Закон Владимирской области от 05.04.1999 № 17-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

   О научно-технической политике и мерах государственной поддержки
 научной, научно-технической деятельности и инноваций во Владимирской
                               области

 (В редакции Законов Владимирской области от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ;
                      от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)


     Принят Законодательным Собранием области 24 марта 1999 года

     Настоящий  Закон определяет правовые и экономические основы, цели
и  принципы  научно-технической  и инновационной политики Владимирской
области    и   действует   в   отношении   всех   субъектов   научной,
научно-технической  и  инновационной  деятельности, независимо от форм
собственности.  (В  редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012
г. N 38-ОЗ)

     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные понятия

     Научная (научно-исследовательская) деятельность (далее -  научная
деятельность) - деятельность, направленная на получение  и  применение
новых знаний. (В      редакции     Закона     Владимирской     области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     Научно-техническая деятельность - деятельность,  направленная  на
получение,  применение  новых  знаний  для  решения   технологических,
инженерных, экономических, социальных, гуманитарных  и  иных  проблем,
обеспечения функционирования науки, техники и производства как  единой
системы. (В       редакции       Закона      Владимирской      области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     Научный и (или) научно-технический результат - продукт научной  и
(или) научно-технической деятельности,  содержащий  новые  знания  или
решения и зафиксированный на любом информационном носителе.         (В
редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     Научная и (или) научно-техническая продукция -  научный  и  (или)
научно-технический результат, в том числе  результат  интеллектуальной
деятельности, предназначенный для реализации. (В    редакции    Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     Гранты - денежные и иные средства,  передаваемые  безвозмездно  и
безвозвратно  гражданами  и   юридическими   лицами,   в   том   числе
иностранными гражданами и иностранными юридическими  лицами,  а  также
международными  организациями,  получившими  право  на  предоставление
грантов   на   территории   Российской   Федерации   в   установленном
Правительством  Российской   Федерации   порядке,   на   осуществление
конкретных   научных,   научно-технических   программ   и    проектов,
инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований  на
условиях, предусмотренных грантодателями. (В      редакции      Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов -
деятельность по вовлечению в  экономический  оборот  научных  и  (или)
научно-технических результатов. (В    редакции   Закона   Владимирской
области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     Инновации  -  введенный  в  употребление  новый  или  значительно
улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или
новый организационный метод в деловой  практике,  организации  рабочих
мест или во внешних связях. (В  редакции  Закона  Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     Инновационный  проект  -  комплекс  направленных  на   достижение
экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций,  в  том
числе  по  коммерциализации   научных   и   (или)   научно-технических
результатов. (В      редакции      Закона     Владимирской     области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     Инновационная   инфраструктура   -   совокупность    организаций,
способствующих    реализации    инновационных    проектов,     включая
предоставление  управленческих,  материально-технических,  финансовых,
информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг. (В
редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     Инновационная  деятельность  -  деятельность  (включая   научную,
технологическую,   организационную,    финансовую    и    коммерческую
деятельность), направленная на реализацию  инновационных  проектов,  а
также  на  создание  инновационной  инфраструктуры  и  обеспечение  ее
деятельности. (В      редакции     Закона     Владимирской     области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     Субъект  научной  и  (или)  научно-технической   деятельности   -
физическое лицо - гражданин Российской Федерации, а также  иностранный
гражданин,  лицо  без  гражданства,  осуществляющий  научную  и  (или)
научно-техническую  деятельность  в   пределах   прав,   установленных
действующим законодательством, и юридическое лицо  при  условии,  если
научная и  (или)  научно-техническая  деятельность  предусмотрена  его
учредительными документами. (В  редакции  Закона  Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)

     Статья 2. Законодательство о научной деятельности,  инновациях  и
научно-технической политике

     Законодательство  о   научной    деятельности,    инновациях    и
научно-технической политике состоит из Федерального закона "О науке  и
государственной  научно-технической  политике".   Указов    Президента
Российской  Федерации,    постановлений    Правительства    Российской
Федерации, относящихся к сфере науки и инноваций, настоящего Закона  и
других нормативных правовых актов, принимаемых в соответствии с ними.

