от 12.02.2008 г. № 16-ОЗ)
17. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока
своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в
период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть
уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия
переведены на другую работу.
18. Члену избирательной комиссии, с правом решающего голоса,
действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом
работающему в ней на штатной основе, после окончания срока
полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее
отсутствии - другая равноценная работа (должность) на том же
предприятии, в учреждении, организации или с его согласия, на другом
предприятии, в учреждении, организации. (В редакции Закона
Владимирской области от 07.11.2008 г. № 175-ОЗ)
В случае невозможности трудоустройства в порядке, установленном
абзацем 1 настоящего пункта, или получения меньшей заработной платы по
новому месту работы выплачивается средняя заработная плата с учетом
индексации по должности, которую он замещал в избирательной комиссии,
или производится доплата до уровня средней заработной платы по
должности, которую он замещал в избирательной комиссии, за счет
средств соответствующего бюджета в течение одного года со дня
прекращения исполнения им полномочий члена избирательной комиссии,
работающего на постоянной (штатной) основе.
18-1. Член избирательной комиссии имеет удостоверение,
являющееся основным документом, подтверждающим его статус, которым он
пользуется в течение всего срока своих полномочий. (Пункт дополнен -
Закон Владимирской области от 07.11.2008 г. № 175-ОЗ)
Член избирательной комиссии области имеет нагрудный знак, которым
он пользуется в течение всего срока своих полномочий.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и
описание утверждаются Избирательной комиссией Владимирской области.
19. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список
кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов
для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного
члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в
случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую
нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение,
выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных
кандидатов) по одномандатному избирательному округу, вправе назначить
одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии,
зарегистрировавшей кандидата (кандидатов)) избирательной комиссии с
правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может
назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной
комиссии с правом совещательного голоса. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
20. Инициативная группа по проведению референдума,
избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к
распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области,
представительном органе муниципального образования соответственно
уровню референдума или в законодательном (представительном) органе
более высокого уровня, а также политические партии, федеральным
спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в
соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",
и политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские
мандаты в соответствии со статьей 90-1 настоящего Кодекса, после
официального опубликования решения о назначении референдума
вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума
по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.
(В редакции Законов Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 07.04.2010 г. № 26-ОЗ; от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ)
21. При проведении отзыва депутата, выборного должностного лица
после принятия решения уполномоченным на то органом о проведении
голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица
инициативная группа по отзыву депутата, выборного должностного лица и
отзываемый депутат, выборное должностное лицо вправе назначить в
соответствующие и нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с
правом совещательного голоса.
21-1. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут
быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1
настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением
суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники
аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных
объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских
частях, военных организациях и учреждениях. (Пункт дополнен - Закон
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
21-2. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные
на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об
административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях. (Пункт дополнен - Закон
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
22. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными
правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам
подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, за исключением
права:
а) выдавать и подписывать бюллетени;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах
выборов, референдума, отзыва;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать
решения комиссии.
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
(Подпункт дополнен – Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для
отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать
при совершении указанных в настоящем пункте действий.
23. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с
правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей
комиссии;
б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по
вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и
требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками избирателей, участников референдума, с подписными листами,
финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,
бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом,
включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых
носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии
этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков
избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов
и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к
таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать
заверения указанных копий; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам
избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в
голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам,
избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума,
отзыва; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
24. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей
на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных
кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями,
списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских
мандатов, политическими партиями, федеральным спискам кандидатов
которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации", и политическими партиями,
спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии
со статьей 90-1 настоящего Кодекса, продолжается до окончания
регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот
же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов
избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом
совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей
избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий,
а также членов комиссий референдума с правом совещательного голоса
прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению
в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка
кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом,
избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список
кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации,
ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации
обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о
законности отказа в регистрации. (В редакции Законов
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
от 07.04.2010 г. № 26-ОЗ; от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ)
25. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на
который распространяются его полномочия, обладает установленными
настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех
выборов и референдумов, отзывов, в проведении которых принимает
участие данная комиссия.
26. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса
могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного
члена комиссии, и переданы другому лицу.
27. За кандидатами, которые были избраны, за избирательными
объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению
депутатских мандатов, за политическими партиями, федеральным
спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии
со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и
политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы
депутатские мандаты в соответствии со статьей 90-1 настоящего
Кодекса, в течение срока полномочий депутата, должностного лица
сохраняется право назначения членов избирательных комиссий,
действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в
том числе вместо выбывших. (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 07.04.2010 г. № 26-ОЗ)
от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ)
Статья 21. Гласность в деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий осуществляется открыто.
2. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов
избирателей, участников референдума и осуществлении участковой,
территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников
референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования
вправе присутствовать и работники их аппаратов, кандидат,
зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его
доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо
избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован
данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка,
член или уполномоченный представитель инициативной группы по
проведению референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица.
Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с
указанными избирательными документами, документами, связанными с
подготовкой и проведением референдума, отзыва, указанным лицам не
требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить
оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои
заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов
избирателей, участников референдума, осуществляется работа с
указанными избирательными документами, документами, связанными с
подготовкой и проведением референдума, отзыва. На всех заседаниях
комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а
также при подсчете голосов избирателей, участников референдума
вправе присутствовать представители средств массовой информации. (В
редакции Законов Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
3. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и
проведением выборов, референдума, отзыва, публикуются в
государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо
доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем,
а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в
сроки, установленные настоящим Кодексом.
При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных
комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации
серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт
гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего
паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса
места жительства кандидата указывается наименование субъекта
Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где
находится его место жительства; (Абзац дополнен - Закон Владимирской
области от 09.08.2010 г. № 70-ОЗ)
4. С момента начала работы участковой комиссии в день
голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения
сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах
голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей,
участников референдума на избирательных участках, участках референдума
вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, а
также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
5. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов,
избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. При
проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной
группой по проведению референдума, общественным объединением, которое
должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем
уровню референдума, или на более высоком уровне. При проведении отзыва
депутата, выборного должностного лица наблюдатель может быть назначен
инициативной группой по отзыву депутата, выборного должностного лица,
отзываемым лицом, а также общественным объединением, созданным и
зарегистрированным в установленном законом порядке. Наблюдателями не
могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие
должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их
непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом
решающего голоса. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
6. В помещение участковой комиссии, сформированной на
избирательном участке, участке референдума, образованном в воинской
части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице,
санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном
участке, участке референдума должен быть обеспечен доступ всем членам
участковой комиссии, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей
статьи, наблюдателям. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе
присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного
голосования, установлении итогов голосования, определении результатов
выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,
о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов
избирателей, участников референдума.
8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его
доверенным лицом, избирательным объединением, общественным
объединением, инициативной группой по проведению референдума, отзыва,
отзываемом лицом интересы которых представляет данный наблюдатель. В
направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его
места жительства, номер избирательного участка, участка референдума,
наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается
запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей
статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в
случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом,
инициативной группой по проведению референдума, отзыва и проставление
печати не требуется. Направление действительно при предъявлении
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
(В редакции Законов Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
9. Документ, указанный в пункте 8 настоящей статьи, может быть
представлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 4
настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период
досрочного голосования либо в период с начала голосования на
избирательных участках, участках референдума до окончания составления
итогового протокола на соответствующей территории. При этом не
допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в
помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более
наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного
кандидата, избирательного объединения, общественного
объединения, отзываемого депутата, выборного должностного лица,
инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица,
инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников
референдума. Не допускается установление каких-либо иных, кроме
установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для
голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов
избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах
голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
(В редакции Законов Владимирской области от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ;
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
10. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума,
реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии
открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о
голосовании вне помещения для голосования; (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка, участка референдума в день голосования, а
также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в
пункте 4 настоящей статьи;
б-1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам
референдума; (Подпункт дополнен - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
в) присутствовать при голосовании избирателей, участников
референдума вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям,
участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом
голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке,
участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им
обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников
референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума;
наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и
иных документов в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его
отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии,
нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов,
референдума и приложенными к ним документами, получать от
соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в
комиссию; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
з) обжаловать в порядке, установленном статьей 74 настоящего
Кодекса, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию,
избирательную комиссию Владимирской области, Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей,
участников референдума в соответствующих комиссиях.
11. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;
б) расписываться за избирателя, участника референдума, в том
числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по
его просьбе, бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
12. Представители средств массовой информации, принимая участие
в информационном освещении подготовки и проведения выборов,
референдума, отзыва вправе: (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
а) присутствовать на заседаниях комиссий; (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах
голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах
голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе
составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии
указанных протоколов и приложенных к ним документов; (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их
проведение; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в
дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
13. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий
производится председателем, или заместителем председателя, или
секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию
документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии. (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
14. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение
на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным
законом, и при наличии приглашения органов государственной власти,
комиссий, организующих выборы, референдум, аккредитуются Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.
