.12.2014 № 497-ОЗ)

         Глава VII. Голосование на референдуме, установление
       итогов голосования и определение результатов референдума

     Статья 41. Помещение для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение    участковой   комиссии   референдума   главой   местной
администрации   соответствующего   муниципального   образования,  а  в
случаях,  предусмотренных  федеральным  законом, - командиром воинской
части. (В       редакции       Закона       Новосибирской      области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  ним
участковая  комиссия  референдума  оборудует информационный стенд,  на
котором размещаются информационные материалы о  вопросах  референдума,
включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум.
     4. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
     4.1.   Для   информирования  участников  референдума,  являющихся
инвалидами  по зрению, на информационном стенде размещаются материалы,
указанные  в  пункте 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и
(или)   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
референдума,  на  информационных  стендах  которых  размещаются  такие
материалы, определяются решением областной комиссии референдума.
(Дополнен - Закон Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
     5. На информационном стенде размещаются  образцы  бюллетеней  для
голосования  на  референдуме,  в  которых  должны  быть  приведены все
варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
     6. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии референдума,  наблюдателей и на расстоянии,  необходимом  для
восприятия содержащейся в ней информации.
     7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации". (В      редакции     Закона
Новосибирской области от 12.05.2014 г. N 437-ОЗ)
     8.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и  ящики  для голосования одновременно находились в поле зрения членов
участковой комиссии референдума, наблюдателей. (В    редакции   Закона
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     9.   При   оборудовании   помещения   для   голосования    должны
обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской  Федерации
условия для беспрепятственного доступа к данному помещению  участников
референдума,  являющихся  инвалидами,  и  голосования   в   нем.   При
проведении голосования осуществляется оказание помощи  таким  лицам  в
целях реализации ими  активного  избирательного  права  с  соблюдением
требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»,   иными   федеральными   законами.   (Дополнен   -   Закон
Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)

     Статья 41.1. Открепительные удостоверения

     1.  Открепительные  удостоверения  являются  документами  строгой
отчетности и имеют единую  нумерацию  на  всей  территории  проведения
референдума. Открепительное  удостоверение  изготавливается  по  форме
согласно приложению 2 к Федеральному  закону  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации». Текст открепительного удостоверения, число  открепительных
удостоверений,  форма  реестра  выдачи  открепительных   удостоверений
утверждаются областной комиссией референдума не позднее чем за 60 дней
до дня голосования. Областной комиссией референдума определяются также
способы  защиты  открепительных  удостоверений  от  подделки  при   их
изготовлении.
     2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении  используется  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)   с
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     3. Закупка открепительных удостоверений осуществляется  областной
комиссией референдума централизованно на основании ее решения.
     4. Участник референдума, который  в  день  голосования  не  будет
иметь возможность прибыть в помещение  для  голосования  того  участка
референдума, где он включен в список участников референдума, в случае,
предусмотренном пунктом 1.1  статьи  44.1  настоящего  Закона,  вправе
получить в соответствующей территориальной  либо  участковой  комиссии
референдума  открепительное  удостоверение   и   принять   участие   в
голосовании (в пределах округа референдума, где  участник  референдума
обладает активным правом на участие  в  референдуме)  на  том  участке
референдума, на  котором  он  будет  находиться  в  день  голосования.
Открепительные удостоверения выдаются в сроки,  определенные  законом,
регулирующим  порядок  проведения   выборов   в   федеральные   органы
государственной власти.
     5.   Открепительное   удостоверение   выдается    соответствующей
территориальной  (участковой)  комиссией  референдума   на   основании
письменного заявления участника референдума с  указанием  причины,  по
которой ему  требуется  открепительное  удостоверение.  Открепительное
удостоверение  выдается   лично   участнику   референдума   либо   его
представителю на основании  нотариально  удостоверенной  доверенности.
Доверенность   может   быть    удостоверена    также    администрацией
стационарного  лечебно-профилактического  учреждения  (если   участник
референдума находится в этом учреждении на излечении),  администрацией
учреждения,  в  котором  содержатся  под  стражей  подозреваемые   или
обвиняемые (если участник референдума содержится в этом  учреждении  в
качестве подозреваемого или обвиняемого).
