Закон Томской области от 09.07.2003 № 83-ОЗ

                                ЗАКОН
                 ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Законов Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ;
   от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ; Закона Законодательной Думы Томской
                 области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)



Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 26.06.2003 N 688


     Настоящий   Закон   направлен  на  реализацию  государственной
политики  в  области  охраны  труда на территории Томской области в
целях   обеспечения   конституционного  права  граждан  на  труд  в
условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Законодательство об охране труда
     Регулирование отношений в сфере охраны труда в Томской области
осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными
законами и   иными   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации, содержащими нормы  трудового права, настоящим Законом  и
иными законами Томской области, содержащими нормы трудового  права,
а  также  нормативными  правовыми  актами  исполнительных   органов
государственной власти Томской области, содержащими нормы трудового
права в сфере охраны труда.
    (В   редакции   Закона  Законодательной  Думы  Томской  области
от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
     Действие настоящего Закона распространяется на:
     работодателей;
     работников, состоящих    с    работодателями    в     трудовых
отношениях.
    (В   редакции   Закона  Законодательной  Думы  Томской  области
от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья  3.  Реализация  основных  направлений  государственной
политики в области охраны труда
    Органы  законодательной и исполнительной власти Томской области
совместно  с федеральными органами государственной власти, органами
местного      самоуправления,     работодателями,     объединениями
работодателей,  а также профессиональными союзами, их объединениями
и  иными  работниками уполномоченными представительными органами по
вопросам   охраны   труда  согласованными  действиями  обеспечивают
реализацию  основных направлений государственной политики в области
охраны труда, закрепленных в Трудовом кодексе Российской Федерации.
    (В   редакции   Закона  Законодательной  Думы  Томской  области
от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

       Глава II. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 4. (Статья  утратила  силу - Закон Законодательной Думы
Томской области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья  5. Государственное  управление охраной труда в Томской
области
     Государственное управление охраной труда на территории Томской
области  осуществляют  федеральные  органы  исполнительной  власти,
Администрация Томской области, исполнительный орган государственной
власти  Томской  области,  реализующий  государственную  политику в
области  труда,  иные  исполнительные органы государственной власти
Томской  области  в  пределах  полномочий, предусмотренных Трудовым
кодексом  Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами
Российской  Федерации,  настоящим Законом, а также иными законами и
другими нормативными правовыми актами Томской области.
     Отдельные  полномочия  по  государственному управлению охраной
труда   могут   быть   переданы   органам  местного  самоуправления
муниципальных  образований Томской области в порядке, установленном
действующим законодательством.

     (Статья      в     редакции     Закона     Томской     области
от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ)