15. Члены комиссий с правом совещательного голоса, присутствующие
при голосовании и подсчете голосов в участковых комиссиях, вправе
носить не содержащие предвыборной агитации значки или планки, на
которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы. Форма
нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы,
референдум, отзыв. (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Статья 22. Расформирование комиссии
1. Комиссия может быть расформирована судом соответственно
подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", в случаях:
а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан
на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией
Владимирской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом (в том числе на
основании решения суда), недействительными итогов голосования на
соответствующей территории либо результатов выборов, референдума;
б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии,
решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
избирательной комиссии Владимирской области, избирательной комиссии
муниципального района, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
в) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов,
повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной
комиссией в порядке, установленном пунктом 7 статьи 11 настоящего
Кодекса. (Подпункт дополнен - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; В редакции Закона Владимирской области
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии
области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от
общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, либо группа депутатов численность не менее
одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания
области, а также Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной
комиссии по выборам в Законодательное Собрание области вправе
обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от
общего числа депутатов Законодательного Собрания области, а также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная
комиссия Владимирской области. С заявлением в суд о расформировании
избирательной комиссии муниципального образования, окружной
избирательной комиссии по выборам в представительный орган
муниципального образования, территориальной, участковой комиссии
вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети
от общего числа депутатов Законодательного Собрания области, либо
группа депутатов соответствующего представительного органа
муниципального образования численностью не менее одной трети от общего
числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации, либо избирательная комиссия Владимирской
области, а с заявлением о расформировании избирательной комиссии
поселения также соответствующая избирательная комиссия муниципального
района. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей
выборы, референдум, может быть подано в период после окончания
избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через
три месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании
референдума. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может
быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после
окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее
чем через 3 месяца со дня появления оснований для расформирования
комиссии. (В редакции Закона Владимирской области
от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
5. Заявление о расформировании комиссии в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимается к
рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем
через 14 дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума
- не позднее чем через 3 дня со дня подачи заявления. Дело о
расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.
6. В случае принятия судом решения о расформировании
избирательной комиссии Владимирской области в период избирательной
кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации формирует с соблюдением положений пункта 1 статьи
29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пункта
1 статьи 20 настоящего Кодекса временную избирательную комиссию
Владимирской области в новом составе. По окончании периода
избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия
Владимирской области формируется органами государственной власти
Владимирской области с соблюдением требований, установленных статьями
13 и 14 настоящего Кодекса.
7. В случае принятия судом решения о расформировании
избирательной комиссии муниципального образования в период
избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия
Владимирской области формирует с соблюдением требований пункта 1
статьи 20 настоящего Кодекса соответствующую временную комиссию в
новом составе. По окончании избирательной кампании, кампании
референдума избирательная комиссия муниципального образования
формируется представительным органом муниципального образования с
соблюдением требований, предусмотренных статьями 13 и 15 настоящего
Кодекса. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
8. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме
указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, комиссий данные комиссии
формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период
избирательной кампании, кампании референдума с соблюдением требований
пункта 1 статьи 20 настоящего Кодекса, а по окончании периода
избирательной кампании, кампании референдума - с соблюдением
требований, установленных статьями 13, 16, 17 настоящего Кодекса.
9. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем
через 3 дня после вступления в силу решения суда о расформировании
комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума
новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один
месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии
(со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума). При
этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их
сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее
первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей
ее комиссией. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
10. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение
полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного
голоса.
Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, УЧАСТКОВ
РЕФЕРЕНДУМА
Статья 23. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели, участники
референдума.
2. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума,
проживающих на территории соответствующего муниципального образования,
осуществляется главой местной администрации муниципального района,
городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей,
участников референдума на территории муниципального образования
является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных
переселенцев - факт временного пребывания) избирателей, участников
референдума на соответствующей территории. Указанный факт
устанавливается на основании сведений, представляемых органами,
осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Владимирской области.
3. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума -
военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников
референдума, проживающих в пределах расположения воинской части,
осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации
(учета) данной категории избирателей, участников референдума является
факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской
части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых
соответствующей службой воинской части.