     6. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  иной
член комиссии референдума с правом  решающего  голоса,  осуществляющий
выдачу открепительного удостоверения, вносит в  него  фамилию,  имя  и
отчество  участника  референдума,  серию  и  номер  его  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка  референдума,
где участник референдума  включен  в  список  участников  референдума,
адрес участковой  комиссии  референдума,  наименования  муниципального
образования и субъекта Российской  Федерации,  на  территории  которых
образован  участок  референдума,  наименование  комиссии  референдума,
выдавшей  открепительное  удостоверение.   Председатель,   заместитель
председателя, секретарь или иной член комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения,
указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату
выдачи открепительного удостоверения, расписывается  и  ставит  печать
соответствующей комиссии референдума.
     7.  Территориальная  (участковая)  комиссия  референдума   выдает
участнику  референдума  открепительное  удостоверение   на   основании
сведений об участниках референдума, представленных в  комиссию  главой
местной  администрации  муниципального  района,  городского  округа  в
соответствии  с  положением  о  государственной  системе   регистрации
(учета) избирателей, участников референдума. Территориальная  комиссия
референдума составляет реестр выдачи открепительных  удостоверений,  в
котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения  (в  возрасте
18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места  жительства
участника   референдума.   Председатель,   заместитель   председателя,
секретарь или иной член территориальной комиссии референдума с  правом
решающего  голоса,  выдавший  участнику   референдума   открепительное
удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи  открепительных
удостоверений указывает номер выданного открепительного  удостоверения
и расписывается.
     8.  Территориальная  комиссия  референдума  по  завершении  срока
выдачи открепительных удостоверений направляет в  участковые  комиссии
референдума вместе с первым экземпляром списка участников  референдума
заверенные выписки из реестра выдачи открепительных  удостоверений,  в
которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения
участниках    референдума,    зарегистрированных    на     территориях
соответствующих участков  референдума.  На  основании  соответствующей
выписки член участковой комиссии референдума в  соответствующей  графе
списка   участников   референдума   делает   отметку:    «Получил    в
территориальной комиссии референдума открепительное удостоверение №» с
указанием   номера   выданного   открепительного    удостоверения    и
расписывается.
     9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения
в   участковой   комиссии   референдума   председатель,    заместитель
председателя, секретарь или иной член участковой комиссии  референдума
с   правом   решающего   голоса,   выдавший   участнику    референдума
открепительное   удостоверение,   в   соответствующей   графе   списка
участников  референдума  делает   отметку:   «Получил   открепительное
удостоверение №» с указанием номера  открепительного  удостоверения  и
расписывается.
     10.  При   получении   открепительного   удостоверения   участник
референдума в соответствующих  графах  реестра  выдачи  открепительных
удостоверений (в  территориальной  комиссии  референдума)  или  списка
участников референдума (в участковой комиссии  референдума)  указывает
серию и номер  своего  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  и  расписывается.  В  случае  получения   открепительного
удостоверения  на  основании  доверенности  представителем   участника
референдума в соответствующих  графах  реестра  выдачи  открепительных
удостоверений или списка участников референдума  указываются  серия  и
номер  паспорта  участника  референдума  или  документа,   заменяющего
паспорт  гражданина,  при  этом  представитель  участника  референдума
указывает свои фамилию, имя и отчество, серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  и  расписывается.  После
этого у представителя участника референдума доверенность  изымается  и
приобщается   соответственно   к   реестру    выдачи    открепительных
удостоверений, к списку участников референдума.
     11.  Участник   референдума,   которому   выдано   открепительное
удостоверение (в  том  числе  через  его  представителя  на  основании
доверенности), исключается участковой комиссией референдума из  списка
участников  референдума  на  соответствующем  участке  референдума  на
данном  референдуме  и  не  учитывается  в  числе   зарегистрированных
участников референдума при составлении протокола  участковой  комиссии
референдума об итогах голосования.