     ГЛАВА II. ОБЛАСТНАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

     Статья 3. Цели и принципы областной научно-технической политики

     1. Основными целями государственной научно-технической  политики
во Владимирской области являются: (В   редакции   Закона  Владимирской
области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - развитие, рациональное размещение и  эффективное  использование
научно-технического потенциала; (В    редакции   Закона   Владимирской
области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - увеличение вклада науки и техники в развитие экономики области;
(В редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - реализация важнейших социальных задач; (В    редакции    Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - обеспечение прогрессивных структурных преобразований в  области
материального   производства,   повышение    его    эффективности    и
конкурентоспособности продукции; (В   редакции   Закона   Владимирской
области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - улучшение экологической обстановки в регионе; (В       редакции
Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - интеграция науки и образования. (В редакции Закона Владимирской
области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     2. Государственная научно-техническая  политика  во  Владимирской
области формируется исходя из принципов: (В       редакции      Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - признания  науки  социально  значимой  отраслью,   определяющей
уровень развития производительных сил области; (В    редакции   Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - самостоятельности, самоокупаемости и  самообеспечения  научной,
научно-технической и инновационной деятельности; (В   редакции  Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - поддержки  конкуренции  и  предпринимательской  деятельности  в
области науки и техники; (В   редакции   Закона  Владимирской  области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - концентрации ресурсов  на  приоритетных  направлениях  развития
науки и техники; (В     редакции     Закона    Владимирской    области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - стимулирования  научной,  научно-технической  и   инновационной
деятельности через систему экономических и иных льгот; (В     редакции
Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - развития межрегионального и  международного  научного,  научно-
технического и инновационного сотрудничества. (В    редакции    Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)

     Статья 4. Формы реализации областной научно-технической политики

     Областная научно-техническая политика реализуется через:

     -    принятие    региональных   научных,   научно-технических   и
инновационных программ и проектов, контроль за их исполнением;      (В
редакции Закона Владимирской области от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
     -  содействие созданию и развитию инфраструктуры научной, научно-
технической и инновационной деятельности; (В      редакции      Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     -   формирование   льготных   условий  ведения  научной,  научно-
технической и инновационной деятельности; (В      редакции      Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - содействие  в  продвижении  научных  разработок  и  наукоемкого
продукта на региональный, российский и международный рынки;
     -  представление  интересов  научных  организаций   области    во
взаимоотношениях  с  федеральными   структурами    и    международными
организациями.
     - предоставление информационной поддержки;(Абзац дополнен - Закон
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     -   предоставление   консультационной   поддержки,  содействие  в
формировании    проектной   документации;(Абзац   дополнен   -   Закон
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     -     другие     формы,     не     противоречащие    действующему
законодательству.(Абзац  дополнен  -  Закон  Владимирской  области  от
04.05.2012 г. N 38-ОЗ)

     Статья 5. Методы реализации областной научно-технической политики

     1.   Областные   научно-технические   и  инновационные  программы
формируются  с  учетом приоритетных направлений научной деятельности в
рамках  прогноза  социального  и  экономического  развития  области на
соответствующий период и содержат научно-технические или инновационные
проекты,  прошедшие  экспертизу  и конкурсный отбор проектов; сроки их
выполнения,  сведения об исполнителях; объемах реализации и источниках
финансирования. (В     редакции     Закона     Владимирской    области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
     (Абзац    утратил    силу    -    Закон    Владимирской   области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
     2. Администрация области содействует: (В      редакции     Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - размещению  на  территории   региона   современных   наукоемких
инновационных высокотехнологичных предприятий, обеспечивающих  высокую
эффективность  производства   и   экологическую   безопасность,   либо
модернизации (реконструкции) имеющихся производственных мощностей;  (В
редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - развитию    многообразия    организационных    форм    рыночной
инфраструктуры    научной,    научно-технической    и    инновационной
деятельности, таких как:  научно-координационные,  научно-технические,
научно-методические,       нанотехнологические,        технологические
инжиниринговые,  инновационно-технологические  центры;  технопарки   и
технополисы;  центры   сервисного   обслуживания,   научно-технической
экспертизы  и  подготовки  специалистов   в   области   инновационного
менеджмента; консультационные пункты,  биржи  инновационных  проектов;
фонды    поддержки    научной,    научно-технической,    инновационной
деятельности и страхования  рискового  вложения  капитала,  лизинговые
компании и иные организации; (В  редакции  Закона Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - формированию взаимовыгодных связей  между  субъектами  научной,
научно-технической деятельности и производственными предприятиями;  (В
редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - формированию спроса на результаты  научной,  научно-технической
деятельности и инновационную продукцию, в том числе путем  присуждения
премий  и  организации  соответствующих  конкурсов:  лучших   товаров,
качества  продукции,  лучших  организаций,  субсидирования   проектов,
направленных на модернизацию экономики и поддержку инноваций.       (В
редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     3.  Формирование  льготных  условий  субъектам  научной,  научно-
технической и инновационной деятельности, создающим научно-техническую
продукцию,   осуществляется   через  инфраструктуру  научной,  научно-
технической  и  инновационной деятельности за счет: (В редакции Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     (Абзац    утратил    силу    -    Закон    Владимирской   области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
     -   предоставления  налоговых  льгот  в  установленном  налоговым
законодательством  порядке;  (В  редакции Законов Владимирской области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ; от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     -  привлечения  средств  федеральных  и  внебюджетных  фондов для
реализации  научной,  научно-технической и инновационной деятельности;
(В редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     -    дополнительного    к      федеральному        финансирования
научно-технических и  инновационных  программ  из  средств  областного
бюджета  в  рамках  соглашений,  заключенных    с    федеральными    и
региональными структурами.
     -  предоставления грантов и субсидий в соответствии с действующим
законодательством.(Абзац  дополнен  -  Закон  Владимирской  области от
04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     4. Для продвижения  результатов  научно-технических  исследований
администрация области:
     -   ежегодно   формирует  программу  участия  субъектов  научной,
научно-технической  и инновационной деятельности области в выставках и
ярмарках; (В       редакции      Закона      Владимирской      области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - содействует размещению в средствах массовой информации сведений
о научно-технических разработках и научных школах, принимает участие в
издании каталогов завершенных научно-технических исследований;
     - способствует продвижению  научного  продукта  путем  заключения
межрегиональных  соглашений  с  субъектами  Российской  Федерации    и
странами СНГ.

