Постановление Правительства Омской области от 12.03.2014 № 42-п

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 марта 2014 года N 42-п
г. Омск
 
Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного
бюджета субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с
производством товаров, выполнением работ,
оказанием услуг в сфере содействия
реализации инвестиционных
проектов на территории
Омской области
 
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 17.12.2014 № 315-п; от 24.12.2014 № 336-п;
от 22.04.2015 № 93-п; от 25.11.2015 № 324-п)
 
     В соответствии   со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Омской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере содействия реализации инвестиционных проектов на территории Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 22.04.2015 № 93-п)

 
     Губернатор Омской области,
     Председатель Правительства
     Омской области                                       В.И. Назаров
 
 
 
                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                          от 12 марта 2014 года N 42-п
 
ПОРЯДОК
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере содействия
реализации инвестиционных проектов на территории
Омской области
 
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 17.12.2014 № 315-п; от 24.12.2014 № 336-п;
от 22.04.2015 № 93-п; от 25.11.2015 № 324-п)
 
     1. Настоящий Порядок регулирует  отношения  по  предоставлению  в
2014  -  2016  годах  за  счет  средств  областного  бюджета  субсидий
юридическим  лицам  (за  исключением  государственных  (муниципальных)
учреждений),  индивидуальным  предпринимателям  (далее - хозяйствующие
субъекты) на финансовое обеспечение  (возмещение)  затрат  в  связи  с
производством  товаров,  выполнением  работ,  оказанием  услуг в сфере
содействия реализации инвестиционных  проектов  на  территории  Омской
области (далее - субсидии).
     2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат хозяйствующих субъектов на организацию привлечения российских и иностранных инвестиций и (или) осуществление мероприятий, способствующих реализации инвестиционных проектов на территории Омской области, по следующим направлениям:
1) консультирование в области права, бухгалтерского учета и аудита, по вопросам коммерческой деятельности и управления, по вопросам финансового посредничества и привлечения финансовых ресурсов;
2) проведение семинаров и конференций по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Омской области;
3) методическая поддержка органов исполнительной власти Омской области по вопросам привлечения инвестиций в экономику Омской области;
4) участие в хозяйственных товариществах и обществах (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), производящих (реализующих) товары (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполняющих работы, оказывающих услуги и реализующих инвестиционные проекты на территории Омской области;
5) приобретение оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий, необходимых для реализации инвестиционных проектов на территории Омской области;
6) проведение исследований рынков товаров и услуг на территории Омской области с разработкой предложений о вариантах реализации стратегических для развития соответствующих рынков инвестиционных проектов;
7) разработка концепций и (или) бизнес-планов, и (или) финансовой модели, и (или) мастер-планов для содействия реализации инвестиционных проектов, в том числе для создания индустриальных и (или) промышленных парков на территории Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 25.11.2015 № 324-п)
(Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства  Омской  области от 24.12.2014 № 336-п)
     3. Критериями  отбора  хозяйствующих субъектов,  имеющих право на
получение субсидий (далее - отбор), являются:

     1) отсутствие у хозяйствующего субъекта на дату подачи заявки на предоставление субсидии (далее - заявка) задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу Министерства экономики Омской области (далее - Министерство); (В редакции Постановления Правительства Омской области от 24.12.2014 № 336-п)

2) соответствие предлагаемых к финансовому обеспечению (возмещению) затрат цели предоставления субсидии, определенной пунктом 2 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 22.04.2015 № 93-п)

     3) наличие  у  хозяйствующего  субъекта  в  штате  не   менее   2
специалистов с опытом работы в финансовой или кредитной сферах (банки,
страховые и  инвестиционные  компании,  аудиторские  и  консалтинговые
компании) свыше 2 лет;
     4) наличие у хозяйствующего субъекта соглашений о  сотрудничестве
с  кредитными  организациями  по  вопросам реализации и финансирования
инвестиционных проектов на территории Омской области;
     5) непроведение  в  отношении  хозяйствующего  субъекта процедуры
ликвидации  либо   процедур,   предусмотренных   Федеральным   законом
"О несостоятельности (банкротстве)";
     6) представление     хозяйствующим     субъектом      документов,
предусмотренных   пунктом  4  настоящего  Порядка,  отсутствие  в  них
недостоверных сведений.

