|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Забайкальского края от 30.12.2013 № 600
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.12.2013 N 600 г. Чита Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации государственных программ Забайкальского края В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, в целях упорядочения работы с государственными программами Забайкальского края Правительство Забайкальского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края (прилагается). 2. Утвердить Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации государственных программ Забайкальского края (прилагаются). 3. Признать утратившим силу постановление Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года N 267 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Забайкальского края". 4. Подпункт 4 пункта 15 прилагаемого Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края вступает в силу с 01 января 2015 года. Губернатор Забайкальского края К.К.Ильковский УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600 ПОРЯДОК принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края (далее - государственные программы), а также контроля за ходом их реализации. 2. Государственной программой является система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития Забайкальского края. 3. Государственная программа включает в себя сгруппированные в подпрограммы основные мероприятия и ведомственные целевые программы исполнительных органов государственной власти Забайкальского края (далее - исполнительные органы) по соответствующему направлению деятельности, при их наличии; в целях обеспечения реализации государственная программа может включать обеспечивающую подпрограмму. Допускается формирование государственных программ без группировки основных мероприятий по подпрограммам. 4. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках государственной программы. Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач. 5. Основанием для принятия решения о разработке государственной программы является включение ее в Перечень государственных программ Забайкальского края (далее - Перечень), утверждаемый Правительством Забайкальского края. 6. Разработка и реализация государственной программы осуществляется исполнительным органом, определенным Правительством Забайкальского края в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее - ответственный исполнитель) в Перечне, совместно с заинтересованными исполнительными органами - соисполнителями государственной программы (далее – соисполнители). 7. Государственные программы утверждаются нормативным правовым актом Правительства Забайкальского края. Внесение изменений в государственную программу, в том числе включенные в нее подпрограммы, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком. 2. Требования к содержанию государственной программы 8. Разработка государственных программ осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Порядка и Методическими указаниями по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ, утверждаемыми Министерством экономического развития Забайкальского края по согласованию с Министерством финансов Забайкальского края и Министерством территориального развития Забайкальского края (далее - методические указания). 9. Государственные программы разрабатываются в соответствии со стратегией социально-экономического развития Забайкальского края, стратегическими направлениями развития Забайкальского края, приоритетами, целями и задачами программы социально-экономического развития Забайкальского края на соответствующий период, на основании федеральных законов, законов Забайкальского края, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, решений Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края. 10. Государственная программа содержит: 1) паспорт государственной программы по форме согласно приложению; 2) характеристику текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Забайкальского края; 3) перечень приоритетов государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Забайкальского края; 4) описание целей и задач государственной программы; 5) сроки и этапы реализации государственной программы; 6) перечень основных мероприятий государственной программы (при необходимости с выделением отдельных мероприятий) с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов, а также иных сведений в соответствии с методическими указаниями; 7) перечень показателей конечных результатов государственной программы, методики их расчета и плановые значения по годам реализации государственной программы; 8) информацию о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств бюджета Забайкальского края (с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, подпрограммам, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы); 9) описание рисков реализации государственной программы и способов их минимизации; 10) описание каждой подпрограммы в соответствии с требованиями методических указаний (включая показатели конечных результатов реализации подпрограмм). 11. Помимо информации, указанной в пункте 10 настоящего Порядка, государственная программа содержит: 1) в случае оказания краевыми государственными учреждениями государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам - прогноз сводных показателей государственных заданий по форме согласно методическим указаниям; 2) в случае участия в рамках действующего законодательства в разработке и реализации государственной программы муниципальных образований - информацию о прогнозных расходах муниципальных образований, а также перечень реализуемых ими мероприятий по форме согласно методическим указаниям; 3) в случае участия в рамках действующего законодательства в реализации государственной программы государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций (в том числе негосударственных), а также внебюджетных фондов - соответствующую информацию, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию государственной программы. 