Постановление Правительства Омской области от 16.10.2013 № 260-п

администрирования и управления ресурсами,  выделенными для  достижения
этих целей.
     Отсутствие программно-целевого      метода      в      реализации
государственной   политики  по  вышеуказанным  проблемам  не  позволит
обеспечить требуемый уровень скоординированности действий, необходимый
для достижения цели, задач и результатов Подпрограммы.
   
                 Раздел 3. Цель и задачи Подпрограммы
   
     Целью Подпрограммы   является   совершенствование  и  оптимизация
структуры и возможностей системы защиты населения и территорий  Омской
области  в  случаях возникновения чрезвычайных ситуаций или вследствие
военных действий.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решение следующих
задач:
     1. Совершенствование   и   поддержание   в  состоянии  постоянной
готовности  системы  управления  и  сохранение  объектов,  существенно
необходимых  для устойчивого функционирования экономики Омской области
и выживания населения Омской области в военное время (далее  -  Задача
1).
     2. Обеспечение готовности  органов  управления,  сил  и  средств,
предназначенных   и   выделяемых   для   предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - Задача 2).
     3. Совершенствование  методов  обучения  населения Омской области
способам защиты от опасностей (далее - Задача 3).
     4. Совершенствование  и модернизация материально-технической базы
мест хранения средств индивидуальной защиты и приборов радиационной  и
химической разведки резерва Правительства Омской области на территории
Омской области (далее - Задача 4).
     5. Обеспечение    безопасности    людей   на   водных   объектах,
расположенных на территории Омской области (далее - Задача 5).
     6. Повышение  эффективности  мероприятий по подготовке к защите и
защите населения Омской области,  материальных и культурных  ценностей
от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих  действий,  а  также  при  возникновении  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера (далее - Задача 6).
   
                Раздел 4. Срок реализации Подпрограммы
   
     Срок реализации  Подпрограммы  составляет  7 лет:  с 2014 по 2020
год. Этапы реализации Подпрограммы не предусматриваются.
   
          Раздел 5. Описание входящих в состав Подпрограммы
     основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
   
     В целях  решения  задач  Подпрограммы  в  ее  составе реализуются
основные мероприятия и ведомственная целевая программа.  Каждой задаче
Подпрограммы    соответствует   отдельное   основное   мероприятие   и
ведомственная целевая программа.
     1. Задаче   1  Подпрограммы  соответствует  основное  мероприятие
"Совершенствование и поддержание  в  состоянии  постоянной  готовности
системы  управления  и  связи гражданской обороны на территории Омской
области".
     В рамках    указанного    основного    мероприятия    планируется
модернизация региональной автоматизированной системы централизованного
оповещения  населения  Омской области и капитальный ремонт и оснащение
систем связи и телефонизации объекта  "Общежитие"  в  рабочем  поселке
Марьяновка.
     2. Задаче  2  Подпрограммы  соответствует  основное   мероприятие
"Развитие  системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных
происшествиях и  оснащение  сил  гражданской  обороны  средствами  для
предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера".
     В рамках  указанного  основного мероприятия планируется оснащение
аварийно-спасательных  формирований   и   государственных   учреждений
здравоохранения   Омской   области   необходимыми  специализированными
средствами для ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  оказания  первой
помощи  пострадавшим,  а  также приобретение специального оборудования
для экстренного проведения исследований химико-радиационных веществ.
     3. Задаче   3  Подпрограммы  соответствует  основное  мероприятие
"Обучение  населения  Омской  области  первичным  способам  защиты  от
опасностей,   возникающих   в   результате   чрезвычайных  ситуаций  и
дорожно-транспортных происшествий".
     В рамках  указанного  основного мероприятия планируется оснащение
передвижной учебно-материальной базы учебными материалами и  пособиями
в целях обучения мерам экстренного оказания помощи.
     Кроме того,  в рамках указанного мероприятия предусмотрена работа
с  дошкольными  и общеобразовательными организациями Омской области по
профилактике безопасности дорожного движения.
     4. Задаче   4  Подпрограммы  соответствует  основное  мероприятие
"Создание и содержание запасов индивидуальной защиты  для  обеспечения
населения  Омской  области  в  целях гражданской обороны,  а также для
защиты  населения  Омской  области  при   возникновении   чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера".
     Данное основное  мероприятие  направлено  на  решение  задачи  по
совершенствованию  и  модернизации  материально-технической  базы мест
хранения средств  индивидуальной  защиты  и  приборов  радиационной  и
химической разведки резерва Правительства Омской области на территории
Омской области.
     В рамках  указанного  основного мероприятия планируется освежение
запасов Омской области средств индивидуальной  защиты  и  ремонт  мест
хранения имущества гражданской обороны Омской области.
     5. Задаче  5  Подпрограммы  соответствует  основное   мероприятие
"Содействие  обеспечению  безопасности людей в местах массового отдыха
населения на  водных  объектах,  расположенных  на  территории  Омской
области".
     Данное основное  мероприятие  направлено  на  решение  задачи  по
обеспечению  безопасности  людей на водных объектах,  расположенных на
территории Омской области.
     В рамках    указанного    основного    мероприятия    планируется
предоставление субсидий муниципальным образованиям Омской области  для
обустройства  пляжей  и  других  мест  традиционно сложившегося отдыха
населения  Омской  области  на  водных  объектах,   расположенных   на
территории Омской области.
     Кроме того,  в рамках указанного мероприятия предусмотрена работа
с населением Омской области по профилактике гибели на воде.
     6. Задаче  6  Подпрограммы  соответствует  ведомственная  целевая
программа   "Совершенствование  механизмов  организации  и  проведения
мероприятий по  гражданской  обороне  и  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и  регионального характера"
(далее - ведомственная программа).
     Данное основное  мероприятие  направлено  на  решение  задачи  по
повышению эффективности мероприятий по подготовке к  защите  и  защите
населения  Омской  области,  материальных  и  культурных  ценностей от
опасностей,  возникающих при ведении военных действий  или  вследствие
этих   действий,  а  также  при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера.
     Объем средств  на  реализацию  ведомственной  программы и целевые
индикаторы представлены в приложении N 6 к Государственной программе.
   
