агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное
демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики
или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до
степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание
социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной
справедливости.
1-1. При проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам
референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой
информации в иных, чем указанные в пункте 1 настоящей статьи, формах.
Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации
об интеллектуальной собственности. (Пункт дополнен - Закон
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
2. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению
референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным
представителям, а также иным лицам и организациям при проведении
предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается
осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им
денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как
за выполнение организационной работы (за сбор подписей
избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить
вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших
указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования
или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную
распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за
исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и
значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании
референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных
условиях, а также воздействовать на избирателей, участников
референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных
бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования),
оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с
законодательством решений органов государственной власти, органов
местного самоуправления. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. В период избирательной кампании, кампании референдума не
допускается проведение лотерей и других, основанных на риске игр, в
которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от
итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным
образом связаны с выборами, референдумом. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами,
референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения
кандидата, члена или уполномоченного представителя инициативной группы
по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также
рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов,
в период избирательной кампании, кампании референдума осуществляется
только за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда
референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню
голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств
соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, не
допускается. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители,
члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению
референдума и иных групп участников референдума, а также
зарегистрированные после начала избирательной кампании, кампании
референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и
(или) членами органов управления которых (в организациях, высшим
органом управления которых является собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются
указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании,
кампании референдума не вправе заниматься благотворительной
деятельностью. Иные физические и юридические лица в период
избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься
благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени
кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и
уполномоченных представителей, членов и уполномоченных представителей
инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума, а также проводить одновременно с благотворительной
деятельностью предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.
Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям, членам и уполномоченным представителям
инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников
референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим
лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или
услуг избирателям, участникам референдума. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5-1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую
рекламу. (Пункт дополнен - Закон Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
5-2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не
вправе использовать эфирное время на каналах организаций,
осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения
агитационных материалов, в целях: (Пункт дополнен - Закон Владимирской
области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
а) распространения призывов голосовать против кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
б) описания возможных негативных последствий в случае, если тот
или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет
допущен к распределению депутатских мандатов;
в) распространения информации, в которой явно преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
г) распространения информации, способствующей созданию
отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных материалов (в том числе содержащих достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения,
обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному
объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования
указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его
объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее
двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на
том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем
опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному
объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное
опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода
является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих
выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации. Установленные настоящим пунктом требования не
распространяются на случаи размещения агитационных материалов,
представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными
объединениями, в рамках использования ими в соответствии с настоящим
Кодексом, иным законом бесплатного и платного эфирного времени,
печатной площади. (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 07.04.2010 г. № 26-ОЗ)
7. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка
проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума
и принимают меры по устранению допущенных нарушений. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных
и иных агитационных материалов, распространения печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов 2 - 6, 8 и 10 статьи 50 настоящего Кодекса, а также в случае
нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического
печатного издания установленного настоящим Кодексом порядка проведения
предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума
соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные
органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о
пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии
незаконных агитационных материалов и о привлечении организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их
должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ,
РЕФЕРЕНДУМА И ОТЗЫВА
Статья 53. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов, референдума и отзыва
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий,
использование и эксплуатацию средств автоматизации, на обучение
организаторов выборов и избирателей, производится соответствующими
избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные
настоящим Кодексом. (В редакции Законов Владимирской области
от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ; от 01.09.2010 г. № 77-ОЗ)
За счет средств, выделенных из соответствующего бюджета
(федерального бюджета, областного бюджета и (или) местного бюджета),
финансируются следующие расходы избирательных комиссий: (В редакции
Закона Владимирской области от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса и работников их
аппаратов, на выплату компенсаций членам избирательных комиссий с
правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период
подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам,
работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам,
и специалистам, направляемым для работы в составе
контрольно-ревизионной службы; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
2) на изготовление печатной продукции и осуществление
издательской деятельности; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том
числе технологического), других материальных ценностей, необходимых
для подготовки и проведения выборов, обеспечения деятельности
избирательных комиссий; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
4) на транспортные расходы; (В редакции Законов Владимирской
области от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ; от 13.05.2010 г. № 42-ОЗ)
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку
ее к передаче в архив и на уничтожение; (В редакции Закона
Владимирской области от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
6) на использование и эксплуатацию средств автоматизации,
повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов
выборов; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
7) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и
проведением выборов, а также с обеспечением деятельности избирательных
комиссий. (В редакции Закона Владимирской области
от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с
утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов
соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со
дня официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов; (В редакции Закона Владимирской области
от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
2. Расходы, связанные с проведением референдумов Владимирской
области, местных референдумов осуществляются за счет средств,
выделенных соответственно из областного бюджета, местного бюджета на
указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям
соответственно из областного бюджета или местного бюджета, до
официального опубликования решения о назначении референдума
производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки
подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
3. Главными распорядителями средств, предусмотренных в
соответствующих бюджетах на проведение выборов и референдумов,
являются Избирательная комиссия Владимирской области, избирательная
комиссия муниципального образования. Денежные средства перечисляются
на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка
Российской Федерации, а в случаях их отсутствия - в филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации. (В редакции Законов
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 01.09.2010 г. № 77-ОЗ)
4. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 04.02.2005 г. № 4-ОЗ)
5. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 04.02.2005 г. № 4-ОЗ)
6. Отчеты Избирательной комиссии Владимирской области,
избирательных комиссий муниципальных образований о расходовании
бюджетных средств на выборы, референдум представляются соответственно
в Законодательное Собрание Владимирской области, представительные
органы муниципальных образований. (В редакции Законов Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 01.09.2010 г. № 77-ОЗ)
7. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и
проведением отзыва депутата представительного органа муниципального
образования или главы муниципального образования, производится за счет
средств, выделенных из местного бюджета в порядке, предусмотренном
настоящим Кодексом для финансирования соответствующих выборов. (В
редакции Закона Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Статья 54. Финансирование деятельности избирательных комиссий
Владимирской области
1. За счет средств областного бюджета финансируются:
а) расходы Избирательной комиссии Владимирской области на
обеспечение ее полномочий; (В редакции Закона Владимирской области
от 01.09.2010 г. № 77-ОЗ)
б) расходы Избирательной комиссии Владимирской области, окружных,
территориальных и участковых комиссий на подготовку и проведение
выборов органов государственной власти Владимирской области,
референдумов Владимирской области. (В редакции Законов Владимирской
области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ; от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ;
от 01.09.2010 г. № 77-ОЗ)
2. За счет средств местных бюджетов финансируются:
а) расходы избирательной комиссии муниципального образования,
наделенной статусом юридического лица, на обеспечение ее полномочий;
б) расходы избирательной комиссии муниципального образования,
окружных, участковых комиссий на подготовку и проведение выборов
органов местного самоуправления.
3. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии
Владимирской области, избирательной комиссии муниципального
образования, наделенной статусом юридического лица, производится
соответственно за счет средств областного бюджета, местного бюджета в
пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности
соответствующей комиссии отдельной строкой в законе об областном
бюджете или акте представительного органа муниципального образования
об утверждении бюджета. (В редакции Законов Владимирской области
от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ; от 01.09.2010 г. № 77-ОЗ)
4. За счет средств областного бюджета финансируются расходы
Избирательной комиссии Владимирской области, связанные с выплатой
работающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам
ее аппарата в соответствии с численностью, утвержденной постановлением
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации разницы между
денежным содержанием, установленным законом области и размером
денежных средств, выделяемых Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации за счет средств федерального бюджета на оплату
труда членов комиссии и работников ее аппарата, с
соответствующими начислениями страховых взносов, а также денежным
содержанием дополнительной численности членов комиссии и работников
ее аппарата. (В редакции Закона Владимирской области
от 01.09.2010 г. № 77-ОЗ)
За счет средств областного бюджета финансируются также расходы,
связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные
расходы и оплату коммунальных услуг), арендой транспортных средств,
использованием всех видов связи, служебными командировками, с
медицинским и социально-бытовым обслуживанием членов Избирательной
комиссии Владимирской области и работников ее аппарата, и другие
расходы, связанные с обеспечением деятельности Избирательной комиссии
Владимирской области. (В редакции Закона Владимирской области
от 01.09.2010 г. № 77-ОЗ)
5. За счет средств местного бюджета финансируются расходы
комиссии муниципального образования, связанные с выплатой работающим
на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам ее
аппарата денежного содержания с соответствующими начислениями
страховых взносов и другие расходы, связанные с обеспечением
деятельности избирательной комиссии.
6. Средства, выделенные на подготовку и проведение выборов,
референдума, отзыва, поступают в соответствии с уровнем проводимых
выборов, референдума, отзыва в распоряжение Избирательной комиссии
Владимирской области или избирательной комиссии муниципального
образования и распределяются ими между нижестоящими комиссиями. (В
редакции Закона Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
7. Во время выборов, в соответствии с положением, утвержденным
Избирательной комиссией Владимирской области, председатель комиссии
или заместитель председателя, или секретарь комиссии могут
освобождаться от основной работы по представлению соответствующей
комиссии: (В редакции Закона Владимирской области
от 01.09.2010 г. № 77-ОЗ)
а) председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии
муниципального образования, если она не имеет статуса юридического
лица, территориальной и окружной комиссии по выборам депутата
Законодательного Собрания области - до 70 календарных дней;
б) председатель, заместитель председателя, секретарь окружной
комиссии по выборам депутата представительного органа муниципального
образования - до 40 календарных дней; (В редакции Закона Владимирской
области от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
в) председатель, заместитель председателя, секретарь участковой
комиссии - до 30 календарных дней.
Статья 55. Порядок перечисления, расходования денежных средств и
представления отчетов избирательными комиссиями
1. Средства, выделенные из соответствующего бюджета для комиссии
муниципального образования, окружных, территориальных и участковых
комиссий на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва
депутата, выборного должностного лица соответствующая комиссия
перечисляет на вновь открываемые для территориальных комиссий или
комиссий муниципальных образований текущие счета суммы по средствам
соответствующего бюджета.
2. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов, референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица
осуществляется комиссией самостоятельно в пределах сметы расходов,
утверждаемой комиссией, организующей выборы, референдум, отзыв, за
исключением участковых комиссий, сметы которых утверждает
соответствующая вышестоящая комиссия.
3. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами,
выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва и
несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям
комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о
расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены
федеральными законами, настоящим Кодексом. (В редакции Закона
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета,
местного бюджета Избирательной комиссии Владимирской области, другим
комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы государственной
власти Владимирской области, в органы местного самоуправления,
референдума Владимирской области, местного референдума, эксплуатацию и
развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и
избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается
Избирательной комиссией Владимирской области по согласованию с Главным
управлением Центрального банка Российской Федерации по Владимирской
области. (В редакции Законов Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ; от 01.09.2010 г. № 77-ОЗ)
5. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных
комиссий, комиссий референдума и проведению операций по счетам не
взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
6. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных
уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по
средствам, полученным из указанных бюджетов. (В редакции Закона
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
7. Порядок распределения денежных средств между территориальными,
окружными и участковыми комиссиями, а также порядок их расходования на
подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва депутата,
выборного должностного лица, формы финансового отчета устанавливаются
избирательной комиссией, организующей выборы. (В редакции Закона
Владимирской области от 01.09.2010 г. № 77-ОЗ)
8. Участковые комиссии представляют территориальным комиссиям,
комиссиям муниципальных образований финансовые отчеты не позднее чем
через 10 дней со дня голосования.
