|
Расширенный поиск
Закон Томской области от 09.07.2003 № 83-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ; от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) Принят постановлением Государственной Думы Томской области от 26.06.2003 N 688 Настоящий Закон направлен на реализацию государственной политики в области охраны труда на территории Томской области в целях обеспечения конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство об охране труда 1. Законодательство Томской области об охране труда основывается на нормах Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, других федеральных законов, Устава (Основного Закона) Томской области и состоит из настоящего Закона, а также принимаемых в соответствии с ним законов и других нормативных правовых актов Томской области. 2. В случае противоречия между настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Томской области, ухудшающими положение работников в области охраны труда, применяются нормы настоящего Закона. Статья 2. Сфера действия настоящего Закона 1. Действие настоящего Закона распространяется на: работодателей; работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях; членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии; студентов и учащихся всех форм и видов обучения в период прохождения ими производственной практики; военнослужащих, направленных на работу в организации; граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях. 2. На граждан Российской Федерации, работающих по найму в других государствах, распространяется законодательство об охране труда государства работодателя, а на иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях Томской области, распространяются законодательство Российской Федерации и настоящий Закон, если иное не предусмотрено международными договорами (соглашениями) Российской Федерации. Статья 3. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда Органы законодательной и исполнительной власти Томской области совместно с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, объединениями работодателей, а также профессиональными союзами, их объединениями и иными уполномоченными работниками представительными органами по вопросам охраны труда согласованными действиями обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда, закрепленных в Трудовом кодексе Российской Федерации. Глава II. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 4. Система управления охраной труда в Томской области 1. В Томской области действует система управления охраной труда, представляющая собой совокупность организационных форм и методов совместных действий органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, работодателей и их объединений, профессиональных союзов и иных представительных органов работников по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда. 2. Система управления охраной труда в Томской области направлена на обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и снижение экономических и социальных потерь от них путем реализации присущих данной системе функций. 3. Положение о системе управления охраной труда в Томской области утверждается постановлением Администрации Томской области. Статья 5. Государственное управление охраной труда в Томской области Государственное управление охраной труда на территории Томской области осуществляют федеральные органы исполнительной власти, Администрация Томской области, исполнительный орган государственной власти Томской области, реализующий государственную политику в области труда, иные исполнительные органы государственной власти Томской области в пределах полномочий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, а также иными законами и другими нормативными правовыми актами Томской области. Отдельные полномочия по государственному управлению охраной труда могут быть переданы органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области в порядке, установленном действующим законодательством. (Статья в редакции Закона Томской области от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) Статья 6. Полномочия Государственной Думы Томской области по обеспечению охраны труда К ведению Государственной Думы Томской области относятся: а) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области охраны труда, внесение в них изменений и дополнений, толкование их, осуществление контроля за их исполнением; б) принятие законов области о передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области охраны труда; в) установление более высокого уровня трудовых прав и гарантий гражданам, работающим на территории области, по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; г) (Исключен - Закон Томской области от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) д) утверждение размеров областного бюджетного финансирования мероприятий по охране труда, контроль за расходованием этих средств; е) осуществление иных полномочий в области охраны труда в соответствии с действующим законодательством. Статья 7. Полномочия исполнительных органов государственной власти Томской области в сфере государственного управления охраной труда В сфере государственного управления охраной труда исполнительные органы государственной власти Томской области в пределах своих полномочий: а) обеспечивают реализацию на территории Томской области государственной политики в области охраны труда и участие в соглашениях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральных целевых программах, направленных на улучшение условий и охраны труда; б) разрабатывают и утверждают нормативные правовые акты в области охраны труда; в) разрабатывают, утверждают и реализуют областные долгосрочные и ведомственные целевые программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивают контроль за их выполнением; г) участвуют в финансировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда; д) осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, объединениями работодателей, профессиональными союзами и их объединениями в решении проблем охраны труда на территории Томской области; е) вносят предложения по составу Координационного совета по проблемам охраны труда в Томской области; ж) организуют проведение на территории Томской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, включая руководителей организаций и работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знаний требований охраны труда, а также проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте; з) осуществляют в установленном порядке государственную экспертизу условий труда, организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; и) осуществляют контроль за соблюдением требований охраны труда в подведомственных организациях и отраслях; к) организуют сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Томской области; л) осуществляют информирование населения о состоянии условий труда в организациях Томской области и мерах, направленных на улучшение охраны труда; м) осуществляют иные полномочия в сфере государственного управления охраной труда в соответствии с действующим законодательством. (Статья в редакции Закона Томской области от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) Статья 7-1. Координационный совет по проблемам охраны труда в Томской области 1. В целях выработки согласованных решений по определению и осуществлению государственной политики в области охраны труда, обеспечения взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, объединений профсоюзов и работодателей, а также иных организаций создается координационный совет по проблемам охраны труда в Томской области. 