                    Раздел 6. Описание мероприятий
                 и целевых индикаторов их выполнения
   
     В рамках основного мероприятия "Совершенствование и поддержание в
состоянии постоянной готовности системы управления и связи гражданской
обороны на территории Омской области" планируется выполнение следующих
мероприятий:
     1) модернизация   системы  оповещения  населения  о  чрезвычайных
ситуациях,  в том числе  комплексной  системы  экстренного  оповещения
населения,  и  системы  информирования  населения на территории Омской
области.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется следующий  целевой  индикатор:  количество  муниципальных
образований Омской области, в которых проведены работы по модернизации
системы оповещения (в единицах).
     Значение целевого   индикатора   определяется   как  общее  число
муниципальных образований Омской области,  в которых проведены  работы
по модернизации системы оповещения.
     Источником данных  для  расчета  значения   целевого   индикатора
являются  данные  Главного  управления  по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Омской области;
     2) капитальный  ремонт  и  оснащение систем связи и телефонизации
объекта "Общежитие" в рабочем поселке Марьяновка.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется следующий целевой индикатор: степень выполненных работ по
капитальному  ремонту  и  оснащению  системами  связи  и телефонизации
объекта "Общежитие" в рабочем поселке Марьяновка (в процентах).
     Значение целевого    индикатора    определяется   как   отношение
выполненных работ по капитальному ремонту и оснащению системами  связи
и  телефонизации  объекта  "Общежитие"  в рабочем поселке Марьяновка к
запланированному объему работ.
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются  данные   бюджетного   учреждения   Омской   области   "Центр
обеспечения  мероприятий  по  гражданской обороне,  защите населения и
территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций".
     В рамках  основного мероприятия "Развитие системы оказания помощи
пострадавшим в  дорожно-транспортных  происшествиях  и  оснащение  сил
гражданской   обороны   средствами  для  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" планируется
выполнение следующих мероприятий:
     1) приобретение специализированных аварийно-спасательных  средств
и   оборудования   для  проведения  неотложных  работ  в  чрезвычайных
ситуациях.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется следующий целевой индикатор:  доля  вызовов,  на  которые
отреагировали отряды спасателей (в процентах).
     Значение целевого индикатора определяется как отношение  вызовов,
на  которые  отреагировали  отряды  спасателей,  к  общему  количеству
поступивших вызовов.
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются    данные    бюджетного     учреждения     Омской     области
"Аварийно-спасательная служба Омской области";
     2) приобретение специального оборудования и  технических  средств
для  экстренного проведения исследований химико-радиационных веществ в
зоне чрезвычайной ситуации,  поверки,  ремонта и консервации  приборов
дозиметрического контроля.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется следующий целевой индикатор:  доля качественно проводимых
анализов  отравляющих,   аварийно   химически   опасных   веществ   (в
процентах).
     Значение целевого   индикатора   определяется    как    отношение
количества   проводимых   исследований   по   отношению   к  возможным
исследованиям в  зависимости  от  наличия  специального  лабораторного
оборудования.
     Источником данных  для  расчета  значения   целевого   индикатора
являются   данные   бюджетного   учреждения   Омской   области  "Центр
обеспечения мероприятий по гражданской  обороне,  защите  населения  и
территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций";
     3) обеспечение государственных учреждений здравоохранения  Омской
области,    оказывающих    медицинскую    помощь    пострадавшим   при
дорожно-транспортных    происшествиях,     санитарным     транспортом,
необходимым медицинским оборудованием. Проведение капитального ремонта
помещений государственных учреждений здравоохранения  Омской  области,
оказывающих  медицинскую  помощь пострадавшим при дорожно-транспортных
происшествиях.    Подготовка    специалистов     аварийно-спасательных
формирований,  в  том  числе  по  вопросам оказания первой медицинской
помощи.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется  следующий  целевой  индикатор:  больничная   летальность
пострадавших   в   результате   дорожно-транспортных  происшествий  (в
процентах).
     Значение целевого  индикатора  определяется  как  отношение числа
пострадавших   в   дорожно-транспортных   происшествиях,   умерших   в
стационаре, к числу пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях,
выбывших из стационара.
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются   данные   Территориального   органа    Федеральной    службы
государственной статистики по Омской области.
     В рамках основного мероприятия "Обучение населения Омской области
первичным  способам  защиты  от  опасностей,  возникающих в результате
чрезвычайных ситуаций и дорожно-транспортных происшествий" планируется
выполнение следующих мероприятий:
     1) приобретение  передвижной  учебно-материальной  базы  в  целях
усиления мобильности учебной группы.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется   следующий  целевой  индикатор:  количество  проведенных
образовательных     курсов      с      использованием      передвижной
учебно-материальной базы (в единицах).
     Значение целевого индикатора определяется  как  общее  количество
выездных курсов.
     При расчете значения целевого  индикатора  используются  сведения
бюджетного  образовательного учреждения Омской области дополнительного
профессионального   образования    "Учебно-методический    центр    по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Омской области";
     2) организация    на    основе    детских    площадок     базовых
учебно-методических центров по изучению детьми, а также педагогическим
составом общеобразовательных и дошкольных  организаций,  расположенных
на территории Омской области, основ безопасности дорожного движения.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется   следующий  целевой  индикатор:  количество  обучающихся
(воспитанников),   педагогических    работников    общеобразовательных
организаций,  расположенных на территории Омской области,  для детей с
ограниченными  возможностями  здоровья,  прошедших  обучение   основам
безопасности     дорожного     движения     в     созданных    базовых
учебно-методических центрах (в тыс. человек).
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются данные Министерства образования Омской области;
     3) приобретение    научно-методических    материалов,   программ,
печатных и  электронных  учебных  пособий  для  учащихся  и  педагогов
общеобразовательных    организаций   и   организаций   дополнительного
образования,  расположенных на  территории  Омской  области,  а  также
литературы по вопросам безопасности дорожного движения.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется  следующий  целевой  индикатор:  доля общеобразовательных
организаций  для  детей  с  ограниченными  возможностями  здоровья   и
организаций  дополнительного образования,  расположенных на территории
Омской   области,   обеспеченных   научно-методическими   материалами,
