|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Омской области от 15.10.2013 № 252-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
Значения показателей для расчета целевого индикатора определяются на основании данных мониторинга Министерства; 3) площадь земельных участков, оформленных в собственность КФХ (единица измерения - тыс. га); Значение целевого индикатора определяются на основании данных мониторинга Министерства; 4) объем молока, сданного ЛПХ на промышленную переработку (единица измерения - тыс. тонн); Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства; 5) объем субсидированных кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования (единица измерения - млн. рублей). Значение целевого индикатора определяются на основании данных мониторинга Министерства; 6) прирост поголовья коров в ЛПХ по северной зоне (к предыдущему году) (единица измерения - голов); Целевой индикатор рассчитывается по формуле: УПк = Пкт - Пкп, где: УПк - прирост поголовья коров в ЛПХ по северной зоне, голов. К северной зоне относятся территории Большеуковского, Знаменского, Седельниковского, Тарского, Тевризского, Усть-Ишимского муниципальных районов Омской области; Пкт - поголовье коров в ЛПХ на 1 июля отчетного года, голов; Пкп - поголовье коров в ЛПХ на 1 июля предыдущего года, голов. Поголовье коров в ЛПХ на 1 июля определяется по данным мониторинга Министерства, органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области. Значения показателей для расчета целевого индикатора определяются на основании данных статистического наблюдения. VII. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 1373966639,00 рубля, в том числе по годам: 2014 год - 168420000,00 рубля; 2015 год - 179020000,00 рубля; 2016 год - 186880000,00 рубля; 2017 год - 203850570,00 рубля; 2018 год - 208154630,00 рубля 2019 год - 211854553,00 рубля; 2020 год - 215786886,00 рубля. Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджета составит 1018656051,00 рубля, в том числе по годам: 2014 год - 114154052,00 рубля; 2015 год - 136935824,00 рубля; 2016 год - 142345618,00 рубля; 2017 год - 146542827,00 рубля; 2018 год - 153117350,00 рубля; 2019 год - 159566046,00 рубля; 2020 год - 165994334,00 рубля. Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов - 5626617,00 рубля, в том числе по годам: 2014 год - 781950,00 рубля; 2015 год - 794079,00 рубля; 2016 год - 798238,00 рубля; 2017 год - 803059,00 рубля; 2018 год - 809903,00 рубля; 2019 год - 816309,00 рубля; 2020 год - 823079,00 рубля. Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников - 8755382525,00 рубля, в том числе по годам: 2014 год - 1056345794,00 рубля; 2015 год - 1120448190,00 рубля; 2016 год - 1177839657,00 рубля; 2017 год - 1239002591,00 рубля; 2018 год - 1317414092,00 рубля; 2019 год - 1380563569,00 рубля; 2020 год - 1463768632,00 рубля. VIII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам характеризуют следующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы: 1) производство продукции сельского хозяйства в малых формах хозяйствования (единица измерения - млн. рублей). Значение показателя определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области. Прогнозируемое значение показателя за весь период реализации государственной программы составит 281260 млн. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 35870 млн. рублей; 2015 год - 36310 млн. рублей; 2016 год - 36860 млн. рублей; 2017 год - 39180 млн. рублей; 2018 год - 41690 млн. рублей; 2019 год - 44350 млн. рублей; 2020 год - 47000 млн. рублей; 2) прирост суммы займов, выданных сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами (к уровню 2012 года) (единица измерения - процентов). Показатель прироста суммы займов, выданных сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами (к уровню 2012 года), определяется по формуле: Пз = (Зог / Зпг x 100) - 100, где: Пз - прирост суммы займов, выданных сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами, процентов; Зог - сумма займов, выданных сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами в отчетном году, млн. рублей; Зпг - сумма займов, выданных сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами в базовом году, млн. рублей. Исходные данные для расчета показателя определяются по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства. Прогнозируемое значение показателя составит по годам: 2014 год - 6,0 процента; 2015 год - 13,0 процента; 2016 год - 20,0 процента; 2017 год - 20,0 процента; 2018 год - 20,0 процента; 2019 год - 20,0 процента; 2020 год - 20,0 процента Значения ожидаемых результатов реализации подпрограммы по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе. IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, а также за достижением ее ожидаемых результатов осуществляет Министерство в соответствии с разделом VII "Описание системы управления реализацией государственной программы" государственной программы. X. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета указанных субсидий Подпрограммой предусматривается предоставление субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат: - на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производству молока; - на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на содержание коров. Отбор муниципальных районов Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, осуществляется Министерством на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области Министерству. Форма, перечень прилагаемых документов, сроки представления заявок на участие в отборе муниципальных районов Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, а также заявок на предоставление данных субсидий определяются Министерством. Критерием отбора муниципальных районов Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, является осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления данных субсидий. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, являются: - прохождение муниципальными районами Омской области отбора для предоставления субсидий на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат; - наличие средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов Омской области, направляемых на: 1) возмещение гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат по производству молока в размере не менее 0,1 процента от общего объема субсидии, предоставляемой из областного бюджета на софинансирование данных расходов; 2) возмещение гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат на содержание коров в размере не менее 5 процентов от общего объема субсидии, предоставляемой из областного бюджета на софинансирование данных расходов; - заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области о совместной деятельности по возмещению гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат по производству молока, по возмещению гражданам, ведущим ЛПХ, части затрат на содержание коров; - наличие муниципальных целевых программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных подпрограмме. Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, предоставляются на основании заявок на их предоставление, направляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области Министерству. Для расчета субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производству молока применяется следующая формула: VЛПXi x CЛПXi СМi = СМ x (———————————————————) x Д /100, где: n SUM VЛПXi x СЛПXi i=1 СМi - размер субсидии i-му муниципальному району Омской области на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производству молока; СМ - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджете в очередном финансовом году на субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производству молока; Д - доля софинансирования из областного бюджета расходов на предоставление субсидии гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производству молока (не более 99,9 процента); VЛПХi - объем молока, реализованного гражданами, ведущими ЛПХ, i-го муниципального района Омской области заготовителям, литров; СЛПХi - ставка за 1 литр молока, реализованного гражданами, ведущими ЛПХ, i-го муниципального района Омской области заготовителям, рублей; n - количество муниципальных районов Омской области, участвующих в распределении субсидии. Субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат по производству молока предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерством. Субсидии гражданам, ведущим ЛПХ (численность поголовья коров в которых не превышает 10 голов), на возмещение части затрат по производству молока предоставляются с учетом ставки 2,6 рубля за 1 литр молока, реализованного гражданами, ведущими ЛПХ, заготовителям. Для расчета субсидий местным бюджетам на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на содержание коров применяется следующая формула: ПKi CCKi = CCK x (——————————————) , где: n SUM ПKi i=1 ССКi - размер субсидии i-му муниципальному району Омской области на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на содержание коров; ССК - объем денежных средств, предусмотренный в областном бюджете в текущем финансовом году на субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на содержание коров (не более 95 процентов); ПКi - поголовье коров в ЛПХ i-го муниципального района Омской области по состоянию на 1 января текущего года; n - количество муниципальных районов Омской области, прошедших отбор для предоставления субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на содержание коров. Субсидии гражданам, ведущим ЛПХ, на содержание коров предоставляются с учетом ставки 1200 рублей за одну голову по Муромцевскому, Большеуковскому, Знаменскому, Тарскому, Седельниковскому, Тевризскому, Усть-Ишимскому муниципальным районам Омской области. Субсидии местным бюджетам на предоставление субсидий гражданам, ведущим ЛПХ, на возмещение части затрат на содержание коров предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерством. Условиями расходования субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, являются: - фактическое осуществление расходов с соблюдением установленной доли софинансирования по мероприятию муниципальной долгосрочной целевой программы за счет средств местного бюджета; - целевое использование предоставленных субсидий; - представление отчетов о расходовании субсидий. Муниципальные районы Омской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют Министерству отчеты о расходовании субсидий местным бюджетам по формам, установленным Министерством. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов осуществляется Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области в соответствии с законодательством. В случае отсутствия у муниципального района Омской области в текущем финансовом году потребности в субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, высвобождающиеся средства, подтвержденные письменным обращением органов местного самоуправления Омской области, при условии их возврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местный бюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальными районами Омской области или направлены на выплату иных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением Министерства. В случае использования субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий, не требующих капитальных затрат, не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством. Приложение N 6 к государственной программе Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" Подпрограмма 4 "Устойчивое развитие сельских территорий" I. ПАСПОРТ подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Развитие сельского хозяйства и регулирование | | государственной | рынков сельскохозяйственной продукции, сырья | | программы Омской | и продовольствия Омской области | | области | (далее - государственная программа) | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Устойчивое развитие сельских территорий | | подпрограммы | (далее - подпрограмма) | | государственной | | | программы Омской | | | области | | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Министерство сельского хозяйства и продовольствия | | исполнительной власти | Омской области (далее - Министерство), Главное | | Омской области, | управление ветеринарии Омской области | | являющегося | | | соисполнителем | | | государственной | | | программы | | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Министерство | | исполнительной власти | | | Омской области, | | | являющегося | | | исполнителем основного | | | мероприятия, | | | исполнителем | | | ведомственной целевой | | | программы | | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Министерство | | исполнительной власти | | | Омской области, | | | являющегося | | | исполнителем | | | мероприятия | | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Сроки реализации | 2014 - 2020 годы. Отдельные этапы ее реализации | | подпрограммы | не выделяются | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Цель подпрограммы | Создание комфортных условий жизнедеятельности | | | в сельской местности и стимулирование | | | инвестиционной активности в агропромышленном | | | комплексе Омской области (далее - АПК) | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Задачи подпрограммы | - повышение доступности улучшения жилищных | | | условий для сельского населения; | | | - комплексное обустройство объектами социальной | | | и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, | | | расположенных в сельской местности, для | | | стимулирования инвестиционной активности в АПК | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Перечень основных | - улучшение жилищных условий сельского населения | | мероприятий и (или) | в Омской области; | | ведомственных целевых | - повышение уровня социально-инженерного | | программ | обустройства села | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Объемы и источники | Общие расходы областного бюджета на реализацию | | финансирования | подпрограммы составят 1377273744,00 рубля, | | подпрограммы в целом и | в том числе по годам: | | по годам ее реализации | 2014 год - 138800000,00 рубля; | | | 2015 год - 106300000,00 рубля; | | | 2016 год - 106300000,00 рубля; | | | 2017 год - 240955500,00 рубля; | | | 2018 год - 250520775,00 рубля; | | | 2019 год - 260576814,00 рубля; | | | 2020 год - 273820655,00 рубля. | | | Прогнозируемый объем финансирования | | | из федерального бюджета - 649865826,00 рубля, | | | в том числе по годам: | | | 2014 год - 57199999,00 рубля; | | | 2015 год - 35533332,00 рубля; | | | 2016 год - 35533332,00 рубля; | | | 2017 год - 120870333,00 рубля; | | | 2018 год - 127013850,00 рубля; | | | 2019 год - 133451210,00 рубля; | | | 2020 год - 140263770,00 рубля. | | | Прогнозируемый объем финансирования из местных | | | бюджетов - 69317816,00 рубля, в том числе | | | по годам: | | | 2014 год - 6900000,00 рубля; | | | 2015 год - 4242107,00 рубля; | | | 2016 год - 4242107,00 рубля; | | | 2017 год - 12668464,00 рубля; | | | 2018 год - 13172763,00 рубля; | | | 2019 год - 13703069,00 рубля; | | | 2020 год - 14389306,00 рубля. | | | Прогнозируемый объем финансирования | | | из внебюджетных источников - 432570900,00 | | | рубля, в том числе по годам: | | | 2014 год - 21900000,00 рубля; | | | 2015 год - 22500877,00 рубля; | | | 2016 год - 22500877,00 рубля; | | | 2017 год - 83832575,00 рубля; | | | 2018 год - 88881704,00 рубля; | | | 2019 год - 93615789,00 рубля; | | | 2020 год - 99339078,00 рубля | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые результаты | - доля семей, проживающих в сельской местности, | | реализации подпрограммы | улучшивших жилищные условия, от общего количества | | (по годам и по итогам | семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий | | реализации) | в сельской местности по состоянию на 1 января | | | 2012 года (нарастающим итогом), 24,0 процента, | | | в том числе по годам: | | | 2014 год - 5,4 процента; | | | 2015 год - 7,2 процента; | | | 2016 год - 9,0 процента; | | | 2017 год - 12,6 процента; | | | 2018 год - 16,3 процента; | | | 2019 год - 20,1 процента; | | | 2020 год - 24,0 процента; | | | - доля молодых семей и молодых специалистов, | | | проживающих в сельской местности, улучшивших | | | жилищные условия, от общего количества молодых | | | семей и молодых специалистов, нуждающихся | | | в улучшении жилищных условий в сельской местности | | | по состоянию на 1 января 2012 года (нарастающим | | | итогом), 15,1 процента, в том числе по годам: | | | 2014 год - 4,5 процента; | | | 2015 год - 5,5 процента; | | | 2016 год - 6,5 процента; | | | 2017 год - 8,5 процента; | | | 2018 год - 10,6 процента; | | | 2019 год - 12,7 процента; | | | 2020 год - 15,1 процента; | | | - прирост доли обучающихся в общеобразовательных | | | организациях, находящихся в безаварийном | | | состоянии, в сельской местности к 1 января | | | 2012 года (нарастающим итогом) 9,2 процента, | | | в том числе по годам: | | | 2014 год - 2,6 процента; | | | 2015 год - 2,6 процента; | | | 2016 год - 2,6 процента; | | | 2017 год - 4,6 процента; | | | 2018 год - 5,8 процента; | | | 2019 год - 7,3 процента; | | | 2020 год - 9,2 процента; | | | - прирост сельского населения, обеспеченного | | | фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей | | | общей практики) к 1 января 2012 года (нарастающим | | | итогом) 16725 человек, в том числе по годам: | | | 2014 год - 5216 человек; | | | 2015 год - 6277 человек; | | | 2016 год - 7175 человек; | | | 2017 год - 9628 человек; | | | 2018 год - 14027 человек; | | | 2019 год - 15015 человек; | | | 2020 год - 16725 человек; | | | - прирост сельского населения, обеспеченного | | | плоскостными спортивными сооружениями к 1 января | | | 2012 года (нарастающим итогом), 3400 человек, | | | в том числе по годам: | | | 2017 год - 600 человек; | | | 2018 год - 1200 человек; | | | 2019 год - 2200 человек; | | | 2020 год - 3400 человек; | | | - уровень газификации жилищного фонда в сельской | | | местности природным газом, поставляемым | | | по распределительной газовой сети, в 2020 году | | | 26,2 процента, в том числе по годам: | | | 2014 год - 21,2 процента; | | | 2015 год - 21,4 процента; | | | 2016 год - 21,6 процента; | | | 2017 год - 23,0 процента; | | | 2018 год - 24,0 процента; | | | 2019 год - 25,0 процента; | | | 2020 год - 26,2 процента; | | | - уровень обеспеченности жилищного фонда | | | в сельской местности системами водоснабжения | | | в 2020 году 32,7 процента, в том числе по годам: | | | 2014 год - 31,3 процента; | | | 2015 год - 31,4 процента; | | | 2016 год - 31,5 процента; | | | 2017 год - 31,8 процента; | | | 2018 год - 32,1 процента; | | | 2019 год - 32,4 процента; | | | 2020 год - 32,7 процента; | | | - количество созданных новых рабочих мест на селе | | | 2882 места, в том числе: | | | 2014 год - 509 мест; | | | 2015 год - 586 мест; | | | 2016 год - 737 мест; | | | 2017 год - 286 мест; | | | 2018 год - 285 мест; | | | 2019 год - 245 мест; | | | 2020 год - 234 места | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| II. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития Устойчивое развитие сельских территорий и повышение уровня и качества жизни сельского населения являются основными приоритетами социально-экономической и аграрной политики, определенными Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93 (далее - Стратегия). Реализация на территории Омской области мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, и соответствующих региональных программ создали определенные предпосылки для укрепления инфраструктурного потенциала села, улучшения жилищных условий сельского населения и социальной среды его обитания. Однако разрыв в уровне и качестве жизни в сельской местности в сравнении с городом по-прежнему остается ощутимым. В Омской области уровень водоснабжения и газификации жилищного фонда в сельской местности вырос, но не достигает общероссийских показателей (30 и 20 процентов соответственно, при общероссийских - более 50 процентов). Наблюдается стойкое отставание в строительстве распределительных газовых сетей от межпоселковых газопроводов, из 32 сельских районов газифицированы 26, большинство их них - частично. В силу природных особенностей Омской области неблагоприятной остается обстановка по водообеспечению сельского населения. Подземные воды, за исключением северных районов, засолены, системы групповых водопроводов из-за длительной эксплуатации работают неустойчиво, большинство локальных систем водоснабжения и водозаборов выбрали свой эксплуатационный ресурс, водоснабжение более 90 населенных пунктов в различных районах Омской области осуществляется за счет привозной воды. Дорожное хозяйство сельских населенных пунктов в течение последних двух десятилетий финансировалось или по остаточному принципу или не финансировалось вообще, что привело имеющуюся дорожную сеть в крайне ненормативное состояние. Ипотечные кредиты из-за низких доходов населения в сельской местности неподъемны для большинства селян, поэтому реальная помощь в улучшении жилищных условий сельского населения, в первую очередь обеспечение жильем молодых специалистов и молодых семей, возможна только путем предоставления безвозмездной государственной поддержки. Требует реконструкции ряд сельских объектов социальной сферы: образования, здравоохранения, срок эксплуатации зданий которых достигает 40 - 60 лет. Без серьезного увеличения инвестиций в жилищное строительство, комплексного подхода к формированию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села во взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора не удастся повысить качество жизни сельского населения, изменить демографическую ситуацию и ситуацию на рынке труда в сельской местности. Использование программно-целевого метода, а также механизмов государственно-частного партнерства является основным инструментом для комплексного решения вышеуказанных проблем. Достижение к 2020 году предусмотренных подпрограммой целевых индикаторов и показателей будет способствовать повышению качества и престижности жизни на селе. Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий для устойчивого развития сельских территорий и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность: - будет решена проблема по обеспечению жильем 1 381 сельской семьи (24 процента граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий), из них 453 молодых семьи и молодых специалистов, что позволит сократить потребность организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы села в квалифицированных специалистах; - будет введено 242 км поселковых водопроводов, 720 км распределительных газовых сетей, проведен капитальный ремонт 430 км автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях; - уровень обеспечения жителей села питьевой водой составит 32,7 процента, сетями газоснабжения - 26,2 процента; - будут построены и реконструированы сельские общеобразовательные организации (на 750 ученических мест), 21 фельдшерско-акушерский пункт, плоскостные спортивные сооружения, что позволит повысить комфортность проживания и снизить отток граждан из сельской местности. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: - изменение федерального и областного законодательства; - недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также муниципальных образований из собственных и заемных средств; - недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы; - неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденно высокий рост цен на сырье и материалы, что может привести к существенному удорожанию реализуемых мероприятий подпрограммы. III. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы в 2014 - 2020 годах является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и стимулирование инвестиционной активности в АПК. Для ее достижения необходимо решение следующих задач: 1) повышение доступности улучшения жилищных условий для сельского населения; 2) комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, для стимулирования инвестиционной активности в АПК. Цель и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598, Стратегии. IV. Сроки реализации подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается. V. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ На реализацию задачи подпрограммы по повышению доступности улучшения жилищных условий для сельского населения направлены основные мероприятия: 1) улучшение жилищных условий сельского населения в Омской области. Реализация мероприятия направлена на удовлетворение потребностей всех групп сельского населения в благоустроенном жилье, отвечающем особенностям сельского образа жизни; 2) повышение уровня социально-инженерного обустройства села направлено на решение задачи по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, для стимулирования инвестиционной активности в АПК за счет реализации мероприятий по: - повышению уровня снабжения сетевым газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности; - обеспечению сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшению на этой основе состояния здоровья населения и оздоровлению социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональному использованию природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение; - проведению капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях; - реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности, местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; - развитию сети учреждений здравоохранения в сельской местности за счет совершенствования первичной медико-санитарной помощи на селе; - повышению общедоступности и качества образования в сельской местности, обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями, стимулированию улучшения демографической ситуации на селе, обеспечению сохранения и развития сельских территорий. Основные мероприятия подпрограммы разработаны на основе мониторинга жилищных условий сельского населения, развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, с учетом имеющихся ресурсов и базируются на следующих принципах: 1) размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии со схемами территориального планирования муниципальных районов Омской области и генеральными планами сельских (городских) поселений Омской области; 2) первоочередное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, развиваются крестьянские фермерские хозяйства (далее - КФХ) начинающих фермеров, семейные животноводческие фермы; 3) использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций; 4) повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, семей, развивающих семейные животноводческие фермы, семей начинающих фермеров, в благоустроенном жилье; 5) использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Их осуществление позволит обеспечить достижение социально-экономических результатов. VI. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения Перечень мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведен в приложении N 2 к государственной программе. Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме этого, предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников. Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен, в частности Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, прилагаемыми к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598. Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством. Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредством предоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия в соответствии с законодательством. Привлечение внебюджетных средств предполагается за счет: - использования механизмов государственно-частного партнерства (средств инвесторов, направляемых на финансирование расходов капитального характера, связанных со строительством жилья, строительством (реконструкцией) инженерной инфраструктуры сел); - собственных и привлеченных, в том числе кредитных, средств сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области (далее - СХТП), затраченных на реализацию программных мероприятий, предусматривающих субсидирование части затрат и предоставление грантов; - средств населения за счет долевого участия граждан, молодых семей и молодых специалистов в строительстве (приобретении) жилья, объектов инженерной инфраструктуры. Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. Для оценки выполнения мероприятий (группы мероприятий) подпрограммы при установленных объемах финансирования применяются следующие целевые индикаторы: 1) ввод в действие (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов (единица измерения - тыс. кв.м). Значение целевого индикатора определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 2) ввод в действие поселковых водопроводов (единица измерения - км). Значение целевого индикатора определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 3) ввод в эксплуатацию водозаборов из подземных источников (единица измерения - единиц). Значение целевого индикатора определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 4) ввод в действие распределительных газовых сетей (единица измерения - км). Значение целевого индикатора определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 5) протяженность отремонтированных автомобильных дорог в поселениях (единица измерения - км). Значение целевого индикатора определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 6) ввод в действие общеобразовательных организаций (единица измерения - ученических мест). Значение целевого индикатора определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 7) ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов (единица измерения - единиц). Значение целевого индикатора определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 8) ввод в действие плоскостных спортивных сооружений (площадок) (единица измерения - единиц). Значение целевого индикатора определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 9) количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (единица измерения - единиц). Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства; 10) количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку (единица измерения - единиц). Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию проектов по следующим приоритетным направлениям: создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок; сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников; поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел. Значение целевого индикатора определяется на основании данных мониторинга Министерства. VII. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 1377273744,00 рубля, в том числе по годам: 2014 год - 138800000,00 рубля; 2015 год - 106300000,00 рубля; 2016 год - 106300000,00 рубля; 2017 год - 240955500,00 рубля; 2018 год - 250520775,00 рубля; 2019 год - 260576814,00 рубля; 2020 год - 273820655,00 рубля. Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджета - 649865826,00 рубля, в том числе по годам: 2014 год - 57199999,00 рубля; 2015 год - 35533332,00 рубля; 2016 год - 35533332,00 рубля; 2017 год - 120870333,00 рубля; 2018 год - 127013850,00 рубля; 2019 год - 133451210,00 рубля; 2020 год - 140263770,00 рубля. Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов - 69317816,00 рубля, в том числе по годам: 2014 год - 6900000,00 рубля; 2015 год - 4242107,00 рубля; 2016 год - 4242107,00 рубля; 2017 год - 12668464,00 рубля; 2018 год - 13172763,00 рубля; 2019 год - 13703069,00 рубля; 2020 год - 14389306,00 рубля. Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников - 432570900,00 рубля, в том числе по годам: 2014 год - 21900000,00 рубля; 2015 год - 22500877,00 рубля; 2016 год - 22500877,00 рубля; 2017 год - 83832575,00 рубля; 2018 год - 88881704,00 рубля; 2019 год - 93615789,00 рубля; 2020 год - 99339078,00 рубля. VIII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам характеризуют следующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы: 1) доля семей, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия, от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности по состоянию на 1 января 2012 года (нарастающим итогом) (единица измерения - процентов). Показатель доли семей, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия, от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности по состоянию на 1 января 2012 года (нарастающим итогом), определяется по формуле: Ж = (Ч + Ч ) / Н x 100%, где: с 0 1 с Ж - доля семей, проживающих в сельской местности, улучшивших с жилищные условия, от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности по состоянию на 1 января 2012 года за отчетный год, процентов; Ч - число семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности 0 с 1 января 2012 года до 1 января отчетного года, нарастающим итогом; Ч - число семей, улучшивших жилищные условия в сельской местности 1 в рамках государственной программы, за отчетный год; Н - число семей, состоявших на учете и нуждавшихся в улучшении с жилищных условий в сельской местности по состоянию на 1 января 2012 года. Исходные данные для расчета показателя определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области. Прогнозируемое значение показателя в 2020 году достигнет 24,0 процента, в том числе по годам: 2014 год - 5,4 процента; 2015 год - 7,2 процента; 2016 год - 9,0 процента; 2017 год - 12,6 процента; 2018 год - 16,3 процента; 2019 год - 20,1 процента; 2020 год - 24,0 процента; 2) доля молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия, от общего количества молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности по состоянию на 1 января 2012 года (нарастающим итогом) (единица измерения - процентов). Показатель доли молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, улучшивших жилищные условия, от общего количества молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности по состоянию на 1 января 2012 года (нарастающим итогом), определяется по формуле: Ж = (ЧМ + ЧМ ) / Н x 100%, где: мс 0 1 мс Ж - доля молодых семей и молодых специалистов, проживающих в мс сельской местности, улучшивших жилищные условия, от общего количества молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности по состоянию на 1 января 2012 года за отчетный год, процентов; ЧМ - число молодых семей и молодых специалистов, улучшивших 0 жилищные условия в сельской местности с 1 января 2012 года до 1 января отчетного года, нарастающим итогом; ЧМ - число молодых семей и молодых специалистов, улучшивших 1 жилищные условия в сельской местности в рамках государственной программы, за отчетный год; Н - число молодых семей и молодых специалистов, состоявших на мс учете и нуждавшихся в улучшении жилищных условий в сельской местности по состоянию на 1 января 2012 года. Исходные данные для расчета показателя определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области. Прогнозируемое значение показателя в 2020 году достигнет 15,1 процента, в том числе по годам: 2014 год - 4,5 процента; 2015 год - 5,5 процента; 2016 год - 6,5 процента; 2017 год - 8,5 процента; 2018 год - 10,6 процента; 2019 год - 12,7 процента; 2020 год - 15,1 процента; 3) прирост доли обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в безаварийном состоянии, в сельской местности к 1 января 2012 года (нарастающим итогом) (единица измерения - процентов). Показатель прироста доли обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в безаварийном состоянии, в сельской местности к 1 января 2012 года (нарастающим итогом) определяется по формуле: О = (У + У ) / А x 100%, где: 0 1 О - прирост доли обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в безаварийном состоянии, в сельской местности к 1 января 2012 года, процентов; У - число обучающихся, обеспеченных местами в общеобразовательных 0 учреждениях, находящихся в безаварийном состоянии, с 1 января 2012 года до 1 января отчетного года (определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области о количестве мест в общеобразовательных учреждениях, введенных в действие в рамках государственной программы); У - число обучающихся, обеспеченных местами в общеобразовательных 1 учреждениях, находящихся в безаварийном состоянии, в рамках государственной программы, за отчетный год (определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области о количестве мест в общеобразовательных учреждениях, введенных в действие в рамках государственной программы); А - число обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом состоянии, в сельской местности, по состоянию на начало 2012 года (определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области). Прогнозируемое значение показателя в 2020 году достигнет 9,2 процента, в том числе по годам: 2014 год - 2,6 процента; 2015 год - 2,6 процента; 2016 год - 2,6 процента; 2017 год - 4,6 процента; 2018 год - 5,8 процента; 2019 год - 7,3 процента; 2020 год - 9,2 процента; 4) прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики) к 1 января 2012 года (нарастающим итогом) (единица измерения - человек). Показатель прироста сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики) к 1 января 2012 года (определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области). Прогнозируемое значение показателя в 2020 году достигнет 16725 человек, в том числе по годам: 2014 год - 5216 человек; 2015 год - 6277 человек; 2016 год - 7175 человек; 2017 год - 9628 человек; 2018 год - 14027 человек; 2019 год - 15015 человек; 2020 год - 16725 человек; 5) прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями к 1 января 2012 года (нарастающим итогом), (единица измерения - человек). Показатель прироста сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями к 1 января 2012 года (нарастающим итогом), определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области. Прогнозируемое значение показателя к 2020 году достигнет 3400 человек, в том числе по годам: 2017 год - 600 человек; 2018 год - 1200 человек; 2019 год - 2200 человек; 2020 год - 3400 человек; 6) уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети (единица измерения - процентов). Показатель уровня газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети, определяется по формуле: Уг = ЖФг / ЖФ x 100, где: Уг - уровень газификации жилищного фонда в сельской местности природным газом, поставляемым по распределительной газовой сети, процентов; ЖФг - количество домов (квартир) в сельской местности, переведенных на природный газ, единиц; ЖФ - общее количество домов (квартир) в сельской местности, единиц. Исходные данные для расчета показателя определяются на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области. Прогнозируемое значение показателя к 2020 году достигнет 26,2 процента, в том числе по годам: 2014 год - 21,2 процента; 2015 год - 21,4 процента; 2016 год - 21,6 процента; 2017 год - 23,0 процента; 2018 год - 24,0 процента; 2019 год - 25,0 процента; 2020 год - 26,2 процента; 7) уровень обеспеченности жилищного фонда в сельской местности системами водоснабжения (единица измерения - процентов). Показатель уровня обеспеченности жилищного фонда в сельской местности системами водоснабжения определяется по формуле: Ов = ЖФщв / ЖФ x 100%, где: Ов - уровень обеспеченности жилищного фонда в сельской местности системами водоснабжения, процентов; ЖФов - площадь жилищного фонда в сельской местности, оборудованная системами водоснабжения, тыс. кв.м; ЖФ - общая площадь жилищного фонда в сельской местности, тыс. кв.м. Исходные данные для расчета показателя определяются на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области. Прогнозируемое значение показателя к 2020 году достигнет 32,7 процента, в том числе по годам: 2014 год - 31,3 процента; 2015 год - 31,4 процента; 2016 год - 31,5 процента; 2017 год - 31,8 процента; 2018 год - 32,1 процента; 2019 год - 32,4 процента; 2020 год - 32,7 процента; 8) количество созданных новых рабочих мест на селе (единица измерения - мест); Значение показателя определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства. Прогнозируемое значение показателя за период реализации составит 2882 места, в том числе: 2014 год - 509 мест; 2015 год - 586 мест; 2016 год - 737 мест; 2017 год - 286 мест; 2018 год - 285 мест; 2019 год - 245 мест; 2020 год - 234 места. Значения ожидаемых результатов реализации подпрограммы по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе. IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, а также за достижением ее ожидаемых результатов осуществляет Министерство в соответствии с разделом VII "Описание системы управления реализацией государственной программы" государственной программы. X. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета указанных субсидий Подпрограммой предусматривается предоставление следующих субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов: 1) субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - субсидии на осуществление бюджетных инвестиций) предоставляются на: - строительство и реконструкцию поселковых водопроводов; - строительство и реконструкцию водозаборов из подземных источников в сельских поселениях; - строительство распределительных газовых сетей; - строительство и реконструкцию сельских общеобразовательных организаций; - строительство плоскостных спортивных сооружений; - реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности; 2) субсидии на капитальный ремонт объектов, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидии на ремонт), предоставляются на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях; 3) субсидии на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - субсидии на грант). Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций предоставляются также на оплату проектно-изыскательских работ при строительстве и реконструкции муниципальных объектов социальной сферы, сметная стоимость которых не менее 30 млн. рублей. Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления всех видов субсидий осуществляется Министерством на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области Министерству. Форма, перечень прилагаемых документов, сроки представления заявок на участие в отборе муниципальных образований Омской области для предоставления всех видов субсидий, а также заявок на предоставление субсидий определяются Министерством. Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на ремонт, субсидий на грант являются: - осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления данных субсидий; - исполнение муниципальными образованиями Омской области обязательств по соблюдению доли софинансирования, согласно подпрограмме, по соответствующему мероприятию муниципальной программы за счет средств местного бюджета в отчетном финансовом году; - создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий подпрограммы; - наличие объектов социально-инженерной инфраструктуры в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения; - наличие СХТП (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющего деятельность в сфере АПК в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения. Дополнительным критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций и субсидий на ремонт в 2014 году является исполнение муниципальными образованиями Омской области обязательств по соблюдению доли софинансирования согласно подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий" долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2013 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 ноября 2012 года N 243-п, по соответствующему мероприятию муниципальной программы за счет средств местного бюджета в 2013 году. Дополнительным критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на ремонт является наличие права муниципальной собственности на объект, на который предоставляется субсидия в текущем финансовом году. Дополнительными критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на грант являются: - наличие средств для финансового обеспечения стоимости проекта, на реализацию которого предоставляется грант, должно быть предусмотрено за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598, в размере не менее 40 процентов от стоимости проекта; - наличие проекта, на реализацию которого предоставляется грант, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Условиями предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на ремонт и субсидий на грант являются: - прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора для предоставления субсидий; - наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных подпрограмме и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере АПК; - наличие средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах, направляемых на финансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - муниципальные объекты); - наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы, за исключением случаев, предоставления субсидий на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на муниципальные объекты. Субсидии предоставляются на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на муниципальные объекты, указанные в абзацах втором - четвертом подпункта 3 пункта 26 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п; - наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае, предусмотренном абзацем тридцатым настоящего раздела; - наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случае, предусмотренном абзацем тридцатым настоящего раздела. Размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций и субсидии на ремонт с общим объемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году в размере менее 10 млн. рублей рассчитывается на основании заявок органов местного самоуправления Омской области, формируемых исходя из технологической потребности в средствах по муниципальному объекту на год, определенной в соответствии со сметной стоимостью муниципального объекта, сроков реализации муниципального объекта, долевого участия местных бюджетов и внебюджетных источников. Размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций и субсидии на ремонт с общим объемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году в размере 10 млн. рублей и выше рассчитывается по следующей формуле: CОБ Ci = (—————) x Пi, где: П Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию Омской области; СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов; П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году; Пi - объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году. Доля софинансирования из областного бюджета при расчете субсидий на осуществление бюджетных инвестиций и субсидий на ремонт муниципальному образованию Омской области определяется по формуле: Уi ДСОi =(1- ——————— x Ki) x 100, где: Уmin ДСОi - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области, процентов (полученное значение округляется до десятичного знака); Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области (далее - дотация); Уmin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области после распределения дотации; Кi - поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от