Постановление Правительства Омской области от 15.10.2013 № 256-п

необходимые организационно-правовые и экономические  условия,  которые
позволяли    бы   максимально   эффективно   реализовывать   потенциал
некоммерческих   организаций.   Эффективной   реализации    потенциала
некоммерческих  организаций  препятствует  ряд  проблем,  основными из
которых являются:
     - нестабильность     источников    финансирования    деятельности
некоммерческих организаций;
     - разрозненность,  отсутствие  опыта  взаимодействия  с  органами
государственной власти Омской области,  организациями в решении  общих
вопросов в сфере улучшения качества жизни населения Омской области;
     - неразвитость  механизмов  распространения  новых   подходов   и
передового  опыта  в  решении  некоммерческими организациями социально
значимых проблем;
     - недостаточный уровень квалификации кадров;
     - отсутствие  массовой  общественной   поддержки   некоммерческих
организаций;
     - отсутствие действенных механизмов  популяризации  опыта  работы
некоммерческих организаций среди населения Омской области.
     При органах  исполнительной   власти   Омской   области   созданы
координационные  и  совещательные  органы,  в работе которых принимают
участие представители некоммерческих организаций.  Вместе с тем только
небольшая  часть от числа всех зарегистрированных на территории Омской
области   некоммерческих   организаций   принимает   участие   в    их
деятельности.
     С учетом  вышеизложенного  деятельность   многих   некоммерческих
организаций в основном носит непостоянный характер.
     Подпрограмма направлена на решение проблемной  ситуации  в  сфере
деятельности некоммерческих организаций.

                 Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы  является  создание  условий  для эффективного
участия некоммерческих организаций в социально-экономическом  развитии
Омской области.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     1) оказание   содействия   повышению   финансовой    устойчивости
некоммерческих организаций,  осуществляющих деятельность на территории
Омской области,  в целях увеличения  объемов  услуг,  оказываемых  ими
населению Омской области;
     2) повышение профессионального уровня работников  и  добровольцев
некоммерческих организаций.

                Раздел 4. Срок реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы  будет  осуществляться  в  течение 2014 -
2020 годов. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.

         5. Описание входящих в состав подпрограммы основных
                             мероприятий

     В целях  решения  задач  подпрограммы  в  ее  составе реализуются
основные мероприятия.
     Задаче 1  соответствует основное мероприятие "Оказание финансовой
поддержки некоммерческим организациям,  осуществляющим деятельность  в
сфере  социального  обслуживания населения Омской области,  реализацию
социально значимых проектов (программ)".
     Задаче 2   соответствует   основное  мероприятие  "Предоставление
информационной    и    консультационной    поддержки    некоммерческим
организациям,   оказание   содействия  некоммерческим  организациям  в
области   подготовки,   переподготовки   и   повышения    квалификации
дополнительного    профессионального    образования    работников    и
добровольцев некоммерческих организаций".
     Выполнение основного  мероприятия  "Оказание финансовой поддержки
некоммерческим  организациям,  осуществляющим  деятельность  в   сфере
социального   обслуживания   населения   Омской   области,  реализацию
социально значимых проектов (программ)" позволит создать  условия  для
развития некоммерческих организаций,  в том числе их благотворительной
и добровольческой деятельности.
     Выполнение основного мероприятия "Предоставление информационной и
консультационной  поддержки  некоммерческим   организациям,   оказание
содействия   некоммерческим   организациям   в   области   подготовки,
переподготовки    и     повышения     квалификации     дополнительного
профессионального образования работников и добровольцев некоммерческих
организаций"   направлено   на    повышение    кадрового    потенциала
некоммерческих организаций.
     Исполнителем указанных основных мероприятий является Минтруд.

         Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов
                            их выполнения