программами, печатными и электронными учебными пособиями и литературой
по вопросам безопасности дорожного движения (в процентах).
     Значение целевого    индикатора    определяется   как   отношение
количества общеобразовательных организаций для детей  с  ограниченными
возможностями   здоровья  и  учреждений  дополнительного  образования,
расположенных   на    территории    Омской    области,    обеспеченных
научно-методическими    материалами,    программами,    печатными    и
электронными учебными пособиями и литературой по вопросам безопасности
дорожного  движения,  к общему количеству образовательных организаций,
расположенных на территории Омской области.
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются данные Министерства образования Омской области;
     4) обеспечение   участия   детей  во  всероссийских  и  областных
массовых  мероприятиях  (профильные  смены  активистов  отрядов   юных
инспекторов движения,  конкурсы среди общеобразовательных организаций)
по профилактике безопасности дорожного движения.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется  следующий  целевой  индикатор:  численность   участников
всероссийских   и   областных  массовых  мероприятий  по  безопасности
дорожного движения (в единицах).
     Значение целевого  индикатора определяется как количество молодых
людей,  принявших  участие  во  всероссийских  и  областных   массовых
мероприятиях по безопасности дорожного движения.
     Источником данных  для  расчета  значения   целевого   индикатора
являются данные Министерства по делам молодежи,  физической культуры и
спорта Омской области;
     5) создание   видео-   и   телевизионной  продукции,  организация
наружной социальной рекламы (баннеры,  перетяжки),  а также размещение
материалов в средствах массовой информации, в общественном транспорте,
кинотеатрах по вопросам безопасности дорожного движения.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется следующий целевой  индикатор:  удельный  вес  исполненных
контрактов (договоров) (в процентах).
     Значение целевого   индикатора   определяется    как    отношение
фактически   заключенных   и   исполненных  контрактов  (договоров)  к
запланированному объему контрактов (договоров).
     Источником   данных  для  расчета  значения  целевого  индикатора
являются  данные  Главного  управления  информационной политики Омской
области.  (В  редакции  Постановления  Правительства Омской области от
13.10.2014 г. N 244-п)
     В рамках основного мероприятия  "Создание  и  содержание  запасов
индивидуальной защиты для обеспечения населения Омской области в целях
гражданской обороны,  а также для защиты населения Омской области  при
возникновении   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера" планируется выполнение следующих мероприятий:
     1) поддержание    в    состоянии    постоянной    готовности    к
функционированию  мест  хранения  имущества  гражданской  обороны   на
территории   Омской   области   и   оснащение  средствами  механизации
погрузочно-разгрузочных и внутрискладских работ.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется следующий целевой индикатор: доля оснащенности средствами
механизации мест хранения имущества гражданской обороны Омской области
(в процентах).
     Значение целевого    индикатора    определяется   как   отношение
количества средств механизации,  имеющихся на  складах,  к  количеству
средств   механизации,  необходимому  для  проведения  внутрискладских
работ.
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются  данные   бюджетного   учреждения   Омской   области   "Центр
обеспечения  мероприятий  по  гражданской обороне,  защите населения и
территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций";
     2) приобретение   средств  индивидуальной  защиты,  в  том  числе
медицинских средств индивидуальной защиты.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется следующий  целевой  индикатор:  доля  освеженных  средств
индивидуальной защиты (в процентах).
     Значение целевого   индикатора   определяется    как    отношение
количества  освеженных  средств  индивидуальной  защиты,  к количеству
средств индивидуальной защиты, нуждающихся в освежении.
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются  данные   бюджетного   учреждения   Омской   области   "Центр
обеспечения  мероприятий  по  гражданской обороне,  защите населения и
территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций".
     В рамках    основного    мероприятия    "Содействие   обеспечению
безопасности людей в  местах  массового  отдыха  населения  на  водных
объектах,  расположенных  на  территории  Омской  области" планируется
выполнение следующих мероприятий:
     1) разработка,    издание,   распространение   информационных   и
методических материалов по предупреждению несчастных случаев на водных
объектах, расположенных на территории Омской области.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется  следующий  целевой индикатор:  количество информационных
материалов,  направленных  на  предупреждение  несчастных  случаев  на
водных   объектах,  расположенных  на  территории  Омской  области  (в
единицах).
     Значение целевого  индикатора  определяется  как общее количество
распространенных   информационных    материалов,    направленных    на
предупреждение несчастных случаев на водных объектах, расположенных на
территории Омской области.
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются данные бюджетного образовательного учреждения Омской  области
дополнительного   профессионального  образования  "Учебно-методический
центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Омской области";
     2) проведение    областных    конкурсов   "Лучшее   муниципальное
образование Омской  области  по  обеспечению  безопасности  на  воде",
"Спаси утопающего".
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется  следующий  целевой  индикатор:  количество муниципальных
образований  Омской  области,  принявших  участие   в   конкурсах   (в
единицах).
     Значение целевого индикатора определяется  как  общее  количество
муниципальных   образований   Омской   области,  принявших  участие  в
конкурсах.
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются данные бюджетного образовательного учреждения Омской  области
дополнительного   профессионального  образования  "Учебно-методический
центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Омской области";
     3) обустройство  пляжей  и  других  мест традиционно сложившегося
отдыха населения Омской области на водных объектах,  расположенных  на
территории Омской области.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется  следующий  целевой  индикатор:  количество муниципальных
образований Омской области, получивших субсидию на обустройство пляжей
и других мест традиционно сложившегося отдыха населения Омской области
на водных объектах,  расположенных на  территории  Омской  области  (в
единицах).
     Значение целевого индикатора определяется  как  общее  количество
муниципальных  образований  Омской  области,  получивших  субсидию  из
бюджета  Омской  области  на  обустройство  пляжей   и   других   мест
традиционно  сложившегося  отдыха  населения  Омской области на водных
объектах, расположенных на территории Омской области.
     Источником данных   для   расчета  значения  целевого  индикатора
являются данные Главного управления по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям Омской области.
   
