Постановление Правительства Забайкальского края от 23.12.2008 № 144

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляется на основании лесохозяйственных регламентов.

Заготовленные недревесные ресурсы являются собственностью арендатора лесного участка.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды или договору купли-продажи лесных насаждений не требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом использования лесов.

Юридические лица и граждане, арендующие лесной участок для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в соответствии с условиями договора имеют право создавать в соответствии со ст. 13 ЛК РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.), возводить временные постройки, навесы. Арендаторы лесных участков обязаны составлять проекты освоения лесов, соблюдать правила пожарной, санитарной безопасности, правила ухода за лесом, предоставлять лесную декларацию и отчет об использовании лесов.

Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом Забайкальского края от 26.09.2008 года № 59-ЗЗК.

2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам.

Промышленной заготовки недревесных лесных ресурсов на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов недревесных лесных ресурсов не проводилось. В тоже время регламент допускает заготовку  недревесных лесных ресурсов в эксплуатационных лесах, как сопутствующий вид использования, при заготовке древесины в спелых и перестойных насаждениях. В связи с вышеизложенным настоящим регламентом устанавливаются основные условия заготовки недревесных лесных ресурсов.

Способы заготовки пневого осмола (ручной, тракторный, взрывной и др.) регламентом не устанавливаются, они оговаривается в зависимости от целевого назначения и местоположения лесного участка в конкретном договоре аренды.

Заготовка бересты с растущих деревьев может производиться производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева.

Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период. Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.

Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, веточного корма производится только со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

Способы и нормы заготовки мха регламентом не устанавливаются, они определяются в зависимости от целевого назначения и местоположения лесного участка в конкретном договоре аренды.

Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Он должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада, сбор подстилки  производится частично, без углубления на всю ее толщину.

Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может проводиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.                                                                           

Таблица 20

Параметры разрешенного использования лесов
для заготовки недревесных лесных ресурсов

№№ п/п	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1	Древесная зелень (листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания)	тонн	78032
2	Новогодние ели	шт	30000

2.3.2. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

Заготовка бересты с растущих деревьев может производиться производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период. Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, веточного корма производится только со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в течение всего года. Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет. Он должен производиться в конце летнего периода, но до наступления листопада. Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для метел и плетения производится в течение всего года. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в течение всего года. Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период.

Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются в договорах аренды и указываются в лесных декларациях.

2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов

 и сбора лекарственных растений.

В соответствии со ст. 34 Лесного кодекса к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений регламентируются Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов от 10.04.2007 года № 83.

Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен законом Забайкальского края от 26.09.2008 года № 59-ЗЗК.

2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам.

Промышленной заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории лесничества в настоящее время не осуществляется и не планируется. Специальных обследований по выявлению запасов пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений не проводилось. В тоже время регламент допускает заготовку  пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений в эксплуатационных лесах. При этом необходимо руководствоваться нижеприведенными требованиями.

Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.

Способы заготовки орехов в лесохозяйственном регламенте не отражаются, они указываются в договоре аренды. При заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

При заготовке грибов запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы.

Заготовка березового сока допускается на участках спелого здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук и начинается не ранее чем за 5 лет до рубки. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более. В насаждениях, где проводятся выборочные рубки,  заготовка березового сока разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Заготовка черемши, щавеля, побегов папоротника орляка должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища папоротника. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья (заготовка соцветий и надземных органов ("травы") однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года, надземных органов ("травы") многолетних растений - один раз в 4 - 6 лет,  подземных органов большинства видов лекарственных растений - не чаще одного раза в 15 - 20 лет).

 Таблица 21

Параметры разрешенного использования лесов
при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

№№ п/п	Виды пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений		Единица измерения		Ежегодный допустимый объем заготовки
Пищевые ресурсы
1		Ягоды по видам
		голубика	тонн	476
		брусника	-//-	340
		смородина	-//-	0,7
2		Дикорастущие плоды по видам
		шиповник	-//-	3,0
		черемуха	-//-	1,8
3		Грибы	-//-	525
4		Кедровый орех	-//-	2202
		Лекарственные растения
5		багульник	-//-	1800
6		бадан	-//-	300
7		лист брусники	-//-	640

2.4.2. Сроки заготовки и сбора дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод, орехов, грибов, лекарственных растений зависят от времени наступления массового созревания урожая, ежегодно определяются лесничеством и доводятся до сведения всех заинтересованных лиц путем публикации в средствах массовой информации.         