целевого назначения субсидирования и уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации, а именно: - равный 0,05 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов; - равный 0,15 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов. В случае если при распределении субсидий на осуществление бюджетных инвестиций и субсидий на ремонт общий объем финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году составит: - от 10 млн. рублей до 30 млн. рублей - значение поправочного коэффициента (Кi) устанавливается в размере 0,04 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов; - свыше 30 млн. рублей до 100 млн. рублей - значение поправочного коэффициента (Кi) устанавливается в размере 0,025 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов; - свыше 100 млн. рублей - значение поправочного коэффициента (Кi) устанавливается в размере 0,001 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов. Размер субсидии на грант определяется исполнителем подпрограммы в сумме, не превышающей 1,5 млн. рублей. В случае если размер гранта определен в сумме, превышающей 1,5 млн. рублей, финансовое обеспечение выплаты гранта в размере, превышающем указанную сумму, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Омской области. Размер субсидии на грант рассчитывается по следующей формуле: СОБ Ci = (——————) x Пi, где: П Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию Омской области; СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов; П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для осуществления проекта, претендующего на грантовую поддержку в текущем финансовом году; Пi - объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для осуществления проекта, претендующего на грантовую поддержку в текущем финансовом году. Доля софинансирования из областного бюджета при расчете субсидий на грант муниципальному образованию Омской области определяется по формуле: Уi ДСОi = (1 - —————) x 100, где: Уmin ДСОi - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области, процентов (полученное значение округляется до десятичного знака); Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области (далее - дотация); Уmin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области после распределения дотации. Для предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на ремонт и субсидий на грант Министерство формирует перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета (далее - перечень), который содержит: 1) виды расходов местного бюджета, на софинансирование которых предоставляются соответствующие субсидии; 2) наименования муниципальных образований Омской области, прошедших отбор для предоставления субсидий; 3) наименования и место нахождения муниципальных объектов; 4) объемы предоставляемых субсидий из областного и федерального бюджета; 5) доли софинансирования за счет средств областного бюджета. Перечень формируется в пределах средств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели, с учетом следующей последовательности: 1) муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию на территории населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, развиваются КФХ начинающих фермеров, семейные животноводческие фермы; Под инвестиционным проектом в сфере АПК понимается осуществление СХТП капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места; 2) муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году, в том числе на финансирование которых предполагается привлечение средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и (или) иных источников финансирования; 3) муниципальные объекты в соответствии с Планом действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на текущий финансовый год; 4) муниципальные объекты незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось с участием средств областного бюджета в предшествующие годы; 5) иные муниципальные объекты. Распределение субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на ремонт и субсидий на грант осуществляется Правительством Омской области путем утверждения перечня. Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на ремонт и субсидии на грант предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, по заявкам, представленным уполномоченными органами муниципальных образований Омской области по форме и в срок, которые установлены Министерством. Условиями расходования всех видов субсидий являются: - фактическое осуществление расходов с соблюдением установленной доли софинансирования по мероприятию муниципальной программы за счет средств местного бюджета; - целевое использование предоставленных субсидий; - представление отчетов о расходовании субсидий. Муниципальные образования Омской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют Министерству отчеты о расходовании субсидий по формам, установленным Министерством. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов осуществляется Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области в соответствии с законодательством. В случае несоблюдения муниципальными образованиями Омской области условий предоставления и расходования субсидий, а также в случае отсутствия у муниципального образования Омской области в текущем финансовом году потребности в субсидии (ее части), подтвержденного письменным обращением органов местного самоуправления Омской области к Министерству, высвобождающиеся средства при условии их возврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местный бюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Омской области путем внесения изменений в перечень при наличии такой потребности у соответствующих муниципальных образований Омской области согласно бюджетному законодательству Российской Федерации. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением Министерства. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством. Приложение N 7 к государственной программе Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы, проведение государственного контроля и надзора, осуществляемого в отдельных отраслях агропромышленного комплекса Омской области" I. ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы, проведение государственного контроля и надзора, осуществляемого в отдельных отраслях агропромышленного комплекса Омской области" |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Развитие сельского хозяйства и регулирование | | государственной | рынков сельскохозяйственной продукции, сырья | | программы Омской | и продовольствия Омской области | | области | (далее - государственная программа) | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Обеспечение реализации государственной программы, | | подпрограммы | проведение государственного контроля и надзора, | | государственной | осуществляемого в отдельных отраслях | | программы Омской | агропромышленного комплекса Омской области | | области | (далее соответственно - подпрограмма, АПК) | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Министерство сельского хозяйства и продовольствия | | исполнительной власти | Омской области (далее - Министерство), Главное | | Омской области, | управление ветеринарии Омской области | | являющегося | | | соисполнителем | | | государственной | | | программы | | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Министерство, Главное управление ветеринарии | | исполнительной власти | Омской области, Государственная инспекция по | | Омской области, | надзору за техническим состоянием самоходных | | являющегося | машин и других видов техники при Министерстве | | исполнителем основного | сельского хозяйства и продовольствия Омской | | мероприятия, | области (далее - Гостехнадзор Омской области) | | исполнителем | | | ведомственной целевой | | | программы | | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Наименование органа | Министерство, Главное управление ветеринарии | | исполнительной власти | Омской области, Гостехнадзор Омской области | | Омской области, | | | являющегося | | | исполнителем | | | мероприятия | | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Сроки реализации | 2014 - 2020 годы. Отдельные этапы ее реализации | | подпрограммы | не выделяются | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Цель подпрограммы | Обеспечение эффективной деятельности органов | | | исполнительной власти Омской области, | | | предоставление государственных услуг (работ), | | | проведение государственного контроля и надзора, | | | осуществляемого в отдельных отраслях АПК | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Задачи подпрограммы | - формирование государственных информационных | | | ресурсов в сферах обеспечения продовольственной | | | безопасности Омской области и управления АПК; | | | - обеспечение высококвалифицированными кадрами | | | АПК и создание условий для привлекательности | | | работы на селе; | | | - обеспечение эффективной деятельности | | | Министерства как ответственного исполнителя | | | государственной программы; | | | - предоставление государственных услуг (работ) | | | в сфере социального развития села и племенного | | | коневодства Омской области; | | | - обеспечение защиты населения Омской области | | | от болезней, общих для человека и животных, | | | предупреждение болезней животных и их лечение, | | | осуществление контроля за выпуском безопасных в | | | ветеринарном отношении продуктов животноводства; | | | - повышение эффективности надзора за техническим | | | состоянием тракторов, самоходных дорожно- | | | строительных и иных машин, прицепов к ним | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Перечень основных | - основное мероприятие "Инновационное развитие | | мероприятий и (или) | и информационное обеспечение"; | | ведомственных целевых | - основное мероприятие "Развитие кадрового | | программ | потенциала агропромышленного комплекса"; | | | - ведомственная целевая программа (далее - ВЦП) | | | "Повышение эффективности осуществления | | | государственной политики Омской области в сфере | | | развития агропромышленного комплекса"; | | | - ВЦП "Обеспечение предоставления государственных | | | услуг (работ) в сфере социального развития села | | | и племенного коневодства Омской области"; | | | - ВЦП "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно- | | | санитарного благополучия Омской области"; | | | - ВЦП "Повышение эффективности государственного | | | надзора за техническим состоянием самоходных | | | машин и других видов техники в Омской области" | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Объемы и источники | Общие расходы областного бюджета на реализацию | | финансирования | подпрограммы составят 2913285261,00 рубля, | | подпрограммы в целом и | в том числе по годам: | | по годам ее реализации | 2014 год - 374171752,00 рубля; | | | 2015 год - 391242061,00 рубля; | | | 2016 год - 400444281,00 рубля; | | | 2017 год - 417253103,00 рубля; | | | 2018 год - 430001090,00 рубля; | | | 2019 год - 443152210,00 рубля; | | | 2020 год - 457020764,00 рубля. | | | Прогнозируемый объем финансирования из местных | | | бюджетов - 1410065,00 рубля, в том числе | | | по годам: | | | 2014 год - 187368,00 рубля; | | | 2015 год - 187368,00 рубля; | | | 2016 год - 187368,00 рубля; | | | 2017 год - 196737,00 рубля; | | | 2018 год - 206574,00 рубля; | | | 2019 год - 216903,00 рубля; | | | 2020 год - 227747,00 рубля | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые результаты | - индекс производства продукции сельского | | реализации подпрограммы | хозяйства в хозяйствах всех категорий | | (по годам и по итогам | (в сопоставимых ценах) к предыдущему году | | реализации) | составит по годам: | | | 2014 год - 101,1 процента; | | | 2015 год - 101,5 процента; | | | 2016 год - 101,4 процента; | | | 2017 год - 102,0 процента; | | | 2018 год - 101,9 процента; | | | 2019 год - 101,9 процента; | | | 2020 год - 101,6 процента; | | | - индекс физического объема инвестиций в основной | | | капитал сельского хозяйства (к предыдущему году) | | | в 2020 году 105,0 процента, в том числе по годам: | | | 2014 год - 104,1 процента; | | | 2015 год - 104,2 процента; | | | 2016 год - 104,3 процента; | | | 2017 год - 104,5 процента; | | | 2018 год - 104,8 процента; | | | 2019 год - 104,9 процента; | | | 2020 год - 105,0 процента; | | | - рентабельность сельскохозяйственных организаций | | | Омской области (далее - СХО) (с учетом субсидий) | | | в 2020 году составит 12,0 процента, в том числе | | | по годам: | | | 2014 год - 10,5 процента; | | | 2015 год - 11,0 процента; | | | 2016 год - 11,0 процента; | | | 2017 год - 11,5 процента; | | | 2018 год - 11,5 процента; | | | 2019 год - 12,0 процента; | | | 2020 год - 12,0 процента; | | | - среднемесячная номинальная заработная плата | | | работников, занятых в сфере сельского хозяйства, | | | в 2020 году достигнет 21220,0 рубля, в том числе | | | по годам: | | | 2014 год - 13200,0 рубля; | | | 2015 год - 14400,0 рубля; | | | 2016 год - 16100,0 рубля; | | | 2017 год - 16900,0 рубля; | | | 2018 год - 17600,0 рубля; | | | 2019 год - 19200,0 рубля; | | | 2020 год - 21220,0 рубля; | | | - доля муниципальных органов управления АПК, | | | использующих государственные информационные | | | ресурсы в сферах обеспечения продовольственной | | | безопасности Омской области и управления АПК | | | в 2020 году составит 100,0 процента, в том числе | | | по годам: | | | 2014 год - 25,0 процента; | | | 2015 год - 37,5 процента; | | | 2016 год - 50,0 процента; | | | 2017 год - 62,5 процента; | | | 2018 год - 75,0 процента; | | | 2019 год - 87,5 процента; | | | 2020 год - 100,0 процента; | | | - степень выполнения плановых параметров, | | | установленных государственным заданием для | | | бюджетного учреждения Омской области "Управление | | | социального развития села" (далее - Управление | | | соцразвития села) на соответствующий финансовый | | | год, составит по годам: | | | 2014 год - 100,0 процента; | | | 2015 год - 100,0 процента; | | | 2016 год - 100,0 процента; | | | 2017 год - 100,0 процента; | | | 2018 год - 100,0 процента; | | | 2019 год - 100,0 процента; | | | 2020 год - 100,0 процента; | | | - сокращение случаев заболеваемости животных | | | заразными болезнями к уровню 2012 года | | | в 2020 году составит 6,66 процента, в том числе | | | по годам: | | | 2014 год - 1,66 процента; | | | 2015 год - 1,66 процента; | | | 2016 год - 3,33 процента; | | | 2017 год - 3,33 процента; | | | 2018 год - 5,0 процента; | | | 2019 год - 5,0 процента; | | | 2020 год - 6,66 процента; | | | - доля поднадзорной техники, в процессе | | | эксплуатации которой в результате проверок | | | выявляются нарушения действующих норм и правил | | | технической эксплуатации, к 2020 году сократится | | | до 9,95 процента, в том числе по годам: | | | 2014 год - 10,15 процента; | | | 2015 год - 10,05 процента; | | | 2016 год - 9,95 процента; | | | 2017 год - 9,95 процента; | | | 2018 год - 9,95 процента; | | | 2019 год - 9,95 процента; | | | 2020 год - 9,95 процента | |—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| II. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области (далее - СХТП), производителей пищевых продуктов, организация производственно-технического, логистического, научного, кадрового и информационного обслуживания АПК, осуществление государственного ветеринарного контроля и надзора на всех этапах производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации подконтрольной сельскохозяйственной продукции, государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, содействие развитию на селе социальной и инженерной инфраструктуры. Проблемами на пути к эффективному развитию АПК являются финансовая неустойчивость сельского хозяйства, обусловленная нестабильностью и неудовлетворительным уровнем развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, затрудняющим доступ СХТП к рынкам финансовых, кадровых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции. Одной из причин замедления развития отрасли сельского хозяйства являются низкие темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, а также сокращение сельской поселенческой сети. Омская область относится к регионам высокого риска возникновения инфекционных и инвазионных болезней. Город Омск является крупным транспортным узлом, через него проходят автомобильные и железные дороги федерального значения. Девять районов Омской области граничат с Республикой Казахстан, где существует наибольшая опасность возникновения очагов заболевания животных. В условиях финансового дефицита на предприятиях, в организациях и у граждан (особенно проживающих на селе) 90 процентов парка самоходных машин находится за пределами установленных сроков эксплуатации. Самоходные машины и оборудование, поднадзорные Гостехнадзору Омской области, находящиеся в эксплуатации с нарушением законодательства Российской Федерации, действующих правил и норм, создают угрозу безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды. Вышеизложенное свидетельствует о целесообразности повышения эффективности управления экономическими процессами на региональном уровне по отраслевым направлениям, обеспечения исполнения функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, государственному техническому надзору. Практика реализации отраслевой программы на 2013 - 2020 годы, отраслевых ведомственных целевых программ указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции АПК на внутреннем и внешнем рынках, социальное развитие сельских территорий. Результаты ее реализации задали направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных автоматизированных информационных систем в АПК. Реализация программ позволила к 2013 году достичь уровня самообеспечения основными продуктами питания (молоко, мясо, зерно) свыше 109,9 процента, 119,8 процента, 129,3 процента соответственно, повысить эффективность деятельности СХО, достичь удельного веса прибыльных предприятий до 80,5 процента. Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования мероприятий отраслевой государственной программы на 2014 - 2020 годы, доведения федеральных, региональных бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание в электронном виде. Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией отраслевой государственной программы на 2014 - 2020 годы на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления АПК. Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных, региональных и муниципальных органов управления АПК, ответственных за выполнение отраслевой государственной программы на 2014 - 2020 годы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей. Экономический, социальный эффекты: повышение эффективности управления АПК на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости СХТП и социального развития сельских территорий, обеспечение исполнения функций по государственному техническому надзору, контролю и надзору в сфере ветеринарии, а также функций по защите населения от болезней, общих для человека и животных. Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году составит 101,6 процента. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (к предыдущему году) к 2020 году составит 105,0 процента. Рентабельность СХО (с учетом субсидий) к 2020 году составит 12,0 процента. Среднемесячная номинальная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства, к 2020 году составит 21220,0 рубля (с 12 168,3 рубля в 2012 году). Сокращение случаев заболеваемости животных заразными болезнями к 2020 году достигнет 6,66 процента. Доля поднадзорной техники, в процессе эксплуатации которой в результате проверок выявляются нарушения действующих норм и правил технической эксплуатации, к 2020 году сократится до 9,95 процента. Выручка от оказания платных услуг составит 1017,7 млн. рублей. Бюджетный эффект: объем налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет Омской области составит за период реализации подпрограммы 422,1 млн. рублей. В качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являются: - направленность всей системы управления АПК на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости СХТП и социальное развитие сельских территорий; - повышение роли и финансовых возможностей Омской области в осуществлении мероприятий Государственной программы и наиболее значимых областных программ, нацеленных на развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на период до 2020 года; - повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг; - обеспечение исполнения функций по государственному техническому надзору, контролю и надзору в сфере ветеринарии, а также функций по защите населения от болезней, общих для человека и животных. III. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти Омской области, предоставление государственных услуг (работ), проведение государственного контроля и надзора, осуществляемого в отдельных отраслях АПК. Для ее достижения необходимо решение следующих задач: 1) формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности Омской области и управления АПК; 2) обеспечение высококвалифицированными кадрами АПК и создание условий для привлекательности работы на селе; 3) обеспечение эффективной деятельности Министерства как ответственного исполнителя государственной программы; 4) предоставление государственных услуг (работ) в сфере социального развития села и племенного коневодства Омской области; 5) обеспечение защиты населения Омской области от болезней, общих для человека и животных, предупреждение болезней животных и их лечение, осуществление контроля за выпуском безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства; 6) повышение эффективности надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним. Цель и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93. IV. Сроки реализации подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается. V. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ На реализацию задачи подпрограммы по формированию государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности Омской области и управления АПК направлено основное мероприятие "Инновационное развитие и информационное обеспечение", которое способствует: - участию органов управления АПК в системе информационно-телекоммуникационной сети органов управления агропромышленного комплекса России и формированию информационно-консультационных ресурсов в сфере АПК, доступ к ним органов местного самоуправления, СХТП и населения Омской области; - эффективному научно-техническому обеспечению устойчивого развития сельского хозяйства области, включающего перевод отраслей АПК на качественно новые технологические уровни, создание сбалансированного, устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок в интересах АПК. На реализацию задачи подпрограммы по обеспечению высококвалифицированными кадрами АПК и созданию условий для привлекательности работы на селе направлено основное мероприятие "Развитие кадрового потенциала АПК". Указанное основное мероприятие предусматривает: - мероприятия по привлечению и закреплению квалифицированных молодых специалистов посредством субсидирования части затрат по обучению в высших учебных заведениях и выплате достойной заработной платы, по выплате им единовременного подъемного пособия при поступлении на работу; - проведение переподготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий АПК; - обмен передовым технологическим и управленческим опытом, повышение инвестиционной привлекательности отраслей АПК, их позиционирование на областном и федеральном уровнях как эффективной, выгодной сферы деятельности; - поощрение и популяризацию достижений в сфере сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий за счет проведения смотров, конкурсов, соревнований областного значения. Для обеспечения эффективной деятельности Министерства как ответственного исполнителя государственной программы в состав подпрограммы включена планируемая к утверждению Министерством ВЦП "Повышение эффективности осуществления государственной политики Омской области в сфере развития агропромышленного комплекса". Сферой реализации ВЦП "Повышение эффективности осуществления государственной политики Омской области в сфере развития агропромышленного комплекса" является: - организация и управление реализацией государственной программы на всех уровнях ее выполнения, разработка и осуществление мер государственной поддержки СХТП, производителей пищевых продуктов, включая напитки, организации финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, обеспечение взаимодействия между федеральными, региональными и муниципальными органами управления АПК, ответственными за выполнение государственной программы; - создание условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет организации производственно-технического, логистического, научного и информационного обслуживания АПК, организации финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, создания государственной автоматизированной системы управления АПК; - управление экономическими процессами на региональном уровне по отраслевым направлениям, продовольственной безопасности Омской области в свете вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию, по повышению доходности отрасли, по соблюдению технологической дисциплины, сокращению производственного травматизма на сельскохозяйственном производстве, по развитию кадрового потенциала, по консультированию СХТП по отраслевым вопросам, по преодолению информационной разобщенности предприятий АПК в процессе осуществления ими рыночной деятельности. Для оценки эффективности ВЦП "Повышение эффективности осуществления государственной политики Омской области в сфере развития агропромышленного комплекса" определены следующие целевые индикаторы: 1) коэффициент обеспечения уровня софинансирования по мероприятиям государственной поддержки СХТП, софинансируемым из федерального бюджета. Прогнозные значения целевого индикатора составляют: 2014 год - 100 процентов; 2015 год - 100 процентов; 2016 год - 100 процентов; 2017 год - 100 процентов; 2018 год - 100 процентов; 2019 год - 100 процентов; 2020 год - 100 процентов; 2) удельный вес средств областного бюджета, в отношении которых в отчетном финансовом году проведены финансово-контрольные мероприятия, в общем объеме средств областного бюджета, доведенных до Министерства в соответствующих финансовых годах. Прогнозные значения целевого индикатора составляют: 2014 год - 10,0 процента; 2015 год - 10,5 процента; 2016 год - 11,0 процента; 2017 год - 11,5 процента; 2018 год - 11,5 процента; 2019 год - 12,0 процента; 2020 год - 12,0 процента; 3) удельный вес прибыльных крупных и средних СХО в общем их числе. Прогнозные значения целевого индикатора составляют: 2014 год - 77,5 процента; 2015 год - 78,0 процента; 2016 год - 78,5 процента; 2017 год - 79,0 процента; 2018 год - 79,5 процента; 2019 год - 80,0 процента; 2020 год - 80,5 процента; 4) количество созданных племенных репродукторов на базе СХО, крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ). Прогнозное значение целевого индикатора за весь период реализации составляет 7 единиц, в том числе по годам: 2014 год - 1 единица; 2015 год - 1 единица; 2016 год - 1 единица; 2017 год - 1 единица; 2018 год - 1 единица; 2019 год - 1 единица; 2020 год - 1 единица; 5) прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции в КФХ к уровню прошлого года. Прогнозные значения целевого индикатора составляют: 2014 год - 18,5 процента; 2015 год - 19,0 процента; 2016 год - 19,5 процента; 2017 год - 20,0 процента; 2018 год - 20,5 процента; 2019 год - 21,0 процента; 2020 год - 21,5 процента; 6) удельный вес массы высеянных кондиционных семян зерновых культур СХТП в общей массе высеянных семян зерновых культур СХТП. Прогнозные значения целевого индикатора составляют: 2014 год - 98,1 процента; 2015 год - 98,1 процента; 2016 год - 98,1 процента; 2017 год - 98,2 процента; 2018 год - 98,2 процента; 2019 год - 98,2 процента; 2020 год - 98,2 процента; 7) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) к предыдущему году (единица измерения - процентов). Прогнозные значения целевого индикатора составляют: 2014 год - 102,9 процента; 2015 год - 103,5 процента; 2016 год - 103,6 процента; 2017 год - 103,8 процента; 2018 год - 103,8 процента; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|