Закон Владимирской области от 13.02.2003 № 10-ОЗ

новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
     7. Председатели окружных, территориальных и  участковых  комиссий
назначаются на должность из числа их членов с правом решающего  голоса
и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.
     8. Председатель  избирательной  комиссии  осуществляет  следующие
полномочия:
     а)  представляет  комиссию  во  взаимоотношениях    с    органами
государственной власти и  органами  местного  самоуправления,  другими
избирательными  комиссиями,  политическими  партиями,    общественными
объединениями,  их  должностными  лицами,  а  также  с  иными  лицами,
предприятиями, учреждениями  и    организациями,    без   доверенности
действует  от  имени  избирательной  комиссии Владимирской области; (В
редакции Закона Владимирской области от 13.10.2004 г. № 157-ОЗ)
     б) созывает заседания комиссии и председательствует на них;
     в) подписывает постановления комиссии, а  также  иные  документы,
предусмотренные регламентом комиссии;
     г) подписывает договоры, соглашения и иные документы;
     д) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
     е) дает поручения заместителю председателя,  секретарю  и  членам
комиссии,  выдает  доверенности  для  представительства  избирательной
комиссии в судах  при  рассмотрении  избирательных  споров,  одной  из
сторон в которых является комиссия;
     ж)  осуществляет  общее  руководство   аппаратом    избирательной
комиссии;
     з) решает вопросы о направлении членов комиссии и  работников  ее
аппарата в служебные командировки;
     и) осуществляет прием на работу и увольнение работников  аппарата
комиссии;
     к)  является  распорядителем  финансовых   средств,    получаемых
комиссией;
     л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные  федеральными  и
областными  законами,  регламентом    соответствующей    избирательной
комиссии.
     9.  Заместитель  председателя  и  секретарь  комиссии  избираются
тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии  с
правом решающего голоса.
     10. Заместитель  председателя  избирательной  комиссии  выполняет
полномочия  председателя  комиссии  в  случае   его    отсутствия    и
невозможности выполнения им своих обязанностей, организует  работу  по
конкретным  направлениям  деятельности  комиссии  в  соответствии    с
распределением  обязанностей  между  членами    комиссии,    выполняет
поручения  председателя  комиссии,  осуществляет   иные    полномочия,
предусмотренные регламентом избирательной комиссии.
     11.  Секретарь  избирательной  комиссии  осуществляет   следующие
полномочия:
     а) обеспечивает подготовку заседаний  комиссии,  вносимых  на  ее
рассмотрение материалов;
     б) организует перспективное и текущее  планирование  деятельности
комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
     в) обеспечивает доведение решений и иных материалов  комиссии  до
сведения  членов    комиссии,    избирательных    комиссий,    органов
государственной власти, органов местного самоуправления,  предприятий,
учреждений  и  организаций,    политических    партий,    общественных
объединений,  должностных  лиц,  а  также  направляет  информацию    о
состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации;
     г)  подписывает  постановления  комиссии,  протоколы    заседаний
комиссии;
     д) выполняет поручения председателя комиссии;
     е)  осуществляет  оперативный  контроль  за  выполнением  членами
комиссии, работниками ее аппарата, сотрудниками органов  и  служб  при
комиссии поручений и распоряжений председателя комиссии;
     ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные соответствующими
документами.
     12.  Заседания  комиссии  созываются  ее  председателем  по  мере
необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не
менее одной трети от установленного числа  членов  комиссии  с  правом
решающего голоса.
     13. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать
на всех заседаниях комиссии.
     14. Заседание избирательной комиссии является  правомочным,  если
на  нем  присутствует  большинство  от  установленного  числа   членов
комиссии с правом решающего голоса.
     15. Комиссия по  требованию  любого  ее  члена,  а  также  любого
присутствующего  на  заседании  члена  вышестоящей  комиссии   обязана
проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее  компетенцию  и
рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии  с  утвержденной
повесткой дня.
     16. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность  либо
об освобождении от должности председателя, заместителя председателя  и
секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам  на
указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и  проведения
выборов,  референдума,  отзыва,  о  регистрации  кандидатов,   списков
кандидатов и  об  обращении  в  суд  с  представлением  об  отмене  их
регистрации,  об  итогах  голосования  или  о  результатах    выборов,
референдума, о  признании  выборов,  референдума  несостоявшимися  или
недействительными, о проведении повторного голосования  или  повторных
выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом
12  статьи  12  и  пунктами  6  и  7  статьи  74  настоящего  Кодекса,
принимаются  на  заседании   комиссии    большинством    голосов    от
установленного  числа  членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса.
Решения  об  освобождении  от  должности  председателя,    заместителя
председателя, секретаря комиссии,  замещающих  указанные  должности  в
результате избрания, принимаются тайным голосованием  (за  исключением
случая освобождения от  должности  по  личному  заявлению),  при  этом
избрание  новых  председателя,  заместителя  председателя,   секретаря
комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 6  и
9 настоящей статьи.
     17. Решения комиссии по иным  вопросам  принимаются  большинством
голосов от числа присутствующих членов  комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     18. При принятии комиссией решений в случае равного числа голосов
членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "За"  и  "Против",
голос  председателя  комиссии  (председательствующего  на   заседании)
является решающим.
     19. Решения комиссии оформляются постановлениями  соответствующей
избирательной комиссии  и  подписываются  председателем  и  секретарем
комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
     20.  Постановление  избирательной  комиссии  вступает  в  силу  с
момента его принятия, если иное не определено в Федеральном законе "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации",  настоящем  Кодексе  или   в    самом
постановлении.
     21. Члены комиссии  с  правом  решающего  голоса,  несогласные  с
решением, принятым комиссией,  вправе  в  письменной  форме  высказать
особое  мнение,  которое  должно  быть  рассмотрено  этой   комиссией,
отражено в ее протоколе, приложено к  нему  и  доведено  председателем
комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный
срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий
за днем голосования, - незамедлительно.
     22. Избирательная комиссия Владимирской области,  территориальные
комиссии,   избирательные    комиссии    муниципальных    образований,
действующие на постоянной основе  и  являющиеся  юридическими  лицами,
имеют аппараты, структура и штаты которых  устанавливаются  указанными
комиссиями самостоятельно.
     Работники аппарата избирательной  комиссии  Владимирской  области
являются  государственными  служащими  области.  Перечень   должностей
работников аппарата избирательной комиссии области включается в Реестр
государственных должностей государственной службы области.
     Работники  аппарата    избирательных    комиссий    муниципальных
образований являются муниципальными служащими.  Их статус определяется
законами Владимирской области, уставами  муниципальных  образований  и
иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     Уровень материального  (в  том  числе  размер  и  виды  денежного
содержания,  иных  выплат)  и  социального   обеспечения    замещающих
должности  государственной  или  муниципальной    службы    работников
аппаратов комиссий устанавливается  соответственно  законами  и  иными
нормативными  правовыми  актами  Владимирской  области,   нормативными
правовыми   актами    органов    местного    самоуправления.    Органы
государственной  власти  области,  органы   местного    самоуправления
принимают необходимые меры по материальному и социальному  обеспечению
(в том числе по медицинскому, санаторно-курортному,  жилищно-бытовому,
пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппарата комиссий.
     23.  Комиссии  могут  привлекать  граждан  к  выполнению   работ,
связанных  с  подготовкой  и  проведением  выборов,  референдума,   по
трудовым и гражданско-правовым договорам.
     24. Служебные помещения,  оснащенные  необходимым  оборудованием,
предоставляются территориальным и окружным избирательным комиссиям  по
выборам  депутатов  Законодательного  Собрания   области,    комиссиям
муниципальных  образований  на  срок  их  полномочий  в  зданиях,  где
размещены органы местного самоуправления, на  условиях  безвозмездного
пользования.  На  зданиях,  где  размещены  комиссии,  устанавливаются
соответствующие вывески.
 