                 Раздел 7. Объем финансовых ресурсов,
           необходимых для реализации Подпрограммы в целом
                    и по источникам финансирования
   
     Общий   объем  финансовых  ресурсов  на  реализацию  Подпрограммы
составляет 1858759193,62 рубля, в том числе: (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 01.04.2015 № 82-п)
     в 2014 году - 139159005,24 рубля;
     в  2015  году  -  125848369,02  рубля;  (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 01.04.2015 № 82-п)
     в 2016 году - 128959679,35 рубля;
     в 2017 году - 129820318,56 рубля;
     в 2018 году - 315337595,75 рубля;
     в 2019 году - 448637595,75 рубля;
     в 2020 году - 565772255,50 рубля.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
13.10.2014 г. N 244-п)
     Источником финансирования  Подпрограммы  являются   налоговые   и
неналоговые доходы областного бюджета.  Финансирование Подпрограммы за
счет переходящего остатка бюджетных средств,  а также средств  бюджета
территориального  фонда  обязательного медицинского страхования Омской
области не предусмотрено.
     Распределение бюджетных  ассигнований  по  задачам Подпрограммы и
основным мероприятиям  по  источникам  финансирования  представлено  в
приложении N 6 к Государственной программе.
   
        Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
   
     Реализация Подпрограммы  позволит  повысить  уровень  обеспечения
безопасности  населения  Омской  области,  а  также  создать  условия,
способствующие    поддержанию   устойчивого   социально-экономического
развития Омской области в случае возникновения  чрезвычайных  ситуаций
или военных действий.
     Также в результате реализации  Подпрограммы  ожидается  повышение
уровня  осведомленности  детей  и подростков в вопросах профилактики и
безопасности дорожного движения.
     Кроме того, выполнение Подпрограммы позволит улучшить техническую
оснащенность сил, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
     Осуществление мероприятий    Подпрограммы    повлечет   изменение
следующих количественных показателей:
     - увеличение   доли   оповещаемого  населения  Омской  области  о
чрезвычайных ситуациях и ведении военных действий (в процентах).
     Показатель рассчитывается  как  отношение  численности  населения
Омской области,  проживающего в  зоне  покрытия  существующей  системы
оповещения, к общей численности населения Омской области.
     При расчете  показателя  используются  сведения  Территориального
органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области
и данные технических характеристик существующей аппаратуры оповещения;
     - повышение  доли  спасенных  человеческих  жизней при ликвидации
чрезвычайных ситуаций (в процентах).
     Показатель рассчитывается как отношение численности спасенных при
проведении спасательных операций в результате чрезвычайных ситуаций  к
общей численности населения Омской области.
     При расчете  показателя  используются  сведения  Территориального
органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области
и данные бюджетного учреждения Омской  области  "Аварийно-спасательная
служба Омской области";
     - повышение доли обучаемого населения  Омской  области  первичным
способам  защиты от опасностей,  возникающих в результате чрезвычайных
ситуаций и дорожно-транспортных происшествий (в процентах).
     Значение показателя   определяется   как   отношение   количества
обучаемого населения Омской  области  к  количеству  населения  Омской
области, планируемого для обучения.
     При расчете   показателя   используются    сведения    бюджетного
образовательного    учреждения    Омской    области    дополнительного
профессионального   образования    "Учебно-методический    центр    по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Омской области";
     - повышение  доли   обеспеченности   населения   Омской   области
средствами индивидуальной защиты (в процентах).
     Значение показателя определяется как отношение количества запасов
средств   индивидуальной  защиты  к  необходимому  количеству  средств
индивидуальной защиты населения Омской области.
     При расчете    показателя    используются   сведения   бюджетного
учреждения  Омской   области   "Центр   обеспечения   мероприятий   по
гражданской  обороне,  защите населения и территорий Омской области от
чрезвычайных ситуаций";
     - увеличение  доли  обустроенных  мест массового отдыха населения
Омской области на водных объектах,  расположенных на территории Омской
области (в процентах).
     Значение показателя определяется как отношение числа обустроенных
мест  массового  отдыха  населения  Омской области на водных объектах,
расположенных на  территории  Омской  области,  к  общему  числу  мест
массового  отдыха  населения  Омской области на водных объектах Омской
области.
     При расчете  показателя используются сведения Главного управления
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Омской области.
   