2.4.3. Нормативы количества высверливаемых каналов

 при заготовке древесных соков в зависимости от диаметра ствола деревьев и класса бонитета насаждения.

При заготовке древесных соков сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

Нормы нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов установлены в таблице 22.

Таблица 22

NN п/п	Диаметр дерева на высоте груди, см	Количество каналов при подсочке	Примечание
1	20 - 22	1	За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметра 16 см при следующих нормах нагрузки: 16-20 см  - 1 канал 21-24 см  -  2 канала 25 см  и более  -  3 канала
2	23-27	2
3	28-32	3
4	33 и более	3

2.4.4. Параметры куста при заготовке папоротника-орляка.

При заготовке папоротника-орляка оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, - от 20 - 25 см до 30 - 40 см., в зависимости от района заготовки и условий произрастания.

2.4.5. Сроки разрешенного использования лесов

для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.

Заготовка кедрового ореха осуществляется как правило с 1 сентября. Сбор ягоды голубики, смородины, моховки, брусники, дикорастущих плодов осуществляется по мере созревания в июле – сентябре. Сбор грибов осуществляется в июле – сентябре. Сбор лекарственных растений проводится в июле – августе. Конкретные сроки разрешенного использования устанавливаются в договорах аренды и указываются в лесных декларациях.

2.5. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы)

 и сроки разрешенного использования лесов

для ведения охотничьего хозяйства.

Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства установлены законом Забайкальского края от 26.09.2008 года № 59-ЗЗК.

В Хилокском лесничестве имеется один лесной участок площадью 32860 га в Энгорокском участковом лесничестве, переданный в аренду для ведения охотничьего хозяйства индивидуальному предпринимателю Кухтину С. Б. на срок 49 лет. Использование остальных лесов лесничества для ведения охотничьего хозяйства в последние годы не осуществлялось, отсутствуют также сведения о планировании данного вида использования на ближайшие 10 лет. Специальных обследований по выявлению численности охотничьих животных, наличию и качеству охотничьих угодий в лесничестве не проводилось, допустимые объемы изъятия охотничьих ресурсов устанавливаются регламентом по данным службы охотнадзора Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю.

Регламент допускает ведение охотничьего хозяйства в эксплуатационных лесах. При использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства необходимо руководствоваться вышеуказанным законом Забайкальского края и нижеприведенными данными по допустимым объемам изъятия охотничьих ресурсов на территории Хилокского лесничества.

 Таблица 23

Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства

№№ пп	Виды охотничьих ресурсов	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
1	2	3	4
1.	Лось	особей	5
2.	Изюбрь	особей	29
3.	Косуля	особей	80
4	Кабан	особей	55
5	Соболь	особей	50

 Мероприятия по охране и воспроизводству охотничьих животных

Лось

Рекомендуется проведение биотехнических мероприятий для лося созданием биотехнических комплексов в урочищах недоступных для автотранспорта. Рекомендуется подрубка осин с подсолкой, устройство грунтовых солонцов, уничтожение волков, организация рейдов по охране охотничьих угодий в зимний период. Проектируется оптимизация минерального питания в бесснежный период.

С целью рационализации использования ресурсов лося проектируется ограничение нормы изъятия до 5-8% предпромысловой численности.

Для предупреждения пресса браконьерства в летне-осенний период необходимо устройство минеральной подкормки в отдаленных урочищах в биотопах летнего обитания копытных.

Изюбр

В целях улучшения воспроизводства популяции изюбра проектируется:

а) усилить контроль и oxрану угодий;

б) организовать резерваты для создания зон «покоя» - воспроизводственные участки на местах лесных и зимних концентраций изюбра;

в) организовать строительство биотехнических комплексов на территории воспроизводственных участков для концентрации изюбря, подкормки и охраны диких копытных.

В целях рационального использования ресурсов изюбря и охраны популяции следует ввести на ближайшие три года умеренную норму изъятия, которая должна составить 8-10% предпромысловой численности популяции изюбра в  лесах лесничества.

Косуля

Рекомендуется организовать осуществление мероприятий по охране популяции косули в летне-осенний и зимний период: снижение преса спортивной охоты (норма отстрела 10%), ограничение спортивной охоты на косулю в урочищах, прилегающих к населенным пунктам, создание временных постов-кордонов для охраны косули в период миграций.

Для оптимизации минерального питания и снижения браконьерской охоты в бесснежное время года требуется организация искусственных солонцов с применением сложных минеральных смесей «Зима», «Лето»; организация биотехнических комплексов на миграционных маршрутах косули; организация команд по истреблению волков, снижение численности рыси, истребление бродячих собак, запрет выпаса домашнего скота с пастушескими собаками.

