ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 года N 42-п
г. Омск
Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного
бюджета субсидий на возмещение затрат, связанных с
производством товаров, выполнением работ,
оказанием услуг в сфере содействия
реализации инвестиционных
проектов на территории
Омской области
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 17.12.2014 № 315-п; от 24.12.2014 № 336-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации Правительство Омской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств
областного бюджета субсидий на возмещение затрат, связанных с
производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере
содействия реализации инвестиционных проектов на территории Омской
области.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области В.И. Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 12 марта 2014 года N 42-п
ПОРЯДОК
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий
на возмещение затрат, связанных с производством товаров,
выполнением работ, оказанием услуг в сфере содействия
реализации инвестиционных проектов на территории
Омской области
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 17.12.2014 № 315-п; от 24.12.2014 № 336-п)
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению в
2014 - 2016 годах за счет средств областного бюджета субсидий
юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - хозяйствующие
субъекты) на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с
производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере
содействия реализации инвестиционных проектов на территории Омской
области (далее - субсидии).
2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат хозяйствующих субъектов на организацию привлечения российских и иностранных инвестиций и (или) осуществление мероприятий, способствующих реализации инвестиционных проектов на территории Омской области, по следующим направлениям:
1) консультирование в области права, бухгалтерского учета и аудита, по вопросам коммерческой деятельности и управления, по вопросам финансового посредничества и привлечения финансовых ресурсов;
2) проведение семинаров и конференций по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Омской области;
3) методическая поддержка органов исполнительной власти Омской области по вопросам привлечения инвестиций в экономику Омской области;
4) участие в хозяйственных товариществах и обществах (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), производящих (реализующих) товары (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполняющих работы, оказывающих услуги и реализующих инвестиционные проекты на территории Омской области;
5) приобретение оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий, необходимых для реализации инвестиционных проектов на территории Омской области;
6) проведение исследований рынков товаров и услуг на территории Омской области с разработкой предложений о вариантах реализации стратегических для развития соответствующих рынков инвестиционных проектов;
7) разработка концепций, бизнес-планов, мастер-планов для содействия реализации инвестиционных проектов на территории Омской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 24.12.2014 № 336-п)
3. Критериями отбора хозяйствующих субъектов, имеющих право на
получение субсидий (далее - отбор), являются:
1) отсутствие у
хозяйствующего субъекта на дату подачи заявки на предоставление субсидии (далее
- заявка) задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за
нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,
подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа,
полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", по запросу Министерства экономики Омской области
(далее - Министерство); (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 24.12.2014 № 336-п)
2) соответствие предлагаемых к финансированию мероприятий цели
предоставления субсидии, определенной пунктом 2 настоящего Порядка;
3) наличие у хозяйствующего субъекта в штате не менее 2
специалистов с опытом работы в финансовой или кредитной сферах (банки,
страховые и инвестиционные компании, аудиторские и консалтинговые
компании) свыше 2 лет;
4) наличие у хозяйствующего субъекта соглашений о сотрудничестве
с кредитными организациями по вопросам реализации и финансирования
инвестиционных проектов на территории Омской области;
5) непроведение в отношении хозяйствующего субъекта процедуры
ликвидации либо процедур, предусмотренных Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)";
6) представление хозяйствующим субъектом документов,
предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, отсутствие в них
недостоверных сведений.
4. В целях участия в отборе хозяйствующий
субъект подает в Министерство заявку, к которой прилагаются: (В редакции Постановления Правительства Омской области от
24.12.2014 № 336-п)
1) план мероприятий в сфере содействия
реализации инвестиционных проектов на территории Омской области на текущий и
(или) очередной финансовый год (далее - план) по форме, утверждаемой
Министерством, содержащий: (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 17.12.2014 № 315-п)
- перечень и описание мероприятий, соответствующих цели
предоставления субсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
- расчет затрат;
- ожидаемые результаты реализации мероприятий плана;
2) (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
24.12.2014 № 336-п)
3) копии документов, подтверждающих соответствие хозяйствующего
субъекта критериям, установленным подпунктами 3 - 4 пункта 3
настоящего Порядка;
4) копия устава (для юридического лица) или копия документа,
удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для
индивидуального предпринимателя).
Абзац. (Исключен - Постановление
Правительства Омской области от 24.12.2014 № 336-п)
5. Информация о сроках проведения отбора, месте и времени подачи
заявок размещается Министерством на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:
"mec.omskportal.ru".
Срок приема заявок составляет не менее 5 дней.
6. Министерство регистрирует заявки в день поступления в журнале,
который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, с
указанием номера и даты регистрации.
7. Хозяйствующий субъект вправе в любое время до начала
рассмотрения заявок отозвать свою заявку путем направления в
Министерство письменного уведомления. Датой отзыва является дата
регистрации письменного уведомления хозяйствующего субъекта.
8. Отбор и оценка хозяйствующих субъектов осуществляются
комиссией, создаваемой Министерством (далее - комиссия). Порядок
деятельности комиссии и ее состав утверждаются Министерством.
9. Отбор проводится комиссией в срок не позднее 5 дней со дня
окончания приема заявок.
10. Хозяйствующие субъекты, прошедшие отбор, в целях определения
очередности предоставления субсидий оцениваются комиссией по следующим
показателям с использованием балльной системы оценки по каждому
показателю отдельно:
1) объем указанных в плане российских и иностранных инвестиций,
привлекаемых хозяйствующим субъектом на территорию Омской области:
- менее 10 млн. рублей инвестиций - 0 баллов;
- от 10 до 50 млн. рублей инвестиций - 2 балла;
- более 50 млн. рублей инвестиций - 4 балла;
2) количество указанных в плане
инвестиционных проектов, которым будет оказано содействие в реализации на
территории Омской области: (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 24.12.2014 № 336-п)
- менее 3 инвестиционных проектов - 0 баллов;
- от 3 до 5 инвестиционных проектов - 1 балл;
- более 5 инвестиционных проектов - 2 балла.