                Раздел 9. Описание системы управления
                       реализацией Подпрограммы
   
     Управление и  контроль за ходом реализации Подпрограммы,  а также
за  достижением  ее   ожидаемых   результатов   осуществляет   Главное
управление  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям
Омской области как соисполнитель  Государственной  программы  в  части
Подпрограммы.  Ответственность  за реализацию мероприятий,  входящих в
состав основных мероприятий Подпрограммы, несут их исполнители.
     Организацию проведения  работы  по формированию отчетности о ходе
реализации Подпрограммы и оценке ее эффективности осуществляет Главное
управление  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям
Омской области во взаимодействии с исполнителями мероприятий, входящих
в состав основных мероприятий Подпрограммы.
     В целях организации  работы  по  качественному  и  своевременному
исполнению   Подпрограммы  Главное  управление  по  делам  гражданской
обороны и чрезвычайным  ситуациям  Омской  области  при  необходимости
может осуществлять ее мониторинг путем использования информации о ходе
реализации Подпрограммы,  запрашиваемой  у  исполнителей  мероприятий,
входящих  в  состав  основных  мероприятий Подпрограммы (за 6,  9,  12
месяцев).
     По  итогам отчетного финансового года Главное управление по делам
гражданской   обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Омской  области  на
основании  данных,  полученных от исполнителей мероприятий, входящих в
состав основных мероприятий Подпрограммы, формирует отчет о реализации
подпрограммы  за  отчетный финансовый год и в целом за истекший период
ее  реализации  (далее  -  отчет)  в  соответствии с приложением N 8 к
Порядку  принятия решений о разработке государственных программ Омской
области,  их  формирования  и реализации, утвержденному постановлением
Правительства  Омской  области  от  26 июня 2013 года N 146-п (далее -
Порядок),   и   на  основании  отчета  проводит  оценку  эффективности
реализации Подпрограммы в соответствии с приложением N 9 к Порядку. (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N
244-п)
     Согласованные результаты    оценки    эффективности    реализации
Подпрограммы  вместе  с пояснительной запиской к ним,  а также отчетом
Главное  управление  по  делам  гражданской  обороны  и   чрезвычайным
ситуациям  Омской  области использует для подготовки отчетности о ходе
реализации Государственной программы и оценки ее эффективности.
   
      Раздел 10. Условия предоставления и расходования субсидий
       местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
        муниципальных образований для предоставления указанных
             субсидий, порядок предоставления и методика
                      расчета указанных субсидий
   

     1. Настоящий раздел определяет цель, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области (далее - муниципальные образования), определенных Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области в 2014 - 2020 годах (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок предоставления и методику расчета субсидий. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 01.04.2015 № 82-п)

     2. Субсидии предоставляются на:
1) обустройство пляжей и других мест традиционно сложившегося отдыха населения Омской области на водных объектах, расположенных на территории Омской области;
2) поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Омской области.
(Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства  Омской  области от 01.04.2015 № 82-п)
     3. Целью  предоставления   субсидий   является   софинансирование
расходных  обязательств  местных бюджетов,  возникающих при выполнении
полномочий органов местного самоуправления Омской области по  вопросам
местного значения.
     4. Субсидии  предоставляются   в   пределах   лимитов   бюджетных
обязательств,   предусмотренных   в   установленном  порядке  Главному
управлению по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
Омской области, в соответствии с кассовым планом исполнения областного
бюджета на текущий год.
     5. Критерием  отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий  является  осуществление  органами  местного   самоуправления
Омской  области  деятельности  по  решению вопросов местного значения,
соответствующей целям предоставления субсидий.
     6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
     1) утверждение   решением   представительного   органа   местного
самоуправления  Омской  области  о  местном бюджете на соответствующий
финансовый год объема бюджетных ассигнований на обустройство пляжей  и
других  мест  традиционно  сложившегося  отдыха  населения  на  водных
объектах,  расположенных на территории Омской области, или поддержание
в  состоянии  постоянной  готовности муниципальных систем оповещения и
информирования   населения  об  опасностях,  возникающих  при  ведении
военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  а также об угрозе
возникновения или  о  возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера  на  территории  Омской  области;  (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 01.04.2015 № 82-п)
     2) фактическое осуществление расходов с соблюдением установленной
доли софинансирования за счет средств местного бюджета на обустройство
пляжей  и других мест традиционно сложившегося отдыха населения Омской
области  на  водных  объектах,  расположенных  на  территории   Омской
области",   или   поддержание   в   состоянии   постоянной  готовности
муниципальных   систем   оповещения   и  информирования  населения  об
опасностях,  возникающих  при  ведении военных действий или вследствие
этих  действий,  а  также  об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного  характера  на
территории  Омской  области;  (В  редакции Постановления Правительства
Омской области от 01.04.2015 № 82-п)
     3) целевое   использование   предоставленных   субсидий   местным
бюджетам;
     4) представление  в  Главное  управление  по  делам   гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области отчетов о расходовании
субсидий  по  формам  и  в  сроки,  которые  устанавливаются   Главным
управлением  по  делам  гражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям
Омской области;
     5) прохождение    муниципальными    образованиями    отбора   для
предоставления субсидий.