12. Требования к содержанию, порядку разработки и реализации ведомственных целевых программ, включенных в подпрограммы государственной программы, определяются Правительством Забайкальского края. 13. Показатели конечных результатов государственной программы должны характеризовать ход ее реализации, решение задач и достижение целей государственной программы, а также: 1) отражать специфику развития конкретной области, проблем и задач, на решение которых направлена реализация государственной программы; 2) иметь количественное значение; 3) непосредственно зависеть от реализации государственной программы; 4) отражать основные параметры государственного задания в части качества и объема предоставляемых государственных услуг; 5) отвечать иным требованиям, определяемым в соответствии с методическими указаниями. 14. Государственной программой может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе. 15. В случае если государственной программой предусмотрено предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований, государственная программа также содержит: 1) перечень показателей результатов предоставления субсидий и их значения по годам реализации государственной программы в разрезе муниципальных образований либо по группам муниципальных образований; 2) описание мер по координации деятельности органов местного самоуправления путем реализации аналогичных программ муниципальных образований для достижения целей соответствующей государственной программы; 3) прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию соответствующих мероприятий; 4) условия предоставления и методику расчета субсидий. 3. Основание и этапы разработки государственной программы 16. Разработка государственных программ осуществляется на основании Перечня, проект которого формируется Министерством экономического развития Забайкальского края совместно с Министерством финансов Забайкальского края и Министерством территориального развития Забайкальского края на основании положений федеральных законов и законов Забайкальского края, предусматривающих реализацию государственных программ, во исполнение отдельных решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края, перечня государственных программ Российской Федерации с учетом предложений исполнительных органов. Внесение изменений в Перечень производится по решению Правительства Забайкальского края до 30 декабря года, предшествующего текущему финансовому году, на основании предложений Министерства экономического развития Забайкальского края, подготовленных в соответствии с положениями федеральных законов и законов Забайкальского края, предусматривающих реализацию государственных программ, во исполнение отдельных решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края, перечня государственных программ Российской Федерации с учетом предложений исполнительных органов. 17. Перечень содержит наименования государственных программ, ответственных исполнителей, соисполнителей государственных программ и подпрограмм. 18. Разработка проекта государственной программы производится ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с методическими указаниями. 19. Проект государственной программы подлежит обязательному согласованию с Министерством финансов Забайкальского края, Министерством территориального развития Забайкальского края и Министерством экономического развития Забайкальского края. Состав материалов, представляемых с проектом государственной программы, определяется в соответствии с методическими указаниями. 20. Ответственный исполнитель направляет проект государственной программы со всеми материалами, определенными методическими указаниями: соисполнителям и заместителям председателя Правительства Забайкальского края, координирующим соответствующие вопросы, для согласования в соответствии с Регламентом Правительства Забайкальского края; в Контрольно-счетную палату Забайкальского края для прохождения финансово-экономической экспертизы, которая осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта государственной программы. Ответственный исполнитель согласованный проект государственной программы с прилагаемыми материалами и финансово-экономической экспертизой направляет для оценки и подготовки заключений в Министерство финансов Забайкальского края, Министерство территориального развития Забайкальского края и Министерство экономического развития Забайкальского края. В случае если на проект государственной программы имеются замечания, к нему также прилагаются данные замечания и возражения на замечания. 21. Министерство финансов Забайкальского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта государственной программы осуществляет оценку проекта государственной программы и подготавливает заключение по проекту государственной программы в части обоснованности объемов и источников финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета. Министерство территориального развития Забайкальского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта государственной программы осуществляет оценку проекта государственной программы и подготавливает заключение по нему в части соответствия мероприятий проекта государственной программы краевой адресной инвестиционной программе. Министерство экономического развития Забайкальского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта государственной программы осуществляет оценку проекта государственной программы и подготавливает заключение по нему в части ее соответствия стратегии социально-экономического развития Забайкальского края, стратегическим направлениям развития Забайкальского края, приоритетам, целям и задачам программы социально-экономического развития Забайкальского края, методическим указаниям. 22. При наличии в заключении (заключениях) замечаний и предложений ответственный исполнитель государственной программы производит доработку проекта государственной программы с учетом замечаний и предложений. 