этом соответствующая избирательная комиссия предварительно заверяет
каждый подписной лист своей печатью (специальным штампом), проверяет
соответствие количества представленных подписных листов количеству,
указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей. (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. При выявлении после сдачи в избирательную комиссию документов
для регистрации неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения
требований закона к оформлению документов соответствующая
избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания
избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата,
избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня
заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе
вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем,
а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о
выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в
составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами
2 и 3 статьи 28 настоящего Кодекса, а также в иные документы (за
исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные
в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата
(кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения
указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе
к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить
представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением
требований закона. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
5. Избирательная комиссия проверяет соответствие порядка
выдвижения кандидата требованиям настоящего Кодекса, достоверность
подписей избирателей в подписных листах, а также правильность
оформления подписных листов. (В редакции Законов Владимирской области
от 13.10.2004 г. № 157-ОЗ; от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Избирательная комиссия в течение 10 дней со дня получения
документов для регистрации кандидата, списка кандидатов проводит
данную проверку и принимает решение о регистрации или об отказе в
регистрации кандидата, списка кандидатов. (В редакции Закона
Владимирской области от 26.11.2008 г. № 196-ОЗ)
6. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки
порядка выдвижения кандидатов, списка кандидатов, порядка сбора
подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности
содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей
может своим решением создавать рабочие группы из числа членов
избирательной комиссии, работников ее аппарата и привлеченных
специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих
избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов
внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов,
специализированных организаций, осуществляющих учет населения
Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключение
рабочей группы и специалиста является основанием для рассмотрения на
заседании избирательной комиссии и принятия решения о признании
недействительными данных подписей. Для установления достоверности
данных, содержащихся в подписных листах избирательные комиссии вправе
использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей,
участников референдума. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. Соответствующая избирательная комиссия организует проведение
полной или выборочной проверки подлинности подписей и соответствующих
им данных об избирателях, поставивших подписи. Проверке подлежит не
менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей
в поддержку каждого кандидата, списка кандидатов. Для проверки
отбирается одинаковое количество подписей, собранных в поддержку
каждого кандидата, списка кандидатов. В случае если необходимое для
регистрации количество подписей не превышает 300, проверке подлежат
все подписи. Подписные листы для выборочной проверки отбираются
посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной
выборки определяется соответствующей избирательной комиссией.
8. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом,
избирательным объединением, включая проведение выборки подписей для
проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший
необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его
уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные
представители или доверенные лица любого избирательного объединения,
выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего
необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О
соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный
представитель избирательного объединения, представившие установленное
количество подписей избирателей. (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
9. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им
сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, собранных
для проверки. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных
листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения
кандидата, списка кандидатов, если это ими специально оговорено в
подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до
представления подписей в комиссию. (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
По результатам проверки подпись избирателя может быть признана
достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
10. Подписи, собранные с участием органов государственной власти,
органов местного самоуправления, органов управления организаций всех
форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора
представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за
внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в
процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,
стипендий, иных социальных выплат, признаются недействительными. (В
редакции Закона Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
11. В случае если при проведении проверки подписных листов
обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку
выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только
одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
12. Недействительными подписями признаются: (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в
соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших
в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В
этом случае подпись признается недействительной при наличии
официальной справки органа внутренних дел либо письменного заключения
эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 6
настоящей статьи;
б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,
следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии
о выдвижении кандидата, или внесенные в подписной лист до дня,
следующего за днем заверения соответствующей комиссией списка
кандидатов, а в период выборов депутатов Законодательного Собрания
Владимирской области - до дня оплаты изготовления подписных листов; (В
редакции Закона Владимирской области от 07.11.2008 г. № 175-ОЗ)
в) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист
нерукописным способом или карандашом;
г) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи
избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы, либо дата
проставлена другим лицом;
д) все подписи в подписном листе в случае, если сбор подписей
осуществлялся с нарушением требований статьи 31 настоящего Кодекса или
если заполнение подписного листа не соответствует требованиям,
изложенным в статье 32 настоящего Кодекса, и (или) подписной лист
оформлен не в соответствии с приложениями 2, 3, 4 к настоящему
Кодексу;
е) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим Кодексом сведений либо без указания даты
внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим
подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не
оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если
подписной лист не заверен собственноручно подписями лица,
осуществляющего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, и (или)
уполномоченного представителя избирательного объединения, либо если
хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или
не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного
листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей
избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом,
кандидатом и (или) уполномоченным представителем избирательного
объединения имеются исправления, либо если сведения о лице,
осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) о кандидате, и (или)
об уполномоченном представителе избирательного объединения указаны не
в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если
сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены
им собственноручно;
и) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной
лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,
осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист;
к) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен
осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список,
составленный в соответствии с пунктом 5 статьи 31 настоящего
Кодекса.