     7. Объем субсидий местным бюджетам определяется на основании заявок органов местного самоуправления Омской области, формируемых исходя из потребности в средствах на обустройство пляжей и других мест традиционно сложившегося отдыха населения Омской области на водных объектах, расположенных на территории Омской области, или поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Омской области в расчете на соответствующий финансовый год (далее - заявка). (В редакции Постановления Правительства Омской области от 01.04.2015 № 82-п)

     Форма заявки,   перечень  прилагаемых  к  ней  документов,  сроки
представления  заявок  определяются  Главным  управлением   по   делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области.
     8. Муниципальные образования ежемесячно,  не позднее 10-го  числа
месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  представляют  в  Главное
управление по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
Омской области отчеты об использовании субсидий.
     9. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Омской области не позднее 15-го числа месяца,  следующего за
отчетным периодом, направляет в Министерство финансов Омской области и
Министерство экономики Омской области отчеты об использовании субсидий
муниципальными образованиями.
     10. Контроль за соблюдением условий предоставления и расходования
субсидий,  порядка  предоставления  субсидий  осуществляется   Главным
управлением  по  делам  гражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям
Омской области  и  Главным  управлением  финансового  контроля  Омской
области     в     соответствии     с    компетенцией,    установленной
законодательством.
     11. Размер    субсидии,   предоставляемой   i-му   муниципальному
образованию, рассчитывается по следующей формуле:
   
     Сi = СОБ / П x Пi, где:
   
     Сi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
     СОБ -    средства    областного   бюджета,   предусмотренные   на
софинансирование соответствующих расходов;

     П - суммарный объем потребности муниципальных образований в финансовых ресурсах на обустройство пляжей и других мест традиционно сложившегося отдыха населения Омской области на водных объектах, расположенных на территории Омской области, или поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Омской области в соответствующем финансовом году; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 01.04.2015 № 82-п)

     Пi - объем потребности i-го муниципального образования в финансовых ресурсах на обустройство пляжей и других мест традиционно сложившегося отдыха населения Омской области на водных объектах, расположенных на территории Омской области, или поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Омской области в соответствующем финансовом году. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 01.04.2015 № 82-п)

     Доля софинансирования  из  областного  бюджета  при распределении
субсидий определяется по следующей формуле:
   
     ДС0i = 100 - Уi / Уmin x Кi, где:
   
     ДС0i -  доля  софинансирования  i-го  муниципального  образования
(полученное значение округляется до десятичного числа);
     Уi -   уровень   расчетной    бюджетной    обеспеченности    i-го
муниципального  образования  после распределения дотации из областного
бюджета  на  выравнивание  бюджетной   обеспеченности   муниципального
образования (далее - дотация);
     Уmin - минимальный  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности
муниципального образования после распределения дотации;
     Кi - поправочный коэффициент,  устанавливаемый в  зависимости  от
уровня   расчетной   бюджетной   обеспеченности   i-го  муниципального
образования после распределения дотации, а именно:
     - равный   10  для  муниципальных  образований,  имеющих  уровень
расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
     - равный   35  для  муниципальных  образований,  имеющих  уровень
расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов.
   
   
   
                                                        Приложение N 4
                            к государственной программе Омской области
                              "Снижение рисков и смягчение последствий
                          чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении
                             общественного правопорядка и общественной
                                          безопасности Омской области"
   
                             ПОДПРОГРАММА
          "Повышение пожарной безопасности в Омской области"

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
            от 13.10.2014 г. N 244-п; от 01.04.2015 № 82-п)                        
   
                          Раздел 1. ПАСПОРТ
        подпрограммы Государственной программы Омской области
        "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
      ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка
             и общественной безопасности Омской области"
   