9. Окружные комиссии представляют финансовые отчеты о
расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,
голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, сводный
финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательных
фондов кандидатов, инициативной группы по отзыву депутата, выборного
должностного лица и отзываемого депутата, выборного должностного лица
в соответствующую территориальную комиссию, комиссию муниципального
образования не позднее чем через 35 дней после официального
опубликования результатов выборов по соответствующему избирательному
округу.
10. Территориальная комиссия, комиссия муниципального
образования представляют финансовые отчеты о фактических расходах
денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов в
органы государственной власти области, референдума, сводный финансовый
отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов
кандидатов в Избирательную комиссию Владимирской области, а при
проведении выборов в органы местного самоуправления, местного
референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного
самоуправления в представительный орган муниципального образования не
позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования
результатов выборов, референдума, голосования по отзыву. (В редакции
Закона Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
11. Избирательная комиссия Владимирской области представляет
финансовый отчет в Законодательное Собрание области о расходовании
средств, выделенных из областного бюджета для подготовки и проведения
выборов, референдума, не позднее чем через три месяца со дня
официального опубликования общих результатов выборов, референдума. (В
редакции Закона Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Статья 56. Порядок создания избирательных фондов, фондов
референдума, фондов инициативных групп по отзыву депутата, выборного
должностного лица и отзываемого лица
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования своей избирательной кампании в период после
письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их
выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их
регистрации этой избирательной комиссией. Избирательные объединения,
выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной
кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их
уполномоченных представителей по финансовым вопросам, соответствующими
избирательными комиссиями. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Кандидат в депутаты Законодательного Собрания области,
представительного органа муниципального образования баллотирующийся
только в составе списка кандидатов, выдвинутых по единому
избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее
кандидатов (кандидата) только по одномандатным избирательным округам и
(или) кандидата на должность главы муниципального образования,
собственные избирательные фонды не создают; (В редакции Законов
Владимирской области от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ;
от 09.08.2010 г. № 70-ОЗ)
2. Инициативная группа по проведению референдума после
регистрации соответствующей комиссией обязана создать собственный фонд
для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы
проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой
инициативы, а также деятельности, направленной на получение
определенного результата на референдуме. В аналогичном порядке
создаются фонды референдума иными группами участников референдума,
в том числе для агитации против проведения референдума, участия в
референдуме, против вопросов, выносимых на референдум образованные в
соответствии с настоящим Кодексом. На указанные фонды распространяются
правила, установленные настоящим Кодексом для фонда референдума,
созданного инициативной группой по проведению референдума.
(В редакции Закона Владимирской области от 07.11.2008 г. № 175-ОЗ)
3. Инициаторы проведения голосования по отзыву депутата
представительного органа муниципального образования, главы
муниципального образования, а также указанные отзываемые лица вправе
создавать собственные фонды для финансирования мероприятий по агитации
и других организационных мероприятий, связанных с проведением отзыва
депутата, выборного должностного лица. (В редакции Законов
Владимирской области от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ;
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
4. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, фонд
референдума, фонд инициативной группы по отзыву депутата, выборного
должностного лица, отзываемого лица, перечисляются на специальный
избирательный счет, специальный счет референдума, специальный счет
инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица,
отзываемого лица, открытый с разрешения соответствующей комиссии
кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым
вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам
избирательного объединения, инициативной группы по проведению
референдума, отзыва, отзываемым депутатом, выборным должностным лицом
в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их
отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на
территории избирательного округа, территории проведения
референдума. В случае отсутствия на территории избирательного
округа, территории проведения референдума кредитных организаций
кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по
проведению референдума, отзыва, отзываемый депутат, выборное
должностное лицо определяют по согласованию с соответствующей
комиссией кредитную организацию, в которой открывается счет. (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
5. Кандидаты, избирательные объединения, инициативные группы по
проведению референдума, отзыва, иные группы референдума, отзываемые
лица обязаны представить в соответствующую комиссию сведения о
реквизитах открытого специального избирательного счета, специального
счета референдума, специального счета инициативной группы по отзыву
депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица и сведения о
лицах, уполномоченных распоряжаться средствами соответствующего фонда,
не позднее чем через три дня после открытия счета. (В редакции Закона
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
6. (Пункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 01.09.2010 г. № 76-ОЗ)
7. При проведении выборов в Законодательное Собрание области, в
органы местного самоуправления, референдума Владимирской области,
местного референдума, отзыва порядок открытия, ведения и закрытия
указанных в пункте 4 настоящей статьи счетов устанавливается
Избирательной комиссией Владимирской области по согласованию с Главным
управлением Центрального банка Российской Федерации по Владимирской
области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств
избирательных фондов, фондов референдума, отзыва и расходовании этих
средств устанавливаются Избирательной комиссией Владимирской
области. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
8. При проведении выборов в органы местного самоуправления
создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии,
что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и
финансирование кандидатом своей избирательной кампании не
производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую
избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
При выдвижении инициативы проведения местного референдума на
территории соответствующего муниципального образования с числом
участников референдума не более пяти тысяч создание инициативной
группой референдума фонда референдума необязательно при условии, что
не производится финансирование подготовки и проведения референдума. (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
9. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, фондов
референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные
фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается
федеральными законами.
10. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и
расходования средств избирательных фондов, фондов референдума, фондов
инициативных групп по отзыву депутата, выборного должностного лица,
отзываемых лиц. Органы регистрационного учета граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие
государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со
дня поступления к ним представления соответствующей комиссии обязаны
на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и
юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в
избирательные фонды, фонды референдума, фонды инициативных групп по
отзыву депутатов, выборных должностных лиц, отзываемых лиц, и сообщить
о результатах проверки в комиссию. (В редакции Закона Владимирской
области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Статья 56-1. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
(Статья дополнена - Закон Владимирской области
от 26.11.2008 г. № 196-ОЗ)
1. Кандидаты, отзываемые лица вправе, избирательные объединения,
инициативные группы по проведению референдума, а также инициативные
группы по проведению отзыва, иные группы референдума в случае создания
собственных избирательных фондов обязаны назначать уполномоченных
представителей по финансовым вопросам. (В редакции Закона Владимирской
области от 01.09.2010 г. № 76-ОЗ)
Уполномоченные представители избирательного объединения по
финансовым вопросам не назначаются, когда собственный избирательный
фонд избирательного объединения не создается в случаях,
предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Кодекса. (В редакции
Закона Владимирской области от 01.09.2010 г. № 76-ОЗ)
Уполномоченные представители по финансовым вопросам инициативной
группы по проведению референдума не назначаются в случаях,
предусмотренных пунктом 8 статьи 56 настоящего Кодекса; (В редакции
Закона Владимирской области от 01.09.2010 г. № 76-ОЗ)
2. Уполномоченному представителю по финансовым вопросам могут
предоставляться следующие права:
1) открытие и закрытие специального избирательного счета, счета
фонда референдума, отзыва;
2) распоряжение денежными средствами избирательного фонда, фонда
референдума, отзыва, включая их возврат;
3) учет денежных средств избирательного фонда, фонда референдума,
отзыва, контроль за их поступлением и расходованием;
4) представление избирательной комиссии финансовых и других
документов о поступлениях и произведенных затратах, финансовых
отчетов;
5) заключение и расторжение договоров (соглашений) с гражданами и
юридическими лицами о выполнении определенных работ (оказании услуг),
связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного
объединения, с кампанией референдума, отзыва;
6) право подписи финансовых документов, использования печати;
7) представление интересов кандидата, отзываемого лица,
избирательного объединения, инициативной группы по проведению
референдума, отзыва, иной группы референдума в государственных
органах, организациях и учреждениях, в отношениях с физическими и
юридическими лицами по вопросам, связанным с их участием в
избирательной кампании, в проведении референдума, отзыва.
Кандидат, отзываемое лицо, избирательное объединение,
инициативная группа по проведению референдума, отзыва, иная группа
референдума может передать своим уполномоченным представителям по
финансовым вопросам иные полномочия, которые должны быть указаны в
доверенности. Не указанные в доверенности полномочия считаются
непорученными.
3. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
осуществляют свои полномочия на основании нотариально удостоверенной и
оформленной в установленном законом порядке доверенности, в которой
указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес
места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего
паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия
указанного лица, а для уполномоченных представителей по финансовым
вопросам избирательного объединения также приводится оттиск печати для
финансовых документов. Оплата за нотариальное оформление доверенности
не включается в расходы средств избирательного фонда, фонда
референдума.
4. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
избирательного объединения назначаются решением съезда (конференции,
общего собрания) избирательного объединения либо решением органа,
уполномоченного на то, в котором указываются полномочия, фамилия, имя,
отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства,
основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)
уполномоченного представителя, а также право подписи финансовых
документов и образец печати для финансовых документов.
5. Список назначенных уполномоченных представителей по финансовым
вопросам представляется в соответствующую избирательную комиссию на
бумажном носителе и в машиночитаемом виде по установленной ею форме. К
данному списку прилагается также письменное согласие каждого из
перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
6. Уполномоченные представители по финансовым вопросам подлежат
регистрации соответственно окружной избирательной комиссией,
избирательной комиссией муниципального образования, Избирательной
комиссией Владимирской области. Регистрация производится в течение
трех дней на основании доверенности, предусмотренной пунктом 3
настоящей статьи, а для уполномоченных представителей избирательного
объединения также решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, при
предъявлении уполномоченным представителем паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина. (В редакции Закона Владимирской
области от 01.09.2010 г. № 77-ОЗ)
7. Кандидат, отзываемое лицо, инициативная группа по проведению
референдума, отзыва, иная группа референдума, избирательное
объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного
объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного
представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и
направив копию соответствующего решения соответственно в окружную
избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального
образования, Избирательную комиссию Владимирской области. Вместе с
указанным извещением кандидат, отзываемое лицо, избирательное
объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва,
иная группа референдума при необходимости представляют в
соответствующую избирательную комиссию заявление о том, на кого
возлагаются полномочия отозванного уполномоченного представителя по
финансовым вопросам. Копии указанных извещения и заявления должны
быть одновременно направлены кандидатом, отзываемым лицом,
избирательным объединением, инициативной группой по проведению
референдума, отзыва, иной группой референдума в соответствующий филиал
Сберегательного банка Российской Федерации. (В редакции Закона
Владимирской области от 01.09.2010 г. № 77-ОЗ)
8. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым
вопросам начинается с момента его регистрации соответствующей
избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а
если в соответствии с настоящим Кодексом ведется судебное
разбирательство с участием соответствующего кандидата, отзываемого
лица, избирательного объединения, инициативной группы по проведению
референдума, отзыва, иной группы референдума - со дня, следующего за
днем вступления в законную силу судебного решения.