     Статья 20. Статус членов комиссии
 
     1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
     а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
     б)  граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением  суда,
вступившим   в    законную    силу,    недееспособными,    ограниченно
дееспособными;
     в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
     г)   депутаты    законодательных    (представительных)    органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
     д) выборные должностные лица;
     е) судьи, прокуроры;
     ж) на соответствующих  выборах  -  кандидаты,  их  уполномоченные
представители  и  доверенные  лица,  уполномоченные  представители   и
доверенные  лица  избирательных  объединений,  избирательных   блоков,
выдвинувших кандидатов;
     з) на  соответствующих  референдумах  -  члены  и  уполномоченные
представители инициативных групп по проведению референдума;
     и) на соответствующих выборах, референдуме  -  члены  комиссий  с
правом совещательного голоса;
     к) на соответствующих выборах - супруги  и  близкие  родственники
кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
     л)  лица,  которые  находятся  в  непосредственном  подчинении  у
кандидатов;
     м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
     н) лица, имеющие неснятую или  непогашенную  судимость,  а  также
лица, подвергнутые в судебном порядке административному  наказанию  за
нарушение законодательства о выборах и референдумах - в течение одного
года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда  о
назначении административного наказания.
     2. Положения подпунктов "ж", "к" и "л" пункта 1 настоящей  статьи
не распространяются на членов участковых, территориальных  и  окружных
избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован
по другому избирательному округу.
     3. Под непосредственным подчинением в соответствии с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"   понимаются    служебные
отношения между руководителем и подчиненным, при которых  руководитель
обладает    в    отношении    подчиненного    властнораспорядительными
полномочиями, то есть  имеет  право  приема  на  работу  и  увольнения
подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему
приказы,  распоряжения  и  указания,  обязательные  для    исполнения,
поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
     4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних
и тех же выборах, референдуме  одновременно  членом  иной  комиссии  с
правом решающего голоса.
     5. Срок полномочий членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса
истекает одновременно с прекращением  полномочий  комиссии,  в  состав
которой они входят.
     6. Член комиссии  с  правом  решающего  голоса  освобождается  от
обязанностей члена комиссии до истечения  срока  своих  полномочий  по
решению органа, его назначившего, в случае:
     а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении
своих полномочий;
     б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4  настоящей
статьи,  за  исключением  случая  приостановления  полномочий    члена
комиссии, предусмотренного  пунктом  7  настоящей  статьи  и  случаев,
предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 1 настоящей статьи.
     7.  Полномочия  члена  комиссии  с  правом   решающего    голоса,
работающего  на  постоянной  (штатной)  основе,  в  случае   появления
оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 1  настоящей  статьи,
приостанавливаются по решению  соответствующей  комиссии,  если  такое
приостановление  не  приведет  к  тому,  что  комиссия  останется    в
неправомочном составе.  Если приостановление полномочий члена комиссии
приведет к тому,  что  комиссия  останется  в  неправомочном  составе,
полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению  органа,  его
назначившего.
     8.  Полномочия  члена  комиссии  с  правом    решающего    голоса
прекращаются немедленно в случае:
     а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
     б)  вступления  в  законную  силу  в  отношении  члена   комиссии
обвинительного приговора суда  либо  решения  (постановления)  суда  о
назначении административного наказания за нарушение законодательства о
выборах и референдумах;
     в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в  законную
силу,    недееспособным,    ограниченно    дееспособным,     безвестно
отсутствующим или умершим;
     г) смерти члена комиссии;
     д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в  законную
силу, на основании заявления соответствующей  комиссии  систематически
не выполняющим свои обязанности.
     9.  Полномочия  члена  комиссии  с  правом    решающего    голоса
прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со
статьей 22 настоящего Кодекса.
     10. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет  решение  о
досрочном прекращении  полномочий  члена  комиссии  в  течение  одного
месяца, а в период избирательной кампании, период  со  дня  назначения
референдума и до окончания кампании референдума - в течение 10 дней со
дня  поступления  в  указанный  орган  заявления  члена  комиссии    в
письменной форме о  сложении  своих  полномочий  либо  появления  иных
оснований, не позволяющих ему выполнять свои  обязанности,  решение  о
прекращении полномочий этого члена комиссии принимается  комиссией,  в
состав которой он  входит,  в  течение  трех  дней  со  дня  истечения
указанного срока.
     11. Орган, назначивший члена комиссии,  обязан  назначить  нового
члена  комиссии  вместо  выбывшего  по  обстоятельствам,  указанным  в
пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный  срок,  а  в
период избирательной кампании, период со дня назначения референдума  и
до окончания кампании референдума - не позднее чем через  10  дней  со
дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями
13 - 18 настоящего Кодекса.  В случае невыполнения данного  требования
нового члена комиссии назначает  вышестоящая  комиссия  с  соблюдением
требований, установленных Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящим Кодексом.
     12.  Председатель,  заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной  комиссии  Владимирской  области,   председатель    иной
комиссии, действующей на постоянной основе  и  являющейся  юридическим
лицом, работают в соответствующей  комиссии  на  постоянной  (штатной)
основе.  Председатель  избирательной  комиссии  Владимирской   области
должен иметь высшее  юридическое  образование  или  ученую  степень  в
области права.
     13. Член избирательной комиссии  Владимирской  области  с  правом
решающего голоса, член иной  избирательной  комиссии,  действующей  на
постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом  `%h  ni%#.
голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает
в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом Владимирской
области, уставом муниципального образования, иным нормативным правовым
актом органа местного  самоуправления  соответственно  государственную
должность Владимирской  области,  муниципальную  должность.  Указанные
лица не могут замещать  другие  должности  в  органах  государственной
власти,  государственных  органах,  органах  местного  самоуправления,
заниматься предпринимательской и  другой  оплачиваемой  деятельностью,
кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
     14. Органы государственной власти  Владимирской  области,  органы
местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному  и
социальному    обеспечению    (в    том     числе        медицинскому,
санаторно-курортному,  жилищно-бытовому,  пенсионному  и  иным   видам
обеспечения) лиц, перечисленных в пунктах 12 -  13  настоящей  статьи.
Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного
содержания, иных выплат) и социального обеспечения  указанных  лиц  не
должен быть  ниже  уровня  материального  и  социального  обеспечения,
установленного для лиц, замещающих государственные должности категории
"А"  соответственно  в  Законодательном  Собрании  области   либо    в
администрации  области,  муниципальные  должности  в  представительном
органе местного самоуправления.  Размер и виды денежного содержания  и
иных выплат указанным лицам  определяются  соответственно  законами  и
иными нормативными правовыми  актами  Владимирской  области,  уставами
муниципальных  образований  и  иными  нормативными  правовыми   актами
органов местного самоуправления.
     15. Члену комиссии с правом решающего голоса может  производиться
дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в  комиссии  по
подготовке и проведению выборов, референдума.  За  членом  комиссии  с
правом решающего  голоса,  освобожденным  на  основании  представления
комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов,
референдума, сохраняется  основное  место  работы  (должность)  и  ему
выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение  которого  он  был
освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и
дополнительной  оплаты    труда    (вознаграждения)    устанавливаются
комиссией,   организующей    соответствующие    выборы,    референдум,
голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица за счет  и
в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение  этих  выборов,
референдума, отзыва.
     16. Член комиссии с правом  решающего  голоса  в  соответствии  с
пунктом 18 статьи  29  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях,
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  не  может  быть  привлечен  к  уголовной  ответственности,
подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке,
без  согласия    прокурора    Владимирской    области,    председатель
избирательной  комиссии  Владимирской  области    -    без    согласия
Генерального прокурора Российской Федерации.
     17. Член комиссии с правом решающего голоса  до  окончания  срока
своих полномочий, член  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в
период избирательной кампании,  кампании  референдума  не  могут  быть
уволены с работы  по  инициативе  работодателя  или  без  их  согласия
переведены на другую работу.
     18. Члену избирательной комиссии, работающему в  ней  на  штатной
основе,  после  окончания  срока  полномочий  предоставляется  прежняя
работа (должность), а при ее отсутствии -  другая  равноценная  работа
(должность) на том же предприятии, в учреждении, организации или с его
согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.
     В случае невозможности трудоустройства в  порядке,  установленном
абзацем 1 настоящего пункта, или получения меньшей заработной платы по
новому месту работы выплачивается средняя заработная  плата  с  учетом
индексации по должности, которую он замещал в избирательной  комиссии,
или  производится  доплата  до  уровня  средней  заработной  платы  по
должности, которую  он  замещал  в  избирательной  комиссии,  за  счет
средств  соответствующего  бюджета  в  течение  одного  года  со   дня
прекращения исполнения им  полномочий  члена  избирательной  комиссии,
работающего на постоянной (штатной) основе.
     19. Со дня представления  документов  для  регистрации  кандидат,
избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов,
вправе назначить в избирательную комиссию,  регистрирующую  кандидата,
список кандидатов, и в нижестоящие избирательные  комиссии  по  одному
члену  комиссии  с  правом  совещательного    голоса.    Избирательное
объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие    зарегистрированного
кандидата,  вправе  также  назначить   в    избирательную    комиссию,
организующую соответствующие выборы,  по  одному  члену  избирательной
комиссии  с  правом  совещательного  голоса.  Членами    избирательных
комиссий с  правом  совещательного  голоса  не  могут  быть  назначены
выборные должностные лица,  лица,  замещающие  командные  должности  в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
     20.  После  официального  опубликования  решения  о    назначении
референдума  уполномоченным  на  то  органом  инициативная  группа  по
проведению референдума, а также избирательные объединения (в том числе
входившие в состав избирательных блоков),  списки  кандидатов  которых
были допущены к распределению депутатских мандатов  в  законодательном
(представительном)    органе    государственной    власти     области,
представительном органе местного самоуправления соответственно  уровню
референдума или  в  законодательном  (представительном)  органе  более
высокого уровня, вправе  назначить  в  соответствующую  и  нижестоящие
комиссии референдума по одному члену  комиссии  референдума  с  правом
совещательного  голоса.  Членами  комиссий  референдума    с    правом
совещательного голоса не могут  быть  назначены  выборные  должностные
лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях,  военных
организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
     21. При проведении отзыва депутата, выборного  должностного  лица
после принятия решения  уполномоченным  на  то  органом  о  проведении
голосования  по  отзыву  депутата,   выборного    должностного    лица
инициативная группа по отзыву депутата, выборного должностного лица  и
отзываемый депутат,  выборное  должностное  лицо  вправе  назначить  в
соответствующие и нижестоящие комиссии  по  одному  члену  комиссии  с
правом совещательного голоса.
     22. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными
правами с членом  комиссии  с  правом  решающего  голоса  по  вопросам
подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва,  за  исключением
права:
     а) выдавать и подписывать бюллетени;
     б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     в) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
выборов, референдума, отзыва;
     г) участвовать в голосовании при  принятии  решения  по  вопросу,
отнесенному к  компетенции  соответствующей  комиссии,  и  подписывать
решения комиссии.
     Положения настоящего  пункта  не  могут  служить  основанием  для
отказа члену комиссии с правом  совещательного  голоса  присутствовать
при совершении указанных в настоящем пункте действий.
     23. Член комиссии с правом решающего голоса  и  член  комиссии  с
правом совещательного голоса:
     а)  заблаговременно  извещаются  о  заседаниях    соответствующей
комиссии;
     б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по
вопросам,  отнесенным  к  компетенции  соответствующей  комиссии,    и
требовать проведения по данным вопросам голосования;
     в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со
списками избирателей, участников референдума,  с  подписными  листами,
финансовыми   отчетами    кандидатов,    избирательных    объединений,
избирательных  блоков,  бюллетенями),  непосредственно  связанными   с
выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся  на
машиночитаемых носителях, соответствующей  и  нижестоящих  комиссий  и
получать  копии  этих  документов  и  материалов    (за    исключением
бюллетеней, списков  избирателей,  участников  референдума,  подписных
листов, иных  документов  и  материалов,  содержащих  конфиденциальную
информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном  Федеральным
законом), требовать заверения указанных копий;
     д) вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета  по  спискам
избирателей, участников референдума числа  лиц,  принявших  участие  в
голосовании,  в  правильности  сортировки  бюллетеней  по  кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным блокам, вариантам ответа  на
вопрос референдума, отзыва;
     е)  вправе  обжаловать  действия   (бездействие)    комиссии    в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     24. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на
постоянной  основе,  с  правом  совещательного  голоса,    назначенных
кандидатами, которые были избраны, или  избирательными  объединениями,
избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов,  которые  были
допущены  к  распределению  депутатских  мандатов,  продолжается    до
окончания регистрации  кандидатов,  списков  кандидатов  на  следующих
выборах в тот же орган или на ту же  должность.  Полномочия  остальных
членов избирательной комиссии, действующей  на  постоянной  основе,  с
правом  совещательного  голоса  прекращаются  через  30  дней    после
официального  опубликования  результатов  выборов,    проводимых    на
соответствующей территории в  рамках  данной  избирательной  кампании.
Полномочия членов остальных избирательных  комиссий,  а  также  членов
комиссий  референдума  с  правом  совещательного  голоса  прекращаются
одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.  Если кандидату,
избирательному  объединению,  избирательному    блоку    отказано    в
регистрации  (в  регистрации  списка  кандидатов),  или    регистрация
кандидата,  списка  кандидатов,  выдвинутых   политической    партией,
избирательным блоком,  отменена,  полномочия  назначенных  ими  членов
избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются  со
дня  отказа  в  регистрации,  отмены   регистрации    соответствующего
кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе  в  регистрации
обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о  законности
отказа в регистрации.
     25. Член комиссии с правом совещательного  голоса  в  период,  на
который  распространяются  его  полномочия,  обладает   установленными
настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех
выборов  и  референдумов,  отзывов,  в  проведении  которых  принимает
участие данная комиссия.
     26. Полномочия члена  комиссии  с  правом  совещательного  голоса
могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших  данного
члена комиссии, и переданы другому лицу.
     27.  За  кандидатами,  которые  были  избраны,   а    также    за
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками,    выдвинутые
которыми списки кандидатов были допущены к  распределению  депутатских
мандатов, в  течение  срока  полномочий  депутата,  должностного  лица
сохраняется  право  назначения    членов    избирательных    комиссий,
действующих на постоянной основе, с правом  совещательного  голоса,  в
том числе вместо выбывших.
 