11. Комиссия в срок не позднее 5 дней после проведения отбора
оценивает и ранжирует хозяйствующие субъекты, прошедшие отбор, в
порядке убывания суммарного количества баллов. Хозяйствующим субъектам
присваиваются порядковые номера, начиная с хозяйствующего субъекта,
получившего наибольшее количество баллов. В случае равного количества
баллов меньший порядковый номер присваивается хозяйствующему субъекту,
чья заявка поступила ранее.
12. Условиями предоставления субсидии являются:
1) использование субсидии в соответствии с целью, определенной
пунктом 2 настоящего Порядка;
2) представление в Министерство отчетов об использовании субсидии
в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;
3) заключение с Министерством соглашения о
предоставлении субсидии, предусматривающего в качестве условия ее
предоставления согласие хозяйствующего субъекта (за исключением случаев,
указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на
осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля
проверок соблюдения хозяйствующими субъектами условий, цели и порядка
предоставления субсидии (далее - соглашение). Соглашением предусматриваются
случаи возврата в текущем финансовом году хозяйствующим субъектом остатков
субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки
субсидий); (В редакции Постановления Правительства
Омской области от 24.12.2014 № 336-п)
4) исполнение в срок
не позднее 9 месяцев со дня получения субсидии мероприятий по направлениям
предоставления субсидии, указанным в подпунктах 4, 5 пункта 2 настоящего
Порядка. (Дополнен -
Постановление Правительства Омской области от 24.12.2014 № 336-п)
13. Не позднее 5 дней со дня рассмотрения комиссией вопроса об
определении очередности предоставления субсидий хозяйствующим
субъектам, прошедшим отбор, Министерство в порядке очередности,
согласно присвоенным комиссией порядковым номерам, принимает решение о
предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
14. В случае если по результатам отбора к оценке допущен только
один хозяйствующий субъект, оценка хозяйствующего субъекта не
проводится. Министерство в срок не позднее 5 дней со дня проведения
комиссией отбора принимает решение о предоставлении такому
хозяйствующему субъекту субсидии.
15. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в
предоставлении субсидии оформляется распоряжением Министерства.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие хозяйствующего субъекта критериям, указанным в
пункте 3 настоящего Порядка;
2) распределение в полном объеме бюджетных средств,
предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного
бюджета на предоставление субсидий, между хозяйствующими субъектами;
3) нарушение хозяйствующим субъектом условия предоставления
субсидий, установленного подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка.
17. Информация о принятом решении о предоставлении субсидии
(отказе в предоставлении субсидии) и основаниях его принятия
направляется Министерством хозяйствующему субъекту в письменной форме
в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения.
18. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам исходя из
объема затрат хозяйствующих субъектов согласно представленным расчетам
затрат и сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий
финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели.
19. Перечисление субсидии осуществляется в установленном
законодательством порядке в течение 10 дней со дня принятия решения,
указанного в пункте 15 настоящего Порядка, на расчетный счет
хозяйствующего субъекта.
20. Проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления
субсидии осуществляются Министерством и Главным управлением
финансового контроля Омской области.
21. Хозяйствующие субъекты представляют в Министерство отчеты об
использовании субсидий по форме и в сроки, установленные
Министерством.
22. Министерство ежеквартально, в срок до 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов
Омской области сводный отчет об использовании субсидий по форме
согласно приложению к настоящему Порядку.
23. В случае нарушения хозяйствующим
субъектом условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1, 2, 4
пункта 12 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет.
Министерство направляет хозяйствующему субъекту уведомление о возврате субсидии
в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения нарушения. (В
редакции Постановления Правительства Омской области от
24.12.2014 № 336-п)
24. Возврат субсидии осуществляется хозяйствующим субъектом в
течение 14 дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.
В случае если хозяйствующим субъектом нарушен срок возврата,
субсидии возвращаются в областной бюджет в соответствии с
законодательством.
25. При возникновении случаев образования остатков субсидий,
предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 12
настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней направляет
хозяйствующему субъекту уведомление о возврате остатков субсидий.
26. Возврат остатков субсидий в областной бюджет осуществляется
хозяйствующим субъектом в течение 14 дней со дня получения уведомления
о возврате остатков субсидий.
В случае нарушения хозяйствующими субъектами срока,
установленного абзацем первым настоящего пункта, остатки субсидий
возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления за счет средств
областного бюджета субсидий на возмещение
затрат, связанных с производством товаров,
выполнением работ, оказанием услуг в сфере
содействия реализации инвестиционных проектов
на территории Омской области
ОТЧЕТ
об использовании субсидий из областного
бюджета на возмещение части затрат, связанных
с производством товаров, выполнением работ,
оказанием услуг в сфере содействия реализации
инвестиционных проектов на территории Омской области
на _______________ 20___ года
|—————|——————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
| N | Наименование | Объем и | Фактически | Израсходовано | Объем средств, не | Примечание |
| п/п | получателя | направления | профинансировано | субсидий за | использованных | |
| | субсидии | расходования | за отчетный период | отчетный период | на конец | |
| | | средств | (тыс. руб.) | (тыс. руб.) | отчетного периода | |
| | | (тыс. руб.) | | | (тыс. руб.) | |
|—————|——————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
| | | | | | | |
|—————|——————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
| | | | | | | |
|—————|——————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
| ИТОГО | | | | | |
|————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
Заместитель Председателя
Правительства Омской области,
Министр экономики Омской области _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник отдела бухгалтерского учета
и финансирования Министерства
экономики Омской области _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