13. Подписи, выполненные от имени других лиц одним лицом или от
имени одного лица другим лицом, признаются избирательной комиссией
недостоверными на основании письменного заключения эксперта,
привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
14. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя,
участника референдума недействительной имеющиеся в данных о нем
сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию
указанных данных. (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
15. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более
процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного
для регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов
количества достоверных подписей комиссия отказывает в регистрации
кандидата, списка кандидатов. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
16. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по
каждому кандидату, списку кандидатов составляется итоговый протокол,
который подписывается руководителем рабочей группы - членом
соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и
представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего
решения. В протоколе указываются количество заявленных подписей
избирателей, количество представленных и количество проверенных
подписей избирателей, а также количество подписей, признанных
недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований
(причин) признания их таковыми. Протокол прилагается к решению
избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов.
Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией
указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией
в соответствии с пунктом 6 статьи 75 настоящего Кодекса и только в
пределах подписей, подлежавших проверке. Копия протокола передается
кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не
позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на тором должен
рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка
кандидатов. В случае если проведенная комиссией проверка подписных
листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "д"
пункта 23-1 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель
избирательного объединения вправе получить в комиссии одновременно с
копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки
подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания
подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с
указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе,
в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии
официальных документов, на основании которых соответствующие подписи
были признаны недостоверными и (или) недействительными. (В редакции
Законов Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
17. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 04.06.2009 г. № 41-оз)
18. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 04.06.2009 г. № 41-оз)
19. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых
политической партией, федеральный список кандидатов, который на
основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих
выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, а
также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых
региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой
политической партии (если это предусмотрено уставом политической
партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии,
что указанное официальное опубликование состоялось раньше
представления в избирательную комиссию документов, необходимых для
регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого
кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о
выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической
партией, ее региональным отделением или иным структурным
подразделением в порядке, установленном федеральным законом. (В
редакции Законов Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 04.06.2009 г. № 41-оз)
20. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть
зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило
не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же
избирательным объединением, на одних и тех же выборах одновременно в
одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов. (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
21. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным
объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что
кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование
этого избирательного объединения. При одновременной регистрации
кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе списка
кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что
кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов. (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
22. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о
зарегистрированных кандидатах, списках кандидатов в объеме,
определенном избирательной комиссией, организующей выборы, в течение
48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации.
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
23. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов,
исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая комиссия в
течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в
регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственно
кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения,
выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего
решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка
кандидатов. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
23-1. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются: (Пункт
дополнен - Закон Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, -
несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных
Федеральным законом "О политических партиях", для кандидатов,
выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение
требований пункта 2 статьи 30 настоящего Кодекса;
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в
соответствии настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или)
регистрации кандидата; (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
в-1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации
кандидата, среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с
нарушением требований настоящего Кодекса; (Подпункт дополнен - Закон
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
в-2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания
избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений,
предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 28 настоящего Кодекса; (Подпункт
дополнен - Закон Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
г) наличие среди подписей избирателей, представленных для
регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,
представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более
процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего
количества подписей, отобранных для проверки. Выявление 10 и более
процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего
количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием
для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации
требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей
достаточно для регистрации кандидата;
е) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной
судимости, которые должны быть представлены в соответствии в пунктом
2-1 статьи 28 настоящего Кодекса; (В редакции Закона Владимирской
области от 07.11.2006 г. № 147-ОЗ)
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением
случаев, когда в соответствии с пунктом 8 статьи 56 настоящего Кодекса
создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в
избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации
кандидата;
з) использование кандидатом при финансировании своей
избирательной кампании помимо средств собственного избирательного
фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от
установленного законом предельного размера расходования средств
избирательного фонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной
кампании более чем на 5 процентов установленного законом предельного
размера расходования средств избирательного фонда;
к) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктами 1
или 1-1 статьи 52 настоящего Кодекса; (В редакции Закона Владимирской
области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
л) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего
должностного или служебного положения;
м) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных
выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным
объединением одновременно в одномандатном избирательном округе и в
составе списка кандидатов;
н) (Подпункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 04.06.2009 г. № 41-оз)
о) установленный решением суда факт подкупа избирателей
кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по
финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией. (Подпункт дополнен - Закон Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
23-2. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов
являются: (Пункт дополнен - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
а) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов,
предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за
исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36
указанного Федерального закона; (В редакции Закона Владимирской
области от 17.07.2009 г. № 67-ОЗ)
б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в
соответствии с настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или)
регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия
указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в
список кандидатов); (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
б-1) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации
списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с
нарушением требований настоящего Кодекса (за исключением случаев
ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов,
включенных в список кандидатов); (Подпункт дополнен - Закон
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
б-2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания
избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для
уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо
сведений, предусмотренных настоящим Кодексом (за исключением случаев
отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в
список кандидатов); (Подпункт дополнен - Закон Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
в) наличие среди подписей избирателей, представленных для
регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных
в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
г) недостаточное количество достоверных подписей избирателей,
представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 и
более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от
общего количества подписей, отобранных для проверки;
д) несоздание избирательным объединением избирательного фонда.
Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа
в регистрации списка кандидатов;
е) использование избирательным объединением при финансировании
своей избирательной кампании помимо средств собственного
избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5
процентов от установленного законом предельного размера расходования
средств избирательного фонда;
ж) превышение избирательным объединением при финансировании своей
избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного законом
предельного размера расходования средств избирательного фонда;
з) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов
по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению
избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к
тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии,
принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 23_3 настоящей
статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от
общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;
и) неоднократное использование уполномоченным представителем или
доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего
должностного или служебного положения;
к) (Подпункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 04.06.2009 г. № 41-оз)
л) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным
объединением ограничений, предусмотренных пунктами 1 или 1.1 статьи 52
настоящего Кодекса; (Подпункт дополнен - Закон Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
м) установленный решением суда факт подкупа избирателей
избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным
представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или
организацией. (Подпункт дополнен - Закон Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
23-3. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка
кандидатов являются: (Пункт дополнен - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной
судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом
2-1 статьи 28 настоящего Кодекса; (В редакции Закона Владимирской
области от 07.11.2006 г. № 147-ОЗ)
в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктами 1
или 1-1 статьи 52 настоящего Кодекса; (В редакции Закона Владимирской
области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего
должностного или служебного положения;
д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных
выборах.
е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом
политической партией, а также в заверенном списке кандидатов,
выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением
политической партии (если это предусмотрено уставом политической
партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии.
(Подпункт дополнен - Закон Владимирской области
от 07.11.2006 г. № 147-ОЗ)
ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в
соответствии с настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или)
регистрации кандидата, включенного в список кандидатов; (Подпункт
дополнен - Закон Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
з) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации
списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в
отношении кандидата с нарушением требований настоящего Кодекса;
(Подпункт дополнен - Закон Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации
списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о
выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в
отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 28
настоящего Кодекса. (Подпункт дополнен - Закон Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
24. Перечни оснований для отказа в регистрации кандидата, списка
кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению
комиссии, установленные пунктами 23_1, 23_2, 23_3 настоящей статьи,
являются исчерпывающими. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
25. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов
повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов на тех же выборах
возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим
Кодексом. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 34. Снятие кандидатов
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее
чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому
обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования,
кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до
дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не
позднее чем за один день до дня голосования, вправе представить в
соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии
своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка
кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка
кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка
кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о
снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов,
избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список
кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат,
выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей
кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата
избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его
регистрации. (В редакции Закона Владимирской области
от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
2. Орган избирательного объединения, принявший решение о
выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка
кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов.
Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в
соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до
дня голосования. Если кандидат, список кандидатов были
зарегистрированы, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов
избирательная комиссия принимает решение об аннулировании
регистрации кандидата, списка кандидатов. (В редакции Закона
Владимирской области от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
3. Избирательное объединение в порядке и по основаниям,
предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного
объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по
одномандатному избирательному округу, а также в порядке,
предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из
выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по
одномандатному избирательному округу, может быть отозван не позднее
чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список
кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15
дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 11 статьи 75 настоящего Кодекса. Не допускается включение в
список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и
перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое
перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или
исключения некоторых кандидатов. (В редакции Закона Владимирской
области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
4. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе
число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного
числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином
избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат,
список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного
кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе
по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается для
дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и
осуществления последующих избирательных действий, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи. В этом случае
голосование проводится в ближайший установленный статьей 10
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" день, на
который могут назначаться выборы.
5. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов,
списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без
вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или
избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств
отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список
кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка
кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной
комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 75 настоящего Кодекса (за
исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из
списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы,
понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при
подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата,
избирательного объединения.
6. В случае наступления указанных в пункте 4 настоящей статьи
обстоятельств голосование в одномандатном округе либо в едином
избирательном округе по одной кандидатуре проводится:
а) (Подпункт утратил силу – Закон Владимирской области
от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
б) на выборах депутатов представительных органов муниципальных
образований. (В редакции Закона Владимирской области
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало
не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
7. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать
выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его
близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного
кандидата на государственную или муниципальную должность
(соответственно уровню выборов), предусмотренную Конституцией
Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Владимирской области,
уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими
избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается
выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со
смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов,
или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов на выборах
в Законодательное Собрание Владимирской области, органы местного
самоуправления.
Глава V. статус кандидатов, инициативной группы
по проведению референдума, отзыва
Статья 35. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные
обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их
уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица,
а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также
уполномоченные представители, доверенные лица избирательного
объединения, выдвинувшего этот список. (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 36. Ограничения, связанные с должностным или служебным
Положением
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или
муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления
организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим
органом управления которых является собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за
исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся
должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо
работающие в таких организациях, при проведении своей избирательной
кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной
или муниципальной службе либо работающие в организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных
обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии
соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней
со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные
или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на
государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами
органов управления организаций независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является собрание, -
членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих
организаций), за исключением политических партий, в период
избирательной кампании, кампании референдума, по отзыву депутатов,
выборных должностных лиц не вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата,
списка кандидатов и (или) избрания кандидатов, выдвижения и поддержки
инициативы проведения референдума, отзыва, получения того или иного
ответа на вопрос референдума, голосования по отзыву.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем Кодексе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению
кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению
и поддержке инициативы проведения референдума, отзыва, получению того
или иного ответа на вопрос референдума, отзыва;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами
или органами местного самоуправления, организациями независимо от
формы собственности, за исключением помещений, занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов,
выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, отзыва,
получению того или иного ответа на вопрос референдума, отзыва, если
иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников
референдума, отзыва не будет гарантировано предоставление указанных
помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование
государственных органов, органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от
формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники
и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических
партий, для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам
референдума, отзыва, если их использование не оплачено из
соответствующего фонда;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением транспортных
средств, находящихся в собственности политических партий, для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов,
списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке
инициативы проведения референдума, отзыва, получению того или иного
ответа на вопрос референдума, отзыва;
д) сбор подписей избирателей, участников референдума, ведение
предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва
лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные
должности, либо находящимися на государственной или муниципальной
службе, либо являющимися главами местных администраций, либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств соответствующей организации) командировок;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей,
участников референдума, отзыва, ведения предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума, отзыва, если иным кандидатам,
избирательным объединениям, группам участников референдума, отзыва для
этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим
Кодексом;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании,
кампании референдума, отзыва, при проведении публичного мероприятия,
организуемого государственными и (или) муниципальными органами,
организациями независимо от формы собственности, за исключением
политических партий;
з) обнародование в период избирательной кампании, кампании
референдума, отзыва в средствах массовой информации, в агитационных
печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от
имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных
материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного
фонда.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи
ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если
указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или
уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными
лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений,
запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через
средства массовой информации.