     Статья 21. Гласность в деятельности комиссий
 
     1. Деятельность комиссий осуществляется открыто.
     2.  На  всех  заседаниях  комиссии,  а  также  при  осуществлении
участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей,
участников  референдума,  с  бюллетенями,  протоколами    об    итогах
голосования  вправе  присутствовать  члены    вышестоящих    комиссий,
кандидат, зарегистрированный данной либо  вышестоящей  комиссией,  или
его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное  лицо
избирательного объединения, избирательного  блока,  список  кандидатов
которого  зарегистрирован  данной  либо  вышестоящей  комиссией,   или
кандидат из указанного списка, член или  уполномоченный  представитель
инициативной  группы  по  проведению  референдума,  отзыва   депутата,
выборного должностного лица.  Для присутствия на заседаниях комиссии и
при осуществлении ею работы с указанными  избирательными  документами,
документами,  связанными  с  подготовкой  и  проведением  референдума,
отзыва,  указанным  лицам  не  требуется  дополнительное   разрешение.
Комиссия  обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность   свободного
доступа указанных лиц на  свои  заседания  и  к  работе  с  указанными
избирательными документами, документами, связанными  с  подготовкой  и
проведением референдума, отзыва.  На всех заседаниях  комиссии  и  при
осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете
голосов  избирателей,  участников  референдума  вправе  присутствовать
представители средств массовой информации.
     3. Решения комиссий, непосредственно связанные  с  подготовкой  и
проведением    выборов,    референдума,    отзыва,    публикуются    в
государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо
доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным  путем,
а также передаются в иные средства массовой информации в  объеме  и  в
сроки, установленные настоящим Кодексом.
     4.  С  момента  начала  работы  участковой  комиссии    в    день
голосования, а также в  дни  досрочного  голосования  и  до  получения
сообщения  о  принятии  вышестоящей  комиссией  протокола  об   итогах
голосования, а  равно  при  повторном  подсчете  голосов  избирателей,
участников референдума на избирательных участках, участках референдума
вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 настоящей  статьи,  а
также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
     5.  При  проведении  выборов  наблюдатель  может  быть   назначен
зарегистрированным    кандидатом,    избирательным       объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, которое  должно  быть
создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню  выборов,
или на более высоком уровне.  При проведении  референдума  наблюдатель
может быть назначен инициативной группой  по  проведению  референдума,
общественным  объединением,  которое    должно    быть    создано    и
зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на
более высоком уровне.  Наблюдателями не могут быть назначены  выборные
должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном  подчинении,
судьи, прокуроры.
     6.  В  помещение  участковой    комиссии,    сформированной    на
избирательном участке, участке референдума,  образованном  в  воинской
части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице,
санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе  временного
содержания, а также в помещение для голосования на этом  избирательном
участке, участке референдума должен быть обеспечен доступ всем  членам
участковой комиссии,  иным  лицам,  указанным  в  пункте  2  настоящей
статьи, наблюдателям.
     7. Наблюдатели, иностранные  (международные)  наблюдатели  вправе
присутствовать  в  иных  комиссиях  при  проведении  ими    досрочного
голосования, установлении итогов голосования, определении  результатов
выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,
о  результатах  выборов,  а  также  при  повторном  подсчете   голосов
избирателей, участников референдума.
     8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  направлении
в письменной форме, выданном  зарегистрированным  кандидатом  или  его
доверенным лицом, избирательным  объединением,  избирательным  блоком,
общественным  объединением,  инициативной  группой    по    проведению
референдума, отзыва, интересы которых представляет данный наблюдатель.
В направлении указываются фамилия, имя и отчество  наблюдателя,  адрес
его  места  жительства,  номер   избирательного    участка,    участка
референдума, наименование  комиссии,  куда  наблюдатель  направляется.
Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в  случае
направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной
группой по проведению референдума, отзыва  и  проставление  печати  не
требуется.  Направление  действительно  при  предъявлении   документа,
удостоверяющего личность.  Предварительное уведомление  о  направлении
наблюдателя не требуется.
     9. Документ, указанный в пункте 8 настоящей  статьи,  может  быть
представлен в участковую комиссию  в  период,  указанный  в  пункте  4
настоящей статьи, в территориальную  или  иную  комиссию  -  в  период
досрочного  голосования  либо  в  период  с  начала  голосования    на
избирательных участках, участках референдума до окончания  составления
итогового  протокола  на  соответствующей  территории.  При  этом   не
допускается  одновременное  осуществление  полномочий  наблюдателя   в
помещении  комиссии,  помещении  для  голосования  двумя    и    более
наблюдателями,  представляющими  интересы  одного  зарегистрированного
кандидата,  избирательного    объединения,    избирательного    блока,
общественного    объединения,    отзываемого    депутата,    выборного
должностного лица, инициативной группы по отзыву  депутата,  выборного
должностного лица, инициативной группы по проведению  референдума.  Не
допускается  установление  каких-либо  иных,    кроме    установленных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской  Федерации",  ограничений,
касающихся  присутствия  наблюдателей  в  помещении  для  голосования,
наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов  избирателей,
участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования,
а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
     10. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума;
     б)  находиться  в  помещении  для  голосования   соответствующего
избирательного участка, участка  референдума  в  день  голосования,  а
также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в
пункте 4 настоящей статьи;
     в)  присутствовать  при  голосовании   избирателей,    участников
референдума вне помещения для голосования;
     г) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям,
участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за  подсчетом
голосов избирателей, участников референдума на избирательном  участке,
участке референдума на расстоянии  и  в  условиях,  обеспечивающих  им
обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей,  участников
референдума;  знакомиться  с  любым  заполненным  или    незаполненным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей,  участников  референдума;
наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования  и
иных документов в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи;
     д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае  его
отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
     е)  знакомиться  с    протоколами    соответствующей    комиссии,
нижестоящих комиссий об итогах  голосования,  о  результатах  выборов,
референдума  и  приложенными  к  ним    документами,    получать    от
соответствующей  комиссии  заверенные  копии  указанных  протоколов  и
документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов.
По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать указанные копии  или
заверить копии, изготовленные наблюдателем;
     ж)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса   и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также  фамилии,  имени  и
отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного
объединения,  избирательного    блока,    общественной    организации,
направивших наблюдателя в комиссию;
     з) обжаловать в  порядке,  установленном  статьей  74  настоящего
Кодекса,  действия  (бездействие)  комиссии  в  вышестоящую  комиссию,
избирательную комиссию Владимирской области, Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации или в суд;
     и) присутствовать при  повторном  подсчете  голосов  избирателей,
участников референдума в соответствующих комиссиях.
     11. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;
     б) расписываться за  избирателя,  участника  референдума,  в  том
числе по его просьбе, в получении бюллетеней;
     в) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по
его просьбе, бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом   членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
     е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
     ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума;
     з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
     12. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с протоколом участковой комиссии об  итогах  голосования,  а  также  с
протоколами иных комиссий об  итогах  голосования  или  о  результатах
выборов,  референдума,  отзыва,  изготавливать  либо    получать    от
соответствующей комиссии копии указанных протоколов  и  приложенных  к
ним  документов.  По  требованию  представителя    средств    массовой
информации  комиссия  обязана  заверить  копию  протокола  об   итогах
голосования или о результатах выборов, референдума.
     13.  Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов   комиссий
производится  председателем  или   заместителем    председателя    или
секретарем соответствующей комиссии.  При этом в заверяемом  документе
указанные лица делают запись:  "Верно",  расписываются,  ставят  дату,
указывают  время  заверения  и  проставляют  печать    соответствующей
комиссии.
     14. Иностранные (международные) наблюдатели  получают  разрешение
на въезд в Российскую Федерацию в порядке,  установленном  федеральным
законом, и при наличии  приглашения  органов  государственной  власти,
комиссий, организующих выборы, референдум,  аккредитуются  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.
     15. Члены комиссий с правом совещательного голоса, присутствующие
при голосовании и подсчете  голосов  в  участковых  комиссиях,  вправе
носить не содержащие  предвыборной  агитации  значки  или  планки,  на
которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы.
 
