Постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п

2. Обеспечивается потребность экономики и социальной сферы Новосибирской области в кадрах высокой квалификации, в том числе по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития, за срок реализации государственной программы подготовлено более 100000 специалистов с высшим образованием, в том числе по заказам организаций более 3000 специалистов.

3. Вузы, расположенные на территории Новосибирской области, имеют диверсифицированную доходную часть бюджета, за счет увеличения доли хоздоговорных работ, научной деятельности и оказания платных образовательных услуг в сфере дополнительного образования. Рост доходов вузов к 2020 году составит более 22%.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к государственной программе

«Развитие образования, создание условий

для социализации детей и учащейся молодежи

в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

Методика распределения субсидий из областного бюджета

Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий по замене окон в муниципальных образовательных организациях на территории Новосибирской области

Распределение субсидий осуществляется в зависимости от количества учащихся в муниципальных образовательных организациях на территории муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – муниципальные образования Новосибирской области) соответственно.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Новосибирской области, рассчитывается по следующей формуле:

Сi = (С x Нi / SUM Нi)хK, где

С – общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на  предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на осуществление мероприятий по замене окон в муниципальных образовательных организациях в расчетном году;

Сi – размер субсидии (С), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области в расчетном году;

Нi – общая численность учащихся i-го муниципального образования Новосибирской области (определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области);

К – коэффициент, регулирующий объем субсидий для муниципальных образований Новосибирской области, исходя из прямой зависимости от численности учащихся в муниципальных образовательных организациях Новосибирской области. Для муниципальных районов Новосибирской области К=1,5, для городских округов Новосибирской области К=0,6.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9

к государственной программе

«Развитие образования, создание условий

для социализации детей и учащейся молодежи

в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

Методика распределения субсидий из областного бюджета

Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту зданий образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования на территории Новосибирской области и строительству, реконструкции и ремонту зданий муниципальных образовательных организаций и иных организаций, обеспечивающих функционирование системы образования Новосибирской области

Распределение субсидий на строительство, приобретение (выкуп) новых зданий, помещений, реконструкцию, капитальный ремонт существующих зданий муниципальных образовательных организаций осуществляется исходя из предложений муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, рассматриваемых совместно с министерством строительства Новосибирской области и министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области при наличии необходимой проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке, а также при условии софинансирования не менее 5% от стоимости капитальных вложений до достижения суммарной стоимости в пределах 20000,0 тыс. рублей, свыше этой суммы доля софинансирования составляет 1% от объема финансирования.

Распределение субсидий на строительство, приобретение (выкуп) новых зданий, помещений, реконструкцию, капитальный ремонт существующих зданий муниципальных образовательных организаций осуществляется исходя из  полученных заключений о техническом состоянии объектов, предписаний инспектирующих органов (государственный противопожарный надзор и Роспотребнадзор по Новосибирской области) и потребности расширения учреждений образования в соответствии с социальными нормами и нормативами.

Объемы субсидий на капитальные вложения по объектам, отнесенным к муниципальной собственности, определяются исходя из сметных стоимостей объектов, а также из остатков сметных стоимостей по переходящим строительным объектам образовательных организаций с учетом уровня инфляции и прогнозируемых объемов строительства (реконструкции) объектов, а также из объема софинансирования за счет местного бюджета.

Размер субсидии определяется исходя из сметных стоимостей объектов с учетом уровня инфляции и прогнозируемых объемов строительства (реконструкции) объектов по формуле:

	k
Si =	СУММА	Wn
	n=1

где:

S_i – предельный объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области в расчетном году;

W_n – проектная стоимость строительства и реконструкции n-го объекта в i-м муниципальном образовании Новосибирской области, являющемся участником государственной программы;

k – количество объектов в i-м муниципальном образовании Новосибирской области, являющемся участником государственной программы.

Приоритетность и очередность отбора объектов для участия в государственной программе осуществляется исходя из следующих условий:

1. Наличие потребности в расширении образовательных организаций в соответствии с социальными нормами и нормативами.