     Статья  6.  Полномочия Государственной Думы Томской области по
обеспечению охраны труда
     К ведению Государственной Думы Томской области относятся:
     а)  принятие  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов в
области  охраны  труда,  внесение  в  них  изменений  и дополнений,
толкование их, осуществление контроля за их исполнением;
     б)  принятие  законов  области  о  передаче  органам  местного
самоуправления   отдельных  государственных  полномочий  в  области
охраны труда;
     в)   установление   более  высокого  уровня  трудовых  прав  и
гарантий  гражданам, работающим на территории области, по сравнению
с   установленным   федеральными   законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
     г)  (Исключен        -       Закон       Томской       области
от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ)
     д)  утверждение  размеров областного бюджетного финансирования
мероприятий   по  охране  труда,  контроль  за  расходованием  этих
средств;
     е)  (Пункт  утратил  силу - Закон Законодательной Думы Томской
области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья 7. Полномочия исполнительных органов государственной власти
Томской области в сфере государственного управления охраной труда
     1. Полномочия   Администрации   Томской   области   в    сфере
государственного управления охраной труда:
     а) принимает нормативные правовые акты в области охраны  труда
в рамках компетенции, установленной действующим законодательством;
     б) утверждает   областные   долгосрочные   целевые   программы
улучшения условий и охраны труда.
     2. Полномочия  исполнительного органа  государственной  власти
Томской области,  реализующего государственную  политику в  области
труда, в сфере государственного управления охраной труда:
     а) обеспечивает  реализацию  на  территории  Томской   области
государственной  политики  в  области  охраны  труда,   федеральных
целевых программ,  а также участие  в соглашениях,  предусмотренных
Трудовым кодексом Российской Федерации;
     б) разрабатывает  и  принимает  нормативные  правовые  акты  в
области охраны труда;
     в) разрабатывает и  реализует  областные долгосрочные  целевые
программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивает  контроль
за их выполнением;
     г) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые
программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивает  контроль
за их выполнением;
     д) осуществляет  взаимодействие  с  органами   государственной
власти,   органами   местного   самоуправления,    государственными
внебюджетными фондами, аккредитованными организациями, оказывающими
услуги  в  области   охраны  труда,  объединениями   работодателей,
профессиональными  союзами и  их  объединениями в  решении  проблем
охраны труда на территории Томской области, в том числе посредством
заключения соглашений;
     е) организует сбор, обработку и анализ информации о  состоянии
условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность
на  территории   Томской   области,  а   также  у   аккредитованных
организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
     ж) вносит предложения  по составу  Координационного совета  по
проблемам охраны труда в Томской области;
     з) организует  проведение  на  территории  Томской  области  в
установленном порядке обучения по охране труда работников,  включая
руководителей   организаций   и  работодателей   -   индивидуальных
предпринимателей, проверки знаний требований охраны труда, а  также
проведение  обучения  по  оказанию первой  помощи  пострадавшим  на
производстве, инструктажа  по охране труда,  стажировке на  рабочем
месте;
     и) осуществляет   в  установленном   порядке   государственную
экспертизу  условий  труда,  содействует  в  проведении  аттестации
рабочих  мест   по  условиям  труда   и  проведение   подтверждения
соответствия  организации  работ по  охране  труда  государственным
нормативным требованиям охраны труда;
     к) направляет представителей в состав комиссии, образуемой для
расследования несчастного случая,  в результате  которого один  или
несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья,  либо
несчастного случая со смертельным исходом;
     л) осуществляет информирование  населения о состоянии  условий
труда  в организациях  Томской  области  и мерах,  направленных  на
улучшение охраны труда;
     м) проводит  смотры-конкурсы  по   охране  труда,  изучает   и
распространяет  передовой  опыт  в области  безопасности  и  охраны
труда;
     н) осуществляет иные полномочия  в соответствии с  федеральным
законодательством и законодательством Томской области.
     3. Полномочия  иных  исполнительных  органов   государственной
власти Томской области в сфере государственного управления  охраной
труда:
     а) участвуют в разработке и реализации областных  долгосрочных
программ улучшения условий и охраны труда;
     б) разрабатывают, принимают и реализуют ведомственные  целевые
программы улучшения условий и охраны труда и обеспечивают  контроль
за их выполнением;
     в) организуют проведение аттестации  рабочих мест по  условиям
труда в подведомственных областных государственных учреждениях;
     г) участвуют в финансировании мероприятий по улучшению условий
и охраны  труда   в   подведомственных  областных   государственных
учреждениях;
     д) осуществляют  контроль  за  соблюдением  требований  охраны
труда в подведомственных областных государственных учреждениях;
     е) организуют сбор и обработку информации о состоянии  условий
и  охраны труда  у  работодателей, осуществляющих  деятельность  на
территории   Томской  области   в   организациях  курируемых   сфер
деятельности;
     ж) разрабатывают    и   реализуют    профилактические    меры,
направленные   на   снижение   производственного   травматизма    и
профессиональной   заболеваемости,   улучшение  условий   труда   и
санитарно-бытового   обслуживания    работников   в    организациях
курируемых сфер деятельности;
     з) участвуют   в    расследовании   несчастных   случаев    на
производстве  (групповых,   с  тяжелым   и  смертельным   исходом),
произошедших в организациях курируемых сфер деятельности;
     и) осуществляют  контроль  за  соблюдением  требований  охраны
труда в организациях курируемых сфер деятельности;
     к) представляют в исполнительный орган государственной  власти
Томской  области, реализующий  государственную  политику в  области
труда, необходимую  информацию  и материалы  для анализа  состояния
условий и  охраны труда,  подготовки управленческих  решений по  их
улучшению.

