Закон Омской области от 29.12.2001 № 334-оз

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

             О государственном регулировании пользования
                 недрами на территории Омской области

    (В редакции Законов Омской области от 04.02.2004 г. N 503-оз;
        от 22.12.2004 г. N 604-оз; от 06.11.2007 г. N 967-оз;
       от 06.05.2008 г. N 1033-оз; от 24.11.2008 г. N 1103-оз;
       от 06.04.2009 г. N 1149-оз; от 29.12.2009 г. N 1225-оз;
       от 05.05.2010 г. N 1259-оз; от 27.07.2011 г. N 1381-ОЗ;
       от 03.10.2011 г. N 1392-ОЗ; от 07.03.2012 г. N 1434-ОЗ;
       от 10.12.2013 г. N 1590-ОЗ; от 31.01.2014 г. N 1607-ОЗ;
                     от 24.03.2014 г. N 1620-ОЗ)

     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     Под  отношениями  недропользования  на  территории Омской области
понимаются  отношения,  возникающие в связи с геологическим изучением,
использованием и охраной недр, использованием отходов горнодобывающего
и  связанных  с  ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и
иных  специфических  минеральных  ресурсов,  включая  подземные  воды,
рассолы  и  рапу  соляных  озер. (В редакции Законов Омской области от
24.11.2008 г. N 1103-оз; от 27.07.2011 г. N 1381-ОЗ)

     Статья  2.  Правовое  регулирование  отношений недропользования в
Омской области

     Правовое регулирование отношений недропользования основывается на
Конституции   Российской   Федерации   и  осуществляется  принятыми  в
соответствии с ней федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Омской области. (В редакции Закона Омской области от 27.07.2011
г. N 1381-ОЗ)

     Статья 3. Собственность на недра

     1. Недра в границах территории Омской области,  включая подземное
пространство    и   содержащиеся   в   недрах   полезные   ископаемые,
энергетические    и    иные    ресурсы,    являются    государственной
собственностью.   Регулирование   отношений,  связанных  с  владением,
пользованием и распоряжением недрами,  является предметом  совместного
ведения Российской Федерации и Омской области.
     2. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям
лицензии  могут  находиться в федеральной собственности, собственности
Омской области, муниципальной, частной и иных формах собственности. (В
редакции Закона Омской области от 05.05.2010 г. N 1259-оз)

     Статья  4.  (Исключена  - Закон Омской области от 24.11.2008 г. N
1103-оз)

     Статья  5.  (Исключена  - Закон Омской области от 24.11.2008 г. N
1103-оз)

     Статья  6.  (Исключена  - Закон Омской области от 22.12.2004 г. N
604-оз)

     Статья 7. Государственная программа Омской области геологического
изучения    недр,    воспроизводства    минерально-сырьевой   базы   и
рационального  использования недр (В редакции Закона Омской области от
31.01.2014 г. N 1607-ОЗ)

     Государственная  программа Омской области геологического изучения
недр,   воспроизводства   минерально-сырьевой   базы  и  рационального
использования  недр  разрабатывается,  утверждается  и  реализуется  в
соответствии  с федеральным и областным законодательством. (В редакции
Законов  Омской области от 24.11.2008 г. N 1103-оз; от 31.01.2014 г. N
1607-ОЗ)

     Статья  8.  Полномочия Законодательного Собрания Омской области в
сфере регулирования отношений недропользования

     Законодательное Собрание Омской области:
     1)  принимает  законы  и  иные  нормативные  правовые акты Омской
области  в сфере регулирования отношений недропользования; (В редакции
Закона Омской области от 05.05.2010 г. N 1259-оз)
     2) (Исключен - Закон Омской области от 24.11.2008 г. N 1103-оз)
     3) (Исключен - Закон Омской области от 05.05.2010 г. N 1259-оз)
     4)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с федеральным и
областным  законодательством.  (В  редакции  Закона  Омской области от
05.05.2010 г. N 1259-оз)
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 22.12.2004 г. N
604-оз)

     Статья 9.  Полномочия  Губернатора   Омской   области   в   сфере
регулирования отношений недропользования

     Губернатор Омской области:
     1)   определяет  основные  направления  государственной  политики
Омской  области  в  сфере регулирования отношений недропользования; (В
редакции Закона Омской области от 29.12.2009 г. N 1225-оз)
     2) (Исключен - Закон Омской области от 24.11.2008 г. N 1103-оз)
     3)  определяет уполномоченные органы исполнительной власти Омской
области  в сфере регулирования отношений недропользования; (В редакции
Закона Омской области от 29.12.2009 г. N 1225-оз)
     4)  обеспечивает  защиту  прав  пользователей  недр  и  интересов
граждан  по вопросам пользования недрами на территории Омской области;
(В редакции Закона Омской области от 06.04.2009 г. N 1149-оз)
     5) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 22.12.2004 г. N
604-оз)

     Статья 10.  Полномочия  Правительства  Омской  области  в   сфере
регулирования отношений недропользования

     Правительство Омской области:
     1) участвует в пределах  полномочий,  установленных  Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами,  в соглашениях о разделе
продукции при пользовании участками недр на территории Омской области;
     2) (Исключен - Закон Омской области от 27.07.2011 г. N 1381-ОЗ)
     3)   распоряжается   совместно  с  Российской  Федерацией  единым
государственным  фондом  недр  на территории Омской области, формирует
совместно  с  Российской  Федерацией  региональный  перечень  полезных
ископаемых,  относимых  к  общераспространенным полезным ископаемым, и
предоставляет  права  пользования участками недр местного значения; (В
редакции Закона Омской области от 07.03.2012 г. N 1434-ОЗ)
     4)    устанавливает    порядок    оформления    (переоформления),
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками
недр   местного   значения;  (В  редакции  Закона  Омской  области  от
07.03.2012 г. N 1434-ОЗ)
     5) (Исключен - Закон Омской области от 06.11.2007 г. N 967-оз)
     6)  устанавливает  порядок  выплаты  и размеры государственного и
поощрительного  денежных  вознаграждений  за  выявление  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых на территории Омской области;
(В редакции Закона Омской области от 27.07.2011 г. N 1381-ОЗ)
     7)  устанавливает  порядок осуществления собственниками земельных
участков,   землепользователями,   землевладельцами   и   арендаторами
земельных  участков в их границах без применения взрывных работ добычи
общераспространенных    полезных    ископаемых,   не   числящихся   на
государственном  балансе,  и  строительства  подземных  сооружений для
своих   нужд   на  глубину  до  пяти  метров,  а  также  устройства  и
эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт,
не  являющийся источником централизованного водоснабжения; (Дополнен -
Закон Омской области от 06.04.2009 г. N 1149-оз)
     8)  устанавливает  порядок  пользования  участками  недр местного
значения;  (В  редакции  Закона  Омской  области  от  07.03.2012  г. N
1434-ОЗ)
     9)  устанавливает порядок пользования недрами юридическими лицами
и  гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью
добычи  общераспространенных  полезных ископаемых, а также в целях, не
связанных  с  добычей  полезных  ископаемых; (В редакции Закона Омской
области от 24.11.2008 г. N 1103-оз)
     10)  устанавливает  порядок предоставления участков недр местного
значения   для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и
добычи  общераспространенных  полезных  ископаемых, для геологического
изучения,  разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
(В редакции Закона Омской области от 07.03.2012 г. N 1434-ОЗ)
     10.1)      устанавливает     порядок     осуществления     добычи
общераспространенных    полезных   ископаемых   пользователями   недр,
осуществляющими   разведку   и   добычу  полезных  ископаемых  или  по
совмещенной   лицензии   геологическое  изучение,  разведку  и  добычу
полезных  ископаемых,  в  границах предоставленных им горных отводов и
(или)  геологических  отводов  на основании утвержденного технического
проекта  для  собственных  производственных и технологических нужд; (В
редакции Закона Омской области от 27.07.2011 г. N 1381-ОЗ)
     10.2)  (Исключен  -  Закон  Омской  области  от  10.12.2013  г. N
1590-ОЗ)
     11) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральным  и
областным законодательством.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Омской  области  от 07.03.2012 г. N
1434-ОЗ)