     Статья 22. Расформирование комиссии
 
     1.  Комиссия  может  быть  расформирована  судом   соответственно
подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", в случаях:
     а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права  граждан
на участие в референдуме, повлекшего за  собой  признание  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной  комиссией
Владимирской области в порядке, установленном Федеральным законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим  Кодексом  (в  том  числе  на
основании  решения  суда),  недействительными  итогов  голосования  на
соответствующей территории либо результатов выборов, референдума;
     б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей  комиссии,
решений  Центральной  избирательной  комиссии  Российской   Федерации,
избирательной комиссии Владимирской области, принятых в соответствии с
пунктом  7  статьи  75  Федерального  закона  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" .
     2. С заявлением в суд о  расформировании  избирательной  комиссии
области, окружной избирательной  комиссии  по  выборам  в  федеральные
органы государственной власти вправе обратиться группа численностью не
менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального
Собрания  Российской  Федерации  или  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания  Российской  Федерации,  либо  группа  депутатов
численность  не  менее  одной  трети  от  общего    числа    депутатов
Законодательного Собрания области, а также  Центральная  избирательная
комиссия Российской Федерации.
     3. С заявлением в суд о  расформировании  окружной  избирательной
комиссии  по   выборам    в    Законодательное    Собрание    области,
представительный орган местного самоуправления, избирательной комиссии
муниципального  образования,  территориальной,  участковой    комиссии
вправе обратиться соответственно либо группа депутатов численностью не
менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного  Собрания
области,  либо  группа  депутатов  соответствующего  представительного
органа местного самоуправления численностью не менее  одной  трети  от
общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная
комиссия Российской  Федерации,  избирательная  комиссия  Владимирской
области.
     4. Заявление  в  суд  о  расформировании  комиссии,  организующей
выборы,  референдум,  может  быть  подано  в  период  после  окончания
избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем  через
три  месяца  со  дня  окончания  избирательной   кампании,    кампании
референдума.  Заявление в суд о расформировании  иной  комиссии  может
быть подано не позднее чем за 30 дней до дня  голосования  либо  после
окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не  позднее
чем через 3 месяца со  дня  появления  оснований  для  расформирования
комиссии.  При проведении повторного голосования  заявление  в  суд  о
расформировании участковой комиссии может быть также подано  в  период
после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее
чем за 7 дней до дня повторного голосования.
     5.  Заявление  о  расформировании  комиссии  в  соответствии    с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  принимается  к
рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится  не  позднее  чем
через 14 дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума
- не позднее  чем  через  3  дня  со  дня  подачи  заявления.  Дело  о
расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.
     6.  В  случае  принятия  судом    решения    о    расформировании
избирательной комиссии Владимирской  области  в  период  избирательной
кампании,  кампании  референдума  Центральная  избирательная  комиссия
Российской Федерации формирует с соблюдением положений пункта 1 статьи
29 Федерального закона "Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и  пункта
1  статьи  20  настоящего  Кодекса  временную  избирательную  комиссию
Владимирской  области  в  новом  составе.   По    окончании    периода
избирательной кампании, кампании  референдума  избирательная  комиссия
Владимирской  области  формируется  органами  государственной   власти
Владимирской области с соблюдением требований, установленных  статьями
13 и 14 настоящего Кодекса.
     7.  В  случае  принятия  судом    решения    о    расформировании
избирательной  комиссии   муниципального    образования    в    период
избирательной кампании, кампании референдума вышестоящая  комиссия,  а
если  таковая  отсутствует  -  избирательная  комиссия    Владимирской
области,  формирует  с  соблюдением  положений  пункта  1  статьи   20
настоящего Кодекса временную  комиссию  муниципального  образования  в
новом составе.  По окончании периода избирательной кампании,  кампании
референдума   комиссия    муниципального    образования    формируется
представительным  органом  местного  самоуправления   с    соблюдением
требований, установленных статьями 13 и 15 настоящего Кодекса.
     8. В случае принятия судом решения о расформировании иных,  кроме
указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, комиссий  данные  комиссии
формируются  в  новом  составе  вышестоящими  комиссиями   в    период
избирательной кампании, кампании референдума с соблюдением  требований
пункта  1  статьи  20  настоящего  Кодекса,  а  по  окончании  периода
избирательной  кампании,  кампании  референдума  -    с    соблюдением
требований, установленных статьями 13, 16, 17 настоящего Кодекса.
     9. Временная комиссия должна быть  сформирована  не  позднее  чем
через 3 дня после вступления в силу  решения  суда  о  расформировании
комиссии.  Вне периода избирательной  кампании,  кампании  референдума
новая комиссия должна быть сформирована  не  позднее  чем  через  один
месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии
(со дня окончания избирательной кампании, кампании  референдума).  При
этом  первое  заседание  указанных  комиссий  созывается  органом,  их
сформировавшим.
     10. Расформирование  комиссии  не  влечет  за  собой  прекращение
полномочий членов соответствующей  комиссии  с  правом  совещательного
голоса.
 
        Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ
            РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
      УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
                   ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, УЧАСТКОВ
                             РЕФЕРЕНДУМА
 
     Статья 23. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума
 
     1.  Регистрации  (учету)  подлежат  все    граждане    Российской
Федерации, обладающие активным избирательным правом, правом на участие
в референдуме и проживающие на территории Владимирской области.
     2. Основанием для  регистрации  (учета)  избирателей,  участников
референдума  является  факт  нахождения  места  жительства  гражданина
Российской  Федерации  на    соответствующей    территории,    который
устанавливается органами  регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Владимирской  области  в  соответствии    с    федеральным    законом,
регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации  на
свободу передвижения, выбор места  пребывания  и  места  жительства  в
пределах Российской Федерации.
     3.  Регистрация  (учет)  избирателей,   участников    референдума
осуществляется    главой    муниципального    образования      (главой
администрации), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1
июля  каждого  года.  Регистрация  (учет)   избирателей,    участников
референдума  осуществляется  в  порядке,  установленном  положением  о
государственной системе регистрации  (учете)  избирателей,  участников
референдума, которое утверждается Центральной избирательной  комиссией
Российской Федерации.
     4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей,  участников
референдума может  использоваться  государственная  автоматизированная
информационная  система,  в  которую  вводятся  следующие  данные   об
избирателях, участниках  референдума:  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения, место рождения, пол, гражданство,  адрес  места  жительства,
вид  документа,  удостоверяющего  личность,  серия  и   номер    этого
документа, наименование  или  код  органа,  выдавшего  документ,  дата
выдачи документа.
     5. Органы  исполнительной  власти  Владимирской  области  обязаны
оказывать необходимое содействие  органам  местного  самоуправления  и
комиссиям при регистрации (учете) избирателей, участников  референдума
и уточнении  сведений  о  зарегистрированных  избирателях,  участниках
референдума.
     6.  Избиратель,   участник    референдума    имеет    право    на
беспрепятственный доступ к документированной информации  (персональным
данным)  о  себе,  в  том  числе  к   информации,    находящейся    на
машиночитаемых  носителях,  на  уточнение  этой  информации  в   целях
обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто
и  в  каких  целях  использует  эту  информацию,  кем  и   кому    она
предоставлена.
 