     4. В целях участия в отборе хозяйствующий субъект подает в Министерство заявку, к которой прилагаются: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 24.12.2014 № 336-п)

1) заверенные руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем копии документов, подтверждающих понесенные затраты на выполнение мероприятий, соответствующих цели предоставления субсидии, определенной пунктом 2 настоящего Порядка (далее - понесенные затраты), и (или) план мероприятий в сфере содействия реализации инвестиционных проектов на территории Омской области на текущий и (или) очередной финансовый год (далее - план) по форме, утверждаемой Министерством, содержащий: (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 22.04.2015 № 93-п)

     - перечень   и   описание   мероприятий,   соответствующих   цели
предоставления субсидии, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;
     - расчет затрат;
     - ожидаемые результаты реализации мероприятий плана;

     2) (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 24.12.2014 № 336-п)

     3) копии документов,  подтверждающих соответствие  хозяйствующего
субъекта   критериям,   установленным  подпунктами  3  -  4  пункта  3
настоящего Порядка;
     4) копия  устава  (для  юридического  лица)  или копия документа,
удостоверяющего  личность   гражданина   Российской   Федерации   (для
индивидуального предпринимателя).

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 24.12.2014 № 336-п)

     5. Информация о сроках проведения отбора,  месте и времени подачи
заявок    размещается    Министерством    на   официальном   сайте   в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   по    адресу:
"mec.omskportal.ru".
     Срок приема заявок составляет не менее 5 дней.
     6. Министерство регистрирует заявки в день поступления в журнале,
который должен быть пронумерован,  прошнурован,  скреплен  печатью,  с
указанием номера и даты регистрации.
     7. Хозяйствующий  субъект  вправе  в  любое   время   до   начала
рассмотрения   заявок   отозвать   свою  заявку  путем  направления  в
Министерство  письменного  уведомления.  Датой  отзыва  является  дата
регистрации письменного уведомления хозяйствующего субъекта.
     8. Отбор  и   оценка   хозяйствующих   субъектов   осуществляются
комиссией,  создаваемой  Министерством  (далее  -  комиссия).  Порядок
деятельности комиссии и ее состав утверждаются Министерством.
     9. Отбор  проводится  комиссией  в  срок не позднее 5 дней со дня
окончания приема заявок.
     10. Хозяйствующие субъекты,  прошедшие отбор, в целях определения
очередности предоставления субсидий оцениваются комиссией по следующим
показателям  с  использованием  балльной  системы  оценки  по  каждому
показателю отдельно:
     1) объем  российских и иностранных инвестиций,
привлекаемых  хозяйствующим субъектом на территорию Омской области: (В
редакции      Постановления      Правительства      Омской     области
от 22.04.2015 № 93-п)
     - менее 10 млн. рублей инвестиций - 0 баллов;
     - от 10 до 50 млн. рублей инвестиций - 2 балла;
     - более 50 млн. рублей инвестиций - 4 балла;

2) количество инвестиционных проектов, которым оказано и (или) будет оказано содействие в реализации на территории Омской области: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 22.04.2015 № 93-п)

     - менее 3 инвестиционных проектов - 0 баллов;
     - от 3 до 5 инвестиционных проектов - 1 балл;
     - более 5 инвестиционных проектов - 2 балла.
     11. Комиссия  в  срок  не  позднее 5 дней после проведения отбора
оценивает и  ранжирует  хозяйствующие  субъекты,  прошедшие  отбор,  в
порядке убывания суммарного количества баллов. Хозяйствующим субъектам
присваиваются порядковые номера,  начиная с  хозяйствующего  субъекта,
получившего наибольшее количество баллов.  В случае равного количества
баллов меньший порядковый номер присваивается хозяйствующему субъекту,
чья заявка поступила ранее.
     12. Условиями предоставления субсидии являются:

1) использование хозяйствующими субъектами субсидии на осуществление мероприятий, предусмотренных планом, в соответствии с целью, определенной пунктом 2 настоящего Порядка;

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 22.04.2015 № 93-п)

2) представление хозяйствующими субъектами, получившими субсидию на осуществление мероприятий, предусмотренных планом, в Министерство отчетов об использовании субсидии в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 22.04.2015 № 93-п)

     3) заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего в качестве условия ее предоставления согласие хозяйствующего субъекта (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения хозяйствующими субъектами условий, цели и порядка предоставления субсидии (далее - соглашение). Соглашением предусматриваются случаи возврата в текущем финансовом году хозяйствующим субъектом остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий); (В редакции Постановления Правительства Омской области от 24.12.2014 № 336-п)

4) исполнение хозяйствующими субъектами, получившими субсидию на осуществление мероприятий, предусмотренных планом, в срок не позднее 9 месяцев со дня ее получения мероприятий по направлениям предоставления субсидии, указанным в подпунктах 4, 5 пункта 2 настоящего Порядка.

