Постановление Администрации Новосибирской области от 31.03.2008 № 85-па

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                            От 31.03.2008 N 85-па                     
                                                                      
                                                                      
            Об аренде государственного имущества, находящегося в      
                 собственности Новосибирской области                  


       В соответствии со статьями 209,  294-298  Гражданского  кодекса
Российской  Федерации,  Законом  Новосибирской области от 06.12.2001 N
198-ОЗ «Об управлении и  распоряжении  государственной  собственностью
Новосибирской  области»,  в  целях  повышения эффективности управления
государственным имуществом Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.   Утвердить   прилагаемый    Порядок    сдачи    в    аренду
государственного имущества, находящегося в собственности Новосибирской
области.
       2. Руководителям унитарных предприятий  Новосибирской  области,
государственных  учреждений  Новосибирской  области при сдаче в аренду
государственного имущества, находящегося в собственности Новосибирской
области, руководствоваться настоящим Порядком.
       3.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   на
руководителя    департамента    имущества    и   земельных   отношений
Новосибирской области Галлямова О.Р.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕН
       постановлением администрации
       Новосибирской области
       от 31.03.2008 N 85-па
                                                                      
                                                                      
                                   ПОРЯДОК                            
          сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в   
        собственности Новосибирской области (далее - Порядок)         
                                                                      
                             I. Общие положения                       

       1. Настоящий Порядок определяет  процедуру  сдачи  в  аренду  и
субаренду  государственного  имущества,  находящегося  в собственности
Новосибирской области (далее - областное  имущество),  за  исключением
земельных участков.
       2. Департамент имущества и  земельных  отношений  Новосибирской
области   (далее  -  департамент)  производит  учет  договоров  аренды
областного имущества.
       3. Договоры аренды областного  недвижимого  имущества  на  срок
свыше   1  года  подлежат  государственной  регистрации  в  Управлении
Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.
       4.  Типовой  договор  аренды  областного  имущества,   методика
расчета  арендной  платы  и  положение  о порядке проведения торгов по
предоставлению   в   аренду    областного    имущества    утверждаются
департаментом.

                II. Арендодатель, балансодержатель, арендатор         

       5. Арендодателем областного имущества выступает:
       1) унитарное предприятие Новосибирской области, если  областное
имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении
унитарных предприятий Новосибирской области;
       2)  государственное  образовательное  учреждение  Новосибирской
области,  государственное автономное учреждение Новосибирской области,
если областное имущество находится  в  оперативном  управлении  данных
учреждений;
       3)         областное         государственное         учреждение
«Научно-производственный   центр  по  сохранению  историко-культурного
наследия  Новосибирской  области»,  если  в  аренду  сдаются  объекты,
являющиеся областными памятниками истории и культуры;
       4)  департамент,   если   областное   имущество   находится   в
оперативном   управлении   государственных   учреждений  Новосибирской
области (за исключением учреждений, указанных в  п.п.2)  3)  пункта  5
настоящего  Порядка),  либо  составляет областную казну. В этом случае
государственные учреждения Новосибирской  области  выступают  стороной
договора в качестве балансодержателей.
       6.  Арендаторами  областного   имущества   могут   быть   любые
юридические    и   физические   лица,   в   том   числе   иностранные,
зарегистрированные   в   Российской    Федерации    в    установленном
законодательством    порядке    в    качестве    лиц,   самостоятельно
осуществляющих предпринимательскую деятельность.

                     III. Имущество, сдаваемое в аренду               

       7. По договору аренды может быть передано  следующее  областное
имущество:
       1)   унитарное   предприятие    Новосибирской    области    как
имущественный комплекс;
       2) здания, сооружения,  нежилые  помещения  и  иное  недвижимое
имущество,   находящееся   в  хозяйственном  ведении  или  оперативном
управлении унитарных предприятий  Новосибирской  области,  оперативном
управлении  государственных  учреждений  Новосибирской  области,  либо
составляющее областную казну;
       3) оборудование, автотранспорт  и  другое  движимое  имущество,
находящееся   в   хозяйственном  ведении  или  оперативном  управлении
унитарных предприятий Новосибирской  области,  оперативном  управлении
государственных  учреждений  Новосибирской  области, либо составляющее
областную казну.
                                                                      