Статья 37. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части,
руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых
работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные
сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня
официального опубликования результатов выборов обязаны по
заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от
работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой
день и на любое время в течение этого срока. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,
со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его
согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,
призван на военную службу, на военные сборы или направлен на
альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах
засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой
он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении
зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого
по уголовному делу могут быть приняты в порядке, предусмотренном
федеральным законодательством. (В редакции Закона Владимирской области
от 12.02.2008 г. № 16-ОЗ)
Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения
заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может
быть возбуждено в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством. (В редакции Закона Владимирской области
от 12.02.2008 г. № 16-ОЗ)
Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут
административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без
согласия прокурора (соответственно уровню выборов). (В редакции Закона
Владимирской области от 12.02.2008 г. № 16-ОЗ)
При даче соответствующего согласия лица, указанные в пункте 4
статьи 41 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
обязаны известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую
кандидата. (В редакции Закона Владимирской области
от 12.02.2008 г. № 16-ОЗ)
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,
которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей,
предусмотренных пунктом 3 статьи 60 настоящего Кодекса, с момента
официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах
выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. (В
редакции Закона Владимирской области от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
6. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Статья 38. Статус членов инициативной группы по проведению
референдума, отзыва, иных групп участников референдума, отзываемого
депутата, выборного должностного лица
Члены и уполномоченные представители инициативной группы по
проведению референдума, отзыва, иных групп участников референдума,
отзываемый депутат, выборное должностное лицо не вправе использовать
преимущества своего должностного или служебного положения, в
соответствии с пунктом 4 статьи 36 настоящего Кодекса, в целях
выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, отзыва,
получения того или иного ответа на вопрос референдума, голосования по
отзыву.
Статья 39. Статус доверенных лиц
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов,
список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц. Избирательное
объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе
назначить до 30 доверенных лиц, а кандидат в депутаты
Законодательного Собрания области, на должность главы муниципального
образования - до 20 человек, кандидат в депутаты представительного
органа муниципального образования - до 10. Регистрация доверенных лиц
осуществляется избирательной комиссией в течение трех дней со дня
поступления письменного заявления кандидата (представления
избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с
заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. В
заявлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указывается
фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или
службы (в случае отсутствия основного места службы - род занятий),
занимаемая должность, адрес места жительства, серия и номер паспорта
или заменяющего его документа, дата его выдачи. (В редакции Законов
Владимирской области от 13.10.2004 г. № 157-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ;
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений
не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или
выборные муниципальные должности, главы местных администраций,
работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и
муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при
условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период
исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного
лица, являющегося государственным или муниципальным служащим,
осуществляется при условии представления в соответствующую
избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения
служебных обязанностей (в том числе на период отпуска). (В редакции
Законов Владимирской области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. Доверенные лица получают в избирательной комиссии
удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность
в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения.
Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий
доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по
их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные
объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать
их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует
выданные этим доверенным лицам удостоверения. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата,
избирательного объединения, либо вместе с утратой статуса назначившим
их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список
кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим
этих доверенных лиц. (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
Глава VI. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И АГИТАЦИЯ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ, РЕФЕРЕНДУМОВ, ОТЗЫВА
ДЕПУТАТА, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Статья 40. Информационное обеспечение выборов, референдумов,
отзыва
Информационное обеспечение выборов, референдумов, отзыва включает
в себя информирование избирателей, участников референдума,
предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума или отзыва и
способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов,
референдумов и отзыва.
Статья 41. Информирование избирателей и участников референдума
1. Информирование избирателей и участников референдума
осуществляют органы государственной власти, органы местного
самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств
массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с
настоящим Кодексом. Органы государственной власти, органы местного
самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об
избирательных объединениях. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах
массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть
объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов,
избирательных объединений. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. Информирование избирателей, участников референдума, в том
числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и
проведения выборов, референдумов, отзыва, о сроках и порядке
совершения избирательных действий, действий по участию в референдуме,
отзыве, о законодательстве Российской Федерации и Владимирской области
о выборах, референдумах, отзыве, о кандидатах, об избирательных
объединениях осуществляют комиссии. (В редакции Закона Владимирской
области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, по информированию избирателей, участников
референдума осуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в
периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных
мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, отзывом должны
даваться исключительно отдельным информационным блоком, без
комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни
было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по
проведению референдума, отзыва, отзываемому лицу, иной группе
участников референдума, в том числе по времени освещения их
предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением
референдума, отзыва, объему печатной площади, отведенной для таких
сообщений. (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо
организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов,
референдума, отзыва в соответствии с законодательством Российской
Федерации о выборах и референдумах, не могут быть по инициативе
администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия
переведены на другую работу в период соответствующей избирательной
кампании, кампании референдума, отзыва и в течение одного года после
окончания соответствующей избирательной кампании, кампании
референдума, отзыва за исключением случая, когда на них было наложено
в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное
в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и
обоснованным. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
7. В день голосования до момента окончания голосования на
территории соответствующего избирательного округа, округа референдума
запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о
результатах выборов, референдума, отзыва, в том числе размещение таких
данных в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования
(включая Интернет). (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 42. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами, референдумами, отзывом,
является разновидностью информирования избирателей, участников
референдума. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи
при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного
мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие
сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным
законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами, референдумами, отзывом,
средства массовой информации, граждане и организации, публикующие
(обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),
метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную
формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,
лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее
(оплативших) указанную публикацию (обнародование). (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день
голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов,
референдумов, отзыва, иных исследований, связанных с проводимыми
выборами, референдумами, отзывом, включая их размещение в
информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (включая
Интернет).