2. Наличие выполненных работ по мероприятиям государственной программы, подтвержденных унифицированными формами № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», актами выполненных работ, счетами-фактурами и (или) распорядительными документами заказчика, обосновывающими необходимость авансирования поставщиков, подрядчиков, исполнителей по контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования.

3. Наличие муниципальных контрактов (договоров) на строительство, реконструкцию объектов образования.

4. Наличие утвержденной проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию объектов образования, имеющей положительное экспертное заключение государственной экспертизы.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к государственной программе

«Развитие образования, создание условий

для социализации детей и учащейся молодежи

в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

Методика распределения субсидий из областного бюджета

Новосибирской области местным бюджетам на реализацию подпрограммы «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области»

Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию подпрограммы «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области» на условиях софинансирования расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5% от суммы, направляемой на реализацию мероприятий муниципального проекта за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

Размер субсидии, выделяемой местному бюджету определяется по формуле:

,

где:

S_i – предельный объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области в расчетном году;

W – предельный объем субсидий, предоставляемых из областного бюджета Новосибирской области в расчетном году на реализацию мероприятия «Государственная поддержка реализации муниципальных целевых программ по выявлению и развитию молодых талантов в Новосибирской области»;

n – количество муниципальных образований Новосибирской области, являющихся участниками государственной программы в расчетном году.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к государственной программе

«Развитие образования, создание условий

для социализации детей и учащейся молодежи

в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

Методика распределения субсидии из областного бюджета

Новосибирской области местным бюджетам на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования

Новосибирской области

Субсидии предоставляются местным бюджетам на реализацию мероприятий, направленных на предотвращение аварийного состояния зданий и сооружений образовательных организаций и обеспечение безопасности их функционирования, в том числе на установку систем пожарного мониторинга с автоматическим выводом сигналов на пульт Главного управления МЧС России по Новосибирской области и единой дежурно-диспетчерской службы и установку систем видеонаблюдения.

Размер субсидии, выделяемой местному бюджету на предотвращение аварийного состояния зданий и сооружений образовательных организаций, определяется исходя из сметных стоимостей объектов и прогнозируемых объемов строительства (реконструкции) объектов по формуле:

	k
Si =	СУММА	Wn
	n=1

где:

S_i – предельный объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области в расчетном году;

W_n – проектная стоимость ремонта и реконструкции n-го объекта в i-м муниципальном образовании, являющемся участником государственной программы;

k – количество объектов в i-м муниципальном образовании, являющемся участником государственной программы.

Размер субсидии, выделяемой местному бюджету на установку систем пожарного мониторинга и систем видеонаблюдения, определяется исходя из сметных стоимостей выполняемых работ и количества на территории муниципального образования образовательных организаций, не оборудованных системами пожарного мониторинга и видеонаблюдения по формуле:

	m			p
Si =	СУММА	Wn	+	СУММА	Wk
	n=1			k=1

где:

S_i – предельный объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Новосибирской области в расчетном году;

W_n – проектная стоимость установки системы пожарного мониторинга в n-й образовательной организации в i-м муниципальном образовании;

m – количество на территории i-го муниципального образования образовательных организаций, не оборудованных системой пожарного мониторинга;

W_k – проектная стоимость установки системы видеонаблюдения в k-й образовательной организации в i-м муниципальном образовании;

p – количество на территории i-го муниципального образования образовательных организаций, не оборудованных системой видеонаблюдения.

Заявки от органов местного самоуправления Новосибирской области на получение субсидий из областного бюджета Новосибирской области на предотвращение аварийного состояния зданий и сооружений образовательных организаций, на установку систем пожарного мониторинга и систем видеонаблюдения предоставляются в министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.

Если заявки органов местного самоуправления превышают объем финансовых лимитов на реализацию мероприятий в очередном финансовом году, приоритетность отбора объектов для участия в гсоударственной программе определяется по наибольшей численности учащихся в образовательной организации.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 31.12.2014  № 576-п

ПОРЯДОК

финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий

для социализации детей и учащейся молодежи

в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в  Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – государственная программа).