         IV. Условия и сроки рассмотрения вопроса о предоставлении в  
                     аренду областного имущества                      

       8.  Для  рассмотрения  вопроса  о   предоставлении   в   аренду
областного    имущества,   находящегося   в   оперативном   управлении
государственных  учреждений  Новосибирской  области,  за   исключением
автономных,  а  также  имущества,  составляющего  областную  казну,  в
департамент представляются:
       1) балансодержателем, арендодателем:
       ведомость имущества, подлежащего передаче в аренду;
       копия плана (выкопировка) помещений из технического паспорта  с
экспликацией имущества, передаваемого в аренду;
       экспертное заключение о последствиях сдачи в  аренду  помещений
государственных  образовательных учреждений Новосибирской области (при
аренде помещений, находящихся в здании государственных образовательных
учреждений Новосибирской области);
       2) заявителем:
       заявка установленной формы, где определённо указанно имущество,
подлежащее передаче по договору аренды;
       копии учредительных документов (для юридических лиц);
       копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;
       копия свидетельства о постановке на учет заявителя в  налоговом
органе;
       копия  информационного  письма  об  учете  заявителя  в  Едином
государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО);
       копия бухгалтерского баланса заявителя и приложение  к  балансу
(финансовые  результаты)  или  копия  налоговой  декларации по налогу,
уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения
за последний отчетный период;
       справка из налогового органа  об  отсутствии  задолженности  по
налогам перед бюджетами разных уровней.
       9.  Для  рассмотрения  вопроса  о   предоставлении   в   аренду
областного   имущества,   находящегося  в  хозяйственном  ведении  или
оперативном управлении унитарных предприятий Новосибирской области,  и
оперативном    управлении    государственных   автономных   учреждений
Новосибирской области, арендодателем в департамент представляются:
       письменное обращение о согласовании договора аренды  областного
имущества;
       расчет арендной платы;
       проект договора аренды  областного  имущества  с  копией  плана
(выкопировка)   помещений  из  технического  паспорта  и  экспликацией
имущества, передаваемого в аренду;
       экспертное заключение о последствиях сдачи в  аренду  помещений
государственных  образовательных учреждений Новосибирской области (при
сдаче  в  аренду  помещений,  находящихся  в  здании   государственных
образовательных учреждений Новосибирской области);
       копия Устава (Положения) арендатора (для юридических лиц);
       копия свидетельства о государственной регистрации арендатора;
       копия свидетельства о постановке на учет арендатора в налоговом
органе;
       копия информационного  письма  об  учете  арендатора  в  Едином
государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО).
       10.  Документы,  указанные  в  пункте  8  настоящего   Порядка,
рассматриваются   департаментом   в  течение  15  дней  с  момента  их
поступления. По результатам рассмотрения департамент принимает одно из
следующих решений:
       1) о проведении торгов по предоставлению  в  аренду  областного
имущества (конкурса, аукциона);
       2)  об  отказе  в  заключении  (согласовании)  договора  аренды
областного имущества;
       3)  о  заключении  (согласовании)  договора  аренды  областного
имущества без проведения торгов.
       11.  Документы,  указанные  в  пункте  9  настоящего   Порядка,
рассматриваются   департаментом   в  течение  15  дней  с  момента  их
поступления. По результатам рассмотрения департамент принимает одно из
следующих решений:
       1) о рекомендации проведения торгов по предоставлению в  аренду
областного имущества (конкурса, аукциона);
       2)  об  отказе  в  согласовании  договора   аренды   областного
имущества;
       3) о согласовании  договора  аренды  областного  имущества  без
проведения торгов.
       12.  Решение  о  проведении  торгов  (конкурса,  аукциона)   по
предоставлению    в    аренду    областного    имущества   принимается
департаментом:
       1) при поступлении в департамент нескольких  заявок  на  аренду
одного объекта;
       2) по инициативе  департамента  или  по  инициативе  унитарного
предприятия   Новосибирской   области,   государственного   учреждения
Новосибирской области.
       Порядок проведения торгов по предоставлению в аренду областного
имущества   устанавливается  положением,  утверждаемым  департаментом.
Договор аренды областного имущества заключается  с  лицом,  выигравшим
торги.
       13. Основаниями отказа  в  заключении  (согласовании)  договора
аренды областного имущества является:
       1)  отсутствие  на  момент  обращения   свободного   областного
имущества, которое может быть сдано в аренду;
       2) в отношении данного областного имущества принято  решение  о
проведении торгов (конкурса, аукциона);
       3)  принято  решение  о   предоставлении   данного   областного
имущества   государственным,   муниципальным  органам  и  учреждениям,
общественным и религиозным организациям (объединениям);
       4) несогласие государственных учреждений Новосибирской области,
унитарных  предприятий  Новосибирской  области  на  передачу  в аренду
закрепленного за ними областного имущества;
       5) указанное в заявке областное  имущество  является  предметом
действующего договора аренды, безвозмездного пользования;
       6) не  предоставлены  или  предоставлены  не  в  полном  объеме
документы, указанные в пунктах 8, 9 настоящего Порядка;
       7) представленные документы оформлены ненадлежащим образом либо
не  подтверждают  права  заявителя  быть  арендатором в соответствии с
действующим законодательством;
       8) наличие непогашенной  задолженности  по  арендной  плате,  а
также  нарушение,  неисполнение  или  недобросовестное исполнение иных
условий по предыдущим договорам аренды областного имущества;
       9)  несоответствие  цели   (целей)   использования   областного
имущества,   заявляемой   потенциальным  арендатором,  функциональному
назначению данного имущества.
       14.  Решение  о  заключении  (согласовании)   договора   аренды
областного  имущества без проведения торгов принимается при отсутствии
оснований  отказа  в   заключении   (согласовании)   договора   аренды
областного имущества, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
       15. В  случае  принятия  решения  о  заключении  (согласовании)
договора аренды областного имущества без проведения торгов департамент
заключает  (согласовывает)  договор  аренды  областного  имущества  не
позднее  30 дней с момента поступления документов, указанных в пунктах
8, 9 настоящего Порядка.

