Указ Губернатора Омской области от 26.01.2009 № 10

     Кроме того,  на территории лесничеств имеется 77,5 тыс. га (запас
- 2,95 млн.  куб.м) спелых  и  перестойных  древостоев  с  запасом  на
гектаре   50  куб.м  и  менее,  в  которых  не  ведется  хозяйственная
деятельность.  Данные участки также являются  местами  для  сохранения
биоразнообразия и видов, занесенных в Красную книгу.
     В соответствии с Лесным кодексом Российской  Федерации  (пункт  2
части  2  статьи  102) предусматривается выделение отдельной категории
защитных лесов,  расположенных в водоохранных зонах.  Согласно Водному
кодексу  Российской  Федерации (часть 4 статьи 65) ширина водоохранных
зон  колеблется  в  пределах  от  50  до  200  м  в   зависимости   от
протяженности   рек   и  ручьев.  Реализация  положений  вышеназванных
кодексов позволит  значительно  увеличить  площадь  защитных  лесов  и
создать еще более благоприятные условия для сохранения биоразнообразия
растительного и животного мира на территории Омской области.
     Различные виды  животных,  растений  и  грибов  имеют  достаточно
тесную  связь  с   типами   условий   местопроизрастания,   возрастной
структурой   и  породным  составом  насаждений.  Эти  виды  приурочены
преимущественно к спелым и перестойным  насаждениям,  доля  которых  в
составе  исключенных  из расчета рубок спелых,  перестойных насаждений
равна 48 процентам.
     Анализируя виды  исключений  категорий  защитных  лесов  и  особо
защитных участков,  можно отметить,  что в указанных лесах  достаточно
представлены  все  группы  типов  леса  как хвойных,  так и лиственных
насаждений  и  соответственно  в  них  обитают  практически  все  виды
животных, растений и грибов.
     Наибольшее воздействие  на  окружающую  среду  и  биоразнообразие
оказывают  промышленная  заготовка леса,  строительство и эксплуатация
лесовозных    дорог.    Следует    подчеркнуть,    что    несоблюдение
эколого-лесоводственных требований при лесоэксплуатации может привести
к  значительному  снижению  устойчивости  лесных  экосистем   области.
Основными  источниками  вредного  воздействия на участки леса являются
промышленная заготовка и вывозка древесины и лесные пожары.
     С целью  уменьшения  вредного  воздействия  на окружающую среду и
обеспечения  восстановления  природных  компонентов  при  промышленной
заготовке леса предусматриваются следующие мероприятия:
     1) применение рациональной системы  рубок  (при  необходимости  -
добровольно-выборочных,  постепенных)  и технологий лесосечных работ с
использованием техники, щадящей лесную среду;
     2) определение  зон сезонной заготовки древесины с учетом несущей
способности грунтов и способов рубок;
     3) соблюдение  баланса  между  рубкой и восстановлением лесов,  в
первую   очередь   за   счет   сохранения   жизнеспособного   подроста
хозяйственно-ценных пород;
     4) проведение рубок ухода с учетом лесоводственных требований;
     5) своевременное восстановление не покрытых лесом земель;
     6) проведение   противопожарных   и   лесозащитных   мероприятий,
обеспечивающих выращивание здорового леса.
     В лесах  Омской  области  подлежат  особой  охране  насаждения  с
преобладанием  кедра,  лиственницы  и  липы,  которые отнесены к особо
защитным  участкам  и  выделены,  частично,  в   отдельную   категорию
защитности (кедр).
     Список редких  и  исчезающих  растений,  встречающихся  в  Омской
области  и  подлежащих  охране,  насчитывает  48 наименований.  Список
утвержден решением Омского облисполкома от 15  сентября  1983  года  N
227.
     Список подлежащих    охране    млекопитающих    насчитывает    13
наименований,  а  птиц  - 24.  Причем 11 видов птиц включены в Красную
книгу России, а 8 видов - в списки Международного Союза Охраны Природы
(далее - МСОП) и Красную книгу России.
     Сохранению биоразнообразия и животного мира способствуют нормы  и
правила заготовки древесины, основными из которых являются:
     1. Ежегодный объем вырубаемой древесины регламентируется размером
утвержденной расчетной лесосеки,  величина которой определяется исходя
из   принципа   непрерывности,   стабильности   и    неистощительности
лесопользования.
     2. Соблюдение сроков примыкания лесосек,  обеспечивающих успешное
лесовозобновление прилегающих вырубок.
     3. Сохранение установленной ширины защитно-запретных полос лесов,
выделенных вдоль водных объектов, дорог и вокруг населенных пунктов.
     4. Выделение особо защитных участков вокруг глухариных токов и по
берегам рек, заселенных бобрами.
     5. Разработка лесосек по правилам  (технологиям),  способствующим
восстановлению  леса  в  приемлемые  сроки путем сохранения имеющегося
подроста,  оставления обсеменителей  (семенники,  куртины,  полосы)  и
применение  в  соответствующих  лесорастительных  условиях  несплошных
способов рубок, как наиболее экологичных.
     6. Своевременная  рекультивация  нарушенных  земель  (погрузочные
площадки,  лесовозные  усы  и  пр.)  путем  содействия   естественному
возобновлению или создания лесных культур.

     1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты
и воспроизводства лесов на территории Омской области

     1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы
Российской Федерации

     В 2007 году в бюджеты всех уровней Российской Федерации поступило
доходов от использования лесов Омской области  в  сумме  32855,7  тыс.
руб.  при плане 19429,0 тыс.  руб.  (169,1 процента),  в том числе:  в
федеральный бюджет 27566,6 тыс.  руб.  (169,6 процента);  в  областной
бюджет  5289,1  тыс.  руб.  (166,5  процента).  Обеспечено  выполнение
годового плана по доходам во все уровни бюджетов Российской Федерации.
Дополнительно направлено в бюджеты доходов в сумме 13426,7 тыс.  руб.,
в том числе в федеральный бюджет 11313,6 тыс.  руб.;  в бюджет  Омской
области 2113,1 тыс. руб.
     Исполнение плана по поступлению доходов  от  использования  лесов
Омской области представлено в таблице 1.2.1.1.

                                                                 Таблица 1.2.1.1

     Исполнение плана по поступлению доходов от использования лесов Омской
                        области за 2007 год (тыс. руб.)

|—————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
|  N  | Наименование     | План        | Фактическое | %          | Изменения  |
| п/п | бюджетов         | на 2007 год | поступление | выполнения | (+; -)     |
|     |                  |             | за 2007 год |            |            |
|—————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
| 1   | Федеральный      |   16253,0   |    27566,6  |   169,6    |   11313,6  |
|     | бюджет           |             |             |            |            |
|—————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
| 2   | Областной бюджет |    3176,0   |     5289,1  |   166,5    |    2113,1  |
|—————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|
| 3   | Всего в бюджеты  |   19429,0   |    32855,7  |   169,1    |   13426,7  |
|—————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————|————————————|

     Доходы от  использования  лесов  Омской  области формировались за
счет платежей  по  договорам  аренды  лесных  участков,  по  договорам
купли-продажи  лесных  насаждений и прочих поступлений (поступления от
денежных  взысканий  (штрафов)  и  иных  сумм  в  возмещение   ущерба,
зачисляемые    в    федеральный   бюджет,   средства   от   реализации
секвестрованной древесины).
     В 2007 году направлено платежей в федеральный бюджет:
     - по договорам купли-продажи лесных насаждений 22727,0 тыс. руб.,
что  составляет  87,7  процента от общего объема платежей по договорам
купли-продажи лесных насаждений (лесные подати);
     - по  договорам  аренды  лесных  участков 3664,0 тыс.  руб.,  что
составляет 63,5 процента от общего объема арендной платы.
     Распределение поступлений  всех  платежей  от использования лесов
Омской области по бюджетам Российской Федерации в 2007  году  показано
на рисунке 1.2.1.1 (не приводится).

     Рисунок 1.2.1.1. Распределение поступлений всех платежей

     Рисунок не приводится.

     Как видно  на  рисунке,  доля  поступления платежей в 2007 году в
федеральный бюджет (83,9 процента) значительно  превышает  поступление
платежей в областной бюджет (16,1 процента),  что произошло по причине
отмены с 12 июня 2007  года  приказа  Федерального  агентства  лесного
хозяйства  Российской  Федерации  от  14  сентября  2005 года N 255 "О
ставках лесных податей за древесину,  отпускаемую на корню",  согласно
которому   для  расчета  ставок  лесных  податей  для  Омской  области
применялся коэффициент 1,2.
     По видам  доходов платежи за использование лесов Омской области в
2007 году распределились следующим образом:
     - плата  за использование лесов по договорам купли-продажи лесных
насаждений  25912,6  тыс.  руб.  (78,9  процента  от   общего   объема
платежей);
     - арендная плата за использование лесов 5767,5  тыс.  руб.  (17,6
процента от общего объема платежей);
     - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов и иных сумм в
возмещение ущерба,  зачисляемые в федеральный бюджет 1166,3 тыс.  руб.
(3,5 процента от общего объема платежей);
     - средства от реализации секвестрованной древесины 9,3 тыс. руб.
     Основным источником пополнения доходов  в  бюджеты  всех  уровней
Российской Федерации является плата за древесину, отпускаемую на корню
от заготовки древесины спелых и перестойных насаждений.
     Заготовка древесины в лесах Омской области производится в порядке
сплошных и выборочных  рубок  на  основании  договоров  аренды  лесных
участков  и договоров купли-продажи лесных насаждений,  заключенных по
результатам аукционов по продаже права на заключение таких договоров.
     Платежи по  видам использования лесов Омской области представлены
в таблице 1.2.1.2.

                                                                          Таблица 1.2.1.2

             Платежи по видам использования лесов Омской области в 2007 году

|—————|—————————————————————————————|———————————————————————————————————|———————————————|
|  N  |   Вид использования лесов   | Фактическое поступление платежей  | Доля платежей |
| п/п |                             |        в бюджеты, тыс. руб.       |   по видам    |
|     |                             |———————————|———————————————————————| использования |
|     |                             |   Всего   |  в том числе по видам | лесов в общем |
|     |                             |           |        оснований      |    объеме     |
|     |                             |           |     лесопользования   |  платежей, %  |
|     |                             |           |———————————|———————————|               |
|     |                             |           |     по    |    по     |               |
|     |                             |           | договорам | договорам |               |
|     |                             |           |   купли-  |  аренды   |               |
|     |                             |           |  продажи  |           |               |
|—————|—————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————————|
| 1   | Заготовка древесины         |   30348,0 |   25912,6 |    4435,4 |        92,4   |
|—————|—————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————————|
| 2   | Ведение сельского хозяйства |      57,4 |           |      57,4 |         0,17  |
|—————|—————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————————|
| 3   | Осуществление рекреационной |     561,3 |           |     561,3 |         1,7   |
|     | деятельности                |           |           |           |               |
|—————|—————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————————|
| 4   | Выполнение работ по         |     713,4 |           |     713,4 |         2,2   |
|     | геологическому изучению     |           |           |           |               |
|     | недр, разработке            |           |           |           |               |
|     | месторождений полезных      |           |           |           |               |
|     | ископаемых                  |           |           |           |               |
|—————|—————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————————|
| 5   | Прочие поступления от       |    1166,3 |           |           |         3,5   |
|     | денежных взысканий (штрафов |           |           |           |               |
|     | и иных сумм в возмещение    |           |           |           |               |
|     | ущерба, зачисляемые в       |           |           |           |               |
|     | федеральный бюджет          |           |           |           |               |
|—————|—————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————————|
| 6   | Средства от реализации      |       9,3 |           |           |         0,03  |
|     | секвестрованной древесины   |           |           |           |               |
|—————|—————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————————|
|     | Итого                       |   32855,7 |   25912,6 |    5767,5 |       100     |
|—————|—————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————————|

     Из таблицы видно,  что в 2007 году платежи от заготовки древесины
в  общем  объеме  поступивших  платежей в бюджеты Российской Федерации
составили  92,4  процента.  На  остальные  виды  использования   лесов
приходится 7,6 процента.
     Поступление платежей за  использование  лесов  Омской  области  в
разрезе лесничеств представлено в таблице 1.2.1.3.