Статья 57. Источники формирования избирательных фондов, фондов
референдума, отзыва (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
1. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений
могут создаваться за счет: (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
а) собственных средств кандидата, которые не могут превышать
величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного
постановлением Губернатора области и действующего на день назначения
выборов, более чем в 450 раз при выборах депутатов Законодательного
Собрания области, глав муниципальных образований, более чем в 225 раз
при выборах депутатов представительного органа муниципального
образования; (В редакции Законов Владимирской области
от 26.11.2008 г. № 196-ОЗ; от 01.09.2010 г. № 77-ОЗ)
б) собственных средств избирательного объединения, которые не
могут превышать величины прожиточного минимума во Владимирской
области, установленного постановлением Губернатора области и
действующего на день назначения выборов, более чем в 4500 раз; (В
редакции Закона Владимирской области от 26.11.2008 г. № 196-ОЗ)
в) средств, выделенных кандидату избирательным объединением,
выдвинувшим кандидата, которые не могут превышать величины
прожиточного минимума во Владимирской области, установленного
постановлением Губернатора области и действующего на день назначения
выборов, более чем в 450 раз при выборах депутатов Законодательного
Собрания области, глав муниципальных образований, более чем в 225 раз
при выборах депутатов представительного органа муниципального
образования; (В редакции Закона Владимирской области
от 26.11.2008 г. № 196-ОЗ)
г) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер
пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата, в
избирательный фонд избирательного объединения не может превышать
величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного
постановлением Губернатора области и действующего на день назначения
выборов, более чем в 155 раза. Размер пожертвования юридического лица
в избирательный фонд кандидата, в избирательный фонд избирательного
объединения не может превышать величины прожиточного минимума во
Владимирской области, установленного и действующего на день назначения
выборов, более чем в 1550 раз при выборах депутатов Законодательного
Собрания области, глав муниципальных образований, депутатов
представительных органов муниципальных образований. (В редакции Закона
Владимирской области от 26.11.2008 г. № 196-ОЗ)
2. Фонды референдума могут создаваться за счет: (В редакции
Закона Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
а) собственных денежных средств членов инициативной группы по
проведению референдума, которые в совокупности не могут превышать
величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного
постановлением Губернатора области и действующего на день обращения
инициативной группы по проведению референдума в соответствующую
избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы, более чем
в 20 раз при проведении референдума Владимирской области, более чем в
10 раз при проведении местного референдума; (В редакции Законов
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ)
б) денежных средств, выделенных инициативной группе по проведению
референдума избирательным объединением, иным общественным
объединением, выдвинувшими инициативу проведения референдума, которые
не могут превышать величины прожиточного минимума во Владимирской
области, установленного постановлением Губернатора области и
действующего на день обращения инициативной группы по проведению
референдума в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о
регистрации группы, более чем в 25 раз при проведении референдума
Владимирской области, более чем в 10 раз при проведении местного
референдума; (В редакции Закона Владимирской области
от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ)
в) добровольных пожертвований граждан. Размер пожертвования
физического лица в фонд инициативной группы по проведению референдума
не может превышать величины прожиточного минимума во Владимирской
области, установленного постановлением Губернатора области и
действующего на день обращения инициативной группы по проведению
референдума в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о
регистрации группы, более чем в 3 раза; (В редакции Закона
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
г) добровольных пожертвований юридических лиц. Размер
пожертвования юридического лица не может превышать величины
прожиточного минимума во Владимирской области, установленного
постановлением Губернатора области и действующего на день обращения
инициативной группы по проведению референдума в соответствующую
избирательную комиссию с ходатайством о регистрации группы, более чем
в 50 раз при проведении референдума Владимирской области, более чем в
30 раз при проведении местного референдума. (В редакции Законов
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ;
от 14.07.2010 г. № 61-ОЗ)
2-1. Фонд инициативной группы по проведению отзыва, отзываемого
лица может создаваться за счет: (Пункт дополнен - Закон Владимирской
области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
а) собственных денежных средств членов инициативной группы по
отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица,
которые в совокупности не могут превышать величины прожиточного
минимума во Владимирской области, установленного постановлением
Губернатора области и действующего на день обращения инициативной
группы по проведению отзыва в соответствующую избирательную комиссию с
ходатайством о регистрации группы, более чем в 20 раз при проведении
отзыва выборного должностного лица, более чем в 10 раз при проведении
отзыва депутата представительного органа соответствующего
муниципального образования; (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
б) денежных средств, выделенных инициативной группе по отзыву
депутата, выборного должностного лица избирательным объединением,
выдвинувшим инициативу проведения отзыва, денежных средств, выделенных
отзываемому лицу избирательным объединением, выдвинувшим кандидатуру
отзываемого лица на соответствующих выборах, которые не могут
превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области,
установленного постановлением Губернатора области и действующего на
день обращения инициативной группы по проведению отзыва в
соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации
группы, более чем в 25 раз при проведении отзыва выборного
должностного лица, более чем в 10 раз при проведении отзыва депутата
представительного органа соответствующего муниципального образования;
(В редакции Закона Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер
пожертвования физического лица в фонд инициативной группы по отзыву
депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица не может
превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области,
установленного постановлением Губернатора области и действующего на
день обращения инициативной группы по проведению отзыва в
соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации
группы, более чем в 3 раза. Размер пожертвования юридического лица в
фонд инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного
лица, отзываемого лица не может превышать величины прожиточного
минимума во Владимирской области, установленного и действующего на
день обращения инициативной группы по проведению отзыва в
соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации
группы, более чем в 30 раз. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
3. Предельная сумма расходов кандидата, избирательного
объединения, инициативной группы по проведению референдума за счет
средств специального избирательного счета или специального счета фонда
референдума не может превышать 1,5 процента величины прожиточного
минимума во Владимирской области, установленного постановлением
Губернатора области и действующего на день назначения выборов,
обращения инициативной группы по проведению референдума в
соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации
группы, умноженного на количество избирателей, участников референдума
соответствующего избирательного округа, территории проведения
референдума. Допустимая сумма специального избирательного счета или
специального счета фонда референдума доводится до сведения избирателей
и кандидатов областной или территориальной избирательной комиссией