                   V. Договор аренды областного имущества             

       16.  Договор  аренды  областного  имущества  (далее  -  договор
аренды)   является   основным   документом,   регулирующим   отношения
представителя   собственника,   арендодателя,    балансодержателя    и
арендатора.
       17. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
       18.  В  договоре  аренды  определяется  перечень  и   стоимость
передаваемого  в аренду областного имущества, размер, порядок, условия
и сроки внесения арендной платы, сроки аренды,  права,  обязанности  и
ответственность сторон.
       19.  Страхование  областного  имущества,  сдаваемого  в  аренду
(арендуемого  имущества),  осуществляется  в  соответствии с пунктом 4
статьи 935 Гражданского кодекса Российской Федерации. Страховой  взнос
не  входит  в  арендную  плату  и  уплачивается арендатором в качестве
отдельного  единовременного  платежа  в   размере   и   на   условиях,
определяемых  договором  страхования.  Обязанность  по  страхованию не
возлагается  на  государственные  и   муниципальные   учреждения,   за
исключением автономных.
       20. Договор аренды может быть расторгнут досрочно:
       1) по соглашению сторон;
       2) в судебном порядке при нарушении условий договора;
       3) при ликвидации арендатора (смерти физического лица);
       4) при использовании арендованного имущества не по назначению;
       5) в иных случаях, предусмотренных договором аренды.

              VI. Определение размера и внесения арендной платы       

       21.  Размер  арендной  платы  определяется  в  соответствии   с
методикой   расчета   арендной   платы,   утверждаемой  департаментом.
Применение методики расчета арендной платы является  обязательным  при
сдаче  в  аренду  областного  имущества,  находящегося  в  оперативном
управлении  государственных  учреждений  Новосибирской   области,   за
исключением автономных.
       22.   Арендная   плата   является   доходом,   получаемым    от
использования  областного  имущества, и подлежит перечислению в бюджет
Новосибирской  области  в  полном  объеме,  за  исключением   доходов,
получаемых  от  использования  областного  имущества, закрепленного за
государственными автономными  учреждениями  Новосибирской  области,  а
также  областного имущества, закрепленного за унитарными предприятиями
Новосибирской области.
       23.  Расходы  арендодателя  (балансодержателя)  по   содержанию
сданного   в   аренду  областного  имущества  (амортизация,  налог  на
имущество,  плата   за   землю,   эксплуатационные,   коммунальные   и
необходимые  административно-хозяйственные  услуги)  не  включаются  в
размер  арендной  платы.  Возмещение  данных   расходов   производится
арендатором по отдельному договору с арендодателем (балансодержателем)
имущества.
       24.   Унитарные    предприятия    Новосибирской    области    и
государственные    автономные    учреждения    Новосибирской   области
ежемесячно, не  позднее  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
представляют  в  департамент информацию о поступивших доходах от сдачи
областного имущества в аренду.
                                                                      
                 VII. Сдача областного имущества в субаренду          
                                                                      
       25. Арендатор вправе с согласия арендодателя (балансодержателя)
и  департамента  сдавать арендованное областное имущество в субаренду.
Ответственность  перед  арендодателем  за  сохранность  и   надлежащее
использование имущества, сдаваемого в субаренду, несет арендатор.
       26. К договору субаренды применяются правила, установленные для
договора аренды, предусмотренные настоящим Порядком.
       27. Срок действия договора субаренды не может  превышать  срока
действия основного договора аренды.
       28. При нарушении арендатором правил о порядке сдачи областного
имущества  в  субаренду договор аренды подлежит досрочному расторжению
в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
       29. Порядок поступления доходов от сдачи областного имущества в
субаренду определяется договором субаренды.