                                                                                   Таблица 1.2.1.3

              Поступление платежей за использование лесов Омской области за 2007 год
                                         по лесничествам

|—————|——————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|  N  | Наименование     | Поступление платежей,              | Доля лесничеств в общем          |
| п/п | лесничеств       | тыс. руб.                          | объеме платежей, %               |
|     |                  |——————————|—————————————————————————|————————|—————————————————————————|
|     |                  | Всего    | в том числе             | Всего  | в том числе             |
|     |                  |          |—————————————|———————————|        |—————————————|———————————|
|     |                  |          | федеральный | областной |        | федеральный | областной |
|     |                  |          | бюджет      | бюджет    |        | бюджет      | бюджет    |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 1   | Большеуковское   |    881,7 |      881,6  |      0,1  |    2,7 |        3,2  |       0   |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 2   | Васисское        |   5899,3 |     4852,7  |   1046,6  |   18,0 |       17,6  |     19,8  |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 3   | Знаменское       |   2438,2 |     1479,2  |    959    |    7,4 |        5,4  |     18,2  |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 4   | Исилькульское    |    174,7 |      139,8  |     34,9  |    0,5 |        0,5  |      0,7  |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 5   | Калачинское      |    848,6 |      753,6  |     95    |    2,6 |        2,7  |      1,8  |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 6   | Крутинское       |    925,4 |      698,2  |    227,2  |    2,8 |        2,5  |      4,3  |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 7   | Любинское        |    184,7 |      181,0  |      3,7  |    0,6 |        0,7  |      0,1  |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 8   | Муромцевское     |   4572,2 |     4331,5  |    240,7  |   13,9 |       15,7  |      4,6  |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 9   | Называевское     |    129,9 |      102,6  |     27,3  |    0,4 |        0,7  |      0,5  |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 10  | Омское           |    905,3 |      312,9  |    592,4  |    2,8 |        1,1  |     11,2  |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 11  | Саргатское       |   1102,3 |     1026,6  |     75,7  |    3,4 |        3,7  |      1,4  |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 12  | Седельниковское  |   2840,1 |     2222,5  |    617,6  |    8,6 |        8,1  |     11,7  |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 13  | Степное          |    266,5 |      265,2  |      1,3  |    0,8 |        1    |      0,02 |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 14  | Тарское          |   2984,2 |     2653,5  |    330,7  |    9,0 |        9,6  |      6,2  |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 15  | Тевризское       |   6657,7 |     5758,8  |    898,9  |   20,3 |       20,9  |     17    |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 16  | Тюкалинское      |    495,3 |      467,1  |     28,2  |    1,5 |        1,7  |      0,5  |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 17  | Усть-Ишимское    |   1336,9 |     1260,5  |     76,4  |    4,1 |        4,6  |      1,4  |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
| 18  | Черлакское       |    212,7 |      179,3  |     33,4  |    0,6 |        0,6  |      0,6  |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|
|     | Итого            |  32855,7 |    27566,6  |   5289,1  |  100   |      100    |    100    |
|—————|——————————————————|——————————|—————————————|———————————|————————|—————————————|———————————|

     Из таблицы видно,  что наибольшая доля платежей  в  общем  объеме
поступлений  приходится  на лесничества северной зоны (70,1 процента):
из них Тевризское - 20,3 процента; Васисское - 18 процентов; Тарское -
9,0  процентов;  Седельниковское  -  8,6  процента;  Знаменское  - 7,4
процента; Усть-Ишимское - 4,1 процента; Большеуковское - 2,7 процента.
Основная  часть  платежей в северной зоне формируется за счет арендной
платы от крупных лесопользователей (арендатора по заготовке древесины,
арендатора,  выполняющего  работы  по  геологическому  изучению  недр,
разработке     месторождений     полезных     ископаемых),     средних
лесопользователей  и  населения.  В  данной  зоне  лесной  фонд  имеет
наилучшие количественно-качественные показатели по среднему запасу  на
1  га,  лесистости до 67 процентов и наибольшей доле древесины хвойных
пород.
     На лесничества  центральной  зоны  приходится  27,3  процента  от
общего объема поступлений, в основном за счет платежей, поступающих от
средних  и  мелких  лесопользователей по краткосрочному пользованию по
результатам проведения аукционов,  а также от населения.  С территории
Муромцевского  лесничества  поступает  51  процент  платежей от общего
объема поступлений по центральной  зоне.  Часть  платежей  центральной
зоны   поступают   от  осуществления  рекреационной  деятельности.  На
лесничества южной зоны приходится всего 2,6 процента платежей.
     Проанализировав поступление   платежей   от  использования  лесов
Омской области по годам,  необходимо отметить  в  целом  положительную
динамику роста поступления платежей,  что видно на рисунке 1.2.1.2 (не
приводится).

     Рисунок 1.2.1.2. Поступление платежей

     Рисунок не приводится.

     Увеличение поступления платежей в 2006 году по сравнению  с  2005
годом составило 139 процентов, в 2007 году по сравнению с 2006 годом -
133,2 процента.  Снижение поступления платежей в 2007 году в областной
бюджет  произошло  вследствие  отмены  приказа  Федерального агентства
лесного хозяйства Российской Федерации от 14 сентября 2005 года N  255
"О   ставках  лесных  податей  за  древесину,  отпускаемую  на  корню"
(коэффициента 1,2).
     В первом  полугодии  2008  года  поступление  платежей  в бюджеты
составило  45181,9  тыс.   руб.   и   увеличилось   по   сравнению   с
соответствующим  периодом  прошлого  года  в  4,3 раза,  в том числе в
федеральный бюджет - в 2,3 раза,  в бюджет Омской области - в 12  раз.
Значительное  увеличение  поступления  платежей  в  бюджеты  в  первом
полугодии 2008 года произошло за счет организации и проведения Главным
управлением  лесного  хозяйства  Омской  области  аукционов по продаже
права на заключение  договоров  аренды  лесных  участков  и  права  на
заключение  договоров  купли-продажи  лесных  насаждений.  Проведено 9
аукционов, заключено 265 договоров на сумму 21106 тыс. руб.
     Платежи от   использования   лесов  Омской  области  по  бюджетам
Российской Федерации и по видам доходов в первом полугодии  2008  года
распределились следующим образом:
     Доходы, направляемые в федеральный бюджет 19008,9 тыс. руб. (42,1
процента от общего объема платежей), из них:
     - плата за использование лесов в части минимального размера платы
по договору купли-продажи лесных насаждений - 10534,7 тыс.  руб. (55,4
процента от платежей, направленных в федеральный бюджет);
     - плата  за  использование  лесов  в  части  минимального размера
арендной  платы  -  6541,7  тыс.  руб.  (34,4  процента  от  платежей,
направленных в федеральный бюджет);
     - денежные    штрафы    (взыскания)    за    нарушение    лесного
законодательства,  установленные  на  лесных  участках,  находящихся в
федеральной  собственности  -  1254,5  тыс.  руб.  (6,6  процента   от
платежей, направленных в федеральный бюджет);
     - прочие  виды  678,0  тыс.  руб.  (3,6  процента  от   платежей,
направленных в федеральный бюджет).
     Доходы, направляемые в областной бюджет,  26173,0 тыс. руб. (57,9
процента от общего объема платежей), из них:
     - плата за использование лесов в части,  превышающей  минимальный
размер  платы  по  договору  купли-продажи лесных насаждений - 17362,1
тыс. руб. (66,3 процента от общего объема платежей);
     - плата  за использование лесов в части,  превышающей минимальный
размер арендной платы - 4407,4 тыс.  руб.  (16,9 процента от платежей,
направленных в областной бюджет);
     - плата  по  договору   купли-продажи   лесных   насаждений   для
собственных  нужд  -  4403,5  тыс.  руб.  (16,8  процента от платежей,
направленных в областной бюджет).
     Ожидаемое поступление  платежей  от  использования  лесов  Омской
области за 2008  год  составит  94412,7  тыс.  руб.,  в  том  числе  в
федеральный бюджет - 42830,6 тыс.  руб.,  в областной бюджет - 51582,1
тыс.  руб.  Увеличение доли поступления платежей в областной бюджет  в
2008  году  происходит  за  счет  увеличения  начальной  цены предмета
аукциона по  продаже  права  на  заключение  договоров  аренды  лесных
участков   и   права  на  заключение  договоров  купли-продажи  лесных
насаждений.
     Средняя плата   за  единицу  объема  лесных  ресурсов  (заготовка
древесины) на 1 января 2008 года составила 27,9 руб. за 1 куб.м, в том
числе  по  договорам  аренды  -  31,0  руб.  за 1 куб.м;  по договорам
купли-продажи  лесных  насаждений  -  27,4  руб.  за  1   куб.м;   для
собственных нужд - 3,9 руб. за 1 куб.м.
     На 1 июля 2008  года  средняя  плата  за  единицу  объема  лесных
ресурсов  (заготовка  древесины)  увеличилась в 1,8 раза и составила в
51,2 руб.  за 1 куб.м, в том числе по договорам аренды - 37,7 руб.; по
договорам купли-продажи лесных насаждений - 59,8 руб.  за 1 куб.м; для
собственных нужд - 35,2 руб.  за 1 куб.м.  Средняя  плата  за  единицу
площади  лесного  участка,  используемого  в целях выполнения работ по
геологическому  изучению  недр,  разработке   месторождений   полезных
ископаемых, увеличилась в 2 раза и составила 12249 руб. за 1 га.
     Количество лесопользователей в Омской области на  1  января  2008
года  составило  2816  ед.,  в  основном  это  мелкие лесопользователи
(население).  На  1  июля  2008  года   количество   лесопользователей
значительно  увеличилось (в 2,4 раза) и составило 6908 ед.  Увеличение
произошло в основном за  счет  мелких  лесопользователей  и  населения
(краткосрочное  пользование).  Количество  крупных лесопользователей в
2008 году немного увеличилось,  заключены 11 договоров  аренды  лесных
участков,  что  является  благоприятным  фактором для ускорения темпов
экономического развития лесного хозяйства Омской области.