     Статья  10.1.  Полномочия  органов  исполнительной  власти Омской
области в сфере регулирования отношений недропользования

     К полномочиям  органов  исполнительной  власти  Омской  области в
сфере регулирования отношений недропользования относятся:
     1) участие  в  установленном  порядке  в  разработке и реализации
государственных программ  геологического  изучения  недр,  развития  и
освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
     2)  разработка  и  реализация территориальных программ развития и
использования  минерально-сырьевой  базы;  (В  редакции  Закона Омской
области от 27.07.2011 г. N 1381-ОЗ)
     3)   создание  и  ведение  территориального  фонда  геологической
информации,  распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средств
областного  бюджета  и  местных  бюджетов;  (В  редакции Закона Омской
области от 05.05.2010 г. N 1259-оз)
     4) участие  в государственной экспертизе информации о разведанных
запасах полезных ископаемых и иных  свойствах  недр,  определяющих  их
ценность или опасность;
     5)  составление  и  ведение  территориальных  балансов  запасов и
кадастров  месторождений  и  проявлений  общераспространенных полезных
ископаемых  и  учет  участков  недр,  используемых  для  строительства
подземных  сооружений,  не  связанных  с  добычей полезных ископаемых;
(Дополнен - Закон Омской области от 10.12.2013 г. N 1590-ОЗ)
     6) участие  в  определении  условий  пользования  месторождениями
полезных ископаемых;
     7)   осуществление   регионального  государственного  надзора  за
геологическим  изучением, рациональным использованием и охраной недр в
отношении  участков недр местного значения; (В редакции Законов Омской
области от 03.10.2011 г. N 1392-ОЗ; от 07.03.2012 г. N 1434-ОЗ)
     8) принятие   решений,   согласованных   с   федеральным  органом
управления  государственным  фондом  недр  или   его   территориальным
органом, служащих основанием возникновения права пользования участками
недр  для  сбора   минералогических,   палеонтологических   и   других
геологических коллекционных материалов;
     9)   принятие   в   соответствии   с   федеральным   и  областным
законодательством решения о:
     предоставлении по результатам аукциона права пользования участком
недр местного значения,  включенным в перечень участков недр  местного
значения,   для   разведки   и  добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых  или  для  геологического  изучения,  разведки   и   добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
     предоставлении права пользования участком недр местного  значения
для  строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений  местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     предоставлении права пользования участком недр местного значения,
содержащим месторождение общераспространенных  полезных  ископаемых  и
включенным в перечень участков недр местного значения,  для разведки и
добычи    общераспространенных    полезных    ископаемых     открытого
месторождения  при установлении факта его открытия пользователем недр,
проводившим работы по геологическому изучению такого  участка  недр  в
целях  поисков  и  оценки  месторождений общераспространенных полезных
ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с
государственным контрактом;
     предоставлении права  краткосрочного  (сроком  до  одного   года)
пользования   участком   недр   местного  значения  для  осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке  недр  местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
     предоставлении права пользования участком недр местного значения,
включенным  в  перечень  участков  недр  местного  значения,  для  его
геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки   месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
     (Пункт  в  редакции  Закона  Омской  области  от  07.03.2012 г. N
1434-ОЗ)
     10)    обеспечение   функционирования   государственной   системы
лицензирования   пользования  участками  недр  местного  значения;  (В
редакции Закона Омской области от 07.03.2012 г. N 1434-ОЗ)
     11)  осуществление  оформления  (переоформления), государственной
регистрации  и  выдачи лицензий на пользование участками недр местного