     В рамках  выполнения  основного  мероприятия "Оказание финансовой
поддержки некоммерческим организациям,  осуществляющим деятельность  в
сфере  социального  обслуживания населения Омской области,  реализацию
социально  значимых  проектов   (программ)"   планируется   реализация
следующих мероприятий:
     1)    предоставление    субсидий   некоммерческим   организациям,
осуществляющим   деятельность  в  социальной  сфере  по  направлениям:
профилактика  социального  сиротства, поддержка материнства и детства,
повышение   качества   жизни  граждан  пожилого  возраста,  социальная
адаптация   инвалидов   и   их   семей,   профилактика  немедицинского
потребления  наркотических средств и психотропных веществ, комплексная
реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства
и  психотропные  вещества  в  немедицинских  целях (далее - социальная
сфера).  (В  редакции  Постановления  Правительства  Омской области от
02.07.2014 г. N 144-п)
     Значение целевого  индикатора определяется по данным Минтруда как
число  некоммерческих  организаций,  осуществляющих   деятельность   в
социальной сфере, получивших субсидии из областного бюджета (единиц);
     2)    предоставление    субсидий   некоммерческим   организациям,
осуществляющим   деятельность  в  этнокультурной  сфере.  (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N 241-п)
     Значение  целевого  индикатора  определяется  по  данным ГУВП как
количество    мероприятий    в   этнокультурной   сфере,   проведенных
некоммерческими  организациями  за счет субсидии из областного бюджета
(единиц);  (В  редакции  Постановления Правительства Омской области от
13.10.2014 г. N 241-п)
     3)    предоставление    субсидий   некоммерческим   организациям,
осуществляющим  деятельность в сферах образования, просвещения, науки,
культуры,   искусства,   здравоохранения,   охраны  здоровья  граждан,
пропаганды  здорового  образа  жизни,  содействия  духовному  развитию
личности,   благотворительной   деятельности,   правового  просвещения
граждан,   формирования   в  обществе  нетерпимости  к  коррупционному
поведению.  (В  редакции Постановления Правительства Омской области от
02.07.2014 г. N 144-п)
     Значение  целевого  индикатора  определяется  по  данным ГУВП как
число некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сферах
образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения,
охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, содействия
духовному развитию личности, благотворительной деятельности, правового
просвещения   граждан,   формирования   в   обществе   нетерпимости  к
коррупционному  поведению,  получивших  субсидии из областного бюджета
(единиц);  (В  редакции  Постановления Правительства Омской области от
02.07.2014 г. N 144-п)
     4) предоставление     субсидий    некоммерческим    организациям,
осуществляющим  деятельность  в  социальной   сфере,   на   реализацию
социально значимых проектов (программ).
     Значение  целевого индикатора определяется по данным Минтруда как
число  социально  значимых  проектов (программ), на реализацию которых
некоммерческим   организациям   предоставлены  субсидии.  (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     В рамках   выполнения   основного   мероприятия   "Предоставление
информационной    и    консультационной    поддержки    некоммерческим
организациям,  оказание  содействия  некоммерческим   организациям   в
области    подготовки,   переподготовки   и   повышения   квалификации
дополнительного    профессионального    образования    работников    и
добровольцев   некоммерческих   организаций"   планируется  реализация
следующих мероприятий:
     1) проведение  форума "Институты гражданского общества как ресурс
развития Омской области".
     Мероприятие направлено   на  повышение  профессионального  уровня
работников некоммерческих  организаций,  популяризацию  положительного
опыта работы некоммерческих организаций,  а также создание условий для
обсуждения    общественно    значимых     вопросов     представителями
некоммерческих   организаций,  органов  исполнительной  власти  Омской
области и местного самоуправления.
     Значение  целевого  индикатора  определяется  по  данным ГУВП как
число   некоммерческих   организаций,   принявших   участие  в  форуме
"Институты  гражданского  общества как ресурс развития Омской области"
(единиц);  (В  редакции  Постановления Правительства Омской области от
02.07.2014 г. N 144-п)
     2) предоставление   субсидий   на  подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации дополнительного  профессионального  образования
работников некоммерческих организаций.
     В рамках   выполнения    мероприятия    планируется    обеспечить
подготовку,  переподготовку  и  повышение квалификации дополнительного
профессионального образования не менее 15 специалистов  некоммерческих
организаций.
     Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда  как
число  прошедших  подготовку,  переподготовку,  повышение квалификации
дополнительного     профессионального      образования      работников
некоммерческих  организаций  за счет полученной субсидии из областного
бюджета  на  подготовку,  переподготовку  и   повышение   квалификации
дополнительного      профессионального      образования     работников
некоммерческих организаций (человек);
     3) создание  условий  для  подготовки добровольцев некоммерческих
организаций,   деятельность   которых   направлена   на   профилактику
социального  сиротства,  поддержку  материнства  и детства,  поддержку
граждан пожилого возраста  и  инвалидов,  в  том  числе  подготовка  и
издание информационно-аналитических материалов, брошюр, сборников.
     В рамках реализации мероприятия планируется с 2017 года  ежегодно
осуществлять   подготовку   не   менее   100   добровольцев   на  базе
некоммерческих  организаций,  деятельность   которых   направлена   на
профилактику  социального сиротства,  поддержку материнства и детства,
поддержку граждан пожилого возраста и инвалидов.
     Значение целевого  индикатора определяется по данным Минтруда как
число прошедших подготовку  добровольцев  некоммерческих  организаций,
деятельность которых направлена на профилактику социального сиротства,
поддержку материнства и детства, поддержку граждан пожилого возраста и
инвалидов (человек).
     Объем финансирования    основных    мероприятий     подпрограммы,
мероприятий подпрограммы,  целевые индикаторы мероприятий подпрограммы
и их значения приведены в приложении N 7 к государственной программе.