2. Финансирование расходов областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в  пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Средства областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы предоставляются главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета, являющимся исполнителями мероприятий государственной программы (далее – главные распорядители бюджетных средств), в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета и порядками составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана, утвержденными министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

4. Главные распорядители бюджетных средств формируют и представляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявки на финансирование мероприятий государственной программы для формирования предельных объемов финансирования на очередной квартал текущего года в  сроки и по форме, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

5. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется с лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств для оплаты государственных контрактов, гражданско-правовых договоров (далее – контракты) о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг для государственных нужд.

6. Оплата поставок товаров, выполненных работ и оказанных услуг по государственным (муниципальным) контрактам при реализации мероприятий государственной программы осуществляется по итогам осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на основании контрактов, актов сдачи-приема выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, счетов, товарно-транспортных накладных. Авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется при наличии обоснования необходимости авансирования. Обоснование указывается в распорядительных документах государственного (муниципального) заказчика.

7. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области и государственными автономными учреждениями Новосибирской области (далее – государственные учреждения) и расходов на иные цели осуществляется в виде субсидий из областного бюджета Новосибирской области в соответствии с  порядком предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и  государственным автономным учреждениям Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, Порядком определения объема и условий предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на иные цели, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области   от14.10.2013 №435-п «О субсидиях государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области».

Социальные выплаты осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

8. Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется главными распорядителями бюджетных средств.

9. Главные распорядители бюджетных средств и получатели средств областного бюджета несут ответственность за нецелевое использование бюджетных ассигнований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Отчет о выполнении объемов работ по мероприятиям государственной программы получатели бюджетных средств представляют главному распорядителю бюджетных средств ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в разрезе мероприятий и объектов.

11. Отчеты об использовании бюджетных средств и выполнении объемов работ в разрезе мероприятий и объектов направляются главными распорядителями бюджетных средств в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области по форме и в сроки, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 31.12.2014  № 576-п

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субвенций из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи

в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

Настоящий Порядок регламентирует предоставление и расходование субвенций из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) бюджетами муниципальных образований Новосибирской области (далее  –  местные бюджеты) на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 20152020 годы» (далее – государственная программа).

I. Порядок предоставления и расходования субвенций

из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам

на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного

образования детей» (далее – субвенции)

1. Субвенции предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее – министерство), на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей».

2. Субвенции рассчитываются на основе нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях на территории Новосибирской области, реализующих образовательные программы дошкольного образования, утвержденных постановлением Правительства Новосибирской области   от30.12.2013 №572-п «О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях» (далее – норматив финансового обеспечения), с учетом поправочных коэффициентов.

Расчет норматива финансового обеспечения для определения общего объема предоставляемых субвенций осуществляется в соответствии с Законом Новосибирской области   от05.07.2013 №361-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области».

3. Субвенции предоставляются на основании соглашений, заключенных министерством с органами местного самоуправления муниципальных районов и  городских округов Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления), в соответствии с подаваемыми органами местного самоуправления заявками на предоставление субвенций, с учетом не  использованных остатков субвенций по итогам отчетного периода, ежеквартально с помесячной разбивкой до 10 числа месяца, предшествующего плановому кварталу, по форме, установленной министерством.

Министерство ежеквартально формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на предоставление субвенций в сроки и по форме, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

4. Министерство на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области, лимитов бюджетных обязательств и  предельных объемов финансирования, предусмотренных министерству, осуществляет перечисление субвенций на лицевые счета органов местного самоуправления, открытые для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов, в соответствии с графиком финансирования, утвержденным министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

5. Субвенции расходуются на оплату труда педагогического персонала, в  том числе на реализацию Указа Президента Российской Федерации от  07.05.2014 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», административного и учебно-вспомогательного персонала, на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

6. Расходование субвенций органами местного самоуправления осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в соответствии с перечнем и кодами целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций, утвержденных министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

7. Для муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, уровень бюджетной обеспеченности которых, рассчитанный по нормативам, установленным на очередной финансовый год, ниже чем в предыдущем финансовом году, нормативным правовым актом органа местного самоуправления устанавливаются поправочные коэффициенты, учитывающие индивидуальные особенности деятельности образовательных организаций и обеспечивающие сохранение финансирования на уровне расходов, сложившихся в предыдущем году.

8. Органы местного самоуправления ежемесячно не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в министерство по установленной им форме отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субвенции.

9. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субвенций и недостоверность представляемых отчетных сведений.

10. Субвенции в случае неполного использования органами местного самоуправления подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством.

11. Субвенции в случае нецелевого использования органами местного самоуправления взыскиваются в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за использованием субвенций органами местного самоуправления осуществляется министерством.

II. Порядок предоставления и расходования субвенций

из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»

13. Субвенции предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей».

14. Субвенции рассчитываются на основе нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, утвержденных постановлением Правительства Новосибирской области   от30.12.2013 №572-п «О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на  получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и  бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях» (далее – норматив финансового обеспечения), с учетом поправочных коэффициентов.

Расчет норматива финансового обеспечения для определения общего объема предоставляемых субвенций осуществляется в соответствии с Законом Новосибирской области   от05.07.2013 №361-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области».

15. Субвенции предоставляются на основании соглашений, заключенных министерством с органами местного самоуправления, в соответствии с подаваемыми органами местного самоуправления заявками на предоставление субвенций, с учетом не использованных остатков субвенций по итогам отчетного периода, ежеквартально с помесячной разбивкой до 10 числа месяца, предшествующего плановому кварталу, по форме, установленной министерством.

Министерство ежеквартально формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на предоставление субвенций в сроки и по форме, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

16. Министерство на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области, лимитов бюджетных обязательств и  предельных объемов финансирования, предусмотренных министерству, осуществляет перечисление субвенций на лицевые счета органов местного самоуправления, открытые для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов, в соответствии с графиком финансирования, утвержденным министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

17. Субвенции расходуются на оплату труда педагогического персонала, в  том числе на реализацию Указа Президента Российской Федерации от  07.05.2014 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», административного и учебно-вспомогательного персонала, на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

18. Расходование субвенций органами местного самоуправления осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в соответствии с перечнем и кодами целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций, утвержденных министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

19. Для муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, уровень бюджетной обеспеченности которых, рассчитанный по нормативам, установленным на очередной финансовый год, ниже чем в предыдущем финансовом году, нормативным правовым актом органа местного самоуправления устанавливаются поправочные коэффициенты, учитывающие индивидуальные особенности деятельности образовательных организаций и обеспечивающие сохранение финансирования на уровне расходов, сложившихся в предыдущем году.

20. Органы местного самоуправления ежемесячно не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в министерство по установленной им форме отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субвенции.

21. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субвенций и недостоверность представляемых отчетных сведений.

22. Субвенции в случае неполного использования органами местного самоуправления подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством.

23. Субвенции в случае нецелевого использования органами местного самоуправления взыскиваются в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за использованием субвенций органами местного самоуправления осуществляется министерством.

III. Порядок предоставления и расходования субвенций

из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам по организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в отдельных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»

25. Субвенции предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, на организацию получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в отдельных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по  адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей».

26. Субвенции рассчитываются на основе нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в соответствии с  методикой согласно приложению к Закону Новосибирской области   от06.12.2013 №394-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в отдельных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с  нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».

Объем финансовых средств, предоставляемых отдельной общеобразовательной организации на осуществление образовательной деятельности по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья рассчитывается и утверждается министерством в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

27. Субвенции предоставляются на основании соглашений, заключенных министерством с органами местного самоуправления, в соответствии с подаваемыми органами местного самоуправления заявками на предоставление субвенций, с учетом не использованных остатков субвенций по итогам отчетного периода, ежеквартально с помесячной разбивкой до 10 числа месяца, предшествующего плановому кварталу по форме, установленной министерством.