4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Владимирской области, выдачу и замену документов, удостоверяющих
личность гражданина Российской Федерации на территории Владимирской
области, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах
выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации
и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении
вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской
Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение
установленного порядка с указанием следующих персональных данных
гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения,
пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных
переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего
личность, серии и номера этого документа, наименования или кода
органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной
администрации муниципального района, городского округа.
5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" органы записи актов гражданского состояния не реже чем один
раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской
Федерации главе местной администрации муниципального района,
городского округа.
6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие
воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных
(поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной
службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о
гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда,
главе местной администрации муниципального района, городского округа.
7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным,
а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом
недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе
местной администрации муниципального района, городского округа.
8. Сведения, указанные в пунктах 4 - 7 настоящей статьи, не реже
чем один раз в месяц передаются главой местной администрации
муниципального района, городского округа в избирательную комиссию
Владимирской области для формирования и ведения регистра избирателей,
участников референдума.
9. Регистрация избирателей, участников референдума и установление
численности зарегистрированных на территории муниципального
образования, Владимирской области избирателей, участников референдума
осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с
использованием ГАС "Выборы".
10. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума,
установление численности зарегистрированных избирателей, участников
референдума, формирование и ведение регистра избирателей, участников
референдума осуществляются в порядке, установленном положением о
государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников
референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
11. Избиратель, участник референдума имеет право на
беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным
данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на
машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях
обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто
и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому
она предоставлена.
Статья 24. Составление списков избирателей, участников
референдума
1. В целях реализации прав избирателей, участников референдума
территориальными комиссиями муниципальных образований, а в случаях
предусмотренных законом, участковыми комиссиями составляются списки
избирателей, участников референдума на основании сведений, полученных
с использованием государственной системы регистрации (учета)
избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с
пунктом 6 настоящей статьи.
2. В списки избирателей, участников референдума на избирательных
участках, участках референдума включаются граждане Российской
Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным
правом, правом на участие в референдуме.
3. Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы
местного самоуправления и местном референдуме, то в списки
избирателей, участников референдума при проведении выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума включаются иностранные
граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не
подпадающие под действие пункта 3 статьи 5 настоящего Кодекса,
постоянно проживающие на территории муниципального образования, в
котором проводятся указанные выборы, референдум.
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном
участке, участке референдума является факт нахождения его места
жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных
пунктом 15 настоящей статьи, при условии нахождения места жительства
на территории избирательного округа, где расположен избирательный
участок, - факт временного пребывания на территории этого участка.
Факт нахождения места жительства либо временного пребывания
гражданина на территории определенного избирательного участка, участка
референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан
Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством
Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом,
иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями
и должностными лицами. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не было расположено на территории муниципального образования, не
включаются в списки избирателей, участников референдума и не
учитываются при определении числа избирателей, участников референдума
при выборах в органы местного самоуправления, на местном референдуме.
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5-1. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и
зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту
нахождения образовательного учреждения), включаются в список
избирателей по месту нахождения общежития (образовательного
учреждения). (Пункт дополнен - Закон Владимирской области
от 11.03.2010 г. № 20-ОЗ)
Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка
избирателей, участников референдума делает отметку "Включен в список
избирателей на избирательном участке N" с указанием номера
избирательного участка, участка референдума, наименования населенного
пункта и муниципального образования, в состав которого он входит, и
при необходимости - наименования субъекта Российской Федерации. (В
редакции Закона Владимирской области от 11.03.2010 г. № 20-ОЗ)
6. Сведения об избирателях, участниках референдума формирует и
уточняет глава местной администрации муниципального района, городского
округа. Сведения об избирателях, участниках референдума
- военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о
других избирателях, участниках референдума, если они проживают на
территории расположения воинской части либо зарегистрированы в
установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует
и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются
уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в
территориальные комиссии (комиссии муниципальных образований) при
отсутствии таковых – в окружные избирательные комиссии, а в случаях,
предусмотренных настоящим законом, - в участковые комиссии сразу после
назначения дня голосования или после образования этих комиссий. (В
редакции Законов Владимирской области от 31.12.2003 г. № 145-ОЗ;
от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ; от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. Список избирателей, участников референдума составляется
соответствующей территориальной комиссией (комиссией муниципального
образования), в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по
каждому избирательному участку, участку референдума на основании
сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то
органом или уполномоченным должностным лицом. (В редакции Законов
Владимирской области от 31.12.2003 г. № 145-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
7-1. Лица, представляющие сведения об избирателях, участниках
референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих
сведений, а также за своевременность их представления. (Пункт дополнен
- Закон Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
8. Гражданин Российской Федерации включается в список
избирателей, участников референдума только на одном избирательном
участке, участке референдума. При выявлении территориальной комиссией
(окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией
муниципального образования) факта включения гражданина Российской
Федерации в списки избирателей, участников референдума на разных
избирательных участках, участках референдума на одних и тех же
выборах, одном и том же референдуме соответствующая комиссия до
передачи списков избирателей, участников референдума в участковые
комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в
указанных списках. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
9. Список избирателей, участников референдума составляется в двух
экземплярах. Сведения об избирателях, участниках референдума,
включаемые в список избирателей, участников референдума, располагаются
в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,
квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства избирателя, участника референдума. В списке избирателей,
участников референдума должны быть предусмотрены места для
проставления избирателем, участником референдума подписи серии и
номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов,
референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии,
выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, участнику референдума. (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
10. Первый экземпляр списка избирателей, участников референдума
подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На
избирательных участках, участках референдума, образованных на
территории воинской части, список избирателей, участников референдума
подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список
избирателей, участников референдума заверяется печатями соответственно
территориальной комиссии (комиссии муниципального образования окружной
избирательной комиссии) и (или) участковой комиссии. (В редакции
Законов Владимирской области от 31.12.2003 г. № 145-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка
избирателей, участников референдума, его передачи соответствующей
участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией,
организующей выборы, референдум.