     12.   Повторная   выдача   открепительного    удостоверения    не
допускается.  В  случае  утраты  открепительного   удостоверения   его
дубликат не выдается.
     13.  В  день  голосования  до  наступления  времени   голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются.  Сведения  о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их
числа,  а  также   номеров   открепительных   удостоверений   вносятся
соответствующей комиссией референдума в акт,  составленный  по  форме,
утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     14.  По  предъявлении  открепительного   удостоверения   в   день
голосования участник референдума  дополнительно  включается  в  список
участников референдума на том участке референдума, на котором он будет
находиться в день  голосования.  Участковой  комиссией  референдума  в
соответствующей графе списка участников референдума делается  отметка:
«Проголосовал по открепительному удостоверению №» с  указанием  номера
открепительного удостоверения, предъявленного участником  референдума.
После  этого  открепительное  удостоверение  изымается   у   участника
референдума.  Открепительные  удостоверения,  на   основании   которых
участники  референдума  включены  в  список  участников   референдума,
хранятся вместе с указанным списком.
     15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия
референдума,   установившая   факт   такой   утраты,   незамедлительно
составляет  соответствующий  акт  и  принимает  решение,   в   котором
указываются номер утраченного  бланка  открепительного  удостоверения,
факт утраты бланка и  причина  утраты.  Это  решение  в  тот  же  день
доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума
и областной комиссии референдума. На основании этого решения областная
комиссия   референдума   признает    соответствующее    открепительное
удостоверение недействительным, о  чем  незамедлительно  информируются
все нижестоящие  комиссии  референдума.  Открепительные  удостоверения
также  могут  признаваться   недействительными   областной   комиссией
референдума если голосование по  таким  открепительным  удостоверениям
повлечет  нарушение   прав   граждан   на   участие   в   референдуме.
Недействительное открепительное удостоверение не  является  основанием
для включения участника референдума в список  участников  референдума.
При  предъявлении  участником   референдума   такого   открепительного
удостоверения оно подлежит изъятию.
     16.  Порядок  передачи  открепительных  удостоверений   комиссиям
референдума и  учета  открепительных  удостоверений,  в  том  числе  с
использованием ГАС «Выборы»,  утверждается  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации.
(Статья дополнена - Закон Новосибирской области от 26.05.2016 № 62-ОЗ)

     Статья 42. Открепительное удостоверение

     1.  Открепительные  удостоверения  являются  документами  строгой
отчетности  и  имеют  единую  нумерацию  на всей территории проведения
референдума.  Открепительное  удостоверение  изготавливается  по форме
согласно  приложению  2  к  Федеральному закону "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".  Текст открепительного удостоверения, число открепительных
удостоверений,   форма  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений
утверждаются областной комиссией референдума не позднее чем за 60 дней
до дня голосования. Областной комиссией референдума определяются также
способы   защиты  открепительных  удостоверений  от  подделки  при  их
изготовлении.
     2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их
изготовлении   используется  бумага  с  водяными  знаками  и  (или)  с
нанесенными   типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и  (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     3. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений
осуществляется  областной  комиссией  референдума  централизованно  на
основании ее решения.
     4.  Участник  референдума,  который  в день голосования не сможет
прибыть  в  помещение для голосования того участка референдума, где он
включен   в   список   участников   референдума,   вправе  получить  в
соответствующей  территориальной  (за 30 - 10 дней до дня голосования)
либо  участковой  (за  9  и  менее  дней  до дня голосования) комиссии
референдума   открепительное   удостоверение   и   принять  участие  в
голосовании  (в  пределах округа референдума, где участник референдума
обладает  активным  правом  на  участие  в референдуме) на том участке
референдума,  на  котором  он  будет находиться в день голосования. 
(В  редакции  Законов Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ;
от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
     5.    Открепительное   удостоверение   выдается   соответствующей
территориальной   (участковой)   комиссией  референдума  на  основании
письменного  заявления  участника  референдума с указанием причины, по
которой  ему  требуется  открепительное  удостоверение. Открепительное
удостоверение   выдается   лично   участнику   референдума   либо  его
представителю  на  основании  нотариально удостоверенной доверенности.