     1.2.2. Объемы лесопромышленного производства

     Стратегической целью  социально-экономического  развития   Омской
области   является   формирование   эффективной   экономической  базы,
обеспечивающей устойчивое развитие  Омской  области,  последовательное
повышение качества жизни населения Омской области. За период с 2001 по
2007 годы:
     - валовой   региональный  продукт  увеличился  более  чем  на  60
процентов;
     - объем промышленного производства вырос в 2,2 раза;
     - объем инвестиций в основной капитал увеличился в 4,9 раза;
     - объем вводимого в эксплуатацию жилья вырос в 4,4 раза;
     - в рамках национальных проектов реализуется 18 областных целевых
программ.
     В этой стратегии регионального развития  Омский  лесопромышленный
комплекс  должен  и  может  занять  достойное место,  стать стабильным
фактором и инструментом  для  достижения  поставленной  стратегической
цели.
     Лесные ресурсы Омской области  позволяют  ставить  такую  высокую
задачу.
     Общая площадь земель лесного фонда области составляет 5923,3 тыс.
га.
     Расчетная лесосека  (утвержденный   ежегодный   объем   заготовки
древесины)  составляет  7,4  млн.  куб.м,  в  том  числе  по  хвойному
хозяйству - 0,8 млн. куб.м.
     В настоящее  время  лесной  и лесоперерабатывающей промышленности
уделяется большое внимание как  на  федеральном,  так  и  региональном
уровнях.  В Омской области разработана и утверждена Указом Губернатора
Омской области от 22 августа 2003 года N 154 "Об утверждении Концепции
восстановления  и развития лесопромышленного комплекса Омской области"
Концепция восстановления и развития лесопромышленного комплекса.
     Лесная и   лесоперерабатывающая   промышленность  Омской  области
является   сложной,    взаимосвязанной    многоотраслевой    системой,
базирующейся  на  лесных  ресурсах  и  обеспечивающей своей продукцией
практически  все  отрасли   народного   хозяйства   -   строительство,
промышленность,  сельское  хозяйство,  жилищно-коммунальное хозяйство,
торговлю, а также население.
     Традиционно лесная и лесоперерабатывающая промышленность включает
в себя:
     - лесозаготовительную,  основной целью которой является заготовка
и  вывозка  древесины,  а  также  первичная  обработка  и  переработка
древесного сырья;
     - деревообрабатывающую,        занимающуюся         производством
пиломатериалов, строительных деталей из древесины и мебели;
     - целлюлозно-бумажную,  выпускающую картонную тару и  упаковочные
материалы.
     Неотъемлемой сырьевой базой лесной промышленности является лесное
хозяйство.
     Следует отметить,  что  с  учетом  современного  уровня  развития
технологии   и   сложившейся   структуры   потребления  лесоматериалов
наибольшую  ценность   представляют   хвойные   леса.   Однако   из-за
истощительных рубок прошлых лет, особенно в 50-е годы, ресурсы хвойных
пород  в  области  резко  сократились.  Их  доля  в  группе  спелых  и
перестойных  насаждений  уменьшилась  с 33 процентов в 1956 году до 12
процентов (по запасу) в настоящее время. Порядка 88 процентов спелых и
перестойных насаждений составляет древесина лиственных пород.
     Хвойные леса  области  представлены   преимущественно   сосновыми
насаждениями,  но  большая  их  часть  не  представляет  промышленного
интереса,  так  как  компактных  участков  высокопродуктивных  хвойных
насаждений,  пригодных для промышленной разработки в крупных объемах с
минимальными затратами, на территории Омской области практически нет.
     Около 60   процентов   общего   запаса   древесины   находится  в
труднодоступных  северных  районах  области  (Усть-Ишимский,  Тарский,
Седельниковский,  Тевризский),  где  практически  нет лесовозных дорог
круглогодичного пользования.
     Одной из    серьезных    причин,    влияющих   на   эффективность
лесозаготовок,  является их сезонность.  Более 70  процентов  годового
объема  заготавливается  в зимний период 3-4 месяца в году.  При таком
режиме  работы  почти  в  два   раза   увеличивается   потребность   в
лесозаготовительной  технике,  в  кредитных  ресурсах  на приобретение
горюче-смазочных  материалов,  выплату  заработной  платы   и   другие
расходы.   Причины  сезонности  лесозаготовок  вытекают  из  природных
условий области,  в  соответствии  с  которыми  большая  часть  лесной
территории  является  непроезжей при летних дождях и в период сезонных
распутиц.
     Кроме того,  из-за дефицита современных, технологически передовых
мощностей по переработке древесины значительная ее  часть  не  находит
промышленного  применения.  Износ имеющихся производственных фондов по
отрасли составляет более 60 процентов.  В  результате  заготавливаемая
древесина   используется   преимущественно   в   круглом  виде  и  для
лесопиления.
     До начала 90-х годов лесопромышленный комплекс Омской области был
представлен единым производственным комплексом  "Омсклеспром"  и  имел
замкнутый цикл производства,  начиная от заготовки (1,3 млн.  куб.м) и
заканчивая выпуском готовой продукции.  Максимальный  объем  заготовки
всеми  лесозаготовителями доходил до 2,8 млн.  куб.м.  Для нужд Омской
области велись заготовки в других сибирских регионах.  В  период  90-х
годов объем заготовки упал до 500 тыс.  куб.м и до начала 2000-х он не
превышал 1 млн. куб.м.
     Переход к  рыночной  экономике  и  нарушение  сложившейся системы
связей привели к негативным последствиям всех принципов  существования
лесного  комплекса.  Как  следствие - глубокий кризис,  поразивший все
предприятия  лесного  комплекса  и  сказавшийся  на  всех  сторонах  и
показателях  его  действия.  Важным  фактором,  во многом обусловившим
развал лесного комплекса,  явилось то,  что в период  реформ  не  была
разработана концепция рыночного развития лесного комплекса.
     Оценивая состояние лесного комплекса Омской области,  в настоящее
время следует учитывать следующие обстоятельства:
     - наиболее существенный ущерб для последующего  развития  отрасли
проявился в лесозаготовительном производстве, где практически потеряно
более 60 процентов мощностей.  Леспромхозы области совершенно не  были
готовы  развиваться  в  условиях  обособленности и формирующихся новых
экономических отношениях;
     - полностью потеряна для отрасли производственная инфраструктура.
Сложно       сегодня        восстановить        ремонтно-строительную,
дорожно-строительную и другие производственные базы лесного комплекса;
     - отсутствие контроля со стороны государства  привело  к  острому
недостатку  в отрасли высококвалифицированных кадров.  Проблема кадров
для лесного хозяйства всегда стояла остро, сейчас это еще более важная
задача;
     - в  лесном  фонде  области   к   проблеме   истощенных   рубками
качественных   древостоев   добавились  проблемы  горельников,  лесов,
пораженных насекомыми-вредителями и перестойных лесов.  Это  потребует
внедрения  новых  технологий  в  лесопользовании и лесопереработке,  а
также в организации сохранения и воспроизводства лесных ресурсов.
     Несмотря на   все   проблемные  стороны,  лесосырьевой  потенциал
области,  имея свою специфику,  представляет собой реальную и надежную
основу   для   полноценного   развития  и  функционирования  лесной  и
лесоперерабатывающей промышленности  и  может  обеспечить  собственную
потребность в основной деревопродукции лиственных пород,  а также быть
сырьевой базой для развития производства фанеры, плит, мебели.
     В Омской  области  есть все предпосылки для эффективного развития
лесной  и  деревообрабатывающей  промышленности  -   это   достаточный
природно-ресурсный потенциал на севере Омской области,  водно-сырьевые
ресурсы  (река  Иртыш),  трудовые  ресурсы,  выгодное   географическое
положение  по  отношению  к лесонедостаточным территориям (возможность
выхода на рынки  Республики  Казахстан  и  республик  (стран)  Средней
Азии),  наличие  транспортной  инфраструктуры  (автомобильные  дороги,
железная дорога, река Иртыш), наличие административных и экономических
рычагов  регулирования  процессов  развития  лесопромышленной отрасли.
Определить возможности  разработки  концептуальных  подходов  развития
лесной  и  лесоперерабатывающей  промышленности Омской области можно с
помощью продуманной программы маркетинговых исследований.  Но развитие
отрасли  реально  возможно  только  при поддержке Правительства Омской
области.
     На территории   Омской   области   имеются   значительные  запасы
березовых насаждений  высокого  качества,  которые  в  последние  годы
начали  активно  использоваться  ввиду  развития лесозаготовительной и
лесоперерабатывающей  техники,  использования  современных  технологий
переработки древесины лиственных пород.
     Позитивные тенденции в лесопромышленном комплексе Омской  области
наметились  в  2000  году,  когда  впервые за 9 лет объем производства
превысил уровень предыдущего года.
     По данным     территориального    органа    Федеральной    службы
государственной  статистики  по   Омской   области   прирост   объемов
промышленного  производства  к  предыдущему году по виду экономической
деятельности "обработка древесины и производство изделий из дерева"  в
2002 году составил 31,4 процента,  в 2004 году - 50,3 процента, в 2005
году - 42,5 процента,  в 2006 году - 1,9 процента,  в 2007  году  -  7
процентов. В 2003 году вышеназванные объемы увеличились в 6,4 раза.
     В настоящее время в лесной и деревообрабатывающей  промышленности
работает  большое количество хозяйствующих субъектов малого и среднего
бизнеса,  но в последнее время к сфере лесозаготовки и деревообработки
проявляют  интерес крупные как российские,  так и зарубежные компании.
Отмечается  укрупнение  хозяйствующих  субъектов,  в  лесную   отрасль
приходят  более крупные,  эффективные компании с грамотным современным
подходом.
     За последние  три года в области обработки и производства изделий
из дерева отмечается устойчивый рост:  пиломатериалы  -  в  1,3  раза,
фанера клееная - в 1,8 раза,  шпон лущеный - в 1,5 раза,  производство
мебели увеличилось более чем в 1,5 раза.
     Индекс промышленного       производства      по      предприятиям
деревообрабатывающей промышленности за  2007  год  к  соответствующему
периоду предыдущего года составил 107 процентов.
     Предприятиями деревообрабатывающей  промышленности  в  2007  году
были выполнены следующие объемы производства:
     - пиломатериалы - 116 тыс.  куб.м,  рост к 2006 году составил 8,3
процента;
     - фанера клееная - 11969 куб.м, рост - 33,8 процента;
     - шпон лущеный - 16020 куб.м, рост - 28,4 процента;
     - блоки оконные - 60,3 тыс. кв.м, рост - 0,1 процента;
     - блоки  дверные - 60,5 тыс.  кв.м,  снижение по отношению к 2006
году на 7,8 процента.
     Объем отгруженных товаров собственного производства,  выполненных
работ и услуг  собственными  силами  предприятиями  вида  деятельности
"обработка  древесины  и  производство  изделий из дерева" в 2007 году
составил 489 млн.  рублей,  что на 24,5 процента больше,  чем  в  2006
году.

                                                                    Таблица 1.2.2.1

            Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов
       переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении

|————————————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————|
|                    |               |               |            | Удельный вес  |
|                    |               |    Объем      |  Объем     |  экспорта в   |
|   Виды продукции   | Ед. измерения | производства* | экспорта** |    объеме     |
|                    |               |               |            | производства, |
|                    |               |               |            |       %       |
|————————————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————|
| Деловая древесина  | тыс. куб.м    |    504,1      |   10,6     |      2,1      |
|————————————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————|
| в т.ч. круглые     | тыс. куб.м    |    497,8      |   10,6     |      2,2      |
| лесоматериалы      |               |               |            |               |
|————————————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————|
| Пиломатериалы      | тыс. куб.м    |    126,0      |   27,5     |     50,5      |
|————————————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————|
| Фанера клееная     | тыс. куб.м    |     12        |    0,2     |      1,7      |
|————————————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————|
| Шпон лущеный       | тыс. кв.м     |     16        |    -       |       -       |
|————————————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————|
| Блоки оконные      | тыс. кв.м     |     64,1      |    -       |       -       |
|————————————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————|
| Блоки дверные      | тыс. кв.м     |     63,4      |    -       |       -       |
|————————————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————|
| Древесно-          | тыс. куб.м    |      -        |   16,3     |       -       |
| волокнистые плиты  |               |               |            |               |
|————————————————————|———————————————|———————————————|————————————|———————————————|

     ————————————————————————————————
     Примечание:
     * по   данным   территориального   органа   Федеральной    службы
государственной статистики по Омской области.
     ** по  данным  Омской  таможни  Федеральной   таможенной   службы
Сибирского таможенного управления.