           Раздел 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых
         для реализации подпрограммы в целом и по источникам
                            финансирования

     Общий  объем финансирования подпрограммы из областного бюджета за
счет   налоговых   и   неналоговых   доходов,  поступлений  нецелевого
характера,  поступлений целевого характера составит 304623312,00 руб.,
в том числе:
     - в 2014 году - 62111812,00 руб.;
     - в 2015 году - 39150000,00 руб.;
     - в 2016 году - 48004700,00 руб.;
     - в 2017 году - 36556800,00 руб.;
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
13.10.2014 г. N 241-п)
     - в 2018 году - 39 600 000,00 руб.;
     - в 2019 году - 39 600 000,00 руб.;
     - в 2020 году - 39 600 000,00 руб.
     Поступления  целевого характера на реализацию подпрограммы в 2014
году составят 21861812,00 руб. (Дополнен - Постановление Правительства
Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     Объем финансирования   подпрограммы  по  ее  задачам  приведен  в
приложении N 7 к государственной программе.

        Раздел 8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     В результате реализации подпрограммы ожидается прирост количества
зарегистрированных    некоммерческих    организаций,    осуществляющих
деятельность на территории Омской области, в том числе:
     -   в  2014  году  -  1,5  процента;  (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     -   в  2015  году  -  1,5  процента;  (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     -   в  2016  году  -  1,5  процента;  (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     -   в  2017  году  -  1,7  процента;  (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     -   в  2018  году  -  1,7  процента;  (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     -   в  2019  году  -  1,7  процента;  (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     -   в  2020  году  -  1,7  процента.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     Прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций,
осуществляющих деятельность на территории Омской области, определяется
как   отношение   количества  зарегистрированных  в  отчетном  периоде
некоммерческих организаций,  осуществляющих деятельность на территории
Омской   области,   к   количеству  зарегистрированных  некоммерческих
организаций,  осуществляющих деятельность на территории Омской области
(процентов).
     При расчете значения ожидаемого результата используются  сведения
Управления   Министерства   юстиции  Российской  Федерации  по  Омской
области, Минтруда.

          Раздел 9. Описание системы управления реализацией
                             подпрограммы

     Оперативное управление    и    контроль   за   ходом   реализации
подпрограммы,  достижение утвержденных  значений  целевых  индикаторов
мероприятий   подпрограммы   осуществляет  Минтруд  как  соисполнитель
государственной программы в части подпрограммы.
     Формирование отчетности   о   ходе   реализации   подпрограммы  и
проведение  оценки  эффективности  ее  реализации   осуществляются   в
соответствии   с   системой   управления  реализацией  государственной
программы.



                                                        Приложение N 6
                            к государственной программе Омской области
                                      "Социальная поддержка населения"

                             ПОДПРОГРАММА
             "Развитие социального обслуживания населения
        и совершенствование мер социальной поддержки отдельных
              категорий граждан" (далее - подпрограмма)

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 26.03.2014 г. N 52-п; от 02.07.2014 г. N 144-п;
         от 06.08.2014 г. N 166-п; от 26.08.2014 г. N 184-п;
                      от 13.10.2014 г. N 241-п)

                          Раздел 1. Паспорт
                подпрограммы государственной программы
           Омской области "Социальная поддержка населения"
                 (далее - государственная программа)