Кабан

Рекомендуется проведение следующих мероприятий по восстановлению численности кабана в охотугодьях арендного участка.

1.    ограничение охоты на кабана в летне-осенний период;

2.    уменьшение нормы отстрела кабана до 15% осеннего стада;

3.    организация подкормки кабана на кормовых полях с широким участием многолетних кормовых культур, выкладкой зерновых отходов и корнеклубнеплодов и антигельминтных препаратов;

4.    организация запрета по вывозке трупов павших домашних свиней - профилактика по возникновению эпизоотии чумы среди кабанов;

5.    запрет выпаса домашнего скота с собаками в местах летнего обитания кабана.

Пушные звери и боровая дичь

Ресурсы пушных зверей в охотугодьях арендного участка представлены следующими видами: белка, колонок, соболь, заяц-беляк, ондатра, рысь, лисица, горностай. Эти звери являются объектами спортивной и промысловой охоты.

Такие виды как белка, колонок, соболь, лисица, горностай, заяц-беляк представляют значительный  интерес для охотников, занимающихся заготовкой пушно-мехового сырья. Поэтому предложение рациональных мероприятий по охране пушных зверей, их планомерному использованию в угодьях арендного участка является важной задачей.

Из ресурсов боровой дичи популяции глухаря, тетерева и рябчика представляют значительный интерес для охотников-спортсменов.

В целях регулирования численности и снижения вреда планируется разрешить истребление волка и ворон в угодьях, разорение их нор и гнезд в течение всего года.

Медведь, волк, рысь

Медведь распространен неравномерно в лесных массивах со значительными площадями ягодников (брусничники, голубичники). Рысь - распространена по территории лесничества равномерно, основная кормовая база- косуля, заяц-беляк, боровая дичь. Численность составляет ежегодно 13-20 особей, плотность 0,1-0,2 особи на 1000 га. Ресурсы медведя используются нерационально, охота на медведя на берлоге производится случайно при охоте на пушных зверей с собаками. Рысь и бурый медведь являются ценными крупными хищниками, охота на которых представляет значительный спортивный интерес для охотников- туристов, которых привлекает процесс охоты и желанный трофей- шкура и череп.

Волк- численность волка увеличилась на 80-90 %, распространен по всей территории лесничества, средний показатель плотности 0,15 особей на 1000 га. Волк является очень ценным и желаемым трофеем для охотника, а также агрессивным хищником, который наносит существенный вред популяциям охотничьих животных. Волки играют негативную роль в биогеоценозе арендного участка, наносят определенный вред сельскому и охотничьему хозяйству.

Предлагается картографировать участки обитания медведя и перспективные места устройства берлог. Охрана медведя в летне-осенних биотопах в период распространения охоты на копытных на солонцах.

Волк - необходимо ежегодное проведение единовременных учетов волка (февраль-март) с целью картирования охотничьих участков волчьих стай.

Рысь - рекомендуется сокращение численности рыси в местах концентрации косули и кабарги. Запретить отлов рыси петлями в окрестностях населенных пунктов.

Сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства устанавливаются в течение всего года, а осуществление охоты производится по срокам, согласно Правил охоты.

2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для ведения сельского хозяйства.

2.6.1. Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы).

Для сенокошения могут использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В отдельных случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Для выпаса сельскохозяйственных животных могут использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных на участках:

занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

При использовании лесных участков для выпаса сельскохозяйственных животных должно обеспечиваться огораживание скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса или осуществление выпаса сельскохозяйственных животных пастухом. Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных  лесных участках или на привязи.

Для осуществления северного оленеводства в качестве кормовой базы используются лесные участки лесных районов, находящихся в пределах лесорастительной зоны притундровых лесов и редкостойной тайги и таежной лесорастительной зоны Российской Федерации.

На лесных участках, предоставляемых для ведения северного оленеводства, применяются пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению надпочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.                                                                                                                                        

2.6.2. Параметры разрешенного использования лесов

для ведения сельского хозяйства.