     Статья  24.  Составление    списков    избирателей,    участников
референдума
 
     1. В целях реализации прав  избирателей,  участников  референдума
территориальными комиссиями муниципальных  образований,  а  в  случаях
предусмотренных законом, участковыми  комиссиями  составляются  списки
избирателей, участников референдума на основании сведений,  полученных
с  использованием  государственной   системы    регистрации    (учета)
избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии  с
пунктом 6 настоящей статьи.
     2. В списки избирателей, участников референдума на  избирательных
участках,  участках  референдума  включаются    граждане    Российской
Федерации,  обладающие  на  день  голосования  активным  избирательным
правом, правом на участие в референдуме.
     3. Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные граждане  имеют  право  на  участие  в  выборах  в  органы
местного  самоуправления  и  местном  референдуме,   то    в    списки
избирателей, участников референдума при проведении  выборов  в  органы
местного самоуправления, местного референдума  включаются  иностранные
граждане,  достигшие  на  день  голосования  возраста  18  лет  и   не
подпадающие  под  действие  пункта  3  статьи  5  настоящего  Кодекса,
постоянно проживающие  на  территории  муниципального  образования,  в
котором проводятся указанные выборы, референдум.
     4. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном
участке,  участке  референдума  является  факт  нахождения  его  места
жительства на территории этого участка, а в  случаях,  предусмотренных
пунктом 15 настоящей статьи, при условии нахождения  места  жительства
на территории  избирательного  округа,  где  расположен  избирательный
участок, - факт временного пребывания  на  территории  этого  участка.
Факты  нахождения  места  жительства  либо    временного    пребывания
гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа
устанавливаются органами  регистрационного  учета  граждан  Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
территории Российской Федерации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     5.  Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву   в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты  военных
образовательных  учреждений  профессионального  образования,   которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не было  расположено  на  территории  муниципального  образования,  не
включаются  в  списки  избирателей,  участников  референдума   и    не
учитываются при определении числа избирателей, участников  референдума
при выборах в органы местного самоуправления, на местном референдуме.
     6.  Сведения  о  зарегистрированных    избирателях,    участниках
референдума формирует  и  уточняет  уполномоченный  на  то  орган  или
уполномоченное должностное лицо местного самоуправления.  Сведения  об
избирателях, участниках референдума -  военнослужащих,  находящихся  в
воинской части, членах их семей и  о  других  избирателях,  участниках
референдума, если они проживают на  территории  расположения  воинской
части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части
по месту их службы, формирует  и  уточняет  командир  воинской  части.
Указанные сведения  направляются  уполномоченным  на  то  органом  или
уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии  (комиссии
муниципальных образований)  при   отсутствии    таковых – в   окружные
избирательные комиссии, а в случаях,   предусмотренных   законом, -  в
участковые комиссии сразу после назначения дня голосования  или  после
образования  этих  комиссий.  (В  редакции Закона Владимирской области
от 31.12.2003 г. № 145-ОЗ)
     7.  Список  избирателей,  участников  референдума    составляется
соответствующей территориальной  комиссией  (комиссией  муниципального
образования  окружной избирательной комиссией),  в   том    числе    с
использованием    государственной   автоматизированной  информационной
системы, отдельно по  каждому    избирательному    участку,    участку
референдума  на  основании  сведений, представляемых по  установленной
форме  уполномоченным  на  то  органом  или уполномоченным должностным
лицом.      (В      редакции      Закона      Владимирской     области
от 31.12.2003 г. № 145-ОЗ)
     8.  Гражданин  Российской  Федерации    включается    в    список
избирателей, участников  референдума  только  на  одном  избирательном
участке, участке референдума.
     9. Список избирателей, участников референдума составляется в двух
экземплярах.  Сведения  об  избирателях,    участниках    референдума,
включаемые в список избирателей, участников референдума, располагаются
в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,  улицам,  домам,
адресам места жительства избирателей).  В списке указываются  фамилия,
имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день  и
месяц  рождения),  адрес  места  жительства   избирателя,    участника
референдума.  В списке избирателей, участников референдума должны быть
предусмотрены  места  для   проставления    избирателем,    участником
референдума подписи за каждый полученный им  бюллетень,  а  также  для
внесения суммарных данных по каждому виду выборов, референдума  и  для
проставления подписи члена участковой  комиссии,  выдавшего  бюллетень
(бюллетени) избирателю, участнику референдума.
     10. Первый экземпляр списка избирателей,  участников  референдума
подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список.  На
избирательных  участках,  участках  референдума,    образованных    на
территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности,
список избирателей, участников референдума подписывают председатель  и
секретарь  участковой  комиссии.  Список    избирателей,    участников
референдума  заверяется  печатями    соответственно    территориальной
комиссии (комиссии муниципального образования  окружной  избирательной
комиссии)  и  участковой   комиссии.  (В  редакции Закона Владимирской
области от 31.12.2003 г. № 145-ОЗ)
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра  списка
избирателей,  участников  референдума,  его  передачи  соответствующей
участковой комиссии, заверения  и  уточнения  определяются  комиссией,
организующей выборы, референдум.
     11.   Соответствующая    территориальная    комиссия    (комиссия
муниципального образования окружная избирательная  комиссия)  передает
по  акту  участковым  комиссиям первый  экземпляр  списка избирателей,
участников    референдума конкретного избирательного участка,  участка
референдума не позднее чем за 25 дней до дня  голосования.  Участковая
комиссия  вправе  разделить первый  экземпляр   списка    избирателей,
участников  референдума    на отдельные книги.  Каждая такая  книга не
позднее  дня,  предшествующего    дню     голосования,  должна    быть
сброшюрована    (прошита),  что подтверждается печатью соответствующей
участковой  комиссии  и   подписью ее председателя. (В редакции Закона
Владимирской области от 31.12.2003 г. № 145-ОЗ)
     12. Участковая комиссия уточняет список  избирателей,  участников
референдума  в  соответствии  с  установленным  порядком   организации
взаимодействия  комиссий  с    органами    местного    самоуправления,
учреждениями  и  организациями,  осуществляющими  регистрацию   (учет)
избирателей, участников референдума.  Выверенный и  уточненный  список
избирателей, участников референдума не  позднее  дня,  предшествующего
дню голосования, подписывается председателем и  секретарем  участковой
комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
     13. Участковая  комиссия  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования представляет список  избирателей,  участников  референдума
для  ознакомления  избирателей,  участников    референдума    и    его
дополнительного уточнения.
     14.  Гражданин  Российской   Федерации,    обладающий    активным
избирательным правом, правом на участие в референдуме, вправе  заявить
в  участковую  комиссию  о  невключении  его  в  список   избирателей,
участников референдума, о любой ошибке или неточности  в  сведениях  о
нем, внесенных в список избирателей, участников референдума. В течение
24 часов, а  в  день  голосования  в  течение  двух  часов  с  момента
обращения, но не  позднее  момента  окончания  голосования  участковая
комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы
и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный
ответ с указанием причин отклонения заявления.  Исключение  гражданина
Российской Федерации из  списка  избирателей,  участников  референдума
после его  подписания  председателями  и  секретарями  соответствующих
комиссий  и  заверения  его  печатями  этих  комиссий    в    порядке,
предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи,  производится  только  на
основании официальных документов, а также в  случае  включения  его  в
другой список избирателей, участников референдума.  При этом в  списке
избирателей,  участников  референдума,  а  также   в    базе    данных
государственной автоматизированной информационной системы  указываются
факт и дата исключения гражданина Российской Федерации  из  списка,  а
также  причина  такого  исключения.  Запись  в  списке    избирателей,
участников референдума  заверяется  подписью  председателя  участковой
комиссии.  Решение  участковой  комиссии  может  быть  обжаловано    в
вышестоящую  комиссию  или  в  суд  (по  месту  нахождения  участковой
комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за
три и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно.
Каждый гражданин Российской Федерации  вправе  сообщить  в  участковую
комиссию об изменении  указанных  в  пункте  4  статьи  23  настоящего
Кодекса сведений об избирателях, участниках референдума, включенных  в
список избирателей, участников референдума на соответствующем участке.
     15.  Избиратели,  участники  референдума,  находящиеся  в  местах
временного  пребывания,   работающие    в    непрерывно    действующих
организациях и на отдельных видах  работ,  где  невозможно  уменьшение
продолжительности работы (смены), а также военнослужащие,  находящиеся
вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению,
поданному не позднее чем за 7 дней  до  дня  голосования,  могут  быть
включены в списки избирателей, участников референдума на избирательном
участке,  участке  референдума  по  месту  их  временного  пребывания.
Заявление избирателя, участника референдума подается в соответствующую
территориальную  избирательную  комиссию,   комиссию    муниципального
образования, которая  и  принимает  решение  о  включении  избирателя,
участника референдума в список избирателей, участников референдума  по
месту временного пребывания, с одновременным исключением его из списка
по месту жительства.
     16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей, участников
референдума после окончания  голосования  и  начала  подсчета  голосов
избирателей, участников референдума запрещается.
 
     Статья  25.  Образование  (определение)  избирательных   округов,
округа референдума
 