2. Состав координационного совета по проблемам охраны труда в Томской области, а также положение о координационном совете утверждаются распоряжением Губернатора Томской области. (Статья дополнена - Закон Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ) Статья 7-2. Государственная экспертиза условий труда Государственная экспертиза условий труда на территории Томской области осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и исполнительным органом государственной власти Томской области, реализующим государственную политику в области труда, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции Законов Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ; от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) Статья 8. Обеспечение реализации государственной политики в области охраны труда на территории муниципального образования 1. Органы местного самоуправления обеспечивают реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в пределах своих полномочий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Томской области. 2. Для реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда органы местного самоуправления осуществляют: а) сбор и анализ информации о состоянии охраны и условий труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования, предоставление ежеквартальной информации и ежегодных отчетов о состоянии охраны и условий труда в исполнительный орган государственной власти Томской области, реализующий государственную политику в области труда; (В редакции Закона Томской области от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) б) уведомительную регистрацию коллективных договоров (соглашений) и контроль за их выполнением; в) оказание методической и практической помощи в организации работ по охране труда работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования; г) содействие в организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, расположенных на территории муниципального образования; д) информирование населения через средства массовой информации о состоянии охраны труда в организациях и о своей деятельности по улучшению условий и охраны труда, доведение нормативных правовых документов по охране труда до работодателей. е) разработку, утверждение, реализацию муниципальных целевых программ. (Дополнен - Закон Томской области от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) (Статья в редакции Закона Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ) Статья 9. Управление охраной труда в организации 1. Управление охраной труда в организации осуществляет работодатель, который при численности более 50 работников вводит должность специалиста по охране труда, либо создает службу охраны труда. В организации с численностью 50 и менее работников решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации. (В редакции Закона Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ) 2. По статусу служба охраны труда приравнивается к производственно - техническим службам организации, а специалисты по охране труда к руководящему составу организации. Специалисты службы охраны труда, кроме выполнения своих основных функций, могут привлекаться только для обеспечения безопасности работ при чрезвычайных ситуациях. 3. Службу охраны труда организации возглавляет работник, имеющий соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Специалисты службы охраны труда имеют право предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение. 4. Структура и численность службы охраны труда в организации определяются работодателем из расчета полной реализации требований законодательства об охране труда и иных действующих нормативных правовых актов по безопасности труда с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти по труду. Решение о прекращении деятельности службы охраны труда в организации принимается в соответствии с действующим законодательством. 5. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. (В редакции Закона Томской области от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) Статья 10. Комитеты (комиссии) по охране труда 1. В целях организации совместных действий работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда в организациях создаются комитеты (комиссии) по охране труда. 2. Члены комитетов (комиссий) по охране труда осуществляют полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации. 3. Условия и порядок предоставления свободного от работы времени с сохранением среднего заработка членам комитетов (комиссий) по охране труда для их участия в работе указанного комитета (комиссии), а также для обучения по охране труда предусматриваются в коллективных договорах и соглашениях. 4. По требованию трудового коллектива к работе комитета (комиссии) по охране труда могут привлекаться специалисты федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов (по согласованию). (В редакции Закона Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ) Глава III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 11. Гарантии права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда 1. Органы государственной власти Томской области гарантируют на территории области работникам, состоящим с работодателем в трудовых отношениях, защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. 2. Дополнительные компенсации за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда могут определяться региональными, территориальными, отраслевыми соглашениями в рамках социального партнерства в Томской области, а также с учетом специфики условий труда в конкретной организации - коллективным договором или соглашением по охране труда на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Статья 12. Обязанности работника в области охраны труда 1. Работник обязан соблюдать требования охраны труда, предусмотренные законодательством об охране труда Российской Федерации. 2. Индивидуальные обязанности работников по обеспечению требований по охране труда устанавливаются трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, должностными инструкциями и другими локальными нормативными актами организации, содержащими требования охраны труда по профессиям и на отдельные виды работ. (В редакции Закона Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ) Статья 13. Права и обязанности работодателя в области охраны труда 1. Работодатель имеет права в области охраны труда, предусмотренные законодательством об охране труда Российской Федерации, а также может: а) входить с предложением в исполнительные органы государственной власти Томской области о разработке или изменении стандартов безопасности труда, норм и правил по охране труда; (В редакции Закона Томской области от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) б) получать информацию, методическую помощь и содействие исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления в области обучения, пропаганды безопасных методов и приемов труда, в других направлениях деятельности по охране труда; (В редакции Закона Томской области от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) в) требовать соблюдения работниками норм, правил и инструкций по охране труда; г) присутствовать при инспектировании и участвовать в рассмотрении жалоб на условия труда и незаконные действия администрации в решении вопросов охраны труда. 