Таблица 24

Параметры разрешенного использования лесов
для ведения сельского хозяйства

№№ п/п	Виды пользований		Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
1		Сенокошение	га/тонн	10510/5255
2		Пастьба скота на выгонах, пастбищах	га/голов	18214/3640

Территория лесничества практически не используется для ведения сельского хозяйства, что обусловлено в первую очередь суровым климатом и незначительностью площади и низким качеством сельскохозяйственных угодий. На землях лесного фонда Хилокского лесничества имеется 101га пашни, 10510 га сенокосов и 18214 га пастбищ. В тоже время регламент допускает использование территории эксплуатационных лесов для ведения сельского хозяйства в соответствии с требованиями, приведенными в предыдущем разделе.

Сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства устанавливаются в весеннее-летне-осенний период.

2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности.

Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 40 ЛК РФ и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности (Приказ МПР № 137 от 28 мая 2007 г.).

Леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности могут использоваться только научными организациями, образовательными учреждениями. Граждане и юридические лица, не имеющие статуса научной или образовательной организации, не вправе использовать леса для указанных видов деятельности.

Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов, иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

-установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

-рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

-создание лесной инфраструктуры;

-осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

-испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

-создание и использование объектов учебно-практической базы;

-иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

-повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

-захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

-загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

-проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

-регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

-восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

-принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Осуществление на лесных участках научно-исследовательской и образовательной деятельности может осуществляться государственным учреждениям, муниципальным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования, другими научными, образовательными организациями – на условиях аренды. Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов. 

Сроки использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности устанавливаются в течение всего года.

2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

 лесов для осуществления рекреационной деятельности.

Использование лесов в целях рекреационной деятельности должно осуществляться в соответствии с Правилами  использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными  Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 108.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

В целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса могут организовывать туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом или на повозках) занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и другое) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения контейнеров для сбора и хранения мусора и другое). Для этих целей разрешается использовать до 25% площади лесного участка, переданного в пользование для осуществления рекреационной деятельности.

На интенсивно посещаемых участках леса производится ландшафтная таксация. Для каждого типа ландшафта (закрытый, полуоткрытый и открытый) определяется:

- степень устойчивости (устойчивые, устойчивость нарушена и устойчивость утрачена);

- деградация лесной среды (стадии деградации с 1-5);

- состояние кустарников и травяного покрова на открытых пространствах для отдыха или декоративного назначения (стадии деградации с 1-5);

- шкала рекреационной оценки участка (в баллах от 1-3);

- шкала санитарно-гигиенической оценки участка (в баллах от 1-3);

- шкала эстетической оценки (с 1по 3 классы).

Кроме того, дается описание имеющихся видовых точек с указаниями их мест размещения на абрисе.

2.8.1. Нормативы использования  лесов для осуществления

рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)

                                                                                                     Таблица 25

Шкала групп и типов ландшафтов

Группы пространств		Типы пространств
Наименование	индекс	Характеристика	Общая сомкнутость полога леса	Индекс	Шифр
Закрытые	1	Древостои горизонтальной сомкнутости	1,0…0,6	1а	1
		Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска, высотой более 1,5 м	1,0…0,6	1б	2
Полуоткрытые	2	Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев с редким подростом высотой более 1,5 м, или без подроста и подлеска	0,5…0,3	2а	3
		Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев с редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м, или без подроста и подлеска	0,5…0,3 (в группах 0,7…0,6)	2б	1
		Молодняки высотой более 1,5 м	0,5…0,4	2в	5

                                                                                                            Продолжение таблицы 25

Открытые	3	Редины, участки с единичными деревьями, с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты	0,2…0,1	3а	6
		Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)		36	7
		Участки без древесно-кустарниковой растительности		3в	8

                                                                                                                Таблица 26

Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды

Характеристика лесной среды	Стадия деградации
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные. Моховой и травяной покров характерных для данного типа леса видов; подстилка (пружинящая) не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.	1
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения; подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% повреждённых и усохших экземпляров. Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова - до 50% (из них 1/10 - луговой); нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены; отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы около 5% площади. Незначительное регулирование рекреации.	2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями; подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, они средней густоты или редкие, 21-50% повреждённых и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, их проективное покрытие 5-10%, травяного покрова - 70-60% (из них 2/10 луговой), появляются сорняки; подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнажённых корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40% площади. Значительное регулирование рекреации.	3

                                                                                                              Продолжение таблицы 26

Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, 11-20% стволов с механическими повреждениями; подрост и подлесок нежизнеспособные (преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, повреждённых и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40% (из них  1/2 луговой и сорняки). Много обнажённых корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60% площади. Строгий режим рекреации.

4

Лесная среда деградирована; древостой изрежен, куртинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями, подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10% (3/4 луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается.

5

                                                                                                                 Таблица 27