Статья 43. Организация телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения выборов,
референдумов, отзыва
1. Информационное обеспечение выборов, референдумов, отзыва
соответствующего уровня осуществляется с использованием
государственных, муниципальных и негосударственных организаций
телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и
негосударственных периодических печатных изданий. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. В настоящем Кодексе под государственными организациями
телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями
понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями
(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования
решения о назначении референдума, отзыва являются государственные
органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва
оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или)
субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета,
областного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых
на день официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, официального опубликования решения о назначении референдума,
отзыва имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта
(субъектов) Российской Федерации. (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. В настоящем Кодексе под муниципальными организациями
телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями
понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями
(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования
решения о назначении референдума, отзыва являются органы местного
самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов, официального опубликования решения о назначении
референдума, отзыва оказывалась муниципальная поддержка в форме
субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств
местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на
день официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, официального опубликования решения о назначении референдума,
отзыва имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных
образований). (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. В настоящем Кодексе под негосударственными организациями
телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными
изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические
печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей
статьи. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5. В зависимости от территории распространения информации
государственные организации телерадиовещания и периодические печатные
издания разделяются в настоящем Кодексе: (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
а) на общероссийские организации телерадиовещания, то есть
организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на
территориях половины или более чем половины субъектов Российской
Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск
средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемых
на основании договора иными организациями телерадиовещания на
территориях половины или более чем половины субъектов Российской
Федерации; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) на региональные организации телерадиовещания, то есть
организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и
распространение средств массовой информации (теле-, радиопрограммы) на
территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, а также
соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных
в подпункте "а" настоящего пункта; (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
в) на общероссийские периодические печатные издания, то есть
издания, зарегистрированные для распространения на территориях
половины или более чем половины субъектов Российской Федерации; (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
г) на региональные периодические печатные издания, то есть
издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее
чем половины субъектов Российской Федерации. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных
правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов,
избирательных объединений, инициативной группы по проведению
референдума, отзыва. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций
телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных
периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное
время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, агитации
по вопросам референдума, публикуется организующей выборы, референдум
комиссией или указанной в законе нижестоящей комиссией по
представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление функций по регистрации средств массовой информации. (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
8. Перечень, указанный в пункте 7 настоящей статьи,
представляется в соответствующую комиссию не позднее чем на пятый день
после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов, официального опубликования решения о назначении референдума.
В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой
организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
(Пункт дополнен - Закон Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо
учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
г) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если
таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, дню официального
опубликования решения о назначении референдума);
д) доля (вклад) Российской Федерации, области, муниципальных
образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась
(таковой имелся) на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов, день официального опубликования решения
о назначении референдума);
е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
ж) указание на то, что организация телерадиовещания,
периодическое печатное издание являются специализированными (для
специализированных организаций телерадиовещания, периодических
печатных изданий).
