Закон Омской области от 29.12.2001 № 334-оз

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

             О государственном регулировании пользования
                 недрами на территории Омской области

    (В редакции Законов Омской области от 04.02.2004 г. N 503-оз;
        от 22.12.2004 г. N 604-оз; от 06.11.2007 г. N 967-оз;
       от 06.05.2008 г. N 1033-оз; от 24.11.2008 г. N 1103-оз;
       от 06.04.2009 г. N 1149-оз; от 29.12.2009 г. N 1225-оз)

     Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     Под  отношениями  недропользования  на  территории Омской области
понимаются  отношения,  возникающие в связи с геологическим изучением,
использованием и охраной недр, использованием отходов горнодобывающего
и  связанных  с  ним  перерабатывающих производств торфа, сапропелей и
иных  специфических  минеральных  ресурсов,  включая  подземные  воды,
рассолы   и   рапу  Соляных  озер,  а  также  в  связи  с  разработкой
месторождений  техногенного  происхождения.  (В редакции Закона Омской
области от 24.11.2008 г. N 1103-оз)

     Статья 2. Правовое  регулирование  отношений  недропользования  в
               Омской области

     1.   Государственное   регулирование  отношений  недропользования
осуществляется   в   соответствии  с  федеральными  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом,
иными нормативными правовыми актами Омской области. (В редакции Закона
Омской области от 22.12.2004 г. N 604-оз)
     2. Омская     область    в    целях    регулирования    отношений
недропользования в пределах своих полномочий принимает законы  и  иные
нормативные правовые акты Омской области.
     3. (Исключен - Закон Омской области от 22.12.2004 г. N 604-оз)

     Статья 3. Собственность на недра

     1. Недра в границах территории Омской области,  включая подземное
пространство    и   содержащиеся   в   недрах   полезные   ископаемые,
энергетические    и    иные    ресурсы,    являются    государственной
собственностью.   Регулирование   отношений,  связанных  с  владением,
пользованием и распоряжением недрами,  является предметом  совместного
ведения Российской Федерации и Омской области.
     2. Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям
лицензии,  разрешения  могут  находиться  в федеральной собственности,
собственности Омской области,  муниципальной,  частной и  иных  формах
собственности.

     Статья  4.  (Исключена  - Закон Омской области от 24.11.2008 г. N
1103-оз)

     Статья  5.  (Исключена  - Закон Омской области от 24.11.2008 г. N
1103-оз)

     Статья  6.  (Исключена  - Закон Омской области от 22.12.2004 г. N
604-оз)

     Статья   7.   Целевая  программа  Омской  области  геологического
изучения    недр,    воспроизводства    минерально-сырьевой   базы   и
рационального использования недр

     Целевая  программа  Омской  области геологического изучения недр,
воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования
недр  разрабатывается,  утверждается  и  реализуется  в соответствии с
федеральным  и  областным законодательством. (В редакции Закона Омской
области от 24.11.2008 г. N 1103-оз)

     Статья  8.  Полномочия Законодательного Собрания Омской области в
сфере регулирования отношений недропользования

     Законодательное Собрание Омской области:
     1) принимает законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Омской
области о недрах;
     2) (Исключен - Закон Омской области от 24.11.2008 г. N 1103-оз)
     3)  осуществляет  контроль  за  ходом реализации целевых программ
Омской  области  в  сфере  недропользования и охраны недр; (В редакции
Закона Омской области от 06.11.2007 г. N 967-оз)
     4) осуществляет  иные  полномочия  в сфере использования и охраны
недр в соответствии с федеральным и областным законодательством.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 22.12.2004 г. N
604-оз)

     Статья 9.  Полномочия  Губернатора   Омской   области   в   сфере
регулирования отношений недропользования

     Губернатор Омской области:
     1)   определяет  основные  направления  государственной  политики
Омской  области  в  сфере регулирования отношений недропользования; (В
редакции Закона Омской области от 29.12.2009 г. N 1225-оз)
     2) (Исключен - Закон Омской области от 24.11.2008 г. N 1103-оз)
     3)  определяет уполномоченные органы исполнительной власти Омской
области  в сфере регулирования отношений недропользования; (В редакции
Закона Омской области от 29.12.2009 г. N 1225-оз)
     4)  обеспечивает  защиту  прав  пользователей  недр  и  интересов
граждан  по вопросам пользования недрами на территории Омской области;
(В редакции Закона Омской области от 06.04.2009 г. N 1149-оз)
     5) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 22.12.2004 г. N
604-оз)