     Ниже приведены  предприятия,  которые в наибольшей степени влияют
на развитие лесной  и  лесоперерабатывающей  промышленности  в  Омском
регионе.
     В Усть-Ишимском районе компанией ООО "Сварог" в 2008 году  начата
работа завода по выпуску лущеного шпона мощностью переработки до 35000
куб.м фанерного кряжа березы в год,  объем  готовой  продукции  (шпон)
ежегодно - 17-20 тыс. куб.м.
     На предприятии  установлено  лущильное  итальянское  оборудование
производительностью   2,5   куб.м   в   час.   Установлено   котельное
оборудование (2 котла мощностью 4 и 1,8 МВт),  работающее на древесных
отходах, производства Омской компании ООО "Сибтепломаш".
     Основная часть производимой продукции  (шпон)  предназначена  для
экспорта.  В  дальнейшем,  в  связи  с  большим  количеством древесных
отходов (40 тыс.  куб.м в  год),  компания  рассматривает  возможность
создания производства пеллетов.
     Инвесторами данного предприятия выступили ряд московских и омских
компаний, в строительство завода вложено около 5 млн. евро.
     ЗАО "АВА  Компани"   завершило   строительство   первой   очереди
деревообрабатывающего  завода.  Официальное открытие завода с участием
Губернатора Омской области,  Председателя Правительства Омской области
Л.К. Полежаева состоялось 15 ноября 2007 года.
     Деревообрабатывающее предприятие ЗАО "АВА Компани"  образовано  в
2004  году.  Специализация  деревообрабатывающего предприятия ЗАО "АВА
Компани" - глубокая механическая обработка березового  сырья  на  базе
технологии индивидуального раскроя пиловочника.
     Переработка пиловочного сырья осуществляется на головном заводе в
г.  Омске.  Собственная лесозаготовка ведется в двух филиалах: филиале
ЗАО "АВА Компани" "Атакский леспромхоз",  с. Атак, Тарского района и в
филиале "Седельниковский", пос. Седельниково, Седельниковского района.
     Штат компании насчитывает около 500 человек.  Из этого количества
250  человек  занято  на  деревообрабатывающем  производстве  ЗАО "АВА
Компани", а еще около 250 человек - в филиалах.
     Деревообрабатывающее производство        оснащено       импортным
дорогостоящим   оборудованием   и   состоит   из   автоматизированного
ленточнопильного  комплекса  немецкой  фирмы EWD,  высокотехнологичных
сушильных   камер   Muehlboeck    (Австрия),    высокопроизводительных
строгальных  станков  фирмы Weinig (Германия),  линий оптимизации Paul
(Германия) и линии по производству клееного мебельного щита Weinig.
     В аренде  у  деревообрабатывающего  предприятия ЗАО "АВА Компани"
находится 4,5 млн. куб.м эксплуатационного запаса древесины на площади
в  109,7  тыс.  га.  Из  этого  объема  древесины около 90 процентов -
береза.
     Лесозаготовка ведется  механизированными комплексами по хлыстовой
технологии с выпуском круглых лесоматериалов  на  нижних  складах.  На
лесозаготовке     задействовано    более    20    единиц    агрегатной
лесозаготовительной техники. Вывозку заготовленной древесины на нижние
склады   осуществляют   10   хлыстовозов.   На  территории  п.  Кейзес
Седельниковского района в 2007 году деревообрабатывающим  предприятием
ЗАО "АВА Компани" построен новый нижний склад.
     В состав автопарка компании входят более  25  единиц  специальной
техники,  включая вахтовые автобусы,  самосвалы и дорожно-строительные
машины.  Общее  количество  автотранспортной,  лесозаготовительной   и
лесовозной техники превышает 120 единиц.
     Выпускаемая на деревообрабатывающем предприятии ЗАО "АВА Компани"
товарная  продукция:  обрезной  пиломатериал сырой или камерной сушки,
строганный или нестроганный,  чистовая березовая мебельная  заготовка,
березовый  мебельный  щит,  строганный  погонаж  хвойных  и лиственных
пород.
     Общий объем  инвестиций  на  сегодняшний день составляет более 50
млн. долларов США.
     ООО "Рассвет"   ведет   строительство   предприятия   по  выпуску
пиломатериалов,  клееной массивной древесины,  клееного бруса, который
является   полуфабрикатом  для  дальнейшей  обработки  и  производства
конечной продукции на малых,  средних и крупных предприятиях мебельной
и строительной отрасли.
     Производственные площади  предприятия  размещены  в  промышленной
зоне  Амурского  поселка  на  бывшей  территории  Кислородного завода.
Заканчивается строительство 6-и сушильных камер (50 куб.м),  котельное
оборудование камер работает на отходах производства.
     Закуплено деревообрабатывающее   оборудование   по   производству
пиломатериалов   (две   дисковых   пилорамы,   линия  сортировки,  три
строгальных  станка),  произведен  его   монтаж.   Во   второй   части
производственного  здания завершен монтаж оборудования по производству
клееного бруса и мебельного щита.
     В настоящее время на заводе работает более 130 человек.
     В Знаменском районе более 15  лет  предприятие  ООО  "Экорт  Дом"
работает   в   сфере   производства  деревянных  домов.  В  2005  году
Ассоциацией  "Экорт-Дом"  были  начаты  работы  по   строительству   в
Знаменском районе нового Домостроительного завода мощностью выпуска до
1000 домов в год  и  до  150  тыс.  кубометров  переработки  леса.  На
предприятии планируется создание свыше 500 рабочих мест.
     В настоящее время на новой производственной площадке начат выпуск
такой  продукции,  как  срубы  из  тесаного и оцилиндрованного бревна,
пиломатериалы,  столярные изделия,  планируется выпуск брусовых домов,
золы  древесной  и угля древесного.  На предприятии работает около 140
человек.
     В рамках  реализации  Закона  Омской  области  "О  стимулировании
инвестиционной деятельности на территории  Омской  области"  Совет  по
инвестиционной   деятельности   при   Правительстве   Омской   области
рекомендовал  Правительству  Омской  области  оказать  государственную
поддержку  инвестиционному  проекту  "Производство деревянных домов из
оцилиндрованных бревен" (держатель - ООО "Экорт Дом").
     В соответствии с распоряжением Правительства Омской области от 28
февраля 2007 года N 32-рп "О предоставлении государственной  поддержки
инвестиционному    проекту    "Производство    деревянных   домов   из
оцилиндрованных бревен" 24 апреля 2007  года  подписан  инвестиционный
договор  между  Правительством  Омской  области  и  ООО  "Экорт Дом" о
предоставлении  государственной  поддержки   инвестиционному   проекту
"Производство деревянных домов из оцилиндрованных бревен".
     На территории Омской области выпуск деревянных домов в  небольших
объемах освоен и рядом других некрупных предприятий.
     Средний и  мелкий  бизнес  в  Омской  области  также  представлен
предприятиями ООО "Иртыш-лес",  ООО "Форест", "Ларикс Сибирика" группы
компаний "Юсон", ООО "Омсклес ТФК", ООО ПФ "Пологрудовский ЛПХ" и др.

     1.2.3. Характеристика  занятости  населения  в   лесном   секторе
экономики Омской области

     В лесном  секторе  экономики  Омской  области занято около 6 тыс.
человек, что составляет менее одного процента от работающего населения
в хозяйстве региона. Среднесписочная численность работников по полному
кругу организаций приведена в таблице 1.2.3.1.

                                                            Таблица 1.2.3.1

    Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций

|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
|                                  |  Среднесписочная   | Среднесписочная |
|                                  |    численность     |   численность   |
|                                  |   работников на    | работников в %  |
|                                  | 1 января 2008 года |   к 2006 году   |
|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| Всего по области в лесной        |        5719        |                 |
| отрасли, из нее по видам         |                    |                 |
| экономической деятельности:      |                    |                 |
|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| обработка древесины и            |        2225        |      104,8      |
| производство изделий из дерева   |                    |                 |
|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| лесное хозяйство                 |        2671        |      100,2      |
|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
| целлюлозно-бумажное производство |         823        |       93,4      |
|——————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|

     Численность работников,  занятых в сфере  обработки  древесины  и
производства  изделий  из  дерева,  ежегодно увеличивается в последние
годы на 3-6  процентов.  Численность  работающих  в  лесном  хозяйстве
остается на одном уровне. Численность работающих в лесозаготовительной
отрасли оценить сложно,  поскольку в настоящее время в Омской  области
также  наблюдается  общероссийская  тенденция привлечения персонала по
договорам гражданско-правового характера.
     Отчетные данные  по  основным  предприятиям  лесоперерабатывающей
отрасли  говорят  о  положительной  динамике  по  показателям   объема
производства,  заработной  плате,  рентабельности.  В  таблице 1.2.3.2
приведены данные о среднемесячной заработной плате  по  полному  кругу
организаций лесной и лесоперерабатывающей отрасли.

                                                           Таблица 1.2.3.2

        Среднемесячная заработная плата работников лесной отрасли

|——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|
|  Вид экономической деятельности  |  Среднемесячная  |  Среднемесячная  |
|                                  | заработная плата | заработная плата |
|                                  |   за 2007 год    | в % к 2006 году  |
|——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|
| обработка древесины и            |      8196,8      |       157        |
| производство изделий из дерева   |                  |                  |
|——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|
| лесное хозяйство                 |      7025        |       118        |
|——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|
| целлюлозно-бумажное производство |      8948,5      |       131,3      |
|——————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|

     Данные таблицы показывают значительный рост заработной  платы  по
виду  экономической  деятельности  "обработка древесины и производство
изделий из дерева",  что  в  первую  очередь  связано  с  запуском  на
территории области новых предприятий, таких как ЗАО "АВА Компани", ООО
"Сварог", ООО "Рассвет", также происходит модернизация производства на
уже   действующих   заводах.   Заработная   плата   на   предприятиях,
расположенных ближе к областному центру,  выше, чем на предприятиях на
севере  области,  исключения  составляют  ООО "Сварог" в Усть-Ишимском
районе и  филиалы  ЗАО  "АВА  Компани"  в  Седельниковском  и  Тарском
районах,  на  которых  заработная  плата  выше  средней  по  району  и
приближается к уровню г. Омска.
     Территориально размещение    основных    лесозаготовительных    и
деревоперерабатывающих предприятий показано на схеме 8, представленной
в   приложении   N   32  к  Лесному  плану.  Если  лесозаготовительные
предприятия  размещены  в  северных   районах   Омской   области,   то
деревоперерабатывающие    предприятия    располагаются    относительно
равномерно с севера до  г.  Омска,  южнее  областного  центра  крупных
предприятий нет.

     1.2.4. Анализ   проведенных   мероприятий   по   охране,  защите,
воспроизводству лесов по лесничествам

     1.2.4.1. Охрана лесов от пожаров

     В соответствии с государственной стратегией Российской  Федерации
в  области  охраны  окружающей  среды и устойчивого ее развития охрана
лесов  от   пожаров   является   одним   из   главнейших   направлений
государственной     деятельности,     обеспечивающей     экологическую
безопасность страны.
     В целом  леса Омской области характеризуются невысокой горимостью
(по  пятибалльной  шкале  природной  пожарной  опасности   насаждений,
разработанной  академиком  И.С.  Мелеховым):  средний  класс  пожарной
опасности 4.0 (таблица 1.2.4.1.1).  Доля наиболее опасных  в  пожарном
отношении  лесов  (1  и  2  классов  пожарной  опасности)  по  области
относительно не велика (5,3 и  2,1  процента),  однако  для  отдельных
районов  она предельно высокая.  Наиболее высокую горимость по классам
пожарной  опасности  имеют  леса  Черлакского,  Саргатского,  Омского,
Любинского,      Марьяновского,     Шербакульского,     Муромцевского,
Калачинского,    Оконешниковского,    Павлоградского,    Таврического,
Азовского, Полтавского районов.

                                                                        Таблица 1.2.4.1.1

                 Распределение площади лесного фонда области по классам
                            пожарной опасности (в процентах)

|—————|—————————————————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|
|  N  |                 |       Классы пожарной опасности           | Средний |  Общая  |
| п/п |                 |                                           |  класс  | площадь |
|     |   Лесничества   |——————|——————|——————|——————|——————|————————|         | лесов,  |
|     |                 |  1   |  2   |  3   |  4   |  5   | Итого, |         | тыс. га |
|     |                 |      |      |      |      |      |   %    |         |         |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 1   | Усть-Ишимское   |  4,2 |  0,6 |  4,7 |   59 | 31,5 |   100  |    4,1  |  686    |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 2   | Тевризское      |  5,1 |  1,3 |  8   |   55 | 30,6 |   100  |    4    |  853    |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 3   | Васисское       |  2,4 |  0,7 | 10,1 | 61,4 | 25,4 |   100  |    4,1  | 1259,3  |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 4   | Тарское         |  4,8 | 17,9 |  5,3 | 67,5 |  4,5 |   100  |    3,5  |  222    |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 5   | Большеуковское  |  0,4 |    - |  3   |   58 | 38,6 |   100  |    4,3  |  723,5  |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 6   | Знаменское      |  4,8 |  9,8 |  4,2 | 76,2 |  5   |   100  |    3,7  |  228,5  |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 7   | Муромцевское    | 17,8 | 11,5 |  1   | 57,1 | 12,6 |   100  |    3,4  |  319,4  |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 8   | Седельниковское |  2,9 |  1,5 |  0,9 | 61,1 | 33,6 |   100  |    4,2  |  425    |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 9   | Крутинское      |  3,6 |    - |  2   | 72,1 | 22,3 |   100  |    4,1  |  200    |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 10  | Тюкалинское     | 24,4 |    - | 18,3 | 57,3 |    - |   100  |    3,1  |  180    |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 11  | Любинское       | 29,3 |    - |  7,8 | 62,9 |    - |   100  |    3    |   98,4  |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 12  | Калачинское     | 19,8 | 24,5 |    - | 48,5 |  7,2 |   100  |    3    |  144    |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 13  | Саргатское      | 36,3 |    0 |  0,5 | 54,8 |  8,4 |   100  |    3    |  186    |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 14  | Называевское    | 22,5 |    - | 15,6 |   58 |  3,9 |   100  |    3,2  |  158    |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 15  | Исилькульское   | 11   |    - | 19,6 | 69,3 |  0,1 |   100  |    3,5  |   78    |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 16  | Омское          | 22,7 |    - | 28,3 | 15,8 | 33,1 |   100  |    3,4  |   87,2  |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 17  | Степное         | 41,2 |    - | 55   |  3,8 |    - |   100  |    2,2  |   37,6  |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| 18  | Черлакское      | 25,6 |    - | 12,9 | 61,4 |  0,1 |   100  |    3,1  |   27    |
|—————|—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|
| Всего по области      |  5,3 |  2,1 |  6,8 |   59 | 26,8 |   100  |    4    | 5923,3  |
|———————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|————————|—————————|—————————|

     Пожароопасный сезон (по фактической горимости) наступает по  мере
таяния  снега  и  просыхания поверхности почвы и напочвенного покрова.
Среднегодовая фактическая горимость лесов составляет  120-130  дней  и
длится с начала мая и до середины сентября.

     Рисунок 1.2.4.1.1. Динамика горимости лесов

     Рисунок не приводится.

     Лесные пожары  оказывают  значительное  влияние  на  состояние  и
динамику лесного фонда. На рисунке 1.2.4.1.1 (не приводится) приведена
динамика горимости лесов Омской области по количеству лесных пожаров и
лесной площади,  пройденной пожарами за период с 1972 по 2007 годы.  В
последние годы в Омской области наблюдался рост числа лесных пожаров и
увеличение площади, пройденной пожарами. Так, например, в 2007 году за
счет  неосторожного  обращения  с огнем местным населением возникло 68
процентов всех пожаров,  по причине сельскохозяйственных  палов  -  31
процент.
     В большей  степени  это  связано  с   увеличением   рекреационной
нагрузки  на леса,  значительно увеличилась посещаемость лесов местным
населением.  Также  растет  число  пожаров,   возникших   по   причине
сельскохозяйственных    палов.    Соответственно,   основные   причины
возникновения пожаров - это сельскохозяйственные палы  и  неосторожное
обращение с огнем местным населением.
     По статистическим данным в  лесах  Омской  области  90  процентов
лесных пожаров приходится на низовые.
     Лесопожарные службы в лесхозах располагают 51  пожарно-химической
станцией,  в  том  числе  50  -  I  типа,  1  -  II типа,  20 пунктами
сосредоточения противопожарного инвентаря, 7 пожарными наблюдательными
вышками   и   мачтами.   Все   пожарно-химические   станции  и  пункты
сосредоточения  противопожарного  инвентаря   оборудованы   средствами
пожаротушения в полном объеме, кроме того, имеются в наличии:
     - лесопожарные автоцистерны (28 шт.);
     - лесопожарные трактора и вездеходы (85 шт.);
     - лесопожарные мотопомпы (16 шт.);
     - бортовые машины (54 шт.);
     - автобусы (28 шт.);
     - пожарные емкости и модули (38 шт.);
     - ранцевые лесные огнетушители (935 шт.);
     - зажигательные аппараты (50 шт.);
     - бензопилы (129 шт.);
     - воздуходувки (3 шт.);
     - топоры (650 шт.);
     - лопаты (1200 шт.);
     - радиостанции (152 шт.).
     В 2007  году  расходы  на профилактику тушения лесных пожаров при
плане 14798,3 тыс.  руб.  составили 17515,8 тыс.  руб., в том числе из
средств субвенций - 8261,7 тыс. руб., средств от предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности - 9254,1 тыс. руб.
     Профилактические противопожарные мероприятия на территории Омской
области ежегодно выполняются в полном объеме,  в отдельные  годы  план
мероприятий перевыполняется.
     Работы, выполненные  в   Омской   области   по   противопожарному
устройству территории в 2007 году, представлены в таблице 1.2.4.1.2.

                                                               Таблица 1.2.4.1.2

        Выполнение работ по противопожарному обустройству лесов в Омской
                              области в 2007 году

|—————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|
|                                     |           |         |         |   %    |
|      Наименование мероприятий       | Ед. изм.  |  План   |  Факт   | выпол- |
|                                     |           |         |         | нения  |
|                                     |           |         |         | плана  |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|
| Мероприятия по профилактике и       | тыс. руб. | 14798,3 | 17515,8 |  118   |
| подготовке к тушению лесных пожаров |           |         |         |        |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|
| Устройство противопожарных барьеров | км        | 8010    | 9445    |  118   |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|
| Уход за противопожарными барьерами  | км        | 21450   | 22728   |  106   |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|
| Строительство и реконструкция дорог | км        | 54,0    | 55,5    |  103   |
| противопожарного назначения         |           |         |         |        |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|
| Содержание дорог противопожарного   | км        | 225,0   | 231,9   |  103   |
| назначения                          |           |         |         |        |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|
| Проведение контролируемых выжиганий | га        | 33915,0 | 43919,0 |  129   |
| сухих горючих материалов            |           |         |         |        |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|
| Организация и содержание пожарно-   | тыс. руб. | 2083,5  | 3099,2  |  149   |
| химических станций                  |           |         |         |        |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|
| Ремонт и содержание радио- и        | тыс. руб. | 1519,8  | 1968,6  |  130   |
| телефонной связи                    |           |         |         |        |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|
| Содержание мототранспортных средств | тыс. руб. | 2345,7  | 4379,1  |  187   |
| и лошадей, закрепленных за лесной   |           |         |         |        |
| охраной                             |           |         |         |        |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|
| Прокладка просек и противопожарных  | км        | 5700,0  | 9445,0  |  166   |
| разрывов                            |           |         |         |        |
|—————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|————————|

     В Омской области в целях защиты лесов от пожаров в 2007 году были
выполнены следующие мероприятия:
     1. Проведено областное межведомственное  совещание  "О  мерах  по
предупреждению  и  ликвидации  лесных пожаров и возможных чрезвычайных
ситуаций на территории Омской области в 2007 году".
     2. Принят Комплексный план организационно-технических мероприятий
Омской  области  по  предупреждению  и  ликвидации  лесных  пожаров  и
возможных чрезвычайных ситуаций в пожароопасный период 2007 года.
     3. Создан запас горюче-смазочных материалов  на  сумму  500  тыс.
рублей.   Подготовлено   к   работе   50  пожарно-химических  станций.
Организовано  58  мобильных  групп  пожаротушения.   Разработано   945
маршрутов патрулирования протяженностью 29466 км.
     4. Устроено более 9 тыс.  км минерализованных  полос,  произведен
уход за минерализованными полосами более 22 тыс. км.
     5. Проведено    контролируемых     профилактических     выжиганий
напочвенного покрова на площади 43427 гектар.  Лесхозами заключено 577
договоров с организациями на привлечение сил и средств тушения  лесных
пожаров.
     6. Опубликовано  154  статьи  в  печати  на  пожарную   тематику.
Организовано   118   выступлений   работников   лесхозов  на  радио  и
телевидении.  Проведено бесед с населением на пожарную тематику  7677,
взято  подписок  о  соблюдении Правил пожарной безопасности населением
23750 шт.
     7. Создан  Единый  пункт  диспетчерского  управления для принятия
оперативных мер по  тушению  пожаров,  сбора  и  передачи  оперативной
информации в период прохождения пожароопасного сезона. Обеспечен прием
и анализ информации спутникового мониторинга лесных пожаров.
     8. Во  всех  муниципальных районах области проведены совещания по
прохождению  пожароопасного  сезона  2007  года,  на  которых  приняты
постановления Глав муниципальных районов по борьбе с лесными пожарами.
Разработано и утверждено 57 оперативных планов тушения лесных  пожаров
в муниципальных районах области.
     9. Для тушения лесных пожаров подготовлено  1,4  тыс.  работников
лесного  хозяйства области,  которые прошли обучение тактике и технике
тушения лесных пожаров.
     За 2007  год в лесах Омской области произошел 91 лесной пожар,  в
сравнении с 2006 годом в 5,8 раза меньше (523 пожара).