     Расходы на  реализацию  мероприятий  по  продвижению  результатов
научно-технических  исследований  в  промышленную    сферу    ежегодно
отражаются в областном бюджете по статье "Выставочная деятельность".

     5.   На  федеральном,  межрегиональном  и  международном  уровнях
администрация  области  в  лице  уполномоченного  Губернатором области
органа  осуществляет  представление  интересов  региональных субъектов
научной,   научно-технической   и   инновационной  деятельности  путем
содействия  включению  их  разработок в федеральные, межрегиональные и
международные  программы.  (В  редакции  Законов  Владимирской области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ; от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)

     6.  Администрация  области  в  лице  уполномоченного Губернатором
области    органа    организует    проведение    экспертиз    научных,
научно-технических  и инновационных программ и проектов, финансируемых
за  счет  средств  областного бюджета. (Дополнена - Закон Владимирской
области от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)

  Статья 5-1. Полномочия органов государственной власти Владимирской
области в сфере формирования и реализации научно- технической политики
(Дополнена - Закон Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)

     К полномочиям органов государственной власти Владимирской области
относятся: (Дополнен       -      Закон      Владимирской      области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - право  принятия  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Владимирской области по вопросам осуществления деятельности  указанных
органов в  научной  и  (или)  научно-технической  сферах,  а  также  о
поддержке инновационной деятельности; (Дополнен  -  Закон Владимирской
области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - право создания областных государственных  научных  организаций,
реорганизации и ликвидации указанных организаций; (Дополнен   -  Закон
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - право  создания  областных  государственных  фондов   поддержки
научной, научно-технической и инновационной деятельности; (Дополнен  -
Закон Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     - принятие   и   реализация   научных,    научно-технических    и
инновационных  программ  и  проектов  Владимирской  области,  а  также
программ  и  проектов,   направленных   на   поддержку   инновационной
деятельности. (Дополнен      -      Закон     Владимирской     области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)

   Статья 5-2. Финансовое обеспечение научной, научно-технической,
             инновационной деятельности(Дополнена - Закон
            Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)

     1. Финансовое    обеспечение     научной,     научно-технической,
инновационной деятельности основывается на его  целевой  ориентации  и
множественности  источников  финансирования  и  может   осуществляться
Владимирской областью,  а  также  физическими  лицами  и  юридическими
лицами способами, не противоречащими действующему законодательству.
(Дополнен - Закон Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     2.    Финансовое    обеспечение    научной,   научно-технической,
инновационной   деятельности   осуществляется   Владимирской  областью
посредством   целевого   финансирования  конкретных  научных,  научно-
технических программ и проектов, инновационных проектов. (Дополнен   -
Закон Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)

     Статья 6. (Утратила    силу    -   Закон   Владимирской   области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)

     Статья 7. (Утратила    силу    -   Закон   Владимирской   области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)

     Статья 8. Формы взаимодействия

     1.  В  целях  организации  взаимодействия  с  субъектами научной,
научно-технической и инновационной деятельности и проведения областной
научно-технической   политики  в  структуре  администрации  области  в
установленном  порядке  создаются специализированные органы управления
по   соответствующим   направлениям   научной,   научно-технической  и
инновационной деятельности. (В редакции Закона Владимирской области от
04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
     2. (Утратила     силу     -     Закон     Владимирской    области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)

     ГЛАВА III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официального
опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области        Н.ВИНОГРАДОВ


Владимир

5 апреля 1999 г.

N 17-ОЗ