|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Забайкальского края от 23.12.2008 № 144
Документ имеет не последнюю редакцию.
Продолжение таблицы 36
Пожарное оборудование и средства пожаротушения, обозначенные под номерами 1-5, 10-24, должны находиться в пунктах сосредоточения постоянно, а указанные под номерами 6-9 закрепляются на пожароопасный сезон и должны быть в постоянной готовности для использования на тушении лесных пожаров. Автомашины и трактора под цистерны, вездеходы оборудуются для установки навесных насосов. На всех средствах транспорта (автомобили, трактора), пребывающих в лесах, должны быть: ранцевый опрыскиватель, лопата, топор, емкость для воды объемом 10-12 л. Таблица 37 б) Пункт сосредоточения противопожарного оборудования и средств тушения при лесопункте
Продолжение таблицы 37
Автомашины и трактора под цистерны и для перевозки людей оборудуются также для установки навесных насосов и закрепляются за лесопожарным пунктом на пожароопасный сезон. Остальное оборудование и пожарный инвентарь должны находиться на пункте постоянно. При протяженности лесовозных автодорог на арендуемой площади более 50 км (включая лесовозные усы) количество съемных цистерн увеличивается из расчета одна цистерна на 50 км дороги. Таблица 38 г) места лесозаготовительных работ (лесосеки, верхние склады) Каждый участок, где производятся работы, обеспечивается пожарным инвентарем.
Продолжение таблицы 38
2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов.
Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, установлены Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 года № 414 (Собрание законодательства РФ, 2007, № 28, ст. 3431). В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются: а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы); б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг; в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов; г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения, и иного негативного воздействия); д) установление санитарных требований к использованию лесов. Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: - лесопатологический мониторинг, проведение которого обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства, на территории Забайкальского края – филиалом ФГУ «Российский центр защиты леса» «Центром защиты леса Читинской области»; - лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, проведение которых обеспечивается органами исполнительной власти Забайкальского края (в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ). Согласно приказа МПР от 28 марта 2007 г. № 68 « Об утверждении Перечня лесорастительных зон и лесных районов РФ» (зарегистрирован Минюстом РФ 03 мая 2007 г., № 9400) и приказа МПР от 26 декабря 2007 г. № 348 (зарегистрирован Минюстом РФ 21 января 2008 г., № 10936) на территории Забайкальского края утверждено лесное районирование. Хилокское лесничество относится к Южно-Сибирской горной зоне, Байкальскому горному и Забайкальскому горно-мерзлотному лесным районам. По лесозащитному районированию лесничество относится к зоне средней лесопатологической угрозы и входит в Чикой-Хилокский лесозащитный район.
ПЛАНИРОВАНИЕ ЛЕСОПАТОЛОГИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ
С целью сбора и анализа информации о санитарном состоянии лесов (степени захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся лесопатологические обследования и осуществляется лесопатологический мониторинг. При проведении лесопатологического обследования производится оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов, определение границ повреждений леса, учет численности вредителей и распространенности болезней. В зависимости от задач и организационных форм проведения лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие. В целях проверки информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, лесничествами организуются и проводятся оперативные лесопатологические обследования. Текущие обследования проводятся с целью оценки состояния участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами (пожары, ветер, засуха и др.), определения границ патологических повреждений леса и площадей, инвентаризации очагов вредных организмов, выявления потенциальных очагов вредителей и болезней. Текущие обследования обеспечиваются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края, которые размещают заказы на выполнение обследований в порядке, установленном Лесным кодексом (статьи 78-80). При размещении заказа на проведение лесопатологических обследований к конкурсной документации прилагается техническое задание, включающее: - перечень участков, подлежащих обследованию; - способы, методы и виды работ; - сроки проведения ЛПО; - подлежащие учету показатели санитарного и лесопатологического состояния, заполняемые полевые формы; - требуемая точность учетов. ЛПО осуществляются наземным и дистанционным способами (при наличии больших по площади очагов поражения – свыше 10 тыс. га) в соответствии с разделами 3,4 «Руководства по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований». Исполнителями работ по ЛПО являются организации, в установленном порядке выигравшие конкурс. Проведение ЛПО не может быть возложено на лица, использующие леса. В соответствии с пунктом 14 « Правил санитарной безопасности в лесах» граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения, обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом лесничества или уполномоченные органы. Информация направляется в письменном виде путем заполнения листка сигнализации, в котором приводится вид и характер обнаруженного повреждения, поражения леса; возможная причина его возникновения; распространение и степень повреждения насаждений (определяется глазомерно); квартал, выдел или другая пространственная привязка поврежденного насаждения. Учет листков сигнализации ведется в лесничествах в журнале учета листков сигнализации. Листки сигнализации хранятся в лесничестве не менее 5 лет. Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводится в 30-дневный срок с даты получения информации. Если это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих ЛПО. Объемы текущих ЛПО подтверждаются документами из следующих источников: - листки сигнализации; - результаты лесопатологического мониторинга; - информация, полученная в процессе осуществления авиационных работ по охране и защите лесов; - результаты предыдущих ЛПО. Лесопатологические обследования планируются лесничествами и направляются для утверждения в уполномоченные органы. Форма плана проведения ЛПО приведена в приложении 3 «Руководства по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» (утв. Приказом Рослесхоза от 20.12.2007г. №523) Документированная информация, получаемая при осуществлении ЛПО, является основанием для проведения санитарно-оздоровительных и других мероприятий по защите лесов. Информация, полученная при ЛПО, оформляется в соответствии с приложением 13 «Руководства по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» (утв. Приказом Рослесхоза от 20.12.2007г. №523) и ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляется лесничеством в уполномоченные органы и в организацию, осуществляющую лесопатологический мониторинг на данной территории (Центр защиты леса). Данные ЛПО являются источником для оперативной, статистической и отраслевой отчетности, а объемы работ отражаются в соответствии с установленным порядком в государственном лесном реестре. Лесничеством на основании материалов лесопатологического обследования, данных лесопатологического мониторинга, проекта освоения лесов планируются санитарно-оздоровительные мероприятия (СОМ). Санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются на основании Правил санитарной безопасности в лесах (Утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.07 г. № 414), Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства № 523 от 29 декабря 2007 г.), и имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий: · выборочная санитарная рубка; · сплошная санитарная рубка; · уборка захламленности; · защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными; · профилактические мероприятия; · прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов). Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном пунктами 8-14 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» (Приказ МПР Российской Федерации № 106 от 19 апреля 2007 года). В планы-корректировки включаются санитарно-оздоровительные мероприятия в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов. Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности. В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами. В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений. Все планы СОМ утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края. Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса. Размещение заказа на проведение СОМ производится в соответствии с «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров» (Постановление Правительства Российской Федерации № 418 от 30 июня 2007 г.) путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом № 94-ФЗ от 21 июля 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (утв. Приказом Рослесхоза от 29.12.2007г. № 523) Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова). Санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней. Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Читинской области, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162 (Собрание законодательства Российской Федерации. 2007, № 13, ст. 1580), разрешается рубка только погибших экземпляров. Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций. Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина должна быть окорена или обработана инсектицидами. Период запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной (незащищенной) лесопродукции на срок более 30 дней указан в приложении 8 «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий». Для Хилокского лесничества сроки запрета хранения лесопродукции: – с 15 мая по 15 августа. Перевозка заселенных стволовыми вредителями, обитающими под корой, лесоматериалов допускается только после их окорки либо обработки инсектицидами. Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с «Правилами санитарной безопасности в лесах» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414), «Правилами заготовки древесины», «Правилами пожарной безопасности в лесах», «Правилами ухода за лесами», «Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (утв. Приказом Рослесхоза от 29 декабря 2007 г. № 523). Профилактические мероприятия - при различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах. - в лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия в порядке, предусмотренном Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий. - лесничества должны обеспечивать выполнение необходимых требований к санитарно-оздоровительным мероприятиям в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды, Правилами санитарной безопасности в лесах, Стандартами системы лесоуправления и лесопользования, разработанными Российским национальным советом по лесной сертификации (Москва, 2007). - лесничества должны осуществлять пропаганду соблюдения лицами, использующими леса, Правил санитарной безопасности в лесах. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и т.