Статья 44. Предвыборная агитация, агитация по вопросам
референдума
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в допускаемых законом формах и законными методами проводить
предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной
кампании, признаются: (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки
кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному
объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой
список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать
избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования)
результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2
статьи 42 настоящего Кодекса);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной
кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список
кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению
депутатских мандатов;
г) распространение информации, в которой явно преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не
связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или
отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
3. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума может
проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий; (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
в) посредством выпуска и распространения печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по
проведению референдума или отзыву самостоятельно определяют
содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят
ее, а также вправе в установленном законодательством порядке
привлекать для ее проведения иных лиц. (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5. Расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по
вопросам референдума, отзыва осуществляются исключительно за счет
средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума,
фонда инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного
лица, отзываемого лица, в установленном законом порядке. Агитация за
кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств
избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений,
запрещается. (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации, агитации по
вопросам референдума, отзыва лиц, не достигших на день голосования
возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания
таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая,
предусмотренного подпунктом "д" пункта 9 настоящей статьи. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по
вопросам референдума, отзыва, выпускать и распространять любые
агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам
государственной власти Владимирской области, иным государственным
органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами органов управления организаций независимо от формы
собственности (в организациях, высшим органом управления которых
является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая, предусмотренного пунктом 8_1 настоящей статьи, и (или) с
использованием преимуществ своего должностного или служебного
положения; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний; (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 9 статьи 5 настоящего Кодекса, лицам без гражданства,
иностранным юридическим лицам;
е-1) международным организациям и международным общественным
движениям; (Подпункт дополнен - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации, при осуществлении ими профессиональной
деятельности.
з) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой
избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, установлен факт
нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 52 настоящего
Кодекса. (Абзац дополнен - Закон Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
8. Лицам, замещающим государственные должности Владимирской
области или выборные муниципальные должности, запрещается проводить
предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в
периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если
указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты
или на выборные должности. (В редакции Закона Владимирской области
от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ)
8-1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные
должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том
числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы,
но не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения. (Пункт дополнен - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
9. Использование в агитационных материалах кандидата,
избирательного объединения изображения физического лица, высказываний
физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно
только с письменного согласия данного физического лица. Документ,
подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию
вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в
соответствии с пунктом 3 статьи 50 настоящего Кодекса. В случае
размещения агитационного материала на канале организации
телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный
документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию.
Данное ограничение не распространяется: (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
а) на использование избирательным объединением высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же
выборах;
б) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об
избирательных объединениях с указанием даты (периода времени)
обнародования таких высказываний и наименования средства массовой
информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных
материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" права проводить предвыборную агитацию, допускается только в
случае, если это высказывание было обнародовано до официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в
ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого
высказывания и наименование средства массовой информации, в котором
оно было обнародовано;
в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о
кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также
кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и
распространенных в соответствии с законом;
г) (Подпункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 04.07.2007 г. № 73-ОЗ)
д) на использование кандидатом своих изображений, использование
избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том
числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших
возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а
также среди неопределенного круга лиц. (В редакции Закона Владимирской
области от 04.07.2007 г. № 73-ОЗ)
10. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список
кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не
позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную
программу не менее чем в одном государственном или муниципальном
(соответственно уровню выборов) периодическом печатном издании, а
также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего
пользования "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная
печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям,
кандидатам в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Кодексом, либо такая публикация оплачивается из
средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда
кандидата, выдвинутого этой политической партией. (В редакции Законов
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Статья 45. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,
списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению
референдума, по отзыву. Агитационный период прекращается в ноль часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня
голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни
сутки до дня голосования. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам
референдума, отзыва в день голосования и в предшествующий ему день
запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие
материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом
порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых
размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не
менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования
на прежних местах. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
Статья 46. Общие условия проведения предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума на каналах организаций
телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной
агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для
представления избирателям предвыборных программ, а инициативной группе
по проведению референдума и иным группам участников референдума
- равные условия проведения агитации по вопросам референдума в
порядке, установленном настоящим Кодексом. Эфирное время на каналах
указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в
указанных периодических печатных изданиях предоставляются
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
зарегистрировавшим списки кандидатов, инициативной группе по
проведению референдума и иным группам участников референдума за
плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом,
также бесплатно (бесплатное эфирное время). (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не
вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь
для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных
кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный
кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать
предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на
тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное
объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим
избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее
кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему
эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах
предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. В случае одновременного проведения на одной и той же
территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и
совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных
изданиях, общий объем бесплатного эфирного времени не увеличивается
без согласия на то организации телерадиовещания, редакции
периодического печатного издания. (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции
негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до начала избирательной кампании, кампании референдума, а
также редакции негосударственных периодических печатных изданий,
учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала