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                 Количество лесных пожаров в Омской области                 |
|                             в 2006 - 2007 гг.                              |
|                                                                            |
|                 |—————————————————————————————————————————————————————|    |
|                 |             523                                     |    |
|Количество   600 |       |————————————|                                |    |
|пожаров      500 |       |xxxxxxxxxxxx|                                |    |
|             400 |       |xxxxxxxxxxxx|                                |    |
|             300 |       |xxxxxxxxxxxx|      91                        |    |
|             200 |       |xxxxxxxxxxxx|—————————————|                  |    |
|             100 |       |xxxxxxxxxxxx|/////////////|                  |    |
|               0 |       |xxxxxxxxxxxx|/////////////|                  |    |
|                 |———————|————————————|—————————————|——————————————————|    |
|                                        |——|             |——|               |
|                                Годы    |xx| 2006 год    |//| 2007 год      |
|                                        |——|             |——|               |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     Лесная площадь  пожаров  составила  546,3 га (в 2006 году 24533,2
га) - в 45 раз меньше, чем в 2006 году.

|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                              |
| Лесная площадь пожаров по Омской области за 2006 - 2007 гг.  |
|                                                              |
|               |——————————————————————————————————————————|   |
|          30000|                                          |   |
|               |                                          |   |
|               |                                          |   |
|               |                                          |   |
|          25000|                                          |   |
|               |         24533,2                          |   |
|   п           |                                          |   |
|   л           |   |———————————————|                      |   |
|   о      20000|   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|   щ           |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|   а           |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|   д           |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|   ь,     15000|   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|               |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|   г           |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|   а           |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|          10000|   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|               |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|               |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|               |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|           5000|   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|               |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|               |   |xxxxxxxxxxxxxxx|     546,3            |   |
|               |   |xxxxxxxxxxxxxxx|—————————————|        |   |
|              0|   |xxxxxxxxxxxxxxx|/////////////|        |   |
|               |———|———————————————|—————————————|————————|   |
|                               |——|          |——|             |
|                          Годы |xx| 2006 год |//| 2007 год    |
|                               |——|          |——|             |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|

     Средняя площадь пожара уменьшилась в 5,8 раза (2006  год  -  50,4
га; 2007 год - 8,7 га).

|——————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                              |
|       Средняя площадь лесного пожара по Омской области       |
|                      в 2006 - 2007 гг.                       |
|                                                              |
|                                                              |
|               |——————————————————————————————————————————|   |
|             60|                                          |   |
|               |         50,4                             |   |
|               |   |———————————————|                      |   |
|   п         50|   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|   л           |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|   о           |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|   щ         40|   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|   а           |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|   д           |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|   ь,        30|   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|               |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|   г           |   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|   а         20|   |xxxxxxxxxxxxxxx|                      |   |
|               |   |xxxxxxxxxxxxxxx|     8,7              |   |
|               |   |xxxxxxxxxxxxxxx|—————————————|        |   |
|             10|   |xxxxxxxxxxxxxxx|/////////////|        |   |
|               |   |xxxxxxxxxxxxxxx|/////////////|        |   |
|               |———|———————————————|—————————————|————————|   |
|              0                                               |
|                               |——|          |——|             |
|                          Годы |xx| 2006 год |//| 2007 год    |
|                               |——|          |——|             |
|——————————————————————————————————————————————————————————————|

     Снижение количества и площади лесных пожаров  явилось  следствием
погодных  условий пожароопасного сезона 2007 года и хорошей подготовки
лесопожарных служб для борьбы с лесными пожарами.
     За 2007  год  в  лесхозах  выявлено 148 нарушений Правил пожарной
безопасности (далее - ППБ),  взыскано штрафов за нарушение  ППБ  136,5
тыс. руб.

     1.2.4.2. Защита лесов от вредных организмов

     Вредные насекомые  и  болезни сопровождают лес на всех этапах его
развития:  от семян и плодов до спелого леса. При этом нередки случаи,
когда   человек   своей   деятельностью  способствует  распространению
вредителей и болезней,  невольно создавая благоприятные условия для их
развития.   Знание   биологии  и  своевременность  обнаружения  очагов
вредителей  и  болезней,  вызывающих  вспышки  массового  размножения,
являются необходимым условием успешности борьбы с ними.  Эффективность
профилактических мероприятий зависит от состояния  лесопатологического
мониторинга  за  появлением  вредителей  и  болезней,  своевременности
назначения и проведения профилактических и истребительных мер борьбы с
ними.
     Основными факторами,  вызывающими ослабление и гибель  насаждений
на  территории Омской области,  являются неблагоприятные климатические
условия,  пожары,  грибные и вирусные заболевания,  а  также  хвое-  и
листогрызущие насекомые и стволовые вредители.
     По состоянию на 1 января 2008 года санитарное состояние лесов  на
территории  лесничеств  области  можно признать удовлетворительным.  В
категорию  лесных  участков  с   неудовлетворительным   санитарным   и
лесопатологическим  состоянием  отнесены 346,6 тыс.  га лесных земель.
Главным  образом,  это   перестойные   мягколиственные   древостои   с
повышенной  фаутностью (280,6 тыс.  га,  или 81,0 процент),  вызванной
стволовыми гнилями,  а также гари и пройденные пожарами  насаждения  с
наличием   значительной   захламленности,   погибшие   от  подтопления
древостои.  Неудовлетворительное  санитарное  состояние  этих   лесных
участков  обусловлено в основном причинами естественного происхождения
и стихийными факторами.
     Причинами гибели насаждений,  согласно отчетным данным,  являются
неблагоприятные климатические условия (64 процента)  и  лесные  пожары
(36 процентов).  В очагах вредителей и болезней леса гибели насаждений
не установлено. Площадь очагов вредителей и болезней леса, возникавших
в течение последних 10 лет, составила 152,1 тыс. га.
     Наибольшее распространение в лесах Омской области имели  хвое-  и
листогрызущие    насекомые,   в   частности   непарный   шелкопряд   и
шелкопряд-монашенка.  Первые очаги  непарного  шелкопряда  возникли  в
Саргатском  и  Омском лесничествах в 1998 и 1999 годах на площади 1200
га,  но к 2000 году в результате проведенных мер борьбы очаги затухли.
В  2004  году  вследствие  благоприятных  климатических  условий очаги
непарного  шелкопряда  возникли  в  5   лесничествах   -   Черлакском,
Тюкалинском,  Степном, Калачинском и Омском на площади 4585 га. В 2004
году были проведены наземные мероприятия по локализации  и  ликвидации
очагов.  Тем  не  менее,  уже  в  2005 году очаги непарного шелкопряда
составляли более 94  тыс.  га.  В  2006  году  в  лесах  области  были
выполнены  мероприятия  по  ликвидации  очагов непарного шелкопряда на
площади 22503 га в 3-х лесничествах области - Калачинском  (7888  га),
Омском  (12499 га) и Черлакском (2116 га).  Метод обработки применялся
наземный,  путем  аэрозольного  распыления  биологического   препарата
лепидоцид.  Эффективность  проведенных  мер  борьбы в среднем достигла
74,8 процента.
     В результате   проведенных  мер  борьбы,  увеличения  численности
насекомых-энтомофагов  и  вирусных  заболеваний  на   стадии   личинки
(ядерный  полиэдроз)  численность  популяции  непарного  шелкопряда по
состоянию на 1 января 2008  года  уменьшилась  до  9,7  тыс.  га  и  в
настоящее   время   очаги  непарного  шелкопряда  практически  затухли
(таблица 1.2.4.2.1).
     Крупный очаг   шелкопряда-монашенки   возник   в   1997   году  в
Муромцевском лесхозе на площади 14,4 тыс. га. В результате мер борьбы,
проведенных в 1997-1998 годах, очаг был ликвидирован.
     На конец 1998 года площадь  очагов  вредителей  и  болезней  леса
составляла   1627   га,   которые  не  представляли  серьезной  угрозы
насаждениям.  В  1999  году  вследствие  благоприятных   климатических
условий  площадь  очагов  вредителей и болезней леса увеличилась на 85
процентов и составила 3013  га.  В  дальнейшем  общая  площадь  очагов
вредителей  и  болезней  леса  в  зависимости  от климатических и иных
условий  развития  популяций,  проводимых  мер   по   их   ликвидации,
колебалась  в  пределах  от 0,5 до 94,1 тыс.  га и составила на начало
2008 года 18,7 тыс. га.
     Наибольшее распространение  из  болезней  леса,  не  приведших  к
образованию очагов и гибели древостоев, имели стволовые гнили в спелых
и   перестойных  насаждениях,  вызванные  трутовиками  -  окаймленным,
осиновым  и  ложным.  Распространение  стволовых  гнилей   обусловлено
естественными процессами старения и ослабления древостоев.
     Из вредителей  леса,  вызывающих  образование  очагов  и   гибель
древостоев,   наибольшее   распространение  получили,  кроме  хвое-  и
листогрызущих  вредителей,  большой  еловый  лубоед   (дендроктон)   в
Саргатском (1,6 тыс. га) и Тюкалинском (0,6 тыс. га) лесничествах.

                                                        Таблица 1.2.4.2.1

          Очаги вредителей и болезней леса за последние 10 лет
                          (с 1998 по 2007 год)