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 22.04.2015 № 93-п) 

13. Не позднее 5 дней со дня рассмотрения комиссией вопроса об определении очередности предоставления субсидий хозяйствующим субъектам, прошедшим отбор, Министерство в порядке очередности, согласно присвоенным комиссией порядковым номерам, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

     14. В случае если по результатам отбора к оценке  допущен  только
один   хозяйствующий   субъект,   оценка  хозяйствующего  субъекта  не
проводится.  Министерство в срок не позднее 5 дней со  дня  проведения
комиссией   отбора   принимает   решение   о   предоставлении   такому
хозяйствующему субъекту субсидии.
     15. Решение   о   предоставлении   субсидии   либо  об  отказе  в
предоставлении субсидии оформляется распоряжением Министерства.
     16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     1) несоответствие хозяйствующего субъекта критериям,  указанным в
пункте 3 настоящего Порядка;
     2) распределение   в    полном    объеме    бюджетных    средств,
предусмотренных  Министерству  сводной  бюджетной  росписью областного
бюджета на предоставление субсидий, между хозяйствующими субъектами;
     3) нарушение   хозяйствующим   субъектом  условия  предоставления
субсидий, установленного подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка.
     17. Информация  о  принятом  решении  о  предоставлении  субсидии
(отказе  в  предоставлении  субсидии)  и   основаниях   его   принятия
направляется  Министерством хозяйствующему субъекту в письменной форме
в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения.

18. Субсидии предоставляются хозяйствующим субъектам исходя из объема понесенных затрат и (или) затрат хозяйствующих субъектов согласно представленным расчетам затрат и сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 22.04.2015 № 93-п)

     19. Перечисление   субсидии   осуществляется   в    установленном
законодательством  порядке  в течение 10 дней со дня принятия решения,
указанного  в  пункте  15  настоящего  Порядка,  на   расчетный   счет
хозяйствующего субъекта.
     20. Проверки соблюдения условий,  цели и  порядка  предоставления
субсидии    осуществляются   Министерством   и   Главным   управлением
финансового контроля Омской области.

21. Хозяйствующие субъекты представляют в Министерство отчеты об использовании субсидий на осуществление мероприятий, предусмотренных планом, по форме и в сроки, установленные Министерством.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 22.04.2015 № 93-п)

     22. Министерство  ежеквартально,  в  срок  до  10  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов
Омской области  сводный  отчет  об  использовании  субсидий  по  форме
согласно приложению к настоящему Порядку.

     23. В случае нарушения хозяйствующим субъектом условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1, 2, 4 пункта 12 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет. Министерство направляет хозяйствующему субъекту уведомление о возврате субсидии в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения нарушения. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 24.12.2014 № 336-п)

     24. Возврат  субсидии  осуществляется  хозяйствующим  субъектом в
течение 14 дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.
     В случае  если  хозяйствующим  субъектом  нарушен  срок возврата,
субсидии  возвращаются   в   областной   бюджет   в   соответствии   с
законодательством.
     25. При  возникновении  случаев  образования  остатков  субсидий,
предусмотренных  соглашением  в  соответствии с подпунктом 3 пункта 12
настоящего Порядка,  Министерство в течение 5 рабочих дней  направляет
хозяйствующему субъекту уведомление о возврате остатков субсидий.
     26. Возврат остатков субсидий в областной  бюджет  осуществляется
хозяйствующим субъектом в течение 14 дней со дня получения уведомления
о возврате остатков субсидий.
     В случае     нарушения     хозяйствующими    субъектами    срока,
установленного абзацем  первым  настоящего  пункта,  остатки  субсидий
возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.
 
 
 
                                                             Приложение
                               к Порядку предоставления за счет средств
                                         областного бюджета субсидий на
 финансовое  обеспечение (возмещение) затрат, связанных с производством
                    товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере
                          содействия реализации инвестиционных проектов
                                           на территории Омской области
 
                                ОТЧЕТ
               об использовании субсидий из областного
            бюджета на возмещение части затрат, связанных
             с производством товаров, выполнением работ,
            оказанием услуг в сфере содействия реализации
         инвестиционных проектов на территории Омской области
                    на _______________ 20___ года
 
        (В редакции Постановления Правительства Омской области        
                         от 22.04.2015 № 93-п)                        
 
|—————|——————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
|  N  | Наименование | Объем и      | Фактически         | Израсходовано   | Объем средств, не | Примечание |
| п/п | получателя   | направления  | профинансировано   | субсидий за     | использованных    |            |
|     | субсидии     | расходования | за отчетный период | отчетный период | на конец          |            |
|     |              | средств      | (тыс. руб.)        | (тыс. руб.)     | отчетного периода |            |
|     |              | (тыс. руб.)  |                    |                 | (тыс. руб.)       |            |
|—————|——————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
|     |              |              |                    |                 |                   |            |
|—————|——————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
|     |              |              |                    |                 |                   |            |
|—————|——————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
| ИТОГО              |              |                    |                 |                   |            |
|————————————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————————|————————————|
 
     Министр экономики Омской области _______________ _____________________
                                         (подпись)    (расшифровка подписи)
 
     Начальник отдела бухгалтерского учета
     и финансирования Министерства
     экономики Омской области         _______________ _____________________
                                         (подпись)    (расшифровка подписи)