11. Соответствующая территориальная комиссия (комиссия
муниципального образования) передает по акту участковым комиссиям
первый экземпляр списка избирателей, участников референдума
конкретного избирательного участка, участка референдума не позднее чем
за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить
первый экземпляр списка избирателей, участников референдума на
отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего
дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что
подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью
ее председателя. (В редакции Законов Владимирской области
от 31.12.2003 г. № 145-ОЗ; от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
12. Участковая комиссия уточняет список избирателей, участников
референдума в соответствии с установленным порядком организации
взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления,
учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)
избирателей, участников референдума. Выверенный и уточненный список
избирателей, участников референдума не позднее дня, предшествующего
дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой
комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
13. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования
представляет список избирателей, участников референдума для
ознакомления избирателей, участников референдума и его дополнительного
уточнения. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом, правом на участие в референдуме, вправе
обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список
избирателей, участников референдума, о любой ошибке или неточности в
сведениях о нем, внесенных в список избирателей, участников
референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо
принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого
отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение
участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина
Российской Федерации в список избирателей, участников референдума
может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту
нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу
(заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня
голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято
решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке
избирателей, участников референдума производится участковой комиссией
немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка
избирателей, участников референдума после его подписания
председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его
печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей
статьи, производится только на основании официальных документов, в том
числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя, участника
референдума в список избирателей, участников референдума на другом
избирательном участке, участке референдума. При этом в списке
избирателей, участников референдума, а также в базе данных ГАС
"Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации
из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке
избирателей, участников референдума заверяется подписью председателя
участковой комиссии. Каждый гражданин Российской Федерации вправе
сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 4
статьи 23 настоящего Кодекса сведений об избирателях, участниках
референдума, включенных в список избирателей, участников референдума
на соответствующем участке. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
15. Избиратели, участники референдума, находящиеся в местах
временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом
работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение
продолжительности работы (смены), а также избиратели, участники
референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места
расположения воинской части, могут быть включены в список избирателей,
участников референдума на избирательном участке, участке референдума
по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению,
поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня
голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где
данный избиратель, участник референдума включен в список избирателей,
участников референдума по месту жительства, через соответствующую
территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки"
списка избирателей, участников референдума делает отметку: "Включен в
список избирателей (участников референдума) на избирательном участке
(участке референдума) N" с указанием номера избирательного участка,
участка референдума и при необходимости наименования субъекта
Российской Федерации. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по
месту жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой
комиссии включаются в список избирателей, участников референдума на
избирательном участке, участке референдума, определенных решением
территориальной (муниципальной) избирательной комиссии для проведения
голосования этих избирателей, участников референдума, по личному
письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию
не позднее чем в день голосования. (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей, участников
референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов
избирателей, участников референдума запрещается.
17. После официального опубликования результатов выборов,
референдума информация об избирателях, участниках референдума,
содержащаяся в списках избирателей, участников референдума, может
использоваться для уточнения сведений об избирателях, участниках
референдума в регистре избирателей, участников референдума. (Пункт
дополнен - Закон Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 25. Образование (определение) избирательных округов,
округа референдума
1. Для проведения выборов образуются одномандатные избирательные
округа либо определяется единый избирательный округ; для проведения
референдума определяется округ референдума.