|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование государственной      | "Социальная поддержка населения"             |
| программы                         |                                              |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование подпрограммы         | "Развитие социального обслуживания           |
| государственной программы         | населения и совершенствование мер            |
|                                   | социальной поддержки отдельных категорий     |
|                                   | граждан"                                     |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа               | Министерство труда и социального развития    |
| исполнительной власти Омской      | Омской области (далее - Минтруд)             |
| области, являющегося              |                                              |
| соисполнителем государственной    |                                              |
| программы                         |                                              |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа               | Минтруд                                      |
| исполнительной власти Омской      |                                              |
| области, являющегося              |                                              |
| исполнителем основного            |                                              |
| мероприятия, ведомственной        |                                              |
| целевой программы                 |                                              |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Наименование органа               | Минтруд                                      |
| исполнительной власти Омской      |                                              |
| области, являющегося              |                                              |
| исполнителем мероприятия          |                                              |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации подпрограммы     | 2014 - 2020 годы. Этапы реализации           |
|                                   | подпрограммы не предусматриваются            |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы                 | Выполнение государственных обязательств по   |
|                                   | социальной поддержке граждан                 |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы               | Задача 1. Обеспечение исполнения             |
|                                   | государственных функций Минтрудом в сфере    |
|                                   | труда и социальной защиты населения Омской   |
|                                   | области.                                     |
|                                   | Задача 2. Формирование эффективной системы   |
|                                   | предоставления отдельным категориям граждан  |
|                                   | мер социальной поддержки, предусмотренных    |
|                                   | законодательством Российской Федерации и     |
|                                   | Омской области.                              |
|                                   | Задача 3. Улучшение условий проживания       |
|                                   | граждан пожилого возраста и инвалидов в      |
|                                   | государственных стационарных учреждениях     |
|                                   | социального обслуживания Омской области      |
|                                   | (далее - государственные учреждения          |
|                                   | стационарного типа), повышение               |
|                                   | эффективности функционирования               |
|                                   | государственных учреждений социального       |
|                                   | обслуживания Омской области нестационарного  |
|                                   | типа (далее - государственные учреждения     |
|                                   | нестационарного типа)                        |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных мероприятий и   | 1. Основное мероприятие "Организация         |
| (или) ведомственных целевых       | деятельности многофункциональных центров     |
| программ                          | предоставления государственных и             |
|                                   | муниципальных услуг в соответствии           |
|                                   | с Федеральным законом от 27 июля 2010 года   |
|                                   | N 210-ФЗ "Об организации предоставления      |
|                                   | государственных  и муниципальных услуг".     |
|                                   | 2. Ведомственная целевая программа           |
|                                   | "Обеспечение исполнения государственных      |
|                                   | функций Министерством труда и социального    |
|                                   | развития Омской области".                    |
|                                   | 3. Ведомственная целевая программа           |
|                                   | "Совершенствование системы предоставления    |
|                                   | отдельным категориям граждан мер социальной  |
|                                   | поддержки, предусмотренных законодательством |
|                                   | Российской Федерации и Омской области".      |
|                                   | 4. Ведомственная целевая программа "Развитие |
|                                   | системы социального обслуживания Омской      |
|                                   | области"                                     |
|-----------------------------------+----------------------------------------------|
| Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования подпрограммы из   |
| подпрограммы в целом и по годам   | областного бюджета за счет налоговых и       |
| ее реализации                     | неналоговых доходов, поступлений нецелевого  |
|                                   | характера, поступлений целевого характера    |
|                                   | составит 85314971051,37 руб., в том числе:   |
|                                   | - в 2014 году - 13026160402,48 руб.;         |
|                                   | - в 2015 году - 13589106180,82 руб.;         |
|                                   | - в 2016 году - 13476491652,86 руб.;         |
|                                   | - в 2017 году - 10383772394,21 руб.;         |
|                                   | - в 2018 году - 11288338076,00 руб.;         |
|                                   | - в 2019 году - 11609417890,00 руб.;         |
|                                   | - в 2020 году - 11941684455,00 руб.          |
|                                   | Поступления целевого характера на            |
|                                   | предоставление отдельным категориям граждан  |
|                                   | мер социальной поддержки, предусмотренных    |
|                                   | законодательством Российской Федерации и     |
|                                   | Омской области, составят 9036955556,00 руб., |
|                                   | в том числе:                                 |
|                                   | - в 2014 году - 3213591156,00 руб.;          |
|                                   | - в 2015 году - 2870196500,00 руб.;          |
|                                   | - в 2016 году - 2953167900,00 руб.           |
|                                   | Поступления целевого характера на            |
|                                   | организацию деятельности многофункциональных |
|                                   | центров предоставления государственных и     |
|                                   | муниципальных услуг в соответствии с         |
|                                   | Федеральным законом от 27 июля 2010 года     |
|                                   | N 210-ФЗ "Об организации предоставления      |
|                                   | государственных и муниципальных услуг"       |
|                                   | составят 120920000,00 руб., в том числе:     |
|                                   | - в 2014 году - 60460000,00 руб.;            |
|                                   | - в 2015 году - 60460000,00 руб.             |
|                                   | Прогнозный объем поступлений целевого        |
|                                   | характера из федерального бюджета на         |
|                                   | реконструкцию здания казенного учреждения    |
|                                   | Омской области "Центр социальных выплат и    |
|                                   | материально-технического обеспечения         |
|                                   | Павлоградского района Омской области" в      |
|                                   | 2018 году составит 30000000,00 руб.          |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты реализации   | В результате реализации подпрограммы будет   |
| подпрограммы                      | достигнуто:                                  |
|                                   | 1) выполнение ведомственной целевой          |
|                                   | программы "Обеспечение исполнения            |
|                                   | государственных функций Министерством труда  |
|                                   | и социального развития Омской области", в    |
|                                   | том числе:                                   |
|                                   | - в 2014 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2015 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2016 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2017 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2018 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2019 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2020 году - 100 процентов;               |
|                                   | 2) выполнение ведомственной целевой          |
|                                   | программы "Совершенствование системы         |
|                                   | предоставления отдельным категориям граждан  |
|                                   | мер социальной поддержки, предусмотренных    |
|                                   | законодательством Российской Федерации и     |
|                                   | Омской области", в том числе:                |
|                                   | - в 2014 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2015 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2016 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2017 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2018 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2019 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2020 году - 100 процентов;               |
|                                   | 3) выполнение ведомственной целевой          |
|                                   | программы "Развитие системы социального      |
|                                   | обслуживания Омской области", в том числе:   |
|                                   | - в 2014 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2015 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2016 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2017 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2018 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2019 году - 100 процентов;               |
|                                   | - в 2020 году - 100 процентов;               |
|                                   | 4) увеличение доли граждан, имеющих доступ   |
|                                   | к получению государственных и муниципальных  |
|                                   | услуг по принципу "одного окна" по месту     |
|                                   | пребывания, в том числе в                    |
|                                   | многофункциональных центрах предоставления   |
|                                   | государственных и муниципальных услуг, в     |
|                                   | том числе:                                   |
|                                   | - в 2014 году - 59,5 процента;               |
|                                   | - в 2015 году - 90 процентов;                |
|                                   | - в 2016 году - 90 процентов;                |
|                                   | - в 2017 году - 90 процентов;                |
|                                   | - в 2018 году - 90 процентов;                |
|                                   | - в 2019 году - 90 процентов;                |
|                                   | - в 2020 году - 90 процентов                 |
|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
     (В   редакции   Постановлений  Правительства  Омской  области  от
02.07.2014 г. N 144-п; от 13.10.2014 г. N 241-п)