2. (Утратила силу - Закон Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ) 3. Работодатель, использующий труд инвалидов, обеспечивает условия и охрану труда на рабочих местах инвалидов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Томской области, а также индивидуальной программой реабилитации инвалида. Статья 14. Обучение и профессиональная подготовка в области охраны труда 1. Обучение по охране труда носит непрерывный, многоуровневый характер и проводится в организациях всех организационно - правовых форм и форм собственности в порядке, установленном действующим законодательством. 2. Специалисты служб охраны труда организаций не реже одного раза в три года проходят повышение квалификации по охране труда. 3. Исполнительные органы государственной власти Томской области содействуют профессиональной подготовке специалистов по охране труда в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования. (В редакции Закона Томской области от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) Статья 14-1. Аттестация рабочих мест по условиям труда, сертификация организации работ по охране труда 1. Мониторинг проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и контроль за качеством ее проведения осуществляют исполнительные органы государственной власти Томской области. (В редакции Закона Томской области от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) 1.1. Исполнительный орган государственной власти Томской области, реализующий государственную политику в области труда, оказывает организациям методическую помощь в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации организации работ по охране труда.(Дополнена - Закон Томской области от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) 2. Органы по сертификации работ по охране труда, испытательные лаборатории (испытательные центры), письменно уведомляют исполнительные органы государственной власти Томской области об осуществлении своей деятельности на территории Томской области. (В редакции Законов Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ; от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) Статья 15. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда 1. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляется в рамках реализации областных, муниципальных программ улучшения условий и охраны труда за счет средств областного и местных бюджетов, внебюджетных источников, фондов охраны труда. 2. Расходы на осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, финансируемых из областного бюджета, включаются в сметы доходов и расходов соответствующих организаций в размере не менее 0,2 процента суммы сметы на текущий финансовый год в соответствии с действующим законодательством. Расходование данных средств на другие нужды разрешается только с согласия выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа. (Часть в редакции Закона Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ) 3. (Утратила силу - Закон Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ) 4. (Утратила силу - Закон Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ) Статья 16. Экономическое стимулирование работ по охране труда 1. Экономическое стимулирование работ по охране труда может осуществляться путем: (В редакции Закона Томской области от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) а) предоставления в соответствии с действующим законодательством налоговых и иных льгот; б) установления в соответствии с действующим законодательством с учетом состояния охраны труда скидок и надбавок к страховым тарифам при обязательном страховании работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; в) применения санкций к нарушителям законодательства по охране труда. 2. Порядок предоставления организациям льгот и применения санкций определяется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области. 3. При заключении коллективного договора (соглашения по охране труда) организации вправе устанавливать работникам доплаты за работу без нарушений требований охраны труда. Статья 17. Общественный контроль за охраной труда 1. Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляется профессиональными союзами и иными уполномоченными работниками представительными органами, которые вправе избирать уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов. (В редакции Закона Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ) 2. Работодатель создает необходимые условия для работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, обеспечивает их правилами, инструкциями, другими нормативными правовыми актами и справочными материалами по охране труда за счет средств организации. 3. Для выполнения своих обязанностей уполномоченному (доверенному) лицу по охране труда специально предоставляется рабочее время не менее двух часов в неделю с сохранением среднего заработка. 4. Уполномоченным (доверенным) лицам по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов могут устанавливаться дополнительные социальные гарантии на условиях, определяемых коллективным договором. (В редакции Закона Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ) Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 18. Вступление настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. 2. Губернатору Томской области и Администрации Томской области привести свои нормативные правовые акты по охране труда в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев после вступления его в силу. (В редакции Закона Томской области от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ) Статья 19. О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов в связи с принятием настоящего Закона Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: Закон Томской области от 06 апреля 2000 года N 12-ОЗ "Об охране труда в Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2000, N 23 (45), решение от 23.03.2000 N 477); Закон Томской области от 10 апреля 2001 года N 36-ОЗ "О внесении изменения в Закон Томской области "Об охране труда в Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2001, N 32(54), постановление от 22.03.2001 N 777); Закон Томской области от 27 июня 2001 года N 77-ОЗ "О внесении изменения в Закон Томской области "Об охране труда в Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2001, N 35(57), постановление от 21.06.2001 N 907). Глава Администрации (Губернатор) В.М.Кресс Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|