значения;  (В  редакции  Закона  Омской  области  от  07.03.2012  г. N
1434-ОЗ)
     12)  принятие  решения  о  проведении  конкурсов или аукционов на
право  пользования  участками  недр  местного  значения,  о  составе и
порядке  работы  конкурсных  или  аукционных  комиссий  и  определение
порядка   и   условий   проведения   таких   конкурсов  или  аукционов
относительно  каждого  участка  недр  или  группы  участков  недр;  (В
редакции  Законов  Омской  области  от  27.07.2011  г.  N  1381-ОЗ; от
07.03.2012 г. N 1434-ОЗ)
     13)  осуществление  подготовки условий пользования участками недр
местного  значения; (В редакции Закона Омской области от 07.03.2012 г.
N 1434-ОЗ)
     14)   проведение   государственной  экспертизы  запасов  полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых  в  пользование  участках  недр  местного значения; (В
редакции Закона Омской области от 07.03.2012 г. N 1434-ОЗ)
     15) представление  в федеральный орган управления государственным
фондом недр или его территориальные органы предложений о  формировании
программы  лицензирования  пользования  участками  недр,  об  условиях
проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр
и  условиях  лицензий  на пользование участками недр,  находящимися на
территории Омской области;
     16) утверждение  нормативов  потерь общераспространенных полезных
ископаемых при добыче,  технологически связанных с принятой  схемой  и
технологией разработки месторождения;
     16.1)   создание   комиссии   по   установлению   факта  открытия
месторождения   общераспространенных  полезных  ископаемых,  в  состав
которой   включаются   представители  федерального  органа  управления
государственным фондом недр или его территориальных органов;
     16.2) установление конкретного размера ставки регулярного платежа
за  пользование  недрами  в  отношении участков недр местного значения
отдельно  по  каждому участку недр, на который в установленном порядке
выдается   лицензия   на   пользование   недрами,   в  предусмотренных
федеральным законом пределах;
     16.3) согласование технических проектов разработки  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации
на выполнение работ,  связанных с пользованием участками недр местного
значения;
     16.4) подготовка и утверждение  перечня  участков  недр  местного
значения    по   согласованию   с   федеральным   органом   управления
государственным фондом недр или его территориальными органами;
     16.5)  оформление документов (относительно участков недр местного
значения),  которые  удостоверяют  уточненные  границы  горного отвода
(горноотводный  акт  и графические приложения) и включаются в лицензию
на  пользование  недрами в качестве ее неотъемлемой составной части, в
случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
     17) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным  и
областным законодательством.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Омской  области  от 24.03.2014 г. N
1620-ОЗ)

     Статья  11.  (Исключена - Закон Омской области от 22.12.2004 г. N
604-оз)

     Статья 12. Основные  требования по рациональному  использованию и
                охране недр

     Основные  требования по рациональному использованию и охране недр
устанавливаются федеральным законом. (В редакции Закона Омской области
от 22.12.2004 г. N 604-оз)

     Статья 13. Система платежей при пользовании недрами

     Система платежей   при   пользовании   недрами    устанавливается
федеральным законом.

     Статья  14.  (Исключена - Закон Омской области от 22.12.2004 г. N
604-оз)

     Статья 15. Вступление настоящего Закона в силу

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года.

     2. Со дня вступления в силу  настоящего  Закона  утрачивает  силу
Закон  Омской  области  "О  государственном  регулировании пользования
недрами на  территории  Омской  области"  (Ведомости  Законодательного
Собрания Омской области,  1997, N 3 (13), ст. 482; 2000, N 4 (25), ст.
1242).

     3. Губернатору Омской области привести свои нормативные  правовые
акты в соответствие с настоящим Законом в трехмесячный срок со дня его
вступления в силу.

     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев

     29 декабря 2001 г.
     N 334-ОЗ