     1. Для проведения выборов образуются одномандатные  избирательные
округа либо определяется единый избирательный  округ;  для  проведения
референдума определяется округ референдума.
     2. Одномандатные избирательные  округа  образуются  на  основании
данных    о    численности    избирателей,    зарегистрированных    на
соответствующей территории  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи  23
настоящего Кодекса.  Соответствующая избирательная комиссия не позднее
чем за 80 дней до истечения срока, в  который  должны  быть  назначены
выборы,  определяет  схему  одномандатных  избирательных  округов,   в
которой    обозначены    их    границы,      определен        перечень
административно-территориальных единиц, или муниципальных образований,
или населенных пунктов, входящих в каждый  избирательный  округ  (если
избирательный    округ    включает    в    себя    часть    территории
административно-территориальной    единицы,    или      муниципального
образования, или населенного пункта, в административно-территориальной
единицы, или  муниципального  образования,  или  населенного  пункта),
указаны номер каждого избирательного округа, место  нахождения  каждой
окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую
возложены  полномочия  окружной    избирательной    комиссии,    число
избирателей в каждом избирательном  округе.  Законодательное  Собрание
области,    соответствующий    представительный    орган      местного
самоуправления утверждает схему избирательных округов не  позднее  чем
за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы,
при этом указанный орган до утверждения  схемы  избирательных  округов
вправе вносить поправки в представленную схему.
     3.  Если  на  территории,  на    которой    проводятся    выборы,
Законодательное Собрание  области,  представительные  органы  местного
самоуправления отсутствуют или новая схема одномандатных избирательных
округов не утверждена в срок, указанный в пункте 2  настоящей  статьи,
избирательная  комиссия,  организующая  выборы,  принимает  одно    из
следующих решений:
     а) если схема избирательных округов, утвержденная для  выборов  в
органы государственной власти, органы местного самоуправления прежнего
созыва (далее - прежняя  схема  округов),  соответствует  требованиям,
установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
настоящим Кодексом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
     б) если  прежняя  схема  округов  не  соответствует  требованиям,
установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации",
настоящим Кодексом, и (или) признана судом в установленном федеральным
законом  порядке  недействующей  и  не  подлежащей  применению,  -   о
проведении  выборов  по  избирательным    округам,    схема    которых
определяется в соответствии с требованиями закона организующей  выборы
избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через 5  дней
со дня официального опубликования решения о  назначении  выборов.  При
этом если число депутатов,  избираемых  по  новой  схеме  округов,  не
меняется,  избирательная  комиссия  при  определении  указанной  схемы
вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения
в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению  подлежат
только округа,  не  соответствующие  требованиям  пункта  4  настоящей
статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой
она признана недействующей и не подлежащей применению.  Если указанные
изменения и дополнения привели к тому,  что  изменяются  границы  иных
округов в  прежней  схеме  округов,  комиссия  вправе  также  изменить
границы указанных округов  в  соответствии  с  требованиями  пункта  4
настоящей статьи.
     4. Одномандатные избирательные  округа  должны  образовываться  с
соблюдением следующих требований:
     а) соблюдается примерное  равенство  одномандатных  избирательных
округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не  более  чем  на  10  процентов,  а  в
труднодоступных или  отдаленных  местностях  -  не  более чем  на   30
процентов.  Перечень  труднодоступных    и    отдаленных    местностей
устанавливается законом Владимирской области, вступившим в силу до дня
официального  опубликования  решения о назначении выборов; (В редакции
Закона Владимирской области от 04.12.2003 г. № 120-ОЗ)
     Если применение положений, содержащихся  в   первом   предложении
настоящего подпункта,  влечет  за  собой  образование   избирательного
округа, включающего в   себя    части    территорий более  чем  одного
муниципального образования, либо  образование  избирательного  округа,
включающего  в себя территории  одного  или  нескольких  муниципальных
образований  и часть  территории  другого муниципального  образования,
отдельные одномандатные избирательные округа при  проведении   выборов
депутатов Законодательного Собрания области могут  быть  образованы  с
допустимым отклонением от средней нормы представительства  избирателей
не  более  чем на 20   процентов.     (Предложение    дополнен – Закон
Владимирской области от 04.12.2003 г. № 120-ОЗ)
     б) избирательный округ должен составлять  единую  территорию,  не
допускается  образование  избирательного  округа  из  территорий,   не
граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.
     5.  При  соблюдении  требований  об  образования    одномандатных
избирательных  округов,  указанных  в  пункте  4  настоящей    статьи,
учитываются  административно-территориальное    устройство    области,
территории муниципальных образований.
     6.    Опубликование    (обнародование)    схемы     одномандатных
избирательных  округов,   включая    ее    графическое    изображение,
осуществляется  соответственно  Законодательным  Собранием    области,
соответствующим  представительным  органом  местного   самоуправления,
организующей выборы избирательной комиссией не  позднее  чем  через  5
дней после ее утверждения.
     7. Избирательным  округом  по  выборам  Губернатора  Владимирской
области является вся территория области, а  по  выборам  главы  (главы
администрации) муниципального образования - вся территория в  границах
соответствующего муниципального образования.
 
     Статья  26.  Образование   избирательных    участков,    участков
референдума
 
     1. Для проведения голосования  и  подсчета  голосов  избирателей,
участников  референдума  образуются  избирательные  участки,   участки
референдума.
     2.  Избирательные  участки,  участки  референдума  образуются  по
согласованию с комиссиями главой  муниципального  образования  (главой
администрации) либо лицами, указанными в пункте  5  настоящей  статьи,
соответствующими  комиссиями  в  порядке,  предусмотренном  пунктом  4
настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей,  участников
референдума, зарегистрированных на территории избирательного  участка,
участка референдума в соответствии с пунктом 3  статьи  23  настоящего
Кодекса, из расчета не более чем три  тысячи  избирателей,  участников
референдума  на  каждом  участке.  Избирательные   участки,    участки
референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
     При проведении выборов в органы государственной власти и в органы
местного самоуправления, областного и местного  референдумов  решением
избирательной  комиссии    Владимирской    области,    соответствующих
избирательных комиссий муниципальных образований не позднее чем за  50
дней до дня  голосования  устанавливается  единая  по  области  или  в
соответствующих  муниципальных  образованиях  нумерация  избирательных
участков, участков референдума.
     При проведении отзыва действует нумерация участков, установленная
при проведении соответствующих выборов.
     3. Границы избирательных участков не  должны  пересекать  границы
избирательных округов.
     4.  В  местах  временного  пребывания  избирателей,    участников
референдума (больницах, санаториях, домах  отдыха,  местах  содержания
под стражей подозреваемых и  обвиняемых  и  других  местах  временного
пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях,  избирательные
участки,  участки  референдума   могут    образовываться    в    срок,
установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в  исключительных  случаях
по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за 5 дней  до
дня голосования.  Такие участки входят в избирательные округа по месту
их расположения.
     5.  Военнослужащие  голосуют  на  общих  избирательных  участках,
участках референдума.  В воинских  частях,  находящихся  за  пределами
населенных пунктов избирательные участки,  участки  референдума  могут
образовываться командирами  воинских  частей  в  сроки,  установленные
пунктом 2 настоящей статьи, при этом должен быть  обеспечен  доступ  в
помещение  для  голосования  всем  членам   избирательной    комиссии,
наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.
     6.  Списки  избирательных  участков,  участков   референдума    с
указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых  комиссий  и
помещений  для  голосования   должны    быть    опубликованы    главой
муниципального образования (главой администрации) не позднее чем за 40
дней  до  дня  голосования.  Данные   об    избирательных    участках,
образованных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи публикуются в
печатных средствах массовой информации, а  при  невозможности  сделать
это, обнародуются через электронные средства массовой информации.
 
            Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов
 
     Статья 27. Право выдвижения кандидатов
 
     1.  Граждане  Российской    Федерации,    обладающие    пассивным
избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно
либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Кодексом.
     2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено
путем  самовыдвижения,    выдвижения    избирательным    объединением,
избирательным блоком.
     3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов  может  быть
осуществлено избирательным объединением, избирательным блоком.
     4.  Гражданин  Российской   Федерации,    замещавший    должность
Губернатора области и ушедший с  указанной  должности  в  отставку  по
собственному  желанию  или  в  связи  с  выражением   ему    недоверия
Законодательным  Собранием  либо  отрешенный  от  указанной  должности
Президентом Российской Федерации, не может быть выдвинут кандидатом на
выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
     5. Гражданин Российской  Федерации,  замещавший  должность  главы
(главы  администрации)  муниципального    образования    и    досрочно
прекративший  исполнение  полномочий  главы   (главы    администрации)
муниципального образования по  собственному  желанию  или  в  связи  с
выражением ему недоверия населением в порядке, предусмотренном уставом
муниципального образования, либо  отрешенный  от  указанной  должности
Президентом Российской Федерации, Губернатором области, не может  быть
выдвинут кандидатом на  выборах,  назначенных  в  связи  с  указанными
обстоятельствами.
     6.  При  проведении  повторных  и  дополнительных  выборов    для
замещения вакантного депутатского мандата в  Законодательном  Собрании
области, представительном органе местного самоуправления не может быть
выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
     7.  Не  может  быть  выдвинут  кандидатом  гражданин   Российской
Федерации,  не  обладающий  пассивным    избирательным    правом    на
соответствующих выборах.
     8. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же  выборах  по
нескольким избирательным округам.  Данное правило не  применяется  при
выдвижении  кандидата  одним  и  тем  же  избирательным  объединением,
избирательным блоком  одновременно  на  одних  и  тех  же  выборах  по
одномандатному избирательному округу и в составе списка кандидатов.
     9. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних  и  тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
 