          Раздел 2. Сфера социально-экономического развития
      Омской области, в рамках которой реализуется подпрограмма,
          основные проблемы, оценка причин их возникновения
                        и прогноз ее развития

     В целях   реализации   поставленных   перед   Минтрудом    задач,
направленных   на   достижение  результатов,  определенных  Стратегией
социально-экономического  развития  Омской  области  до   2025   года,
утвержденной  Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N
93,  Минтруд осуществляет функции в сфере труда  и  социальной  защиты
населения Омской области. В каждом муниципальном районе Омской области
территориальные    органы     Минтруда     обеспечивают     проведение
государственной  политики  в сфере труда и социальной защиты населения
Омской области,  а также являются органом  опеки  и  попечительства  в
отношении совершеннолетних граждан.
     Во  исполнение  Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ
"Об  организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
Минтруд   осуществляет   деятельность   по   внедрению   универсальной
электронной   карты,  посредством  которой  населению  Омской  области
предоставляется  возможность  получать государственные и муниципальные
услуги  в  электронной  форме. (В редакции Постановления Правительства
Омской области от 13.10.2014 г. N 241-п)
     Реализуя государственную  политику в сфере обеспечения социальной
поддержки населения Омской области, Минтруд в рамках своей компетенции
организует работу по предоставлению мер социальной поддержки отдельным
категориям граждан.
     В целях   реализации   комплекса   мероприятий,  направленных  на
обеспечение социальной поддержки населения Омской  области  Минтрудом,
его     территориальными    органами,    подведомственными    Минтруду
государственными учреждениями Омской области (далее -  государственные
учреждения),  формируется  единый  социальный реестр граждан,  имеющих
право  на  меры  социальной  поддержки,  проводятся   мероприятия   по
оптимизации  процесса  приема  граждан,  сокращению времени оформления
документов на предоставление субсидий,  разрабатываются предложения  о
внесении   изменений  в  нормативные  правовые  акты  Омской  области,
направленные на повышение эффективности предоставления мер  социальной
поддержки отдельным категориям граждан Омской области.
     Несмотря на принимаемые меры,  не все граждане,  имеющие право на
получение   мер   социальной  поддержки  в  Омской  области  (далее  -
получатели  мер  социальной  поддержки),  удовлетворены  качеством  их
предоставления. Так, проведенный Минтрудом в 2013 году социологический
опрос  получателей  мер  социальной  поддержки   показал,   что   доля
получателей   мер   социальной  поддержки,  удовлетворенных  качеством
предоставления государственных услуг, составляет 91 процент (от общего
числа  человек,  принявших участие в социологическом опросе).  Следует
отметить,  что  основной  причиной,   влекущей   за   собой   снижение
удовлетворенности   получателей  мер  социальной  поддержки  качеством
предоставления государственных услуг,  является отсутствие  комфортных
условий в помещениях государственных учреждений.
     Регулярные изменения  федерального   законодательства   в   сфере
социальной    поддержки    населения    обуславливают    необходимость
своевременного внесения изменений в законодательство  Омской  области,
разработку соответствующих административных регламентов предоставления
государственных   услуг,    своевременного    финансово-экономического
обеспечения.    Выполнение    указанной    деятельности   обеспечивает
своевременность и полноту охвата мерами социальной  поддержки  граждан
Омской области, имеющих право на их получение.
     В Омской  области,  как  и  в  целом  по  Российской   Федерации,
наблюдается устойчивый рост потребности населения в социально-бытовых,
социально-медицинских,                      социально-психологических,
социально-педагогических,  социально-правовых, социально-экономических
услугах,  предоставляемых гражданам и семьям с детьми,  находящимся  в
трудной жизненной ситуации,  гражданам пожилого возраста и инвалидам в
соответствии с их состоянием здоровья и с учетом социальных показаний.
     Минтрудом разработан    план   мероприятий   ("дорожной   карты")
"Повышение  эффективности  и  качества  услуг  в   сфере   социального
обслуживания   населения   Омской   области   (2013   -  2018  годы)",
утвержденный распоряжением Правительства Омской области от  10  апреля
2013  года  N  46-рп  (далее  -  "дорожная карта"),  являющийся планом
стратегического  развития  сферы  социального  обслуживания  населения
Омской области на период с 2013 по 2018 год.  Основной целью "дорожной
карты" является обеспечение  доступности,  повышение  эффективности  и
качества   предоставления  населению  Омской  области  услуг  в  сфере
социального обслуживания.
     С учетом   проблемы   очередности  в  государственные  учреждения
стационарного типа  полустационарные  формы  социального  обслуживания
становятся все более актуальными.
     В 15   муниципальных   районах    Омской    области    продолжают
функционировать  18 домов муниципального специализированного жилищного
фонда (далее -  специальные  дома),  в  которых  проживают  более  500
человек.  В  настоящее  время здания и помещения указанных специальных
домов нуждаются в ремонте.  Оказание поддержки  муниципальным  районам
Омской   области  в  проведении  ремонта  специальных  домов  позволит
сократить очередность граждан,  проживающих  в  муниципальных  районах
Омской  области,  в  государственные  учреждения  стационарного  типа.
Проведение   указанного   мероприятия   будет   способствовать   более
рациональному распределению мест для проживания и обслуживания граждан
пожилого возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     В 2012 году Минтрудом проведена работа по оптимизации структуры и
штатной численности государственных учреждений.  С 2013 года в  каждом
муниципальном  районе  Омской  области начал работу единый комплексный
центр социального обслуживания населения,  в структуре которого  кроме
отделений  по  социальному  обслуживанию  на  дому  пожилых  граждан и
инвалидов появились отделения реабилитации инвалидов  всех  категорий,
отделения по работе с семьей и детьми.
     Развитие системы  социального   обслуживания   населения   Омской
области   в   среднесрочной   перспективе   направлено   на  повышение
эффективности   деятельности    государственных    учреждений    путем
предоставления доступных и качественных социальных услуг, что возможно
при  программно-целевом   подходе   к   решению   поставленных   задач
подпрограммы.