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование               | "Снижение рисков и смягчение последствий       |
| Государственной программы  | чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении   |
| Омской области             | общественного правопорядка и общественной      |
|                            | безопасности Омской области"                   |
|                            | (далее - Государственная программа)            |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы  | "Повышение пожарной безопасности в Омской      |
| Государственной программы  | области" (далее - Подпрограмма)                |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа        | Главное управление по делам гражданской        |
| исполнительной власти      | обороны и чрезвычайным ситуациям Омской        |
| Омской области,            | области                                        |
| являющегося соисполнителем |                                                |
| Государственной программы  |                                                |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа        | Главное управление по делам гражданской        |
| исполнительной власти      | обороны и чрезвычайным ситуациям Омской        |
| Омской области,            | области                                        |
| являющегося исполнителем   |                                                |
| основного мероприятия,     |                                                |
| исполнителем ведомственной |                                                |
| целевой программы          |                                                |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа        | Главное управление по делам гражданской        |
| исполнительной власти      | обороны и чрезвычайным ситуациям Омской        |
| Омской области,            | области;                                       |
| являющегося исполнителем   |                                                |
| мероприятия                |                                                |
|                            | Министерство строительства и жилищно-          |
|                            | коммунального комплекса Омской области         |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации           | 2014 - 2020 годы                               |
| Подпрограммы               |                                                |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Цель Подпрограммы          | Совершенствование и оптимизация системы        |
|                            | обеспечения пожарной безопасности в Омской     |
|                            | области, повышение состояния защищенности      |
|                            | населения и имущества от пожаров на территории |
|                            | Омской области                                 |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Подпрограммы        | Задача 1. Совершенствование существующей       |
|                            | материально-технической базы для выполнения    |
|                            | специальных функций в сфере пожарной           |
|                            | безопасности.                                  |
|                            | Задача 2. Снижение риска гибели и травматизма  |
|                            | людей на пожарах.                              |
|                            | Задача 3. Повышение состояния защищенности     |
|                            | населения и имущества от пожаров на территории |
|                            | сельских поселений Омской области              |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных          | 1. Основное мероприятие "Создание условий      |
| мероприятий и (или)        | для снижения рисков пожарной угрозы".          |
| ведомственных целевых      | 2. Основное мероприятие "Проведение работ      |
| программ                   | по противопожарной пропаганде и обучению       |
|                            | различных групп населения Омской области       |
|                            | правилам поведения при пожаре и мерам пожарной |
|                            | безопасности".                                 |
|                            | 3. Ведомственная целевая программа             |
|                            | "Обеспечение пожарной безопасности в сельских  |
|                            | поселениях Омской области"                     |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники         | Общий объем финансирования Подпрограммы        |
| финансирования             | составляет 1703308196,59 рубля,                |
| Подпрограммы в целом       | в том числе:                                   |
| и по годам ее реализации   | в 2014 году - 198628509,59 рубля;              |
|                            | в 2015 году - 172292207,00 рубля;              |
|                            | в 2016 году - 194504491,00 рубля;              |
|                            | в 2017 году - 258999078,00 рубля;              |
|                            | в 2018 году - 307820382,00 рубля;              |
|                            | в 2019 году - 287680457,00 рубля;              |
|                            | в 2020 году - 283383072,00 рубля.              |
|                            | Источниками финансирования Подпрограммы        |
|                            | являются налоговые и неналоговые доходы        |
|                            | областного бюджета                             |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты       | 1. Увеличение количества пожарных постов       |
| реализации Подпрограммы    | в сельских поселениях Омской области до 135    |
|                            | единиц в 2020 году.                            |
|                            | 2. Повышение доли муниципальных образований    |
|                            | Омской области, принимающих участие            |
|                            | в противопожарной пропаганде и обучении        |
|                            | населения Омской области мерам пожарной        |
|                            | безопасности, до 100 процентов в 2020 году     |
|————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
     (В   редакции   Постановлений  Правительства  Омской  области  от
13.10.2014  г. N 244-п; от 01.04.2015 № 82-п)
   
          Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
      Омской области, в рамках которой предполагается реализация
            Подпрограммы, основные проблемы, оценка причин
                их возникновения и прогноз ее развития
   
     Подпрограмма "Повышение пожарной безопасности в  Омской  области"
направлена на реализацию задачи Государственной программы по повышению
уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров.
     Пожарная безопасность  населения  и  территории  Омской области и
обеспечение  сохранности  материальных  ценностей  относятся  к  числу
приоритетных задач государственной политики Омской области.
     Существенными проблемами в  сфере  пожарной  безопасности  Омской
области являются:
     - сложность организации и  проведения  локализации  и  ликвидации
пожаров   из-за   отсутствия   специальных   средств  и  оборудования,
необходимых для экстренного реагирования;
     - отсутствие   (вследствие  неполного  охвата  пожарными  постами
территории Омской  области)  возможности  своевременного  реагирования
противопожарной   службы   при   возникновении  пожаров  в  отдаленных
населенных   пунктах   и   учреждениях   с   постоянным    пребыванием
маломобильных групп населения Омской области;
     - низкий  уровень  знания  у  населения  Омской  области   правил
поведения в случае возникновения пожара.
     Решение указанных   проблем   является   одним    из    факторов,
способствующих развитию экономики и социальной сферы Омской области.
     Вместе с тем данные проблемы могут быть эффективно решены  только
программно-целевым  методом,  поскольку требуют значительных бюджетных
расходов,  а также применения комплексного подхода к решению  проблем,
возникающих  по  основным  направлениям  сферы  пожарной  безопасности
Омской области.
     Сосредоточение усилий  исключительно на одном из этих направлений
не позволит получить устойчивого положительного результата.  При  этом
реализация   каждого   отдельно  взятого  направления  окажется  более
затратной для  бюджета  Омской  области  по  сравнению  с  комплексным
решением проблем.
     Кроме того,  основные  преимущества  программно-целевого   метода
заключаются  в том,  что он позволяет обеспечить целевое использование
финансовых ресурсов,  необходимых для реализации Подпрограммы, а также
способствует  эффективному  планированию  мероприятий и мониторингу их
результатов.
     Основными рисками,  которые  могут осложнить решение обозначенных
проблем программно-целевым методом, являются:
     - ухудшение социально-экономической ситуации на территории Омской
области;
     - крупные   техногенные  аварии  и  экологические  катастрофы  на
территории Омской области;
     - недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий
Подпрограммы;
     - неэффективное управление и взаимодействие основных исполнителей
Подпрограммы.
     Указанные риски   могут   привести   к   значительному  ухудшению
состояния существующей системы обеспечения  пожарной  безопасности,  в
том  числе  в  части  возможного  увеличения  количества  человеческих
потерь,  а также к уничтожению значимых для  развития  Омской  области
объектов.
   