     Статья 28. Условия выдвижения кандидатов
 
     1. О выдвижении кандидата, списка  кандидатов  в  соответствующую
избирательную  комиссию   представляется    письменное    уведомление.
(Приложение  1).  При выдвижении   кандидата  путем    самовыдвижения,
избирательным объединением или  избирательным    блоком    уведомление
представляется лично кандидатом,  а  при выдвижении списков кандидатов
избирательным объединением,  избирательным  блоком  -   уполномоченным
данного избирательного  объединения,  избирательного блока при наличии
полномочий,  подтвержденных  письменно,  подписанных  соответствующими
должностными  лицами  и заверенных печатями избирательных объединений.
(В редакции Закона Владимирской области от 11.03.2004 г. № 13-ОЗ)
     2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности
кандидата, предусмотренные настоящим  Кодексом,  после  поступления  в
соответствующую  избирательную  комиссию  уведомления,  указанного   в
пункте 1 настоящей статьи, и заявления в письменной форме  выдвинутого
лица о согласии  баллотироваться  по  соответствующему  избирательному
округу.  В  этом  заявлении  указываются   сведения    биографического
характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование,
основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в  случае
отсутствия основного места работы или службы  -  род  занятий),  адрес
места  жительства,  вид,  серия  и  номер  документа,  удостоверяющего
личность, наименование или код органа, выдавшего  данный  документ,  и
дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство,  в  том
числе  гражданство  иностранного  государства  с  указанием  даты    и
оснований его приобретения) и дается обязательство в  случае  избрания
прекратить деятельность, несовместимую  со  статусом  депутата  или  с
замещением иной выборной должности.  Кандидат вправе заявить  о  своей
принадлежности  не  более  чем  к  одному  общественному  объединению,
зарегистрированному в установленном законом порядке, и о своем статусе
в этом общественном объединении при  условии  представления  вместе  с
уведомлением,  указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи,  документа,
подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим
руководящим органом общественного объединения.
     3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей  статьи,
в соответствующую  избирательную  комиссию  должны  быть  представлены
сведения о размере и об источниках доходов кандидата и  об  имуществе,
принадлежащем кандидату (каждому кандидату из  списка  кандидатов)  на
праве собственности (в том числе совместной собственности), о  вкладах
в банках, ценных бумагах.  Сведения о размере и об источниках  доходов
представляются  в  виде  копии  налоговой    декларации    гражданина,
являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов
(с  отметкой  налоговых    органов).    Если    в    соответствии    с
законодательством  Российской    Федерации    гражданин,    являющийся
кандидатом,   не    обязан    представлять    налоговую    декларацию,
представляется справка (представляются справки) о величине его доходов
(включая пенсии, пособия, иные выплаты) за  год,  предшествующий  году
назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц,  являющихся
налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций,
осуществляющих  соответствующие  выплаты.  Сведения   об    имуществе,
принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения,
указанные в настоящем пункте, представляются  по  форме,  утвержденной
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (приложение  10
к настоящему Кодексу).  Если кандидат в течение года,  предшествующего
году  назначения  выборов,  не  получал  доходов  и  (или)  не   имеет
имущества, принадлежащего  ему  на  праве  собственности,  сведения  о
которых должны представляться  в  соответствии  с  настоящим  пунктом,
сведения  об  этом  указываются  в  заявлении  кандидата  о   согласии
баллотироваться по соответствующему избирательному округу.
     4.  При  выборах  депутатов  представительных  органов   местного
самоуправления,  при  которых  избирательные  округа   образуются    в
соответствии  со  средней  нормой  представительства  избирателей,  не
превышающей  одной  тысячи  избирателей,    кандидаты    не    обязаны
представлять  в  соответствующую  избирательную  комиссию    сведения,
предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.
     5. Документы,  указанные  в  пунктах  1  -  3  настоящей  статьи,
кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в  составе  списка  кандидатов)
обязан представить  лично.  Документы,  указанные  в  пунктах  1  -  3
настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе  кандидата  иными
лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах  содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом  подлинность  подписи
кандидата на заявлении в письменной  форме  должна  быть  удостоверена
нотариально        либо        администрацией            стационарного
лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится  на
излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей
подозреваемые и обвиняемые), иных случаях,  установленных  федеральным
законом.
     6. Избирательная комиссия обязана  обратиться  в  соответствующие
органы  с  представлением  о    проверке    достоверности    сведений,
представляемых в соответствии с  пунктами  2  и  3  настоящей  статьи.
Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной комиссии
проверить достоверность указанных  сведений  и  в  десятидневный  срок
сообщить о результатах проверки избирательной комиссии.
     7.  Избирательная  комиссия  доводит  до  сведения    избирателей
сведения о кандидатах, представленные при  их  выдвижении,  в  объеме,
установленном организующей выборы комиссией.
     8.  Избирательная  комиссия  направляет  в   средства    массовой
информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных
кандидатами сведений.
     9. Период выдвижения, включающий в  себя  выдвижение  кандидатов,
списков кандидатов, а также  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку
выдвижения кандидатов, списков кандидатов либо  иные  формы  поддержки
выдвижения, при выборах в органы государственной  власти  Владимирской
области составляет не менее 30 дней, при  выборах  в  органы  местного
самоуправления - не менее 20 дней и  начинается  со  дня  официального
опубликования решения о дате выборов, а при  выборах  депутатов,  если
схема одномандатных округов ко дню объявления выборов не утверждена, -
со дня официального опубликования решения об  образовании  округов  по
выборам  в  Законодательное    Собрание    области,    соответствующий
представительный орган местного самоуправления.
 
     Статья 29. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
 
     Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об  этом
избирательных комиссий, в  которых  будет  осуществляться  регистрация
кандидатов, с последующим сбором подписей в  поддержку  самовыдвижения
кандидатов или внесением избирательного залога.
 
     Статья  30.    Выдвижение    кандидатов,    списков    кандидатов
избирательными объединениями, избирательными блоками
 
     1. Кандидатов, списки кандидатов вправе  выдвигать  избирательные
объединения, избирательные блоки. В одномандатном избирательном округе
избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть  одного
кандидата.
     2.  Выдвижение  кандидатов,  списков  кандидатов    политическими
партиями  осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
политических партиях". Выдвижение кандидатов, списков кандидатов иными
общественными объединениями осуществляется на  съездах  (конференциях,
собраниях) указанных общественных  объединений,  их  региональных  или
местных отделений тайным голосованием,  а  также  с  соблюдением  иных
требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению  кандидатов
для политических партий.
     3.  Избирательные    блоки    образуются    после    официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов.
     4. В избирательные блоки в порядке,  установленном законом, могут
входить   только   избирательные   объединения.   (В  редакции  Закона
Владимирской области от 04.12.2003 г. № 120-ОЗ)
     5. В избирательные блоки не могут входить следующие  общественные
объединения,  созданные  в  форме   общественной    организации    или
общественного   движения:  (В  редакции  Закона  Владимирской  области
от 04.12.2003 г. № 120-ОЗ)
     а)   объединение,    зарегистрированное    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации  в  качестве  профессионального
союза,       религиозной,        благотворительной        организации,
национально-культурной  автономии;  (В  редакции  Закона  Владимирской
области от 04.12.2003 г. № 120-ОЗ)
     б) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или
принадлежность  к  нему  граждан    только    по    профессиональному,
национальному,  этническому,  расовому  и   (или)    конфессиональному
признаку   (признакам);   (В   редакции  Закона  Владимирской  области
от 04.12.2003 г. № 120-ОЗ)
     в)  объединение,  неполитический  характер  которого   специально
оговорен в федеральном законе; (В редакции Закона Владимирской области
от 04.12.2003 г. № 120-ОЗ)
     г) объединение, устав  которого  допускает  членство  в  нем  или
принадлежность к нему в иной форме  иностранных  граждан,  иностранных
или международных организаций; (В редакции Закона Владимирской области
от 04.12.2003 г. № 120-ОЗ)
     д) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или
принадлежность к нему лиц, не имеющих права быть членами  политических
партий;      (В      редакции      Закона     Владимирской     области
от 04.12.2003 г. № 120-ОЗ)
     е)  объединение,  созданное  для  реализации    профессиональных,
научных, любительских интересов,  а  также  созданное  для  реализации
интересов групп граждан  в  соответствии  со  специальным  федеральным
законом, принятым в соответствии с Федеральным законом от 19 мая  1995
года  N  82-ФЗ  "Об  общественных  объединениях".  (В  редакции Закона
Владимирской области от 04.12.2003 г. № 120-ОЗ)
     6. Избирательные блоки подлежат регистрации в организующей выборы
избирательной  комиссии  непосредственно  после  их  образования  либо
одновременно с представлением  в  избирательную  комиссию  совместного
списка   кандидатов.   (В   редакции   Закона   Владимирской   области
от 04.12.2003 г. № 120-ОЗ)
     Входящие в избирательный блок избирательные объединения не  могут
на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или  выступать  в
качестве самостоятельных избирательных объединений. (В редакции Закона
Владимирской области от 04.12.2003 г. № 120-ОЗ)
     7.  Избирательный   блок    обладает    правами    избирательного
объединения.
     8. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить  орган
избирательного  блока  или  одно  из  входящих  в  него  избирательных
объединений выступать от имени избирательного блока в течение  периода
избирательной  кампании,  а  также  в  течение   периода    полномочий
Законодательного Собрания области, если список кандидатов,  выдвинутый
этим избирательным блоком, будет допущен к  распределению  депутатских
мандатов в указанном органе.
     9.  В  течение трех дней после опубликования решения о назначении
выборов   соответствующая    избирательная   комиссия   направляет   в
регистрирующие  органы  запрос  о предоставлении  списка избирательных
объединений по состоянию   на    день    официального    опубликования
(публикации) решения о назначении   выборов.   Регистрирующие   органы
обязаны  представить  указанный список в соответствующую избирательную
комиссию  не  позднее, чем через десять дней со дня получения запроса.
(В редакции Закона Владимирской области от 13.10.2004 г. № 157-ОЗ)
     10.    Наименованием    избирательного    объединения    является
наименование, указанное в уставе соответствующей  политической  партии
или иного общественного объединения.
     11.  Наименование  избирательного  блока,  в  том  числе  краткое
наименование, состоящее не более чем из 7 слов, определяется на съезде
(конференции)  представителей  избирательных объединений,  вошедших  в
данный  блок.  В  наименовании  избирательного  блока  не  может  быть
использовано     наименование        общественного        объединения,
зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего  в
данный  избирательный  блок,  а  также  наименование    иного    ранее
зарегистрированного на соответствующих выборах  избирательного  блока.
Использование  имени  и  фамилии  конкретного    лица,    наименования
государственной  или   муниципальной    должности    в    наименовании
избирательного  блока  не допускается. (В редакции Закона Владимирской
области от 04.12.2003 г. № 120-ОЗ)
     12.  Избирательное  объединение,  избирательный    блок    вправе
представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему. При
этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему,
описание которой содержится в его уставе.  Избирательный  блок  вправе
представить  эмблему  любого  из  входящих  в    него    избирательных
объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которых
содержится в уставах других  избирательных   объединений,  выдвинувших
кандидатов, списки кандидатов на данных либо предыдущих выборах  этого
же  либо  более  высокого  уровня,  и  эмблем  избирательных   блоков,
выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных выборах. Символика
избирательного объединения, избирательного блока  не  должна  нарушать
право  на  интеллектуальную  собственность,  оскорблять  или  порочить
Государственный  флаг  Российской  Федерации,  Государственный    герб
Российской  Федерации,  Государственный  гимн  Российской   Федерации,
флаги, гербы,  гимны  субъектов  Российской  Федерации,  муниципальных
образований,  иностранных   государств,    религиозные    символы    и
национальные   чувства,   нарушать  общепризнанные  нормы  морали.  (В
редакции Закона Владимирской области от 04.12.2003 г. № 120-ОЗ)
     13. Изменение наименований и  эмблем  избирательных  объединений,
избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в
соответствующую избирательную комиссию не допускается.
     14. Список  кандидатов,  выдвинутый  избирательным  объединением,
избирательным  блоком,  представляется  в   избирательную    комиссию,
организующую выборы, вместе с документами, указанными в пунктах 2 и  3
статьи 28 настоящего Кодекса.  Избирательная  комиссия  в  трехдневный
срок  заверяет    список    кандидатов,    выдвинутый    избирательным
объединением, избирательным блоком.
     15.  После  представления  списка  кандидатов  в    избирательную
комиссию его состав и порядок размещения в  нем  кандидатов  не  могут
быть изменены, за исключением изменений,  вызванных  выбытием  (в  том
числе исключением)  кандидатов.  Данное  правило  не  применяется  при
проведении выборов по одномандатным избирательным округам.
     16.  Общее   число    кандидатов,    выдвигаемых    избирательным
объединением, избирательным блоком по единому  избирательному  округу,
не может быть меньше числа  депутатских  мандатов,  распределяемых  по
пропорциональной системе, и не может превышать это число более  чем  в
1,5 раза.
 