                 Раздел 3. Цель и задачи подпрограммы

     Целью подпрограммы     является     выполнение    государственных
обязательств по социальной поддержке граждан.
     Задачи подпрограммы   определяются   ее  целью  и  заключаются  в
следующем:
     1) обеспечение  исполнения  государственных  функций  Минтрудом в
сфере труда и социальной защиты населения Омской области;
     2) формирование   эффективной  системы  предоставления  отдельным
категориям   граждан   мер   социальной   поддержки,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Омской области;
     3) улучшение  условий  проживания  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов в государственных учреждениях стационарного типа,  повышение
эффективности     функционирования     государственных      учреждений
нестационарного типа.

                Раздел 4. Срок реализации подпрограммы

     Реализация подпрограммы  будет  осуществляться  в  течение 2014 -
2020 годов. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.

          Раздел 5. Описание входящих в состав подпрограммы
                    ведомственных целевых программ

     В целях   реализации   задач   подпрограммы   будет  осуществлено
выполнение ведомственных целевых программ Минтруда.
     Задаче   1   соответствует   основное   мероприятие  "Организация
деятельности      многофункциональных      центров      предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг  в соответствии с Федеральным
законом  от  27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных   и   муниципальных  услуг"  и  ведомственная  целевая
программа     "Обеспечение    исполнения    государственных    функций
Министерством   труда  и  социального  развития  Омской  области".  (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 13.10.2014 г. N
241-п)
     Задаче 2   соответствует    ведомственная    целевая    программа
"Совершенствование системы предоставления отдельным категориям граждан
мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и Омской области".
     Задаче 3 соответствует ведомственная целевая программа  "Развитие
системы социального обслуживания Омской области".
     Каждая задача  подпрограммы  соответствует   цели   ведомственной
целевой программы.
     Ведомственная целевая    программа    "Обеспечение     исполнения
государственных  функций  Министерством  труда  и социального развития
Омской области" направлена на решение следующих задач:
     - обеспечение  исполнения  плана  работы Минтруда,  планов работы
территориальных органов Минтруда,  казенных учреждений Омской области,
находящихся в ведении Минтруда;
     - предоставление  субсидии  юридическим  лицам  (за   исключением
государственных    (муниципальных)    учреждений)   и   индивидуальным
предпринимателям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в сфере
социальной политики;
     -  предоставление  субсидий  местным бюджетам на софинансирование
расходов местных бюджетов на проведение капитального, текущего ремонта
жилых   домов   муниципального   специализированного  жилищного  фонда
поселений  Омской  области,  муниципальных  районов Омской области, на
проведение  капитального и текущего ремонта жилых домов муниципального
жилищного фонда поселений Омской области, муниципальных районов Омской
области  и  нежилых  помещений  (зданий,  сооружений),  находящихся  в
собственности  поселений  Омской области, муниципальных районов Омской
области,  переводимых  в  жилые  дома  муниципального  жилищного фонда
поселений   Омской  области,  муниципальных  районов  Омской  области,
подлежащих  включению в муниципальный специализированный жилищный фонд
поселений  Омской  области,  муниципальных  районов Омской области; (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N
144-п)
     - исполнение запланированных  мероприятий  в  области  социальной
политики, проводимых Минтрудом.
     В   рамках   основного   мероприятия   "Организация  деятельности
многофункциональных    центров    предоставления   государственных   и
муниципальных  услуг  в  соответствии с Федеральным законом от 27 июля
2010  года  N  210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных  услуг" предполагается развитие сети многофункциональных
центров   предоставления   государственных   и   муниципальных  услуг,
реконструкция   здания  казенного  учреждения  Омской  области  "Центр
социальных     выплат     и    материально-технического    обеспечения
Павлоградского   района   Омской   области",   строительство  наружной
канализации  для казенного учреждения Омской области "Центр социальных
выплат  и материально-технического обеспечения по Муромцевскому району
Омской     области",     приобретение     зданий     для    размещения
многофункциональных    центров    предоставления   государственных   и