23. Ответственный исполнитель для подготовки сводного заключения направляет проект государственной программы со всеми материалами в Министерство экономического развития Забайкальского края. Министерство экономического развития Забайкальского края на основании согласования соисполнителей, заключений Министерства финансов Забайкальского края, Министерства территориального развития Забайкальского края, Министерства экономического развития Забайкальского края, финансово-экономической экспертизы Контрольно-счетной палаты Забайкальского края в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта государственной программы подготавливает сводное заключение на проект государственной программы. 24. В случае положительного сводного заключения проект государственной программы и другие документы, необходимые для утверждения государственной программы, представляются ответственным исполнителем в установленном порядке на рассмотрение Правительства Забайкальского края. 25. Утвержденные государственные программы подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном портале Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Утвержденные государственные программы учитываются при разработке прогноза социально-экономического развития Забайкальского края на среднесрочный период. 26. Государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы подлежат утверждению за 2 месяца до дня внесения проекта закона Забайкальского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Забайкальского края. 4. Финансовое обеспечение реализации государственных программ 27. Финансовое обеспечение реализации государственных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета (далее - бюджетные ассигнования), а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, за счет иных источников. Государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом Забайкальского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу. 28. Внесение изменений в государственные программы является основанием для подготовки законопроекта о внесении изменений в закон Забайкальского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетным законодательством. В ходе исполнения бюджета Забайкальского края показатели финансового обеспечения реализации государственной программы, в том числе ее подпрограмм и основных мероприятий, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе государственной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации для внесения изменений в сводную бюджетную роспись. 29. Финансирование ведомственных целевых программ, включенных в состав подпрограмм государственной программы, осуществляется в порядке и за счет средств, которые предусмотрены для ведомственных целевых программ. Финансовое обеспечение строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, реализуемых в рамках государственной программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном Правительством Забайкальского края в отношении формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы. 30. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта краевого бюджета и планирование бюджетных ассигнований. 5. Управление и контроль за реализацией, оценка эффективности государственной программы 31. Реализация и текущее управление реализацией ведомственных целевых программ, включенных в подпрограммы государственной программы, осуществляются в порядке, установленном Правительством Забайкальского края. 32. Государственная программа реализуется путем выполнения основных мероприятий и мероприятий (включая разработку и принятие предусмотренных правовых актов) и осуществления в установленном порядке соответствующих расходов. 33. Ответственный исполнитель совместно с соисполнителями государственной программы до 1 марта года, следующего за отчетным: в соответствии с процедурами и по форме, установленными методическими указаниями, готовит годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы (далее – годовой отчет); направляет годовой отчет в Министерство финансов Забайкальского края, Министерство экономического развития Забайкальского края и Министерство территориального развития Забайкальского края для подготовки на него заключений. 34. Годовой отчет содержит: 1) информацию о фактических значениях конечных результатов реализации государственной программы и подпрограмм, достигнутых за отчетный период; 2) информацию о выполнении основных мероприятий, мероприятий и достигнутых непосредственных результатах; 3) анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы; 4) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий; 5) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу; 6) иную информацию в соответствии с методическими указаниями. 35. Министерство финансов Забайкальского края и Министерство территориального развития Забайкальского края в 20-дневный срок со дня получения от ответственного исполнителя годового отчета направляют заключения на годовой отчет в Министерство экономического развития Забайкальского края, которое подготавливает годовой доклад о ходе реализации и оценки эффективности государственных программ (далее – годовой доклад), а также ответственному исполнителю. 36. Министерство экономического развития Забайкальского края ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, проводит оценку эффективности реализации государственных программ в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации государственных программ Забайкальского края, утвержденным настоящим постановлением, а также разрабатывает и представляет в Правительство Забайкальского края годовой доклад, который содержит: 1) сведения об основных результатах реализации государственных программ за отчетный период; 2) сведения о степени выполнения установленных в государственной программе показателей за отчетный год; 3) сведения о финансировании государственных программ; 4) информацию о результатах оценки эффективности реализации государственных программ; 5) при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией государственной программы, о прекращении или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий, в том числе изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы. 37. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения заключений Министерства финансов Забайкальского края и Министерства территориального развития Забайкальского края размещает годовой отчет на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Министерство экономического развития Забайкальского края в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения годового доклада Правительством Забайкальского края размещает его на официальном портале Забайкальского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 38. Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя, Министерства экономического развития Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края, Министерства территориального развития Забайкальского края либо во исполнение поручений Правительства Забайкальского края, в том числе по результатам оценки эффективности государственных программ, в соответствии с настоящим Порядком. Внесение изменений в ведомственные целевые программы, включенные в государственную программу, влечет за собой внесение изменений в государственную программу. Внесение изменений в отдельные основные мероприятия, мероприятия государственной программы в части строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства осуществляется Министерством территориального развития Забайкальского края с внесением изменений в установленном порядке в краевую адресную инвестиционную программу. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета в части расходов, направляемых на финансирование государственных программ, осуществляется Министерством финансов Забайкальского края в соответствии с действующим законодательством. 6. Полномочия исполнительных органов при разработке и реализации государственных программ 39. Ответственный исполнитель: 1) обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке в Правительство Забайкальского края; 2) организует реализацию государственной программы, инициирует внесение изменений в государственную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение показателей конечных результатов, утверждаемых в государственной программе; 3) предоставляет по запросам Министерства финансов Забайкальского края, Министерства территориального развития Забайкальского края и Министерства экономического развития Забайкальского края сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы; 4) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства финансов Забайкальского края, Министерства территориального развития Забайкальского края и Министерства экономического развития Забайкальского края; 5) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы; 6) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство финансов Забайкальского края, Министерство территориального развития Забайкальского края, Министерство экономического развития Забайкальского края и при необходимости – в Правительство Забайкальского края. 40. Соисполнители: 1) участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями; 2) представляют ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства финансов Забайкальского края, Министерства территориального развития Забайкальского края и Министерства экономического развития Забайкальского края, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы в соответствии с методическими указаниями; 3) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы; 4) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов капитального строительства, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края ПАСПОРТ государственной программы Забайкальского края __________________________________________________ (наименование государственной программы Забайкальского края) Ответственный исполнитель программы Соисполнители программы Подпрограммы программы Цели программы Задачи программы Этапы и сроки реализации программы Объемы бюджетных ассигнований программы Ожидаемые значения показателей конечных результатов реализации программы УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года N 600 ПОРЯДОК проведения и критерии оценки эффективности реализации государственных программ Забайкальского края 1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения и критерии оценки эффективности реализации государственных программ Забайкальского края (далее - государственные программы). 2. По каждой государственной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. 3. Оценка эффективности реализации государственных программ проводится на основе оценки степени достижения значений показателей, установленных в государственной программе, и объемов ресурсов, направленных на реализацию государственных программ. 4. Критерии оценки эффективности реализации государственных программ, а также методика расчета рейтинга эффективности государственных программ определяются методическими указаниями по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ, утверждаемыми Министерством экономического развития Забайкальского края по согласованию с Министерством финансов Забайкальского края и Министерством территориального развития Забайкальского края. 5. Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется Министерством экономического развития Забайкальского края на основании сведений, представляемых ответственными исполнителями в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы, а также заключений Министерства финансов Забайкальского края и Министерства территориального развития Забайкальского края на указанный годовой отчет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным. 6. Результаты оценки эффективности, в т.ч. рейтинг эффективности государственных программ, включаются в годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ, подготавливаемый Министерством экономического развития Забайкальского края. 7. По итогам оценки эффективности реализации государственных программ Правительством Забайкальского края может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|