АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
20.06.2007 N 448
Утратило силу - Постановление Администрации Владимирской области
от 17.03.2020 г. № 156
Об утверждении Положения о
финансовом управлении
администрации Владимирской
области
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 13.01.2009 г. N 21; от 27.02.2010 г. N 170; от 16.08.2011 г. N 849;
от 13.12.2013 г. N 1383; Постановлений Администрации Владимирской
области от 04.07.2014 г. N 682; от 23.11.2015 № 1161;
от 30.12.2016 № 1206 от 30.08.2017 № 743;
от 04.04.2019 г. № 256)
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона Владимирской области
от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской
области" и Законом Владимирской области от 27.10.2005 N 152-ОЗ "О
структуре администрации Владимирской области (высшего исполнительного
органа государственной власти Владимирской области)" (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 23.11.2015 № 1161)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о финансовом управлении администрации
Владимирской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от
06.02.2006 N 82 "Об утверждении Положения о финансовом управлении
администрации Владимирской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой. (В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 04.04.2019 г. № 256)
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о.Губернатора
Владимирской области В.Веретенников
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 20.06.2007 N 448
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 13.01.2009 г. N 21; от 27.02.2010 г. N 170; от 16.08.2011 г. N 849;
от 13.12.2013 г. N 1383; Постановлений Администрации Владимирской
области от 04.07.2014 г. N 682; от 23.11.2015 № 1161;
от 30.12.2016 № 1206 от 30.08.2017 № 743;
от 04.04.2019 г. № 256)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Финансовое управление (в дальнейшем - Управление) является
структурным подразделением администрации Владимирской области,
исполняющим функции обеспечения деятельности администрации области в
сфере бюджетного учета и финансовой деятельности по полномочиям,
возложенным на администрацию области.
1.2. Управление функционально подчиняется Губернатору области. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 04.04.2019 г. № 256)
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами и
распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями
администрации области, иными нормативными правовыми актами, а также
настоящим Положением. (В редакции Постановлений Администрации
Владимирской области от 30.12.2016 № 1206; от 04.04.2019 г. № 256)
1.4. Управление в установленной сфере деятельности
взаимодействует с территориальными органами исполнительной власти
области федеральных органов исполнительной власти, органами и
структурными подразделениями администрации области, органами местного
самоуправления, организациями различных форм собственности и
общественными организациями. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 30.12.2016 № 1206)
2. ПОЛНОМОЧИЯ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
Для осуществления деятельности Управление наделяется следующими
полномочиями: (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 13.01.2009 г. N 21)
2.1. Реализация в аппарате администрации области и
подведомственных ей учреждениях государственной политики в сфере
бюджетного учета. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 13.01.2009 г. N 21)
2.2. (Исключен - Постановление Администрации Владимирской области
от 30.12.2016 № 1206)
2.3. Формирование перечня подведомственных администрации области
распорядителей и получателей бюджетных средств. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 13.01.2009 г. N 21)
2.4. Ведение реестра расходных обязательств, подлежащих
исполнению в пределах утвержденных администрации области лимитов
бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 13.01.2009 г. N 21)
2.5. Организация формирования на основании прогнозируемых объёмов
и установленных критериев проекта бюджета главного распорядителя
средств. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206)
2.6. Составление, утверждение и ведение бюджетной росписи,
распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств
по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 13.01.2009 г. N 21)
2.7. Исполнение соответствующей части областного бюджета. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 13.01.2009 г. N 21)
2.8. Внесение предложений по формированию и изменению лимитов
бюджетных обязательств. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 13.01.2009 г. N 21)
2.9. Внесение предложений по формированию и изменению сводной
бюджетной росписи. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 13.01.2009 г. N 21)
2.10. (Исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 23.11.2015 № 1161)
2.11. (Исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206)
2.12. (Исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206)
2.13. Формирование бюджетной и бухгалтерской отчетности главного
распорядителя бюджетных средств. (В редакции Постановлений Губернатора
Владимирской области от 13.01.2009 г. N 21; от 23.11.2015 № 1161)
2.14. (Исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206)
2.15. Представление сведений для составления и ведения кассового
плана. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 13.01.2009 г. N 21)
2.16. Формирование и представление бюджетной отчетности главного
администратора доходов бюджета. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 13.01.2009 г. N 21)
3. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Финансовое обеспечение деятельности аппарата администрации
области, помощников членов Совета Федерации и депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от
Владимирской области, областных целевых программ и других мероприятий
областного значения за счет средств областного бюджета в соответствии
с бюджетной росписью:
3.1.1. Планирование и учет бюджетных обязательств через
комплексную автоматизацию бюджетного процесса.