     Статья 10.  Полномочия  Правительства  Омской  области  в   сфере
регулирования отношений недропользования

     Правительство Омской области:
     1) участвует в пределах  полномочий,  установленных  Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами,  в соглашениях о разделе
продукции при пользовании участками недр на территории Омской области;
     2)   выступает   заказчиком  и  обеспечивает  разработку  целевых
программ  Омской  области развития и использования минерально-сырьевой
базы; (В редакции Закона Омской области от 06.11.2007 г. N 967-оз)
     3)   распоряжается   совместно  с  Российской  Федерацией  единым
государственным  фондом недр на территории Омской области, участвует в
формировании  совместно  с Российской Федерацией регионального перечня
полезных   ископаемых,   относимых   к  общераспространенным  полезным
ископаемым,  и  выделяет  участки  недр местного значения; (В редакции
Закона Омской области от 24.11.2008 г. N 1103-оз)
     4)    устанавливает    порядок    оформления    (переоформления),
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками
недр,    содержащими   месторождения   общераспространенных   полезных
ископаемых,   или  участками  недр  местного  значения  (в  том  числе
участками  недр  местного  значения, используемыми для строительства и
эксплуатации  подземных  сооружений,  не  связанных с добычей полезных
ископаемых);  (Дополнен  -  Закон  Омской  области  от 06.04.2009 г. N
1149-оз)
     5) (Исключен - Закон Омской области от 06.11.2007 г. N 967-оз)
     6) определяет  порядок  выплаты  и  размеры  государственного   и
поощрительного  денежных  вознаграждений  за  выявление  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых на территории Омской области;
     7)  устанавливает  порядок осуществления собственниками земельных
участков,   землепользователями,   землевладельцами   и   арендаторами
земельных  участков в их границах без применения взрывных работ добычи
общераспространенных    полезных    ископаемых,   не   числящихся   на
государственном  балансе,  и  строительства  подземных  сооружений для
своих   нужд   на  глубину  до  пяти  метров,  а  также  устройства  и
эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт,
не  являющийся источником централизованного водоснабжения; (Дополнен -
Закон Омской области от 06.04.2009 г. N 1149-оз)
     8) устанавливает порядок пользования недрами в  целях  разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного значения, а также строительства подземных сооружений местного
значения;
     9)  устанавливает порядок пользования недрами юридическими лицами
и  гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью
добычи  общераспространенных  полезных ископаемых, а также в целях, не
связанных  с  добычей  полезных  ископаемых; (В редакции Закона Омской
области от 24.11.2008 г. N 1103-оз)
     10) устанавливает  порядок  предоставления  недр  для  разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
     10.1)      устанавливает     порядок     осуществления     добычи
общераспространенных    полезных   ископаемых   пользователями   недр,
осуществляющими   разведку   и   добычу  полезных  ископаемых  или  по
совмещенной   лицензии   геологическое  изучение,  разведку  и  добычу
полезных  ископаемых,  в границах предоставленных им горных отводов на
основании утвержденного технического проекта для собственных нужд;
     11) осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральным  и
областным законодательством.
     (Статья  дополнена  -  Закон  Омской  области  от 06.04.2009 г. N
1149-оз)

     Статья  10.1.  Полномочия  органов  исполнительной  власти Омской
области в сфере регулирования отношений недропользования