муниципальных  услуг.  (В  редакции Постановления Правительства Омской
области от 13.10.2014 г. N 241-п)
     Ведомственная целевая   программа   "Совершенствование    системы
предоставления  отдельным категориям граждан мер социальной поддержки,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации   и   Омской
области" направлена на формирование эффективной системы предоставления
отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных
законодательством  Российской Федерации и Омской области,  в том числе
путем решения следующих задач:
     - обеспечение   своевременного   предоставления   мер  социальной
поддержки в денежной форме населению  Омской  области,  осуществляемых
Минтрудом,   его   территориальными   органами   и   подведомственными
государственными учреждениями;
     - формирование  системы учета мер социальной поддержки по проезду
отдельным  категориям  граждан,  проживающих  на   территории   Омской
области, в том числе с применением электронных транспортных карт;
     - повышение эффективности  организации  предоставления  отдельным
категориям граждан в Омской области мер социальной поддержки по оплате
жилого помещения и  коммунальных  услуг,  субсидий  на  оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг;
     - совершенствование  организации  и   административных   процедур
предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки;
     - развитие системы контроля полноты и качества предоставления мер
социальной поддержки.
     Ведомственная целевая  программа  "Развитие  системы  социального
обслуживания   Омской   области"   направлена   на  улучшение  условий
социального обслуживания отдельных категорий населения Омской  области
путем выполнения следующих задач:
     обеспечение  выполнения  государственного  задания  и  требований
государственных  стандартов  социального  обслуживания  на  территории
Омской    области   при   предоставлении   государственных   услуг   в
государственных    учреждениях   стационарного   типа;   (В   редакции
Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     обеспечение  выполнения  государственного  задания  и  требований
государственных  стандартов  социального  обслуживания  на  территории
Омской  области при предоставлении государственных услуг в комплексных
центрах  социального обслуживания населения; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     обеспечение  выполнения  государственного  задания  и  требований
государственных  стандартов  социального  обслуживания  на  территории
Омской  области  при  предоставлении  государственных  услуг  в центре
социальной  адаптации;  (В редакции Постановления Правительства Омской
области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     обеспечение  выполнения  государственного  задания  и  требований
государственных  стандартов  социального  обслуживания  на  территории
Омской    области   при   предоставлении   государственных   услуг   в
реабилитационном   центре  для  детей  и  подростков  с  ограниченными
возможностями;  (В редакции Постановления Правительства Омской области
от 02.07.2014 г. N 144-п)
     обеспечение  выполнения  государственного  задания  и  требований
государственных  стандартов  социального  обслуживания  на  территории
Омской    области   при   предоставлении   государственных   услуг   в
социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     обеспечение  выполнения  государственного  задания  и  требований
государственных  стандартов  социального  обслуживания  на  территории
Омской  области  при  предоставлении  государственных  услуг  в центре
социальной адаптации для несовершеннолетних; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     обеспечение  выполнения  государственного  задания  и  требований
государственных  стандартов  социального  обслуживания  на  территории
Омской  области  при  предоставлении  государственных  услуг  в центре
социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей). (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 02.07.2014 г. N 144-п)
     В целом выполнение намеченных мероприятий указанных ведомственных
целевых  программ  позволит  повысить   качество   социальных   услуг,
направленных  на  продление жизни,  сохранение здоровья и социального,
психологического статуса граждан пожилого возраста и инвалидов,  будет
способствовать    созданию   условий   для   повышения   эффективности
функционирования государственных учреждений  нестационарного  типа,  а
также   будет   способствовать  созданию  условий  для  бесперебойного
исполнения  Минтрудом  государственных  функций  в   сфере   труда   и
социальной    защиты    населения   Омской   области   и   дальнейшего
совершенствования социальной отрасли.