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 13.01.2009 г. N 21)
3.1.3. (Исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206)
3.1.4. Составление и утверждение бюджетных смет в соответствии с
ведомственной структурой расходов областного бюджета и внесение
изменений к ним по предложениям структурных подразделений
администрации области. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 30.08.2017 № 743)
3.1.5. Доведение до структурных подразделений администрации
области информации об утвержденных лимитах бюджетных обязательств на
текущий финансовый год по согласованию с Губернатором области. (В
редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 23.11.2015 № 1161; от 04.04.2019 г. № 256)
3.1.6. Исполнение бюджетных обязательств на основе отражения всех
операций и средств через лицевой счёт в управлении Федерального
казначейства по Владимирской области и контроль за использованием
бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой в пределах
доведённых лимитов бюджетных обязательств. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 30.12.2016 № 1206)
3.1.7. Оценка и анализ расходов текущего года с внесением
предложений по рациональному и эффективному расходованию бюджетных
средств и подготовка предложений по перераспределению расходов в
пределах общих ассигнований.
3.1.8. Осуществление платежей по закупкам товаров, работ (услуг),
начислений установленных денежных выплат, принятие иных денежных
обязательств на основании уведомлений о выделенных лимитах бюджетных
обязательств и в пределах поступившего финансирования.
3.2. Организация и ведение бюджетного учета имущества,
обязательств и хозяйственных операций на основе натуральных
измерителей в денежном выражении путем сплошного, непрерывного,
документального и взаимосвязанного их отражения:
3.2.1. Формирование учетной политики в сфере компетенции
Управления.
3.2.2. Организация ведения бюджетного учета имущества,
обязательств по расчетам, денежных средств и хозяйственных операций в
соответствии с действующим законодательством.
3.2.3. (Исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206)
3.2.4. Осуществление предварительного контроля за соответствием
заключаемых договоров объемам ассигнований, предусмотренных бюджетной
сметой или лимитами бюджетных обязательств. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 30.08.2017 № 743)
3.2.5. Начисление и выплата в установленные сроки заработной
платы и других выплат, установленных законодательством, учет расчетов
по оплате труда.
3.2.6. Начисление и уплата налога на доходы физических лиц,
страховых взносов, учет расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами.
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 27.02.2010 г. N 170)
3.2.7. Учет расчетов с подотчетными лицами, контроль над
соблюдением сроков представления авансовых отчетов, соблюдением норм
на командировочные расходы.
3.2.8. Учет расчетов с дебиторами и кредиторами за поставленные
товары, выполненные работы, оказанные услуги.
3.2.9. Своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе
исполнения бюджетной сметой, с организациями и отдельными
физическими лицами. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 30.08.2017 № 743)
3.2.10. (Исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 23.11.2015 № 1161)
3.2.11. Участие в оформлении государственных контрактов
(договоров) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.
3.2.12. Постановка государственных контрактов (договоров) на
поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на учет.
3.2.13. Принятие мер к предупреждению недостач и хищений
имущества, денежных средств и других нарушений и злоупотреблений.
3.2.14. Обеспечение соблюдения порядка ведения кассовых операций,
целевого расходования денежных средств в пределах компетенции
Управления. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 30.08.2017 № 743)
3.2.15. Ведение индивидуального учета и представление сведений в
отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области, необходимых
для осуществления персонифицированного учета, а также подача сведений
для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового
обеспечения.