|———————|———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|  Годы |   Виды вредителей и болезней  | Площадь, |    Лесничества,    |
| учета |                               |    га    | в которых выявлены |
|       |                               |          |        очаги       |
|———————|———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
| 1998  | Непарный шелкопряд            |   103    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пяденица-шелкопряд березовая  |    15    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщики-ткачи              |    30    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Сосновый шелкопряд            |    22    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Сосновая пяденица             |     4    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Лубоед большой еловый         |   375    | Саргатское         |
|       | (дендроктон)                  |          |                    |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Лубоед большой еловый         |    20    | Калачинское        |
|       | (дендроктон)                  |          |                    |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Лубоед большой еловый         |   515    | Саргатское         |
|       | (дендроктон)                  |          |                    |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Лубоед большой еловый         |   139    | Тарское            |
|       | (дендроктон)                  |          |                    |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Клоп сосновый подкорный       |   273    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Корневая губка                |   126    | Знаменское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Итого за 1998 г.              |  1622    |                    |
|———————|———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
| 1999  | Непарный шелкопряд            |  1000    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |    98    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пяденица-шелкопряд березовая  |    57    | Калачинское        |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пяденица-шелкопряд березовая  |   565    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Боярышница                    |    20    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Шелкопряд-монашенка           |    51    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Шелкопряд-монашенка           |    10    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщики-ткачи              |    71    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщики-ткачи              |    67    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщик еловый обыкновенный |    24    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщик лиственничный       |    34    | Омское             |
|       | большой                       |          |                    |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Лубоед большой еловый         |   790    | Саргатское         |
|       | (дендроктон)                  |          |                    |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Лубоед большой еловый         |    15    | Калачинское        |
|       | (дендроктон)                  |          |                    |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Клоп сосновый подкорный       |    96    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Корневая губка                |   115    | Знаменское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Итого за 1999 г.              |  3013    |                    |
|———————|———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
| 2000  | Непарный шелкопряд            |    59    | Калачинское        |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |    12    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пяденица-шелкопряд березовая  |    31    | Исилькульское      |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пяденица-шелкопряд березовая  |   800    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Хохлатка двухцветная          |    16    | Исилькульское      |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Шелкопряд-монашенка           |    60    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Шелкопряд-монашенка           |    10    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщики-ткачи              |    71    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщики-ткачи              |    67    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщик еловый обыкновенный |    24    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщик лиственничный       |    10    | Омское             |
|       | большой                       |          |                    |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Лубоед большой еловый         |   790    | Саргатское         |
|       | (дендроктон)                  |          |                    |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Клоп сосновый подкорный       |    73    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Корневая губка                |   115    | Знаменское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Итого за 2000 г.              |  2138    |                    |
|———————|———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
| 2001  | Шелкопряд-монашенка           |     3    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщики-ткачи              |    30    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщики-ткачи              |    23    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщик еловый обыкновенный |    24    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Лубоед большой еловый         |   790    | Саргатское         |
|       | (дендроктон)                  |          |                    |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Клоп сосновый подкорный       |    45    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Корневая губка                |   101    | Знаменское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Итого за 2001 г.              |  1016    |                    |
|———————|———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
| 2002  | Шелкопряд-монашенка           |     3    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщики-ткачи              |    30    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщики-ткачи              |     8    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщик еловый обыкновенный |     4    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Лубоед большой еловый         |   473    | Саргатское         |
|       | (дендроктон)                  |          |                    |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Корневая губка                |   101    | Знаменское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Клоп сосновый подкорный       |    15    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Клоп сосновый подкорный       |    25    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Итого за 2002 г.              |   659    |                    |
|———————|———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
| 2003  | Шелкопряд-монашенка           |     3    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пилильщик еловый обыкновенный |     4    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Лубоед большой еловый         |   453    | Саргатское         |
|       | (дендроктон)                  |          |                    |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Клоп сосновый подкорный       |    21    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Корневая губка                |    25    | Знаменское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Итого за 2003 г.              |   506    |                    |
|———————|———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
| 2004  | Пилильщик еловый обыкновенный |     4    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |  1439    | Черлакское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |   430    | Тюкалинское        |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |   292    | Степное            |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |  2516    | Калачинское        |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |  1016    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Итого за 2004 г.              |  5697    |                    |
|———————|———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
| 2005  | Непарный шелкопряд            |  1516    | Черлакское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |   427    | Тюкалинское        |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |   264    | Тарское            |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            | 20129    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            | 29870    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            | 18560    | Муромцевское       |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |   129    | Любинское          |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            | 20205    | Калачинское        |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |  2072    | Исилькульское      |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |   289    | Называевское       |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |   619    | Седельниковское    |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Пяденица-шелкопряд березовая  |    21    | Любинское          |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Итого за 2005 г.              | 94101    |                    |
|———————|———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
| 2006  | Пилильщик еловый обыкновенный |     1    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |  2254    | Омское             |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |   394    | Тюкалинское        |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            | 18246    | Саргатское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |    64    | Тарское            |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |   3655   | Муромцевское       |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Итого за 2006 г.              |  24614   |                    |
|———————|———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
| 2007  | Непарный шелкопряд            |   9326   | Исилькульское      |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |   4601   | Калачинское        |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |   2060   | Любинское          |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |    185   | Называевское       |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |   1450   | Степное            |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |    598   | Черлакское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Непарный шелкопряд            |    104   | Тарское            |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Корневая губка                |    338   | Знаменское         |
|       |———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Ложный трутовик               |     51   | Знаменское         |
|———————|———————————————————————————————|——————————|————————————————————|
|       | Итого за 2007 г.              |  18713   |                    |
|———————|———————————————————————————————|——————————|————————————————————|

     В настоящее  время  очаги   вредителей   и   болезней   леса   не
представляют серьезной угрозы насаждениям лесничеств Омской области.
     Последним лесоустройством усохшие насаждения выявлены на  площади
48180  га.  Из  них  погибших насаждений от вредителей и болезней леса
лесоустройством не выявлено.  Основные причины гибели лесов - пожары и
вымокание.  Запас мертвого леса,  выявленный лесоустройством, составил
8041,1 тыс.  куб.м.  Исходя  из  этого,  размер  ущерба,  причиненного
насаждениям  указанными негативными факторами,  определен в размере 48
млн. руб.
     С 1997   по   2000   годы  в  лесхозах  Омской  области  Брянской
специализированной  лесоустроительной   экспедицией   было   проведено
лесопатологическое   обследование   лесов.  Обследования  проведены  в
соответствии с Инструкцией по лесопатологическому  обследованию  лесов
СССР   (1983   год),   Методическими   указаниями  по  экспедиционному
лесопатологическому обследованию лесов СССР (1986 год)  и  Санитарными
правилами   в   лесах  Российской  Федерации,  утвержденными  приказом
Федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации от 15 января
1998  года  N 10.  При этом в основном применялся метод авиадесантного
лесопатологического обследования лесов с применением маршрутных  ходов
с  глазомерной  лесопатологической таксацией.  Так,  по данным отчетов
экспедиции в 1997 году авиадесантное  лесопатологическое  обследование
было  проведено  в  Знаменском,  Муромцевском  и Омском лесничествах с
охватом 500 тыс.  га лесов.  В 1998 году таким же  обследованием  были
охвачены части Васисского,  Знаменского,  Седельниковского,  Тарского,
Муромцевского и Омского лесничеств площадью 1,0 млн.  га,  в период  с
1999  по  2000  годы  -  Большеуковского,  Васисского,  Тевризского  и
Усть-Ишимского лесничеств на 700 тыс.  га.  В 1999 году в Саргатском и
Омском  лесничествах  на  площади  50 тыс.  га было проведено наземное
лесопатологическое обследование.
     Основными задачами обследования были:
     - определение  санитарного   состояния   хвойных   насаждений   с
установлением причин ослабления и разработкой мероприятий по улучшению
их  санитарного   состояния   (Васисское,   Тарское,   Седельниковское
лесничества);
     - выявление  очагов  характеризующихся  вредителей  -   непарного
шелкопряда  и  шелкопряда-монашенки  в  состоянии (Знаменское,  Омское
лесничества);
     - выявление  и  обследование  очагов  и  резерваций  хвоегрызущих
вредителей,  в первую  очередь  -  сибирского  шелкопряда  и  пихтовой
пяденицы   (Большеуковское,   Васисское,   Тевризское,   Усть-Ишимское
лесничества);
     - санитарное    и    лесопатологическое   состояние   хвойных   и
мягколиственных  насаждений,  в  первую   очередь   с   выявлением   и
обследованием  очагов  и  резерваций  шелкопряда-монашенки,  соснового
шелкопряда, комплекса пилильщиков, соснового подкорного клопа (Омское,
Подгородное и Саргатское лесничества) и др.
     На основании  лесопатологических  обследований  были   составлены
отчеты, в которых приведены оценки состояния обследованных насаждений,
перечень выявленных вредителей и болезней  леса,  прогноз  развития  и
особенности  проведения  надзора  за  численностью вредителя,  выводы,
проектируемые  и  рекомендуемые  мероприятия  в  целях  своевременного
обнаружения  опасных  хвое-  и  листогрызущих  и  других  вредителей и
улучшения  санитарно-лесопатологической  обстановки  в   обследованных
насаждениях.
     На основании отчетных данных по лесопатологическому  обследованию
лесов,  представленных  Брянской  специализированной лесоустроительной
экспедицией,  можно сделать вывод,  что на год завершения обследования
санитарное  и  лесопатологическое состояние лесов в указанных лесхозах
было оценено как удовлетворительное.
     В процессе  последнего лесоустройства в лесах области не выявлено
насаждений,  поврежденных или  погибших  от  промышленных  выбросов  и
неумеренных    рекреационных   нагрузок.   Площадь   лесных   культур,
поврежденных дикими животными и грызунами,  по состоянию на  1  января
2008  года  составила  3,5 тыс.  га.  Гибель лесных культур от потравы
дикими животными составила 2,5 тыс. га. Наиболее сильное антропогенное
влияние испытывают леса вокруг города Омска и районных центров.

                                                                   Таблица 1.2.4.2.2

                 Объемы лесозащитных мероприятий за последние 5 лет

|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|      Наименование мероприятий       |  2003  |  2004  |  2005  |  2006  |  2007  |
|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Лесопатологическое обследование, га | 143000 | 152000 | 147000 | 150000 | 189200 |
|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Наземные меры по локализации и      |   2105 |   2223 |   4100 |  26341 |   4692 |
| ликвидации очагов вредных           |        |        |        |        |        |
| организмов, га                      |        |        |        |        |        |
|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Почвенные раскопки, ям              |   3150 |   3220 |   3250 |   3250 |   3270 |
|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Выборочные санитарные рубки, га     |   4178 |   4245 |   4510 |   4805 |   5477 |
|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Сплошные санитарные рубки, га       |   2826 |   2850 |   2965 |   3043 |   3590 |
|—————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|

     Для обеспечения   сохранения  биологической  устойчивости  лесных
насаждений    при     ведении     лесного     хозяйства     проводятся
санитарно-оздоровительные     мероприятия     (таблица     1.2.4.2.2),
направленные на  ограничение  распространения  вредителей  и  болезней
леса,  локализацию их очагов, а также на предотвращение экономического
ущерба лесному хозяйству,  вызываемого  развитием  вредителей  леса  и
другими   негативными   факторами   естественного   и   антропогенного
характера. В комплекс санитарно-оздоровительных мероприятий входят:
     - выборочные  санитарные рубки,  включающие удаление из древостоя
усыхающих  и  сухостойных,  ветровальных,   буреломных,   снеголомных,
заселенных стволовыми вредителями, пораженных болезнями и поврежденных
деревьев;
     - сплошные санитарные рубки погибших или расстроенных насаждений;
     - очистка леса от захламленности.
     Объемы санитарно-оздоровительных,   профилактических   и   прочих
лесозащитных   мероприятий   устанавливались   оперативными    планами
территориального  органа  управления  лесным  хозяйством  на основании
документов лесоустройства,  рекогносцировочного обследования  лесов  и
материалов экспедиционных лесопатологических обследований.

     1.2.4.3. Воспроизводство лесов

     1.2.4.3.1. Лесовосстановление

     Обеспечение рационального   и  неистощительного  лесопользования,
охраны и защиты лесного  фонда  и  воспроизводства  лесов,  сохранение
биологического    разнообразия    лесных    экосистем,    максимальное
удовлетворение потребностей  общества  всех  территориальных  регионов
области  в  лесных  ресурсах ценных древесных пород (хвойных) возможно
только на  основе  научно-обоснованного,  подтвержденного  многолетней
практикой,  устойчивого  управления  лесами  и лесным хозяйством.  Для
осуществления  этих  задач  в  предыдущие  годы   решалась   концепция
непрерывного   воспроизводства   лесного   фонда   и   лесоразведения,
разработка    и    обоснование     комплекса     лесоводственных     и
организационно-технических мероприятий,  направленных на своевременное
и качественное воспроизводство лесных ресурсов в многолесных  северных
районах    и    лесоразведение,   лесовосстановление,   повышение   до
оптимального уровня  лесистости  в  малолесных  районах  и  безлесных,
центральных и южных районах области.
     В прошедшие годы в лесничествах  Омской  области  мероприятия  по
лесовосстановлению  слагались  из  мероприятий  по производству лесных
культур,  обеспечению  естественного  лесовозобновления,  по  созданию
лесосеменной базы и питомнического хозяйства.
     При этом основным способом лесовосстановления  являлось  создание
лесных  культур  посадкой  и  посевом.  Причем  основная  масса лесных
культур создавалась из хвойных пород, доля их участия составляет 90-95
процентов.  Преимуществами  посадок являлось то,  что они обеспечивают
лучшую приживаемость и хороший рост,  развитие лесных культур,  что, в
конечном счете, приводит к быстрейшему смыканию и лучшей биологической
устойчивости. Посевы производились в труднодоступных участках.
     Вторым способом    лесовосстановления    являлось    естественное
лесовозобновление,    которое    обеспечивалось    как     сохранением
жизнеспособного подроста хвойных пород,  имеющегося под пологом спелых
и перестойных древостоев,  так и соблюдением правил,  регламентирующих
способы рубок,  ширину лесосек, способы их примыкания, способы очистки
мест рубок,  оставление обсеменителей на сплошных  вырубках,  а  также
проведением   других   мер  содействия  возобновлению,  способствующих
появлению самосева после разработки лесосек.
     Объемы основных   видов   лесовосстановительных   мероприятий  на
вырубках и других непокрытых землях в лесничествах Главного управления
лесного хозяйства Омской области за прошедшие 60 лет указаны в таблице
1.2.4.3.1.1.