2. Одномандатные избирательные округа образуются на основании
данных о численности избирателей, зарегистрированных на
соответствующей территории в соответствии с пунктом 9 статьи 23
настоящего Кодекса. Избирательная комиссия, организующая выборы, не
позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть
назначены выборы, определяет схему одномандатных избирательных
округов, в которой обозначены их границы, определен перечень
административно-территориальных единиц, или муниципальных образований,
или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если
избирательный округ включает в себя часть территории
административно-территориальной единицы, или муниципального
образования, или населенного пункта, в административно-территориальной
единицы, или муниципального образования, или населенного пункта),
указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой
окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую
возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число
избирателей в каждом избирательном округе. Законодательное Собрание
области, соответствующий представительный орган муниципального
образования утверждает схему избирательных округов не позднее чем
за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы,
при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов
вправе вносить поправки в представленную схему. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. Если на территории, на которой проводятся выборы,
Законодательное Собрание области, представительный органы
муниципального образования отсутствуют или новая схема одномандатных
избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 2
настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая выборы,
принимает одно из следующих решений: (В редакции Законов
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в
органы государственной власти, органы местного самоуправления прежнего
созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям,
установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящим Кодексом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям,
установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящим Кодексом, и (или) признана судом в установленном федеральным
законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о
проведении выборов по избирательным округам, схема которых
определяется в соответствии с требованиями закона организующей выборы
избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через 5 дней
со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При
этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не
меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы
вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения
в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат
только округа, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящей
статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой
она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные
изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных
округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить
границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 4
настоящей статьи.
3-1. При проведении выборов в представительный орган
муниципального образования первого созыва схема избирательных округов,
определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается
органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на
основании которого проводятся соответствующие выборы. Если указанный
орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов,
эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не
позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения
о назначении соответствующих выборов. (Пункт дополнен - Закон
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. Одномандатные избирательные округа должны образовываться с
соблюдением следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных
округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не более чем на 10 процентов
процентов. Если применение положений, содержащихся в первом
предложении настоящего подпункта, влечет за собой образование
избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем
одного муниципального образования, либо образование избирательного
округа, включающего в себя территории одного или нескольких
муниципальных образований и часть территории другого муниципального
образования, отдельные одномандатные избирательные округа при
проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области,
представительного органа муниципального образования могут быть
образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства
избирателей не более чем на 20 процентов. (В редакции Законов
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не
допускается образование избирательного округа из территорий, не
граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.
5. При соблюдении требований об образования одномандатных
избирательных округов, указанных в пункте 4 настоящей статьи,
учитываются административно-территориальное устройство области,
территории муниципальных образований.
6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных
избирательных округов, включая ее графическое изображение,
осуществляется соответственно Законодательным Собранием области,
соответствующим представительным органом муниципального образования,
организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через 5
дней после ее утверждения. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. Избирательным округом по выборам главы муниципального
образования является вся территория в границах соответствующего
муниципального образования. (В редакции Законов Владимирской области
от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ; от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
Статья 26. Образование избирательных участков, участков
референдума
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей,
участников референдума образуются избирательные участки, участки
референдума.
2. Избирательные участки, участки референдума образуются по
согласованию с комиссиями главой местной администрации муниципального
района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного
самоуправления городского поселения, за исключением городского округа,
или сельского поселения (далее городское, за исключением городского
округа, или сельское поселение именуются поселениями) - главой местной
администрации поселения либо лицами, указанными в пункте 5 настоящей
статьи, соответствующими комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом
4 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей,
участников референдума, зарегистрированных на территории
избирательного участка, участка референдума в соответствии с пунктом 9
статьи 23 настоящего Кодекса, из расчета не более чем три тысячи
избирателей, участников референдума на каждом участке. Избирательные
участки, участки референдума образуются не позднее чем за 45 дней до
дня голосования. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
При проведении выборов в органы государственной власти и в органы
местного самоуправления, референдума Владимирской области, местного
референдума решением избирательной комиссии Владимирской
области, соответствующих избирательных комиссий муниципальных
образований не позднее чем за 50 дней до дня голосования
устанавливается единая по области или в соответствующих
муниципальных образованиях нумерация избирательных участков,
участков референдума. (В редакции Закона Владимирской области
от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ)
При проведении отзыва действует нумерация участков, установленная
при проведении соответствующих выборов.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы
избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей, участников
референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного
пребывания), избирательные участки, участки референдума могут
образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в
исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией – не
позднее чем за 3 дня до дня голосования. Такие участки входят в
избирательные округа по месту их расположения. (В редакции Законов
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках,
участках референдума. В воинских частях, находящихся за пределами
населенных пунктов избирательные участки, участки референдума могут
образовываться командирами воинских частей в сроки, установленные
пунктом 2 настоящей статьи, при этом должен быть обеспечен доступ в
помещение для голосования всем членам избирательной комиссии,
наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.