Доверенность    может    быть    удостоверена   также   администрацией
стационарного   лечебно-профилактического  учреждения  (если  участник
референдума  находится в этом учреждении на излечении), администрацией
учреждения,   в  котором  содержатся  под  стражей  подозреваемые  или
обвиняемые  (если  участник референдума содержится в этом учреждении в
качестве подозреваемого или обвиняемого).
     6.  Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь или иной
член  комиссии  референдума  с правом решающего голоса, осуществляющий
выдачу  открепительного  удостоверения,  вносит  в него фамилию, имя и
отчество  участника  референдума,  серию  и  номер  его  паспорта  или
документа,  заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума,
где  участник  референдума  включен  в  список участников референдума,
адрес  участковой  комиссии  референдума,  наименования муниципального
образования  и  субъекта  Российской  Федерации, на территории которых
образован  участок  референдума,  наименование  комиссии  референдума,
выдавшей   открепительное   удостоверение.  Председатель,  заместитель
председателя,  секретарь  или  иной член комиссии референдума с правом
решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения,
указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату
выдачи  открепительного  удостоверения,  расписывается и ставит печать
соответствующей комиссии референдума.
     7.   Территориальная  (участковая)  комиссия  референдума  выдает
участнику   референдума   открепительное  удостоверение  на  основании
сведений  об участниках референдума, представленных в комиссию лицами,
указанными  в  пункте  2  статьи 17 настоящего Закона в соответствии с
положением  о Государственной системе регистрации (учета) избирателей,
участников    референдума.    Территориальная   комиссия   референдума
составляет  реестр  выдачи  открепительных  удостоверений,  в  котором
указываются  фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника
референдума.  Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь или
иной  член  территориальной  комиссии  референдума  с правом решающего
голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в
соответствующих  графах  реестра  выдачи  открепительных удостоверений
указывает    номер    выданного    открепительного   удостоверения   и
расписывается.
     8.  Территориальная  комиссия  референдума  за  10  дней  до  дня
голосования  направляет  в  участковые  комиссии  референдума вместе с
первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из
реестра  выдачи  открепительных  удостоверений,  в которых указываются
сведения   о   получивших   открепительные   удостоверения  участниках
референдума,   зарегистрированных   на   территориях   соответствующих
участков   референдума.  На  основании  соответствующей  выписки  член
участковой  комиссии  референдума  в  графе  "Особые  отметки"  списка
участников  референдума  делает  отметку:  "Получил  в территориальной
комиссии  референдума  открепительное  удостоверение  N"  с  указанием
номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.     (В
редакции Закона Новосибирской области от 08.05.2013 г. N 321-ОЗ)
     9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения
в    участковой   комиссии   референдума   председатель,   заместитель
председателя,  секретарь или иной член участковой комиссии референдума
с    правом   решающего   голоса,   выдавший   участнику   референдума
открепительное   удостоверение,   в   графе  "Особые  отметки"  списка
участников   референдума   делает   отметку:  "Получил  открепительное
удостоверение  N"  с  указанием номера открепительного удостоверения и
расписывается.
     10.   При   получении   открепительного   удостоверения  участник
референдума  в  соответствующих  графах  реестра выдачи открепительных
удостоверений  (в  территориальной  комиссии  референдума)  или списка
участников  референдума  (в участковой комиссии референдума) указывает
серию  и  номер  своего  паспорта  или  документа, заменяющего паспорт
гражданина,   и  расписывается.  В  случае  получения  открепительного
удостоверения   на  основании  доверенности  представителем  участника
референдума  в  соответствующих  графах  реестра выдачи открепительных
удостоверений  или  списка  участников референдума указываются серия и
номер   паспорта  участника  референдума  или  документа,  заменяющего
паспорт  гражданина,  при  этом  представитель  участника  референдума
указывает  свои  фамилию,  имя  и отчество, серию и номер паспорта или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  и  расписывается. После
этого  у  представителя участника референдума доверенность изымается и
приобщается    соответственно    к   реестру   выдачи   открепительных
удостоверений, к списку участников референдума.