3.2.16. (Исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206)
3.2.17. Осуществление контроля над исполнением выданных
доверенностей на получение имущественно-материальных и других
ценностей.
3.2.18. (Исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206)
3.2.19. Проведение инструктажа материально-ответственных лиц по
вопросам учета и сохранности имущества, находящегося на их хранении.
3.2.20. Ведение реестра нормативных и других руководящих
документов по вопросам учета и отчетности, относящихся к компетенции
Управления.
3.2.21. Хранение документов (первичных учетных документов,
регистров бюджетного учета, отчетности, а также смет доходов и
расходов с необходимыми расчетами как на бумажных носителях, так и в
электронном виде).
3.2.22. Подготовка и выдача справок по запросам служащих в
случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Владимирской области. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 30.12.2016 № 1206)
3.3. Составление годовой, квартальной и месячной отчетности об
исполнении областного бюджета, статистической и иной отчетности и ее
представление в государственные внебюджетные фонды, финансовые и
налоговые органы по формам и в сроки, установленные нормативными
правовыми актами Российской Федерации, на бумажных носителях и (или) в
виде электронного документа путем передачи по телекоммуникационным
каналам связи. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206)
3.3.1. Применение утвержденных в установленном порядке типовых
унифицированных форм первичных документов.
3.3.2. Использование в деятельности Управления программного
обеспечения автоматизированных систем бюджетного и бухгалтерского
учета «1С: Бухгалтерия», «1С: Камин» и других программных продуктов.
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 30.08.2017 № 743)
3.4. Осуществление расходов бюджетных средств, выделенных на
реализацию мероприятий государственных программ в соответствии с
бюджетной сметой и в пределах доведённых лимитов бюджетных
обязательств. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206)
3.4.1. (Исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206)
3.4.2. (Исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206)
3.4.3. (Исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206)
3.4.4. (Исключен - Постановление Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206)
3.5. Взаимодействие с аппаратами Совета Федерации Федерального
Собрания РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ,
территориальными органами исполнительной власти области федеральных
органов государственной власти, органами, структурными подразделениями
и подведомственными учреждениями администрации области, общественными
организациями в пределах своей компетенции. (В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 30.12.2016 № 1206)
3.6. Финансирование подведомственных учреждений
ГБУ «Специализированное автохозяйство Владимирской области»,
ГБУ «Управление административными зданиями администрации Владимирской
области», ГБУ «Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг Владимирской области» и
РИГАУ Владимирской области «Газета «Владимирские ведомости» и приём от
них месячной, квартальной, годовой бухгалтерской отчетности и
формирование сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных
учреждений. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206)
3.7. Доведение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных
ассигнований до подведомственных распорядителей и получателей
бюджетных средств. (Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 13.01.2009 г. N 21)
3.8. (Исключен - Постановление Администрации Владимирской области
от 30.12.2016 № 1206)
3.9. Распоряжение бюджетными ассигнованиями, выделенными на
содержание администрации Владимирской области, реализацию
государственных программ и мероприятий общеобластного значения с
правом второй подписи на финансовых документах руководителя Управления
и его заместителя. (Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 13.01.2009 г. N 21; (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 23.11.2015 № 1161)
3.10. Осуществление перечисления субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, а также субсидий из областного бюджета в порядке,
установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Владимирской области. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 30.12.2016 № 1206)
3.11. Рассмотрение вопросов исполнения поручений и указаний
Президента РФ на заседаниях оперативных и иных рабочих совещаний с
оформлением соответствующих протоколов. (Дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 16.08.2011 г. N 849)
3.12. Участие в деятельности контрактной службы администрации
Владимирской области. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 04.07.2014 г. N 682)
3.13. Соблюдение требований защиты информации и выполнение
государственными гражданскими служащими Управления нормативных
правовых актов, регламентирующих вопросы защиты информации. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 23.11.2015 № 1161)
3.14. Организация проектной деятельности по курируемым
направлениям и выполнение государственными гражданскими служащими
федеральных и областных правовых актов и документов по организации
проектной деятельности. (Пункт дополнен - Постановление Администрации
Владимирской области от 30.08.2017 № 743)
4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
4.1. Финансирование Управления осуществляется за счет средств
областного бюджета.