п. Отчет о санитарно-оздоровительных мероприятиях представляется гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, а также мероприятия по их защите, в лесной реестр в соответствии с утвержденным порядком. - лесничества ежемесячно представляют сведения о санитарно-оздоровительных мероприятиях в Филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Читинской области» (приложение 9 «Сведения о назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в ослабленных и усыхающих насаждениях» Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий). Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов Леса Хилокского лесничества относятся к Хилокскому лесозащитному району, к зоне средней лесопатологической угрозы. В насаждениях Хилокского лесничества вероятно возникновение очагов массового размножения сибирского шелкопряда. Природные условия являются оптимальными для развития и размножения филлофага. В настоящее время в лесничестве не имеется очагов вредителей. Насаждения лесничества нуждаются в систематическом проведении лесопатологических обследований с целью постоянного наблюдения за состоянием насаждений и своевременного выявления тех или иных факторов, негативно влияющих на состояние лесов. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края в пределах их полномочий, определённых в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса (ФЗ № 200 от 4 декабря 2006 г., далее ЛК). - осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК статья 55, пункты 1-2). На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан: · не менее, чем за 6 месяцев до начала работ, предоставить в уполномоченные органы декларацию о намеченных мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата; · соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами; · обеспечивать проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок. - в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование химических препаратов для локализации и ликвидации очагов (ЛК статья 49, пункт 1). - запрещается проведение обработок лесных насаждений (Санитарные правила и нормы 1.2.1077-01 от 8 ноября 2001 г. № 34): · в зонах отдыха населения и расположения оздоровительных учреждений; · в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; · в участках леса, расположенных ближе 2 км от населённых пунктов при проведении авиационных обработок и 300 м при наземных; · в 2-км зонах при проведении авиационных обработок и 300-метровых зонах при проведении наземных работ вокруг рыбохозяйственных водоемов, источников хозяйственно-питьевого водоснабжения населения, ферм и скотных дворов, птицеферм, мест выпаса скота, территории государственных заповедников, природных (национальных) парков, от участков под посевами сельскохозяйственных культур, идущих в пищу без тепловой обработки (лук на перо, петрушка, сельдерей, щавель, горох, укроп, томаты, огурцы, клубника, малина, смородина и др.); · в 1–5 км зоне, в зависимости от класса опасности препарата, вокруг стационарных пасек (стационарными являются пасеки, расположенные на участках лесных и нелесных земель, оформленных в долгосрочное пользование для медосбора). - земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329. - в случаях, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК статья 19, пункт 2) Планирование мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Забайкальского края. - основанием для планирования мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов являются данные лесопатологических обследований, лесопатологического мониторинга и декларации лесопользователей. - работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, в том числе карантинных объектов, планируют, если предстоящее суммарное повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений; - план мероприятий, финансируемых за счёт субвенций из федерального бюджета, направляется на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства. К плану мероприятий прилагается «Обоснование проведения мер по локализации и ликвидации очага вредных организмов» (далее «Обоснование»), которое составляется в соответствии с требованиями раздела «Подготовка «Обоснований проведения мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (Приказ № 523 от 29 декабря 2007 г.). - планы и «Обоснование» представляются в Федеральное агентство лесного хозяйства для рассмотрения не позднее 15 ноября года, предшествующего проведению мер по локализации и ликвидации очагов. «Обоснование» представляется в 2-х экземплярах и на электронном носителе. Отчет о проведенных мероприятиях по локализации очагов - лесничества в течение всего периода мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов еженедельно представляют сведения о площади проведенных работ в уполномоченные органы и Филиал ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Читинской области». - информация о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов в установленном порядке включается в лесной реестр («Отчет о проведенных мероприятиях по локализации и ликвидации очагов») и статистическую форму отчетности 12-ЛХ. Общее санитарное состояние лесов Хилокского лесничества в настоящее время можно считать удовлетворительным. Значительная часть сухостойных деревьев и захламленности представлены естественным отпадом. В целях улучшения санитарного состояния лесного фонда и оценки лесопатологического состояния лесов (степени повреждения (поражения) вредными организмами) на срок действия лесохозяйственного регламента запроектированы лесозащитные мероприятия (таблицы 39- 40)
Таблица 39 Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий по Хилокскому лесничеству
Продолжение таблицы 39
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||