     11.   Участник   референдума,   которому   выдано  открепительное
удостоверение  (в  том  числе  через  его  представителя  на основании
доверенности),  исключается участковой комиссией референдума из списка
участников  референдума  на  соответствующем  участке  референдума  на
данном   референдуме  и  не  учитывается  в  числе  зарегистрированных
участников  референдума  при составлении протокола участковой комиссии
референдума об итогах голосования.
     12.    Повторная    выдача   открепительного   удостоверения   не
допускается.   В   случае  утраты  открепительного  удостоверения  его
дубликат не выдается.
     13.   В  день  голосования  до  наступления  времени  голосования
неиспользованные  открепительные  удостоверения погашаются. Сведения о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их
числа,   а   также   номеров   открепительных  удостоверений  вносятся
соответствующей  комиссией  референдума  в акт, составленный по форме,
утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     14.   По   предъявлении   открепительного  удостоверения  в  день
голосования  участник  референдума  дополнительно  включается в список
участников референдума на том участке референдума, на котором он будет
находиться  в  день  голосования.  Участковой  комиссией референдума в
графе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка:
"Проголосовал  по  открепительному удостоверению N" с указанием номера
открепительного  удостоверения, предъявленного участником референдума.
После   этого   открепительное  удостоверение  изымается  у  участника
референдума.   Открепительные   удостоверения,  на  основании  которых
участники   референдума  включены  в  список  участников  референдума,
хранятся вместе с указанным списком.
     15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия
референдума,   установившая   факт   такой   утраты,   незамедлительно
составляет   соответствующий   акт  и  принимает  решение,  в  котором
указываются  номер  утраченного  бланка открепительного удостоверения,
факт  утраты  бланка  и  причина  утраты.  Это  решение  в тот же день
доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии референдума
и областной комиссии референдума. На основании этого решения областная
комиссия    референдума    признает   соответствующее   открепительное
удостоверение  недействительным,  о  чем незамедлительно информируются
все  нижестоящие комиссии референдума. Недействительное открепительное
удостоверение   не   является   основанием   для  включения  участника
референдума   в   список   участников  референдума.  При  предъявлении
участником   референдума   такого  открепительного  удостоверения  оно
подлежит изъятию.
     16.   Порядок  передачи  открепительных  удостоверений  комиссиям
референдума  и  учета  открепительных  удостоверений,  в  том  числе с
использованием  ГАС  "Выборы",  утверждается Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
     (Статья     в     редакции     Закона    Новосибирской    области
от 02.03.2011 г. N 49-ОЗ)

     Статья 43. Бюллетень

     1.  Для участия в голосовании на референдуме участник референдума
получает бюллетень. (В    редакции    Закона   Новосибирской   области
от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     2.   Бюллетени   изготовляются   исключительно   по  распоряжению
областной  комиссии  референдума. Нумерация бюллетеней не допускается.
Число  изготовленных  бюллетеней  не  должно более чем на 1,5 процента
превышать число зарегистрированных участников референдума. (В редакции
Закона Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ)
     2.1.  В  помощь  участникам референдума, являющимся инвалидами по
зрению,  по  решению  областной  комиссии  референдума изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются
решением областной комиссии референдума. (Дополнен       -       Закон
Новосибирской области от 07.10.2011 г. N 123-ОЗ)
     3.  Форма  и  текст  бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок
осуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждаются
областной  комиссией  референдума  не  позднее  чем  за 20 дней до дня
голосования.  Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его
стороне. В случае  использования  прозрачных  ящиков  для  голосования
форма бюллетеня устанавливается с учетом  необходимости  защиты  тайны
голосования, за исключением случая, если по решению областной комиссии
референдума, в этих целях используются конверты. (В редакции   Законов
Новосибирской области от 17.07.2006 г. N 21-ОЗ; от 26.05.2016 № 62-ОЗ)
     4.  При  голосовании  на  референдуме в бюллетене воспроизводится
текст   вынесенного  на  референдум  вопроса  и  указываются  варианты