         Раздел 6. Описание мероприятий и целевых индикаторов
                            их выполнения

     Подпрограммой   предусмотрена  реализация  основного  мероприятия
"Организация  деятельности  многофункциональных центров предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг  в соответствии с Федеральным
законом  от  27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных   и   муниципальных  услуг"  и  ведомственных  целевых
программ,  направленных  на  достижение  цели  подпрограммы.  Перечень
мероприятий ведомственных целевых программ определяется в соответствии
с   их  задачами  и  утверждается  приказом  Минтруда  об  утверждении
ведомственной целевой программы.
     В   рамках   реализации   основного   мероприятия    "Организация
деятельности      многофункциональных      центров      предоставления
государственных и муниципальных услуг  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ  "Об организации  предоставления
государственных  и   муниципальных   услуг"   планируется   выполнение
следующих мероприятий:
     1) реконструкция  здания  казенного  учреждения  Омской   области
"Центр  социальных  выплат  и   материально-технического   обеспечения
Павлоградского района Омской области".
     Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда  как
отношение числа  граждан,  удовлетворенных  качеством  и  доступностью
государственных услуг, к общему числу граждан, обращавшихся в отчетный
период в казенное учреждение Омской области "Центр социальных выплат и
материально-технического  обеспечения  Павлоградского  района   Омской
области", принявших  участие  в  социологических  опросах,  проводимых
Минтрудом (процентов);
     2) развитие  сети  многофункциональных   центров   предоставления
государственных и муниципальных услуг,  в  том  числе  создание  новых
многофункциональных   центров   предоставления    государственных    и
муниципальных услуг на  базе  казенных  учреждений  Омской  области  -
центров  социальных  выплат  и  материально-технического   обеспечения
Омской области.
     Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда  как
отношение   численности   граждан,   имеющих   доступ   к    получению
государственных и муниципальных услуг по  принципу  "одного  окна"  по
месту  пребывания,  в  том   числе   в   многофункциональных   центрах
предоставления государственных услуг,  к  общей  численности  граждан,
проживающих на территории Омской области (процентов);
     3) строительство наружной канализации  для  казенного  учреждения
Омской области "Центр  социальных  выплат  и  материально-технического
обеспечения по Муромцевскому району Омской области".
     Предполагаемая стоимость  - 630930,00 рублей,  мощность объекта -
88,12 метра,  диаметр трубопровода 150 мм. Срок ввода в эксплуатацию -
2014 год.
     Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда  как
отношение числа  граждан,  удовлетворенных  качеством  и  доступностью
государственных услуг, к общему числу граждан, обращавшихся в отчетный
период в казенное учреждение Омской области "Центр социальных выплат и
материально-технического обеспечения по  Муромцевскому  району  Омской
области", принявших  участие  в  социологических  опросах,  проводимых
Минтрудом (процентов);
     4) приобретение зданий для размещения многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг в районах  Омской
области.
     Предполагаемая общая  стоимость  двух  объектов  недвижимости   -
27000000,00  рублей,  предполагаемая общая мощность объектов - 1056,37
кв. м. Срок приобретения объектов недвижимости 2014 год.
     Значение целевого индикатора определяется по данным Минтруда  как
количество приобретенных  зданий  для  размещения  многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг в районах
Омской области.
     Перечень   целевых   индикаторов   мероприятий   подпрограммы   и
ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы,  и  их
значений приведен в приложении N 7 к государственной программе.
     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от
13.10.2014 г. N 241-п)

        Раздел 7. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для
           реализации подпрограммы в целом и по источникам
                            финансирования

     Общий  объем финансирования подпрограммы из областного бюджета за
счет   налоговых   и   неналоговых   доходов,  поступлений  нецелевого
характера,  поступлений  целевого  характера  составит  85314971051,37
руб., в том числе:
     - в 2014 году - 13026160402,48 руб.;
     - в 2015 году - 13589106180,82 руб.;
     - в 2016 году - 13476491652,86 руб.;
     - в 2017 году - 10383772394,21 руб.;
     - в 2018 году - 11288338076,00 руб.;
     - в 2019 году - 11609417890,00 руб.;
     - в 2020 году - 11941684455,00 руб.
     На реализацию  основного  мероприятия  "Организация  деятельности
многофункциональных    центров    предоставления   государственных   и
муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом  от  27  июля
2010  года  N  210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" общий объем финансирования подпрограммы  за  счет
поступлений   целевого  характера  из  федерального  бюджета  составит