6. Списки избирательных участков, участков референдума с
указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и
помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной
администрации муниципального района, городского округа, а при
проведении выборов в орган местного самоуправления поселения – главой
местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня
голосования. Данные об избирательных участках, образованных в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи публикуются в
печатных средствах массовой информации или иным способом, а при
невозможности сделать это, обнародуются через электронные средства
массовой информации. Данные об избирательных участках, участках
референдума, образованных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи,
в случае их образования в срок, установленный пунктом 2 настоящей
статьи, публикуются, а при невозможности это сделать обнародуются
через электронные средства массовой информации или иным способом
главой местной администрации муниципального образования не позднее
чем за 40 дней до дня голосования. В случае образования таких
избирательных участков, участков референдума по согласованию с
вышестоящей комиссией не позднее чем за 3 дня до дня голосования,
данные об этих участках публикуются или обнародуются главой местной
администрации муниципального образования одновременно с опубликованием
(обнародованием) постановления об их образовании. (Абзац дополнен
- Закон Владимирской области от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 27. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным
избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно
либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено
путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть
осуществлено политической партией, имеющей в соответствии с
федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее региональным
отделением или иным структурным подразделением, имеющими в
соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах
соответствующего уровня. (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 17.07.2009 г. № 67-ОЗ)
4. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 29.06.2005 г. № 84-ОЗ)
5. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы
муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку
по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом
либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со
статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от
должности главы муниципального образования Губернатором области, не
может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с
указанными обстоятельствами. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
6. При проведении повторных и дополнительных выборов для
замещения вакантного депутатского мандата в Законодательном Собрании
области, представительном органе муниципального образования не может
быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа. (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской
Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на
соответствующих выборах.
8. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по
нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при
выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением
одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному
избирательному округу и в составе списка кандидатов. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
9. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 28. Условия выдвижения кандидатов
1. О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе
списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном
настоящим Кодексом порядке. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
2. Комиссия, в которой будет осуществляться регистрация
кандидата либо списка кандидатов, считается уведомленной
о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает
права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Кодексом,
после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица
о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с
обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, не
совместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной
должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и
место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование
или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт
гражданина, гражданство, образование, основное место работы или
службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и
осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении
должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего
представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою
принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному
общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один
год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус
в этой политической партии, этом общественном объединении при условии
представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные
сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим
органом политической партии, иного общественного объединении либо
уполномоченным на то уставом политической партии, иного
общественного объединения постоянно действующим руководящим органом
структурного подразделения политической партии, иного общественного
объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов,
подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном
месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а
также о том, что кандидат является депутатом. (В редакции Законов
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ;
от 17.07.2009 г. № 67-ОЗ; от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
2-1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной
судимости в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи,
указываются сведения о судимости кандидата. (В редакции Закона
Владимирской области от 07.11.2006 г. № 147-ОЗ)
3. Вместе с заявлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи,
в комиссию, в которой будет осуществляться регистрация кандидата либо
списка кандидатов должны быть представлены сведения о размере и об
источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов),
а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из
списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной
собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения
представляются по форме согласно приложению к настоящему Кодексу в
соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Законов
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ; от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
4. При проведении выборов депутатов представительного органа
Муниципального образования, при которых избирательные округа
образуются в соответствии со средней нормой представительства
избирателей, не превышающей двух тысяч избирателей, кандидаты не
обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию
сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи. (В редакции
Законов Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
5. Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи,
кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов)
обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 3
настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными
лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи
кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена
нотариально либо администрацией стационарного
лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на
излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей
подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным
законом. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5-1. Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи,
представляются в соответствующую избирательную комиссию одновременно
не позднее чем за 45 дней до дня голосования. (Пункт дополнен - Закон
Владимирской области от 26.11.2008 г. № 196-ОЗ)
6. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке
достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с
пунктами 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, в соответствующие органы,
которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений,
представляемых в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, в
течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с
пунктом 3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное
представление поступило за десять и менее дней до дня голосования,
соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок,
установленный избирательной комиссией. (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей
сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме,
установленном организующей выборы избирательной комиссией. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
8. Избирательная комиссия направляет в средства массовой
информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных
кандидатами сведений.
9. Период выдвижения, включающий в себя выдвижение кандидатов,
списков кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку
выдвижения кандидатов, списков кандидатов либо иные формы поддержки
выдвижения, при выборах в органы государственной власти Владимирской
области составляет не менее 30 дней, при проведении выборов в органы
местного самоуправления - не менее 20 дней. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Выдвижение кандидатов, списка кандидатов по единому
избирательному округу может производиться со дня, следующего за днем
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 29. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом
избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация
кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения
кандидатов. (В редакции Закона Владимирской области
от 04.06.2009 г. № 41-оз)
Статья 30. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов
избирательными объединениями (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
1. Кандидатов, списки кандидатов вправе выдвигать избирательные
объединения. В одномандатном избирательном округе избирательное
объединение вправе выдвинуть одного кандидата. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
В едином избирательном округе избирательное объединение вправе
выдвинуть один список кандидатов. (Предложение дополнено - Закон
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
При проведении выборов выборного должностного лица избирательное
объединение вправе выдвинуть одного кандидата; (Предложение
дополнено - Закон Владимирской области от 09.08.2010 г. № 70-ОЗ)
2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими
партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11
июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный
закон "О политических партиях"). Выдвижение кандидатов иными
общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях,
собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или
местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных
требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов
для политических партий. (В редакции Закона Владимирской области
от 17.07.2009 г. № 67-ОЗ)
2-1. На выборах депутатов представительных органов муниципальных
образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные
объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные
подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки
кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких
кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном
Федеральным законом "О политических партиях". (Пункт дополнен - Закон
Владимирской области от 17.07.2009 г. № 67-ОЗ)
2-2. Избирательное объединение, определяя порядок размещения
кандидатов в списке кандидатов, вправе разделить его на
территориальные группы, соответствующие территориям одномандатных
избирательных округов. Одному одномандатному избирательному округу
должна соответствовать одна территориальная группа кандидатов. Каждой
территориальной группе присваиваются порядковый номер и наименование,
соответствующие номеру и наименованию одномандатного избирательного
округа. Число территориальных групп списка кандидатов не может
превышать число одномандатных избирательных округов. Минимально
допустимым для участия избирательного объединения в выборах является
число территориальных групп меньшее, чем число одномандатных
избирательных округов не более чем на 50 процентов. В случае если
число территориальных групп списка кандидатов меньше числа
одномандатных избирательных округов, то избирательное объединение
вправе выбирать любые из одномандатных избирательных округов, которым
должны соответствовать территориальные группы кандидатов выдвинутого
им списка кандидатов, но не вправе объединять их или дробить. Каждая
из территориальных групп должна включать не более четырех кандидатов.
(Пункт дополнен - Закон Владимирской области от 09.08.2010 г. № 70-ОЗ)
Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, в
случае разделения его на территориальные группы, может иметь общую
часть списка, включающую в себя не более трех кандидатов, не входящих
в территориальные группы.
Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.
Число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением в составе
списка кандидатов, разделенного на территориальные группы, не может
быть меньше числа депутатских мандатов, подлежащих распределению между
списками кандидатов";
3. Решение о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятое в
соответствии с частью 2 настоящей статьи, оформляется протоколом, в
котором должны быть указаны: (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
1) число зарегистрированных участников соответственно съезда,
конференции, общего собрания, заседания иного органа политической
партии; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2) число участников, необходимое для принятия решения о
выдвижении кандидатов; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому
вопросу (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по единому
избирательному округу); (В редакции Закона Владимирской области
от 09.08.2010 г. № 70-ОЗ)
4) решение о назначении уполномоченных представителей
избирательного объединения; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5) дата принятия решения. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по
единому избирательному округу, должен быть прошит, пронумерован (за
исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью
уполномоченного представителя избирательного объединения, а также
печатью избирательного объединения (если избирательное объединение
является юридическим лицом); (В редакции Закона Владимирской области
от 09.08.2010 г. № 70-ОЗ)
5. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
6. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
8. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и
политических партий, его территориальные органы составляют список
политических партий, иных общественных объединений, имеющих в
соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" право принимать
участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию
на день официального опубликования (публикации) решения о назначении