соответственно уровню выборов, проведения референдума. (В редакции
Закона Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Предельная сумма расходов средств избирательного фонда при
выборах депутатов в Законодательное Собрание области, представительный
орган муниципального образования устанавливается исходя из средней
численности избирателей в избирательном округе соответствующих
выборов. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Устанавливаемые предельные суммы расходов средств избирательных
фондов используются и при отзыве соответствующего депутата, выборного
должностного лица. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
в фонды референдума, фонды инициативной группы по отзыву депутата,
выборного должностного лица, отзываемого депутата, выборного
должностного лица: (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
а) иностранным государствам и иностранным организациям; (В
редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 9 статьи 5 настоящего Кодекса;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет
на день голосования (при проведении референдума - на день внесения
пожертвования); (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании
референдума, регистрации инициативной группы по отзыву депутата,
выборного должностного лица (для открытых акционерных обществ – на
день составления списка лиц, имеющих прав участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции
Законов Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
е) международным организациям и международным общественным
движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам,
органам местного самоуправления; (В редакции Закона Владимирской
области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным
и муниципальным унитарным предприятиям; (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
на день начала кампании референдума, регистрации инициативной группы
по отзыву депутата, выборного должностного лица (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год); (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным
юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего
пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале
долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и"
настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
на день начала кампании референдума, регистрации инициативной группы
по отзыву депутата, выборного должностного лица (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год); (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также
учрежденным ими организациям; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем
понимается гражданин, который не указал в платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение
пожертвования не указано любое из следующих сведений:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения; (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до
дня голосования на выборах, до дня начала кампании референдума,
регистрации инициативной группы по отзыву депутата, выборного
должностного лица. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,
предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, фонд
референдума, фонд инициативной группы по отзыву депутата, выборного
должностного лица, отзываемого лица, денежные средства либо иное
имущество от: (Подпункт дополнен - Закон Владимирской области
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" -
"г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или
физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных
средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом
настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
4-1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п"
пункта 4 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в
избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата,
избирательного объединения, в фонд референдума, фонд инициативной
группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого
лица только в случае, если полученные этими некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 4 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в
избирательный фонд, фонд референдума, фонд инициативной группы по
отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица. (Пункт
дополнен - Закон Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
5. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в
соответствующий фонд вносится в отделение связи, кредитную организацию
лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. (В редакции Закона
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дата
рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве. (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
6. Добровольные пожертвования юридических лиц осуществляются в
безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный
избирательный счет, специальный счет фонда референдума, специальный
счет инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного
лица, отзываемого лица. При внесении пожертвования юридическим лицом в
платежном поручении указываются следующие сведения о нем:
идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата
регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений,
предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. (В редакции Законов
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
7. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по
проведению референдума, отзыва, отзываемое лицо вправе возвратить
жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, фонд
референдума, фонд инициативной группы по отзыву депутата, выборного
должностного лица, отзываемого лица, за исключением пожертвования,
внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено
гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять
такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением
требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, либо если пожертвование
внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный
размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю не
позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на
соответствующий специальный избирательный счет, специальный счет фонда
референдума, специальный счет инициативной группы по отзыву депутата,
выборного должностного лица, отзываемого лица в полном объеме или
подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный
законом максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на
пересылку), с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное
анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход
соответствующего бюджета не позднее чем через 10 дней со дня
поступления на специальный избирательный счет, специальный счет фонда
референдума, специальный счет инициативной группы по отзыву депутата,
выборного должностного лица, отзываемого лица. Кандидат, избирательное
объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва,
отзываемое лицо не несут ответственность за принятие пожертвований,
при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные
пунктами 5 и 6 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если
кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению
референдума, отзыва, отзываемое лицо своевременно не получили
информацию о неправомерности данных пожертвований. (В редакции Закона
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
8 Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных
округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той
же территории либо на территориях, одна из которых включена
в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом
1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования
средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по
наибольшему из указанных предельных размеров. (В редакции Закона
Владимирской области от 12.02.2010 г. № 8-ОЗ)
8-1. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списков
кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 4 статьи 34
настоящего Кодекса, предельная сумма всех расходов из средств
избирательного фонда ранее зарегистрированных кандидатов, включенных в
избирательный бюллетень избирательного объединения, ранее
зарегистрировавшего список кандидатов, увеличивается на 50
процентов. (Пункт дополнен - Закон Владимирской области
от 07.11.2008 г. № 175-ОЗ)
9. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных
избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, зарегистрировавших список кандидатов, специальных счетов
референдума, специальных счетов инициативных групп по отзыву депутата,
выборного должностного лица, отзываемых лиц прекращаются в день
голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных
избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не
представили в установленном настоящим Кодексом порядке в
соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для
регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали
свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою
кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо
отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято
решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются
филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по указанию
соответствующей избирательной комиссии. (В редакции Законов
Владимирской области от 13.10.2004 г. № 157-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
10. На основании ходатайства кандидата, избирательного
объединения, группы референдума, инициативной группы по отзыву
депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица
соответствующая комиссия может продлить срок проведения
финансовых операций: (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
а) кандидату, избирательному объединению, - по оплате работ
(услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты
отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии
баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва
избирательным объединением, избирательным блоком списка кандидатов, до
установленного настоящим Кодексом срока представления подписных листов
и иных документов для регистрации соответственно; (В редакции Законов
Владимирской области от 13.10.2004 г. № 157-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру,
отозванному избирательным объединением, избирательному объединению,
отозвавшему зарегистрированный список кандидатов, зарегистрированному
кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена,
избирательному объединению, регистрация списка которого была отменена
или аннулирована, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных
(оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании
или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва
зарегистрированного кандидата, списка кандидатов соответственно; (В
редакции Законов Владимирской области от 13.10.2004 г. № 157-ОЗ;
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 12.09.2006 г. № 103-ОЗ)
в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, группам референдума, инициативной группе по отзыву
депутата, выборного должностного лица, отзываемому лицу - по оплате
работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до
дня голосования или прекращения процедур по реализации инициативы
проведения референдума, отзыва. (В редакции Закона Владимирской
области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Статья 58. Избирательный залог (Утратила силу – Закон
Владимирской области от 04.06.2009 г. № 41-оз)
Статья 59. Порядок расходования средств избирательных фондов,
фондов референдума, фондов инициативных групп по отзыву депутата,
выборного должностного лица и отзываемого лица
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов, фондов
референдума, фондов инициативной группы по отзыву депутата, выборного
должностного лица и отзываемого лица принадлежит создавшим их
кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по
проведению референдума, отзыва, иным группам участников референдума,
отзываемому лицу. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. Средства фондов, определенных в пункте 1 настоящей статьи,
имеют целевое назначение. В соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" средства избирательных фондов могут
использоваться кандидатами, избирательными объединениями
только на покрытие расходов, связанных с проведением своей
избирательной кампании. Средства фондов референдума могут
использоваться инициативной группой по проведению референдума
только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы
проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и
получение определенного результата на референдуме, а иными группами
участников референдума - только для деятельности, направленной на
получение определенного результата на референдуме. Средства фонда
инициативной группы по проведению отзыва депутата, выборного
должностного лица могут использоваться для деятельности, направленной
на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата,
выборного должностного лица, сбору подписей в поддержку этой
инициативы и получение определенного результата при голосовании по
отзыву, а фонда отзываемого лица - только для деятельности,
направленной на получение определенного результата при голосовании по
отзыву. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
3. Средства избирательных фондов, фондов референдума, отзыва
могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,
направленных на сбор подписей избирателей, участников референдума в
поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы
проведения референдума, отзыва, в том числе на оплату труда лиц,
привлекаемых для сбора подписей избирателей, участников референдума;
(В редакции Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума,
отзыва, а также на оплату работ (услуг) информационного и
консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными
объединениями своей избирательной кампании, инициативной группой по
проведению референдума, отзыва своей деятельности, направленной на
выдвижение инициативы проведения референдума, отзыва, сбор подписей в
поддержку этой инициативы и получение определенного результата на
референдуме, при голосовании по отзыву, иными группами участников
референдума, отзываемым лицом своей деятельности, направленной на
получение определенного результата на референдуме, при голосовании
по отзыву; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
г) (Подпункт утратил силу - Закон Владимирской области
от 04.06.2009 г. № 41-оз)
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о
выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с
избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения,
с кампанией референдума, по отзыву депутата, выборного
должностного лица, заключаются лично кандидатом, отзываемым лицом
либо их уполномоченными представителями по финансовым вопросам,
уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного
объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва,
иной группы участников референдума. Расчеты между кандидатом,
отзываемым лицом, избирательным объединением, (В редакции
Закона Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)инициативной
группой по проведению референдума, отзыва, иной группой участников
референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ
(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку кандидату, избирательному объединению, инициативной группе
по проведению референдума, отзыва, отзываемому лицу только через
соответствующие избирательные фонды, фонды референдума, отзыва.
Расходование в целях достижения определенного результата на выборах,
референдуме, при голосовании по отзыву денежных средств, не
перечисленных в избирательные фонды, фонды референдума, отзыва,
запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия
кандидата, отзываемого лица или их уполномоченных представителей по
финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым
вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению
референдума, отзыва и без оплаты из соответствующего избирательного
фонда, фонда референдума, отзыва выполнение оплачиваемых работ,
реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно
связанных с выборами, референдумом, отзывом и направленных на
достижение определенного результата на выборах, на выдвижение
инициативы проведения референдума, отзыва, получение определенного
результата на референдуме, при голосовании по отзыву. Запрещаются
бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам
выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими
лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями,
прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом, отзывом и
направленных на достижение определенного результата на выборах, на
выдвижение инициативы проведения референдума, отзыва, получение
определенного результата на референдуме, при голосовании по отзыву.
Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином
работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов,
референдума, отзыва без привлечения третьих лиц. (В редакции Закона
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
6. Кандидаты, отзываемые лица, избирательные объединения,
инициативные группы по проведению референдума вправе использовать на
оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей
избирателей, участников референдума, а также на проведение
предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва, на
осуществление другой деятельности, направленной на достижение
определенного результата на выборах, референдуме, при голосовании по
отзыву, только денежные средства (в том числе собственные денежные
средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные
фонды, фонды референдума, фонды инициативной группы по отзыву
депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица в
установленном законом порядке. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения,
инициативной группы по проведению референдума, отзыва, отзываемого
лица, направленная на достижение определенного результата на выборах,
референдуме, голосовании по отзыву, может быть оказана только при ее
компенсации за счет средств соответствующего фонда. (В редакции Закона
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе
для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из
средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество
(за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных
материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах
аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
7. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения,
инициативная группа по проведению референдума, отзыва, отзываемое лицо
обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся
на специальном избирательном счете, специальном счете фонда
референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица, специальном
счете отзываемого лица, гражданам и юридическим лицам, осуществившим
пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, фонды
референдума, фонды инициативной группы по отзыву депутата, выборного
должностного лица, отзываемого лица пропорционально вложенным
средствам. Кредитная организация обязана по письменному указанию
соответствующей комиссии перечислить оставшиеся на специальных
избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума,
специальном счете инициативной группы по отзыву депутата, выборного
должностного лица, отзываемого лица средства по истечении 60 дней со
дня голосования в доход соответствующего бюджета. (В редакции Законов
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
Статья 60. Открытость финансирования избирательной кампании
кандидатов, кампании по проведению отзыва депутата, выборного
должностного лица или референдума
1. Кредитная организация, в которой открыт специальный
избирательный счет, специальный счет фонда референдума, специальный
счет инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного
лица, отзываемого лица, по требованию соответствующей комиссии,
кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по
проведению референдума, отзыва, отзываемого лица обязана периодически
предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств,
находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного
объединения, специальном счете фонда референдума инициативной группы
по проведению референдума, специальном счете инициативной группы по
отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица.
Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный
счет, специальный счет фонда референдума, специальный счет
инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица,
отзываемого лица, по представлению соответствующей комиссии, а по
соответствующему избирательному фонду, фонду референдума, фонду
инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица,
отзываемого лица также по требованию кандидата, избирательного
объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва,
отзываемого лица обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня
голосования немедленно представить заверенные копии первичных
финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование
средств избирательных фондов, фондов референдума, фондов инициативной
группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого
лица. (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
2. Соответствующая комиссия до дня голосования на выборах,
референдуме, отзыве периодически направляет в средства массовой
информации для опубликования сведения:
а) об общей сумме средств, поступивших в избирательные фонды
кандидатов, избирательных объединений, фонды референдума, фонды
инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица,
отзываемого лица; (В редакции Закона Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ)
б) об общей сумме средств, израсходованных из избирательных
фондов, фондов референдума, фондов инициативной группы по отзыву
депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица;
в) о средствах, возвращенных жертвователям либо перечисленных в
бюджет, в том числе об основаниях возврата.
Редакции государственных и муниципальных периодических печатных
изданий соответственно уровню выборов, референдума, отзыва обязаны
публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для
опубликования, в течение 3 дней со дня получения.
3. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по
проведению референдума, отзыва, отзываемое лицо не позднее чем через
30 дней со дня официального опубликования результатов выборов,
референдума, голосования по отзыву обязаны представить в
соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о
размере своего избирательного фонда, фонда референдума, фонда
инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица,
отзываемого лица, обо всех источниках его формирования, а также обо
всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда.
Принятие решения об отказе в проведении референдума, отзыва не
освобождает инициативную группу по проведению референдума, отзыва от
сдачи итогового финансового отчета. К итоговому финансовому отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
средств в соответствующий фонд и расходование этих средств. Перечень
прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется
комиссией, организующей выборы, референдум, отзыв. Форма финансового
отчета устанавливается Избирательной комиссией Владимирской области.
(В редакции Закона Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
4. Утрата гражданином статуса кандидата, зарегистрированного
кандидата не снимает с него обязанностей по сдаче финансовых отчетов.
5. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 1 статьи 33
настоящего Кодекса, в пункте 3 настоящей статьи, не позднее чем через
пять дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств
массовой информации для опубликования. (Пункт дополнен – Закон
Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; В редакции Закона
Владимирской области от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
Статья 61. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов,
референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного
лица, а также за источниками поступления, правильным учетом и
использованием денежных средств избирательных фондов, фондов
референдума, фондов инициативных групп по отзыву депутатов, выборных
должностных лиц, отзываемых лиц, для проверки финансовых отчетов
кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по
проведению референдума, отзыва, отзываемого лица, для организации
проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии
с пунктом 3 статьи 28 настоящего Кодекса сведений об имуществе, о
доходах и об их источниках создаются контрольно-ревизионные службы.
(В редакции Законов Владимирской области от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ;
от 01.09.2010 г. № 77-ОЗ)
2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной
комиссии Владимирской области, окружных избирательных комиссиях по
выборам депутатов Законодательного Собрания, избирательных комиссиях
муниципальных образований, территориальных избирательных комиссиях,
имеющих статус юридического лица, с привлечением руководителей и
специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая
Сберегательный банк Российской Федерации, Главное управление
Центрального банка Российской Федерации по Владимирской области.
Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной
комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,
официального опубликования решения о назначении референдума,
голосования по отзыву обязаны откомандировать специалистов в
распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Избирательной комиссии
Владимирской области специалисты откомандировываются на срок не менее
5 месяцев, а в распоряжении иной комиссии - на срок не менее двух
месяцев. (В редакции Законов Владимирской области
от 06.06.2006 г. № 78-ОЗ; от 05.04.2007 г. № 29-ОЗ)
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,