                                                                  Таблица 1.2.4.3.1.1

           Динамика лесовосстановительных мероприятий на вырубках и гарях
                      лесничеств за период с 1947 по 2007 годы

|——————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                  |     Лесные культуры       |  Содействие лесовозобновлению      |
|                  |———————|———————————————————|———————|————————————————————————————|
|                  |       |    в том числе    |       |                            |
|                  |       |    по способам    |       |        в том числе         |
|       Годы       |       |     создания      |       |                            |
|                  | всего |—————————|—————————| всего |————————————|———————————————|
|                  |       | посадка |  посев  |       | сохранение | минерализация |
|                  |       |         |         |       |  подроста  |     почвы     |
|——————————————————|———————|—————————|—————————|———————|————————————|———————————————|
| До 1947          |   0,4 |    0,4  |    -    |   -   |      -     |       -       |
|——————————————————|———————|—————————|—————————|———————|————————————|———————————————|
| 1947 - 1956      |  19,3 |   13,3  |   6,0   |   -   |      -     |       -       |
|——————————————————|———————|—————————|—————————|———————|————————————|———————————————|
| 1957 - 1966      |  55,2 |   41,2  |  14,0   |  38,1 |    25,5    |     12,6      |
|——————————————————|———————|—————————|—————————|———————|————————————|———————————————|
| В среднем за год |   5,5 |    4,1  |   1,4   |   3,8 |     2,5    |      1,3      |
|——————————————————|———————|—————————|—————————|———————|————————————|———————————————|
| 1967 - 1976      |  61,9 |   53,4  |   8,5   |  14,9 |     8,7    |      6,2      |
|——————————————————|———————|—————————|—————————|———————|————————————|———————————————|
| В среднем за год |   6,2 |    5,3  |   0,9   |   1,5 |     0,9    |      0,6      |
|——————————————————|———————|—————————|—————————|———————|————————————|———————————————|
| 1977 - 1986      |  80,6 |   76,8  |   3,8   |  17,0 |     8,9    |      8,1      |
|——————————————————|———————|—————————|—————————|———————|————————————|———————————————|
| В среднем за год |   8,1 |    7,7  |   0,4   |   1,7 |     0,9    |      0,8      |
|——————————————————|———————|—————————|—————————|———————|————————————|———————————————|
| 1987 - 1996      |  61,1 |   59,4  |   1,7   |  50,3 |    20,7    |     29,6      |
|——————————————————|———————|—————————|—————————|———————|————————————|———————————————|
| В среднем за год |   6,1 |    5,9  |   0,2   |   5,0 |     2,1    |      2,9      |
|——————————————————|———————|—————————|—————————|———————|————————————|———————————————|
| 1997 - 2007      |  23,6 |   23,6  |    -    |  43,2 |    13,8    |     29,4      |
|——————————————————|———————|—————————|—————————|———————|————————————|———————————————|
| В среднем за год |   2,4 |    2,4  |    -    |   4,3 |     1,4    |      2,9      |
|——————————————————|———————|—————————|—————————|———————|————————————|———————————————|
| Итого            | 302,1 |  268,1  |  34,0   | 163,5 |    77,6    |     85,9      |
|——————————————————|———————|—————————|—————————|———————|————————————|———————————————|
| В среднем за год |  30,2 |   26,8  |   3,4   |  16,4 |     7,8    |      8,6      |
|——————————————————|———————|—————————|—————————|———————|————————————|———————————————|

    Рисунок 1.2.4.3.1.1. Лесные культуры Омской области, созданные
                    за период с 1898 по 2007 годы

     Рисунок не приводится.

     Первые сведения  об искусственных посадках деревьев и кустарников
на территории Омской области относятся к концу XIX - началу XX  веков.
Первые  лесные культуры созданы в 1898 году в Подгородной лесной даче,
они создавались на небольших площадях по сплошь обработанной почве.
     До 1947  года  было  создано  400  га  лесных культур,  которые в
настоящее  время  являются  образцом  лесокультурного  производства  и
преобразования природы, и данные участки лесных культур сформировались
как высокопроизводительные  насаждения  с  запасом  до  500  куб.м  на
гектаре   (Подгородное  участковое  лесничество  Омского  лесничества,
квартала 24 и 25).
     В массовом объеме, в плановом порядке лесные культуры создавались
начиная с 1947 года - года  образования  лесхозов  Омского  управления
лесного  хозяйства  Министерства  лесного хозяйства СССР.  За период с
1947 по 1966 года было посажено и посеяно  свыше  74  тыс.  га  лесных
культур.
     В период с 1967 по 1976 годы  лесокультурные  работы  выполнялись
силами  лесхозов  и  леспромхозов Минлесдревпрома СССР.  Отличительной
особенностью создания лесных культур в  этот  период  является  резкое
увеличение   объема  производственных  заданий  и  резким  увеличением
объемов  аэросева.  Проведенные  в   последующие   годы   обследования
показали,    что    качество   аэросева   значительно   отставало   от
количественного их роста.
     В период  с  1967  по  1986  годы  лесные  культуры создавались в
среднем 7,2 тыс.  га ежегодно, при этом основным критерием наращивания
объемов   было   наличие  не  покрытых  лесом  земель,  без  учета  их
размещения,   лесотипологической    характеристики    и    технической
оснащенности  лесхозов.  Кроме  того,  на  землях сельскохозяйственных
организаций области,  начиная с 1971 года,  также  создавались  лесные
культуры ежегодно в среднем 1,5 тыс. га.
     В период с 1987 по  2007  годы  из-за  уменьшения  площади  рубок
главного    пользования    и   сокращения   финансирования   произошло
значительное  уменьшение  среднегодового  объема  производства  лесных
культур (почти в 2 раза по сравнению с 1967-1986 годами).
     К концу XX века в степной и лесостепной зонах на землях  совхозов
и колхозов было создано 18 тыс. км полезащитных полос, и к этому сроку
была существенно преобразована природа центральной и южной  лесостепи,
остепненных  березовых колков,  приостановлены пыльные бури и суховеи,
ветровая эрозия почв,  смягчился климат на огромной  южной  территории
области, повысилась производительность сельскохозяйственных полей.

             Рисунок 1.2.4.3.1.2. Объемы лесных культур,
               созданные за период с 1898 по 2007 годы

     Рисунок не приводится.

             Рисунок 1.2.4.3.1.3. Фонд лесовосстановления

     Рисунок не приводится.

                                                                                                             Таблица 1.2.4.3.1.2

                                      Площадь лесных культур в лесничествах Омской области
                                                 по учету на 1 января 2008 года

|————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
|    |                 |                        Площадь, га                            |            Удельный вес, %            |
|    |                 |—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
|    |                 |  лесных | покрытых | сомкнув- | несомк-  | культуры |  итого  | сомкнув- | сомкнув- |    площади,     |
|    |                 |  земель |  лесом   |  шихся   | нувшихся |   под    | лесных  |  шихся   | шихся и  | переведенной в  |
|    |   Лесничества   |         |  земель  |  лесных  |  лесных  | пологом  | культур | культур  | несомк-  | покрытые лесами |
|    |                 |         |          | культур  | культур  |   леса   |         |    от    | нувшихся |  земли, лесных  |
|    |                 |         |          |          |          |          |         | покрытой | культур  |    культур к    |
|    |                 |         |          |          |          |          |         |  лесом   |  лесных  |  площади всех   |
|    |                 |         |          |          |          |          |         | площади  |  земель  | лесных культур, |
|    |                 |         |          |          |          |          |         |          |          |  созданных за   |
|    |                 |         |          |          |          |          |         |          |          |  тот же период  |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 1  | Большеуковское  |  463093 |  449300  |    4233  |     924  |    1961  |   7118  |   0,94   |   1,11   |      59,47      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 2  | Васисское       |  895075 |  888369  |    8257  |     255  |    3874  |  12386  |   0,93   |   0,95   |      66,66      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 3  | Знаменское      |  213120 |  210149  |    4970  |    1731  |    1703  |   8404  |   2,36   |   3,14   |      59,14      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 4  | Исилькульское   |  68656  |   68462  |    3394  |     140  |      41  |   3575  |   4,96   |   5,15   |      94,94      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 5  | Калачинское     |  145996 |  144840  |    4475  |     449  |     252  |   5176  |   3,09   |   3,37   |      86,46      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 5  | Крутинское      |  164293 |  152705  |    5927  |    1428  |    1451  |   8806  |   3,88   |   4,48   |      67,31      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 7  | Любинское       |  92027  |   90266  |    2673  |     153  |      79  |   2965  |   2,96   |   3,07   |      90,15      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 8  | Муромцевское    |  285264 |  278778  |   13871  |    2109  |     993  |  16973  |   4,98   |   5,60   |      81,72      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 9  | Называевское    |  131092 |  114165  |    8491  |    1559  |     440  |  10490  |   7,44   |   7,67   |      80,94      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 10 | Омское          |  76077  |   73212  |    9633  |    1537  |    3004  |  14174  |  13,16   |  14,68   |      67,96      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 11 | Саргатское      |  166088 |  149220  |   12041  |    4257  |    4846  |  21144  |   8,07   |   9,81   |      56,95      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 12 | Седельниковское |  316326 |  314314  |    6616  |    1125  |     432  |   8173  |   2,10   |   2,45   |      80,95      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 13 | Степное         |  38566  |   37798  |    2526  |     395  |     367  |   3288  |   6,68   |   7,57   |      76,82      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 14 | Тарское         |  311104 |  304977  |    8472  |    2167  |    1758  |  12397  |   2,78   |   3,42   |      68,34      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 15 | Тевризское      |  612511 |  606245  |   16662  |    3190  |     176  |  20028  |   2,75   |   3,24   |      83,19      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 16 | Тюкалинское     |  151180 |  148880  |    5111  |     783  |    2350  |   8244  |   3,43   |   3,90   |      62,00      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 17 | Усть-Ишимское   |  464851 |  462291  |    3550  |     664  |    8785  |  12999  |   0,77   |   0,91   |      27,31      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
| 18 | Черлакское      |  52258  |   51041  |    3692  |     178  |      24  |   3894  |   7,23   |   7,41   |      94,81      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|
|    | Итого           | 4647577 | 4545012  |  124594  |   23044  |   32536  | 180234  |   2,74   |   3,18   |      69,13      |
|————|—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————|—————————————————|