                 Раздел 3. Цель и задачи Подпрограммы
   
     Целью Подпрограммы   является   совершенствование  и  оптимизация
системы обеспечения пожарной безопасности в Омской области,  повышение
состояния  защищенности населения и имущества от пожаров на территории
Омской области.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решение следующих
задач:
     1. Совершенствование  существующей  материально-технической  базы
для выполнения  специальных  функций  в  сфере  пожарной  безопасности
(далее - Задача 1).
     2. Снижение риска гибели и травматизма людей на пожарах (далее  -
Задача 2).
     3. Повышение состояния  защищенности  населения  и  имущества  от
пожаров  на  территории  сельских  поселений  Омской  области (далее -
Задача 3).
   
                Раздел 4. Срок реализации Подпрограммы
   
     Срок реализации Подпрограммы составляет 7 лет:  с  2014  по  2020
год. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.
   
          Раздел 5. Описание входящих в состав Подпрограммы
     основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
   
     Для достижения цели  и  решения  задач  Подпрограммы  планируется
выполнение  основных  мероприятий  и  ведомственной целевой программы.
Каждой   задаче   подпрограммы   соответствует   отдельное    основное
мероприятие или ведомственная целевая программа.
     1. Задаче  1  Подпрограммы  соответствует  основное   мероприятие
"Создание условий для снижения рисков пожарной угрозы".
     Данное основное  мероприятие  направлено  на  решение  задачи  по
совершенствованию   существующей   материально-технической   базы  для
выполнения специальных функций в сфере пожарной безопасности.
     В рамках  указанного  основного мероприятия планируется оснащение
противопожарной  службы  средствами,   необходимыми   для   ликвидации
пожаров.
     Кроме того,  в  рамках  указанного   мероприятия   предполагается
строительство  и  ремонт  зданий  пожарных постов на территории Омской
области.
     2. Задаче   2  Подпрограммы  соответствует  основное  мероприятие
"Проведение работ по противопожарной пропаганде и  обучению  различных
групп  населения  Омской области правилам поведения при пожаре и мерам
пожарной безопасности".
     Данное основное  мероприятие  направлено  на  решение  задачи  по
снижению риска гибели и травматизма людей на пожарах.
     В рамках  указанного основного мероприятия планируется проведение
работ по противопожарной пропаганде  и  обучению  различных  категорий
населения  Омской  области  мерам пожарной безопасности,  что позволит
снизить риск гибели и травматизма людей на пожарах.
     3. Задаче  3  Подпрограммы  соответствует  ведомственная  целевая
программа "Обеспечение пожарной  безопасности  в  сельских  поселениях
Омской области".
     Данная ведомственная  целевая  программа  направлена  на  решение
задачи  по повышению состояния защищенности населения Омской области и
имущества в сельских поселениях Омской области от пожаров.
     В рамках  указанной  ведомственной  целевой программы планируется
проведение работ по противопожарной пропаганде  и  обучению  различных
категорий  населения  Омской области мерам пожарной безопасности,  что
позволит снизить риск гибели и травматизма людей на пожарах.
     Объем средств  на  реализацию  ведомственной  целевой программы и
целевые индикаторы представлены в приложении  N  6  к  Государственной
программе.
   
                    Раздел 6. Описание мероприятий
                 и целевых индикаторов их выполнения
   
     В рамках основного мероприятия  "Создание  условий  для  снижения
рисков пожарной угрозы" планируется выполнение следующих мероприятий:
     1) оснащение сил противопожарной службы средствами для выполнения
специальных функций в сфере пожарной безопасности.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется    следующий   целевой   индикатор:   количество   постов
противопожарной службы, оснащенных необходимым оборудованием (единиц).
     При расчете  значения  целевого  индикатора  используются  данные
бюджетного  учреждения  Омской  области  "Управление   противопожарной
службы Омской области";
     2) строительство зданий  пожарных  постов  на  территории  Омской
области.
     Абзац.  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от
13.10.2014 г. N 244-п)
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется   следующий   целевой   индикатор:   степень   завершения
строительства зданий пожарных постов (в процентах).
     Значение целевого    индикатора    определяется   как   отношение
незавершенного строительства зданий  пожарных  постов  к  завершенному
строительству зданий пожарных постов.

     При расчете значения целевого индикатора используются данные Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 01.04.2015 № 82-п)

     3) капитальный ремонт зданий пожарных постов на территории Омской
области.
     Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия
используется следующий целевой индикатор: количество отремонтированных
зданий пожарных постов (в единицах).