    (В  редакции  Закона  Томской области от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ;
Закона       Законодательной       Думы       Томской       области
от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья  7-1. Координационный совет по проблемам охраны труда в
Томской области
     1.  В  целях  выработки согласованных решений по определению и
осуществлению  государственной  политики  в  области  охраны труда,
обеспечения  взаимодействия  исполнительных органов государственной
власти  Томской области, федеральных органов исполнительной власти,
уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля за
соблюдением  трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов,  содержащих  нормы трудового права, объединений профсоюзов и
работодателей,  а  также иных организаций создается координационный
совет по проблемам охраны труда в Томской области.
     2.  Состав координационного совета по проблемам охраны труда в
Томской   области,  а  также  положение  о  координационном  совете
утверждаются распоряжением Губернатора Томской области.

     (Статья      дополнена     -     Закон     Томской     области
от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ)

     Статья 7-2. (Статья утратила силу - Закон Законодательной Думы
Томской области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     (Статьи  8-10  утратили  силу  -  Закон  Законодательной  Думы
Томской области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

       Глава III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья  11.  Гарантии  права  работника  на  труд  в условиях,
соответствующих требованиям охраны труда
     1.  Органы  государственной власти Томской области гарантируют
на  территории  области  работникам,  состоящим  с  работодателем в
трудовых   отношениях,   защиту   их  права  на  труд  в  условиях,
соответствующих требованиям охраны труда.
     2.  Дополнительные  компенсации  за  тяжелые работы и работы с
вредными   или   опасными   условиями   труда   могут  определяться
региональными,  территориальными, отраслевыми соглашениями в рамках
социального  партнерства  в  Томской  области,  а  также  с  учетом
специфики  условий  труда  в  конкретной организации - коллективным
договором  или соглашением по охране труда на основании результатов
аттестации рабочих мест по условиям труда.
    3.   Индивидуальные   обязанности   работников  по  обеспечению
требований  по  охране  труда  устанавливаются  трудовым договором,
правилами    внутреннего    трудового    распорядка    организации,
должностными  инструкциями и другими локальными нормативными актами
организации, содержащими требования охраны труда по профессиям и на
отдельные виды работ.(Часть  дополнена - Закон Законодательной Думы
Томской области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья 12.  (Статья утратила силу - Закон Законодательной Думы
Томской области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья 13. Права работодателя в области охраны труда
     Работодатель имеет    права    в   области    охраны    труда,
предусмотренные  законодательством   об  охране  труда   Российской
Федерации, а также может:
     а) входить   с    предложением    в   исполнительные    органы
государственной власти Томской  области о разработке или  изменении
стандартов безопасности труда, норм и правил по охране труда;
     б) получать  информацию,  методическую  помощь  и   содействие
исполнительных  органов  государственной  власти  Томской  области,
органов  местного  самоуправления в  области  обучения,  пропаганды
безопасных  методов   и  приемов  труда,   в  других   направлениях
деятельности по охране труда;
     в) требовать соблюдения работниками норм, правил и  инструкций
по охране труда;
     г) присутствовать   при   инспектировании  и   участвовать   в
рассмотрении  жалоб   на  условия  труда   и  незаконные   действия
администрации в решении вопросов охраны труда;
     д) при заключении коллективного договора (соглашения по охране
труда) устанавливать  работникам доплаты  за  работу без  нарушений
требований охраны труда.
    (В   редакции   Закона  Законодательной  Думы  Томской  области
от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья  14.  (Статья  утратила  силу  -  Закон Законодательной
Думы Томской области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья 14.1. Аттестация рабочих мест по условиям труда
     1. Мониторинг проведения аттестации  рабочих мест по  условиям
труда  и   контроль   за  качеством   ее  проведения   осуществляет
исполнительный  орган   государственной  власти  Томской   области,
реализующий государственную политику в области труда.
     2. Исполнительный   орган   государственной   власти   Томской
области,  реализующий  государственную политику  в  области  труда,
оказывает методическую помощь в проведении аттестации рабочих  мест
по условиям  труда исполнительным  органам государственной  власти,
областным    государственным    учреждениям,    органам    местного
самоуправления Томской области.