4.2. Материально-техническое, документационное, информационно -
техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности
Управления осуществляют соответствующие органы исполнительной власти
области и структурные подразделения администрации области. (Пункт
дополнен - Постановление Администрации Владимирской области
от 30.12.2016 № 1206)
4.3. Структура и штатное расписание Управления утверждается
Губернатором области. (В редакции Постановления Администрации
Владимирской области от 30.12.2016 № 1206)
4.4. Управление возглавляет начальник, главный бухгалтер, который
назначается и освобождается от должности Губернатором области в
порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 27.02.2010 г. N 170;
В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 30.08.2017 № 743)
Начальник управления, главный бухгалтер имеет заместителя,
назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором
области в порядке, установленном действующим законодательством. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 27.02.2010 г. N 170)
В составе Управления имеются отделы по основным направлениям
деятельности: отдел бухгалтерского учета и отчетности, возглавляемый
заместителем начальника Управления, главного бухгалтера, заведующим
отделом, и отдел бюджетного планирования и финансирования,
возглавляемый заведующим отделом. (В редакции Постановлений
Администрации Владимирской области от 23.11.2015 № 1161;
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 30.08.2017 № 743)
4.5. Начальник управления, главный бухгалтер:
4.5.1. Руководит деятельностью Управления, организует его работу
в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную
ответственность за результаты работы Управления.
4.5.2. Разрабатывает должностные регламенты государственных
гражданских служащих Управления и представляет их на утверждение
Губернатора области. (В редакции Постановлений Администрации
Владимирской области от 30.12.2016 № 1206; от 04.04.2019 г. № 256)
4.5.3. Планирует деятельность Управления по согласованию с
Губернатором области в целом на год и на очередной квартал. (В
редакции Постановлений Администрации Владимирской области
от 30.12.2016 № 1206; от 04.04.2019 г. № 256)
4.5.4. Направляет в необходимых случаях государственных
гражданских служащих Управления для участия в заседаниях, совещаниях,
комиссиях и иных мероприятиях администрации области по вопросам
деятельности Управления.
4.5.5. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов
Владимирской области, указов и распоряжений Губернатора области,
постановлений и распоряжений администрации области, а также иные
документы администрации области. (В редакции Постановлений
Администрации Владимирской области от 30.12.2016 № 1206;
от 04.04.2019 г. № 256)
4.5.6. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции
Управления.
4.5.7. Издает приказы в пределах своей компетенции.
4.5.8. Вносит Губернатор области предложения по совершенствованию
структуры и штатного расписания Управления, распределению обязанностей
между заведующими отделами Управления, поощрению государственных
гражданских служащих Управления, применению к ним мер дисциплинарной
ответственности. (В редакции Постановлений Администрации Владимирской
области от 30.12.2016 № 1206; от 04.04.2019 г. № 256)
(Подпункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 27.02.2010 г. N 170)
4.5.10. Вносит предложения по командированию государственных
гражданских служащих Управления для осуществления функций Управления.
4.5.11. Создает необходимые условия для организации труда
сотрудников Управления.
4.5.12. Обеспечивает соблюдение в Управлении служебного
распорядка.
4.5.13. Осуществляет иную деятельность в соответствии с
должностным регламентом.
4.5.14. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области.
(В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 04.04.2019 г. № 256)
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ УПРАВЛЕНИЯ
Персональная ответственность государственных гражданских служащих
Управление закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с
действующим законодательством. (Дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 27.02.2010 г. N 170; В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 30.08.2017 № 743)
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Реорганизация Управления осуществляется Губернатором области в
порядке, установленном действующим законодательством.