     К полномочиям  органов  исполнительной  власти  Омской  области в
сфере регулирования отношений недропользования относятся:
     1) участие  в  установленном  порядке  в  разработке и реализации
государственных программ  геологического  изучения  недр,  развития  и
освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
     2) реализация целевых программ Омской области в сфере развития  и
использования минерально-сырьевой базы;
     3) создание  и  ведение  территориальных   фондов   геологической
информации,  распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средств
областного бюджета и местных бюджетов;
     4) участие  в государственной экспертизе информации о разведанных
запасах полезных ископаемых и иных  свойствах  недр,  определяющих  их
ценность или опасность;
     5) составление  территориальных  балансов  запасов  и   кадастров
месторождений   и  проявлений  полезных  ископаемых  и  ведение  учета
участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых;
     6) участие  в  определении  условий  пользования  месторождениями
полезных ископаемых;
     7) осуществление  государственного  контроля   за   геологическим
изучением, охраной и рациональным использованием недр в соответствии с
установленным Правительством Российской Федерации порядком;
     8) принятие   решений,   согласованных   с   федеральным  органом
управления  государственным  фондом  недр  или   его   территориальным
органом, служащих основанием возникновения права пользования участками
недр  для  сбора   минералогических,   палеонтологических   и   других
геологических коллекционных материалов;
     9) принятие   в   соответствии   с   федеральным   и    областным
законодательством решения:
     о предоставлении по результатам  аукциона  права  на  разведку  и
добычу  общераспространенных  полезных ископаемых или на геологическое
изучение,  разведку и добычу общераспространенных полезных  ископаемых
на   участках   недр,  содержащих  месторождения  общераспространенных
полезных ископаемых, или участках недр местного значения;
     о предоставлении   права   пользования   участком  недр  местного
значения  для  строительства  и  эксплуатации   подземных   сооружений
местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     о предоставлении  права  пользования  участком  недр,  содержащим
месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и
добычи    общераспространенных    полезных    ископаемых     открытого
месторождения  при установлении факта его открытия пользователем недр,
выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр,  за
исключением    проведения    указанных    работ   в   соответствии   с
государственным контрактом;
     о предоставлении  права  краткосрочного  (сроком  до одного года)
пользования     участком      недр,      содержащим      месторождение
общераспространенных    полезных    ископаемых,    для   осуществления
юридическим  лицом  (оператором)   деятельности   на   участке   недр,
содержащем  месторождение  общераспространенных  полезных  ископаемых,
право пользования которым досрочно прекращено;
     10) обеспечение    функционирования    государственной    системы
лицензирования  пользования  участками  недр,  распоряжение   которыми
отнесено к компетенции Омской области;
     11) осуществление  оформления  (переоформления),  государственной
регистрации   и   выдачи   лицензий  на  пользование  участками  недр,
распоряжение которыми относится к компетенции Омской области;
     12) принятие  решения о проведении аукционов на право пользования
участками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного значения, о составе и
порядке работы аукционных комиссий и  определение  порядка  и  условий
проведения  таких  аукционов  относительно  каждого  участка  недр или
группы участков недр;
     13) осуществление  подготовки условий пользования участками недр,
распоряжение которыми отнесено к компетенции Омской области;
     14) осуществление  проведения  государственной экспертизы запасов
полезных  ископаемых,  геологической,  экономической  и  экологической
информации  о предоставляемых в пользование участках недр,  содержащих
месторождения общераспространенных полезных ископаемых,  участках недр
местного  значения,  а  также  об  участках  недр  местного  значения,
используемых  для  целей  строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений,  не  связанных  с добычей полезных ископаемых,  в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
     15) представление  в федеральный орган управления государственным
фондом недр или его территориальные органы предложений о  формировании
программы  лицензирования  пользования  участками  недр,  об  условиях
проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр
и  условиях  лицензий  на пользование участками недр,  находящимися на
территории Омской области;
     16) утверждение  нормативов  потерь общераспространенных полезных
ископаемых при добыче,  технологически связанных с принятой  схемой  и
технологией разработки месторождения;
     17) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным  и
областным законодательством.
     (Статья  в  редакции  Закона  Омской  области  от 29.12.2009 г. N
1225-оз)

     Статья  11.  (Исключена - Закон Омской области от 22.12.2004 г. N
604-оз)

     Статья 12. Основные  требования по рациональному  использованию и
                охране недр

     Основные  требования по рациональному использованию и охране недр
устанавливаются федеральным законом. (В редакции Закона Омской области
от 22.12.2004 г. N 604-оз)

     Статья 13. Система платежей при пользовании недрами

     Система платежей   при   пользовании   недрами    устанавливается
федеральным законом.

     Статья  14.  (Исключена - Закон Омской области от 22.12.2004 г. N
604-оз)

     Статья 15. Вступление настоящего Закона в силу

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002 года.

     2. Со дня вступления в силу  настоящего  Закона  утрачивает  силу
Закон  Омской  области  "О  государственном  регулировании пользования
недрами на  территории  Омской  области"  (Ведомости  Законодательного
Собрания Омской области,  1997, N 3 (13), ст. 482; 2000, N 4 (25), ст.
1242).

     3. Губернатору Омской области привести свои нормативные  правовые
акты в соответствие с настоящим Законом в трехмесячный срок со дня его
вступления в силу.

     Губернатор
     Омской области          Л.К.Полежаев

     29 декабря 2001 г.
     N 334-ОЗ