     Статья 31.  Сбор  подписей  в  поддержку  выдвижения  кандидатов,
списков кандидатов, инициативы проведения референдума
 
     1.  В  поддержку  выдвижения  кандидатов,  списков    кандидатов,
инициативы проведения референдума,  голосования  по  отзыву  депутата,
выборного должностного лица собираются подписи избирателей, участников
референдума в порядке определенным настоящим Кодексом.
     2. Количество подписей, необходимое для  регистрации  кандидатов,
списков кандидатов, а  также  для  назначения  голосования  по  отзыву
составляет 1  процент  от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на
территории избирательного округа.
     Количество  подписей,  необходимое  для  назначения   референдума
Владимирской  области  составляет  2  процента  от  числа   участников
референдума,  зарегистрированных  на  территории  области,    а    для
назначения местного референдума -  5  процентов  от  числа  участников
референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума.
     3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем  получения
комиссией  уведомления  о  выдвижении  кандидата,  заверения    списка
кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума,
инициативной  группы  по  проведению  отзыва    депутата,    выборного
должностного лица.  Подписные листы  должны  изготавливаться  за  счет
средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.
     4. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным избирательным правом в том избирательном  округе,  в  котором
кандидат дает согласие на выдвижение, или при реализации инициативы об
отзыве депутата, выборного должностного лица в округе, по которому  он
был избран, или среди участников  референдума,  обладающих  правом  на
участие в соответствующем референдуме. Участие органов государственной
власти,  органов  местного    самоуправления,    органов    управления
организаций всех форм собственности, учреждений, членов  избирательных
комиссий с правом решающего голоса  в  сборе  подписей,  равно  как  и
принуждение  избирателей,  участников  референдума  в  процессе  сбора
подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается.  Сбор
подписей на рабочих местах, в процессе и в  местах  выдачи  заработной
платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.
     5.  Право  сбора  подписей  избирателей,  участников  референдума
принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации,  достигшему
к моменту сбора подписей  возраста  18  лет.  Кандидат,  избирательное
объединение,  избирательный   блок,    уполномоченный    представитель
инициативной группы по  проведению  референдума  по  отзыву  депутата,
выборного  должностного  лица  могут  заключать  с  лицом,  собирающим
подписи избирателей, участников референдума, договор о сборе подписей.
Оплата данной работы осуществляется только  через  избирательный  фонд
кандидата, избирательного  объединения,  избирательного  блока,  через
фонд  референдума,  созданный  инициативной  группой  по    проведению
референдума,  специальный  фонд,  созданный  инициативной  группой  по
отзыву депутата, выборного должностного лица.
     6. Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою
подпись и дату ее внесения,  а  также  указывают  свои  фамилию,  имя,
отчество, год рождения (в  возрасте  18  лет  на  день  голосования  -
дополнительно день  и  месяц  рождения),  серию,  номер  паспорта  или
документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  а  также  адрес   места
жительства, указанный в паспорте  или  документе,  заменяющем  паспорт
гражданина.  Данные об избирателе, участнике референдума,  ставящих  в
подписном листе свою подпись и дату ее  внесения,  могут  вноситься  "
подписной лист по просьбе  избирателя,  участника  референдума  лицом,
собирающим  подписи  в  поддержку  кандидата,    списка    кандидатов,
инициативы  проведения  референдума,  отзыва    депутата,    выборного
должностного лица. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и
дату  ее  внесения    избиратель,    участник    референдума    ставят
собственноручно.  Военнослужащие  срочной  службы  в  графе    "адрес"
указывают номер воинской части.
     7.  При  сборе  подписей  избирателей  в   поддержку    кандидата
допускается  заполнение  подписного  листа  на  лицевой  и   оборотной
стороне.  При этом оборотная  сторона  является  продолжением  лицевой
стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся
на оборотной стороне подписного листа.
     8.  После  окончания  сбора  подписей  кандидат,   уполномоченные
представители  избирательного  объединения,   избирательного    блока,
инициативной  группы  избирателей   подсчитывают    число    собранных
кандидатом,  избирательным  объединением,  избирательным  блоком   или
инициативной группой избирателей  подписей  избирателей  и  составляют
итоговый протокол по установленной форме (Приложения 5,7,9).
     9. Количество представляемых для  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов, для назначения  референдума,  отзыва  депутата,  выборного
должностного  лица  подписей  избирателей,  участников    референдума,
собранных  в  поддержку  кандидата,  списка  кандидатов,    инициативы
проведения референдума, отзыва депутата, выборного должностного  лица,
может превышать  количество  подписей,  необходимое  для  регистрации,
назначения референдума, отзыва, но не более чем на 25 процентов.
 
     Статья 32. Подписные листы
 
     1. Подписные листы для сбора подписей в поддержку  кандидатов  на
должность  Губернатора   области,    главы    (главы    администрации)
муниципального  образования  кандидатов  в  депутаты,  выдвигаемых  по
одномандатным  округам,  изготавливаются  по    установленной    форме
(Приложения 3,4).  В каждом подписном листе указываются фамилия,  имя,
отчество, дата рождения, место основной работы,  занимаемая  должность
(род  занятий),  место    жительства    кандидата    и    наименование
избирательного округа, в котором он выдвигается, а также  наименование
муниципального образования (населенного пункта), где  проводился  сбор
подписей.
     2. Если подписи собираются  в  поддержку  кандидата,  выдвинутого
избирательным объединением, избирательным блоком, в  подписном  листе,
кроме установленных в пункте 1 настоящей  статьи  данных,  указываются
наименование  избирательного  объединения,    избирательного    блока,
выдвинувшего кандидата, и  номер  регистрационного  свидетельства  для
избирательного блока.
     3. Подписные листы  в  поддержку  списка  кандидатов,  выдвинутых
избирательным объединением, избирательным блоком,  изготавливаются  по
установленной форме (Приложение 2).
     4. Если  у  кандидата  имеется  судимость,  эти  сведения  должны
указываться в подписном листе.  В  подписном  листе  также  отражаются
сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства  с
указанием наименования соответствующего государства.
     5. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим  подписи,  которое
собственноручно указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в
возрасте 18 лет - день и  месяц  рождения),  адрес  места  жительства,
указанный в паспорте или  документе  его  заменяющем,  серию  и  номер
паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи,  ставит  свою
подпись и дату ее внесения,  а  также  кандидатом  или  уполномоченным
представителем  избирательного  объединения,  избирательного    блока,
который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит
свою подпись и дату ее внесения в подписной лист.
 
     Статья 33. Регистрация кандидатов, списков кандидатов
 
     1. Для регистрации кандидатов, списков кандидатов  кандидат  либо
уполномоченный    представитель     избирательного        объединения,
избирательного блока не позднее чем за 40 дней до дня  голосования  до
18  часов  представляет  в  соответствующую  избирательную    комиссию
подписные  листы  с  подписями  избирателей,  собранными  в  поддержку
выдвижения  кандидата и протокол об итогах сбора подписей избирателей.
(В редакции Закона Владимирской области от 13.10.2004 г. № 157-ОЗ)
     2.  Регистрация  кандидата,  списка  кандидатов    при    наличии
составленного (составленных) в соответствии  с  пунктом  2  статьи  28
настоящего Кодекса заявления (заявлений) кандидата (кандидатов) о  его
(об их) согласии баллотироваться по данному  избирательному  округу  и
сведений,  представленных  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи   28
настоящего  Кодекса,  а  также  при  наличии  необходимого  количества
собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов подписей
избирателей,  или  внесенного  избирательного  залога,  осуществляется
соответствующей избирательной комиссией.
     3. Подписные листы  представляются  в  избирательную  комиссию  в
сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей,
собранных по каждой  административно-территориальной  единице  (район,