Министерство ежеквартально формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на предоставление субвенций в сроки и по форме, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

28. Министерство на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области, лимитов бюджетных обязательств и  предельных объемов финансирования, предусмотренных министерству, осуществляет перечисление субвенций на лицевые счета органов местного самоуправления, открытые для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов, в соответствии с графиком финансирования, утвержденным министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

29. Субвенции расходуются на осуществление образовательной деятельности по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2014 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

30. Расходование субвенций органами местного самоуправления осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в соответствии с перечнем и кодами целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций, утвержденных министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

31. Органы местного самоуправления ежемесячно не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в министерство по установленной им форме отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субвенции.

32. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субвенций и недостоверность представляемых отчетных сведений.

33. Субвенции в случае неполного использования органами местного самоуправления подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

34. Субвенции в случае нецелевого использования органами местного самоуправления подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

35. Контроль за использованием субвенций органами местного самоуправления осуществляется министерством.

IV. Порядок предоставления и расходования субвенций

из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на социальную поддержку отдельных категорий детей, обучающихся в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»

36. Субвенции предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, на социальную поддержку отдельных категорий детей, обучающихся в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей».

37. Расчет норматива для определения общего объема предоставляемых субвенций осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению к Закону Новосибирской области   от02.04.2014 №424-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий детей, обучающихся в общеобразовательных организациях».

38. Субвенции предоставляются на основании соглашений, заключенных министерством с органами местного самоуправления, в соответствии с подаваемыми органами местного самоуправления заявками на предоставление субвенций, с учетом не использованных остатков субвенций по итогам отчетного периода, ежеквартально с помесячной разбивкой до 10 числа месяца, предшествующего плановому кварталу по форме, установленной министерством.

Министерство ежеквартально формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на предоставление субвенций в сроки и по форме, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

39. Министерство на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области, лимитов бюджетных обязательств и  предельных объемов финансирования, предусмотренных министерству, осуществляет перечисление субвенций на лицевые счета органов местного самоуправления, открытые для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов, в соответствии с графиком финансирования, утвержденным министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

40. Субвенции расходуются на социальную поддержку отдельных категорий детей, обучающихся в общеобразовательных организациях:

1) обеспечение бесплатным питанием детей, обучающихся и проживающих в общеобразовательных организациях, для детей, нуждающихся в длительном лечении;

2) обеспечение питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем детей, обучающихся и проживающих в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с  нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройствами аутистического спектра, со сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее – общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам);

3) обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей, обучающихся в  общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

41. Расходование субвенций органами местного самоуправления осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в соответствии с перечнем и кодами целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций, утвержденных министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

42. Органы местного самоуправления ежемесячно не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в министерство по установленной им форме отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субвенции.

43. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субвенций и недостоверность представляемых отчетных сведений.

44. Субвенции в случае неполного использования органами местного самоуправления подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

45. Субвенции в случае нецелевого использования органами местного самоуправления подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

46. Контроль за использованием субвенций органами местного самоуправления осуществляется министерством.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 31.12.2014  № 576-п

УСЛОВИЯ

предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи

в Новосибирской области на 2015-2020 годы»

Настоящие Условия регламентируют процедуру предоставления и  расходования субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее – местные бюджеты) на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2020 годы» (далее – государственная программа).

I. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее – субсидии) на реализацию мероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирской области подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» (далее – подпрограмма)

1. Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются из областного бюджета местным бюджетам на предотвращение аварийного состояния (повышение технической безопасности) зданий и сооружений образовательных организаций.

2. Критерием отбора муниципальных районов Новосибирской области, городских округов Новосибирской области для предоставления субсидии является наличие на территории муниципального района Новосибирской области, городского округа Новосибирской области зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, признанных аварийными на основании заключения об аварийности состояния, выданного организацией, имеющей лицензию на право освидетельствования зданий.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению проведения противоаварийных мероприятий, предусмотренных в рамках государственной программы;

2) наличие обязательства муниципального района Новосибирской области, городского округа Новосибирской области по выполнению установленных государственной программой показателей результативности предоставления субсидии.

4. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее – министерство) и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления). Примерная форма соглашения устанавливается министерством.

5. Субсидии расходуются органами местного самоуправления при выполнении следующих условий:

1) использование средств по целевому назначению с соблюдением условий соглашения;

2) осуществление проведения торгов и заключение муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

6. Органы местного самоуправления представляют ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о целевом использовании полученных субсидий в порядке и по форме, установленными министерством.

7. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет и могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством.

9. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Условия предоставления и расходования субсидий местным

бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию подпрограммы «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области»

10. Субсидии предоставляются на реализацию муниципальных проектов совершенствования системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи (далее – муниципальный проект) каждому муниципальному району и городскому округу Новосибирской области (далее – муниципальное образование), представившему заявку на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий (далее – заявка), соответствующую требованиям, установленным министерством.

11. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий муниципальных проектов по следующим направлениям:

1) создание и оснащение муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи комплектами современного оборудования;

2) организация и проведение мероприятий, направленных на выявление, развитие и поддержку одаренных детей и талантливой учащейся молодежи.

12. Перечень муниципальных образований – получателей субсидий на  очередной год определяется по результатам конкурсного отбора для предоставления субсидий (далее – конкурсный отбор).

13. Порядок проведения конкурсного отбора устанавливается нормативным правовым актом министерства.

14. Критериями конкурсного отбора являются:

1) очередность представления заявки;

2) наличие в местном бюджете ассигнований в размере не менее пяти процентов от суммы, направляемой на реализацию мероприятий муниципального проекта за счет средств областного бюджета Новосибирской области, на  исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий муниципального проекта;

3) ресурсное обеспечение мероприятий муниципального проекта;

4) результативность запланированных мероприятий муниципального проекта в разрезе комплексных характеристик:

а) количественный уровень показателей эффективности реализации мероприятий муниципального проекта, который обязуется достичь муниципальное образование;

б) качество проработки плана действий по реализации мероприятий муниципального проекта.

15. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих мероприятия по совершенствованию системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи;

2) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования по реализации мероприятий муниципального проекта;

3) софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее пяти процентов от суммы, направляемой на реализацию мероприятий муниципального проекта за счет средств областного бюджета Новосибирской области;

4) наличие образовательной организации, на базе которой будет создан муниципальный ресурсный центр развития и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи;

5) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500,0 тыс. рублей, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, в  соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области   от30.12.2013 №597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы».

16. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на реализацию мероприятий подпрограммы «Выявление и  поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в  Новосибирской области» государственной программы на основании соглашений, заключенных между министерством и органами местного самоуправления, форма которого устанавливается министерством.

17. В соглашении о предоставлении субсидии указываются:

1) целевое назначение субсидии;

2) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии;

3) условия предоставления и расходования субсидии;

4) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, на соответствующий финансовый год на исполнение расходного обязательства муниципального образования по реализации муниципального проекта;

5) обязательство по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной министерством;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий соглашения;

10) обязанность органов местного самоуправления при принятии решения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в распорядительных документах:

обосновывать необходимость авансирования лица, осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

предусматривать софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов.

18. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в  бюджете муниципального образования на софинансирование реализации муниципального проекта, ниже уровня, установленного подпунктом 3 пункта 15 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета.

19. Субсидии перечисляются министерством на счета органов местного самоуправления, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в соответствии с графиком финансирования, утвержденным министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

20. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:

1) соблюдение условий соглашений;

2) осуществление расходов производится со счетов органов местного самоуправления или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.

21. Органы местного самоуправления представляют отчет о целевом использовании полученных субсидий в порядке и по форме, установленными министерством.

22. Субсидии, полученные и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет и, при наличии потребности в них, используются в соответствии с бюджетным законодательством в очередном финансовом году на те же цели.

23. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.