    (В  редакции Законов Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ;
от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ;   Закона   Законодательной  Думы  Томской
области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья 15.  Финансирование  мероприятий  по  улучшению  условий  и
охраны труда
     Расходы на осуществление  мероприятий по  улучшению условий  и
охраны труда в  организациях, финансируемых из областного  бюджета,
включаются в сметы доходов и расходов соответствующих организаций в
размере не менее 0,2 процента суммы сметы на текущий финансовый год
в соответствии с действующим законодательством.
     Расходование данных средств на другие нужды разрешается только
с согласия выборного органа  первичной профсоюзной организации  или
иного уполномоченного работниками представительного органа.

     (Часть      в      редакции     Закона     Томской     области
от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ)

     3.  (Утратила     силу     -     Закон     Томской     области
от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ)
     4.     (Утратила     силу     -    Закон    Томской    области
от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ)

    (В   редакции   Закона  Законодательной  Думы  Томской  области
от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья 16. (Статья  утратила силу - Закон Законодательной Думы
Томской области от 09.02.2012 г. N 5-ОЗ)

     Статья 17. Общественный контроль за охраной труда
     1.  Общественный  контроль  за  соблюдением  прав  и  законных
интересов   работников   в   области  охраны  труда  осуществляется
профессиональными   союзами  и  иными  уполномоченными  работниками
представительными  органами, которые вправе избирать уполномоченных
(доверенных)  лиц  по  охране  труда профессиональных союзов и иных
уполномоченных работниками представительных органов. (В    редакции
Закона Томской области от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ)
     2.   Работодатель   создает  необходимые  условия  для  работы
уполномоченных  (доверенных)  лиц  по охране труда, обеспечивает их
правилами,  инструкциями,  другими  нормативными правовыми актами и
справочными   материалами   по   охране   труда   за  счет  средств
организации.
     3.   Для   выполнения   своих   обязанностей   уполномоченному
(доверенному)  лицу  по  охране  труда  специально  предоставляется
рабочее  время  не менее двух часов в неделю с сохранением среднего
заработка.
     4.   Уполномоченным   (доверенным)   лицам   по  охране  труда
профессиональных   союзов   и   иных   уполномоченных   работниками
представительных   органов   могут  устанавливаться  дополнительные
социальные   гарантии   на   условиях,   определяемых  коллективным
договором. (В       редакции       Закона      Томской      области
от 08.11.2007 г. N 241-ОЗ)

                Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 18. Вступление настоящего Закона  в силу
     1.  Настоящий  Закон  вступает  в силу по истечении 10 дней со
дня его официального опубликования.
     2. Губернатору Томской области и Администрации Томской области
привести   свои   нормативные  правовые  акты  по  охране  труда  в
соответствие  с  настоящим  Законом  в  течение  трех месяцев после
вступления его в силу. (В    редакции    Закона   Томской   области
от 10.06.2009 г. N 96-ОЗ)

     Статья  19. О признании утратившими силу отдельных нормативных
правовых актов в связи с принятием настоящего Закона
     Со   дня   вступления   в   силу  настоящего  Закона  признать
утратившими силу:
     Закон  Томской  области  от  06 апреля  2000  года N 12-ОЗ "Об
охране    труда   в   Томской   области"   (Официальные   ведомости
Государственной  Думы  Томской области, 2000, N 23 (45), решение от
23.03.2000 N 477);
     Закон  Томской  области  от  10  апреля  2001  года N 36-ОЗ "О
внесении  изменения  в  Закон  Томской  области  "Об охране труда в
Томской   области"   (Официальные  ведомости  Государственной  Думы
Томской  области,  2001,  N  32(54),  постановление от 22.03.2001 N
777);
     Закон  Томской  области  от  27  июня  2001  года  N  77-ОЗ "О
внесении  изменения  в  Закон  Томской  области  "Об охране труда в
Томской   области"   (Официальные  ведомости  Государственной  Думы
Томской  области,  2001,  N  35(57),  постановление от 21.06.2001 N
907).


      Глава Администрации (Губернатор)          В.М.Кресс