Постановление Правительства Забайкальского края от 23.12.2008 № 144

Такие полосы очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных остатков и неликвидной древесины с проложенными по границам минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам пожарной опасности по условиям погоды, с двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой, должны служить противопожарными разрывами, окаймляющими оставшиеся неразработанными части горельников или других поврежденных и подлежащих вырубке древостоев.

Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями разделяются внутренними разрывами шириной 25 метров на более мелкие – площадью 25-30 га. На внутренних разрывах также устраиваются противопожарные полосы.

Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами.

Учитывая большое противопожарное значение этой меры, работники лесничества обязаны обеспечить строгий контроль за ее выполнением.

Противопожарные барьеры

Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделения пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины.

Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделятся на блоки площадью, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства, от 2 до 12 тыс. га.

Если для ограничения блока естественных и искусственных барьеров недостаточно, должны быть устроены дополнительные разрывы с дорогами на них, а вдоль этих разрывов созданы полосы из древостоев с преобладанием лиственных пород с таким расчетом, чтобы дополнительные барьеры вместе с имеющимися составляли замкнутое кольцо вокруг ограниченного блока.

В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанных блоки, в первую очередь должны быть использованы имеющиеся на территории лесного фонда естественные барьеры (большие озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов и т.п.

В случаях, когда по лесорастительным условиям создание полос из древостоев с преобладанием лиственных пород невозможно, хвойные древостои на полосах шириной 120-150 метров с каждой стороны разрыва должны быть очищены от древесного хлама, хвойного подроста и пожароопасного подлеска.

Противопожарные барьеры должны систематически очищаться от сухостоя, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, а минерализованные полосы в пределах барьеров должны ежегодно подновляться.

Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в защитных категориях лесов рекомендуется разделять на блоки площадью 25 га.

Вокруг расположенных вблизи хвойных лесов поселков должны быть созданы в порядке рубок ухода за лесом или искусственным путем пожароустойчивые опушки шириной 150 метров из древостоев лиственных или с преобладанием лиственных пород. По границам таких опушек с внешней и внутренней стороны должны быть проложены минерализованные полосы шириной не менее 2,5 метров.

В районах интенсивных лесозаготовок в качестве препятствий распространению низовых лесных пожаров и опорных линий при локализации пожаров широко используется имеющаяся сеть лесовозных дорог, которые следует поддерживать в проезжем состоянии.

Противопожарные канавы устраиваются в целях защиты особо ценных лесных массивов от перехода на них подземных (почвенных) пожаров с соседних площадей, опасных в пожарном отношении.

Дороги противопожарного назначения устраиваются в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоемам. Работы по устройству таких дорог заключаются в корчевании пней, расчистке и выравнивания проезжей части, устройстве гатей, переездов через канавы, ручьи и.т. п.

Для эффективного использования при борьбе с лесными пожарами средств водного пожаротушения должна проводиться соответствующая подготовка естественных водоисточников (речек, озер и. т. п.) и строительство специальных искусственных водоемов.

Подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения заключается в устройстве к ним подъездов, оборудовании специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях также в углублении водоемов или создании запруд.

Искусственные противопожарные водоемы строятся по типовым проектам, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть устроены подъезды.

Эффективный запас воды в водоемах не менее 100 м³.

Организационно-технические мероприятия предусматривают:

- разработку и представление на утверждение органам власти мероприятий по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке предприятий, учреждений и организаций, на которых возложена охрана лесов к пожароопасному сезону;

- разработку и представление на утверждение органам власти оперативных планов борьбы с лесными пожарами;

- проведение совещаний-семинаров государственной и ведомственной пожарной охраны с участием представителей органов власти;

- организацию подготовки руководителей тушения лесных пожаров;

- устройство временных пожарных площадок для вертолетов;

- устройство пунктов приема донесений от авиации, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря;

- согласования с органами власти разрешений на проведение ранней весной и поздней осенью контролируемого выжигания напочвенного покрова;

- организацию смотров готовности специальных подразделений и других пожарных формирований к борьбе с лесными пожарами.

Наличие развитой гидрографической сети на территории лесничества создает систему естественных противопожарных барьеров.

Систему естественных противопожарных барьеров дополняют искусственные в виде дорог, линий связи и электропередач, мелиоративных каналов и минерализованных полос.

Потребность в создании минерализованных полос вдоль дорог, вокруг поселков, культур и хвойных молодняков, а также их подновлении путем очистки от лесного мусора указана в таблице Мероприятий по противопожарному устройству.

Ликвидация внелесосечной захламленности намечается в придорожных полосах, других захламленных участках лесного фонда, в том числе и в прилегающих к поселкам и местам отдыха населения.

Основной наземной службой борьбы с лесными пожарами должны стать пожарно-химические станции.         

Авиационную охрану в Хилокском лесничестве осуществляет ГУ Читинская база авиационной охраны лесов.

                                                                                                              Таблица 33

Распределение площади земель лесного фонда Хилокского лесничества по классам пожарной опасности

№ п/п	Участковые лесничества	Площадь по классам пожарной опасности					Площадь лесничества,  га	Средний класс пожарной опасности
		1	2	3	4	5
1.	Хилокское	1631	25508	45229	17601	570	90539	2,9
2.	Линевоозерское	3942	19964	104474	56174	4406	188960	3,2
3.	Энгорокское	-	26637	113772	70045	3995	214449	3,2
4.	Хушенгинское	-	10446	84011	103399	6206	204062	3,5
5.	Харагунское	-	20513	90891	68244	2740	182388	3,3
6.	Могзонское	223	24361	140611	127858	20145	313198	3,5
	Итого	5796	127429	578988	443321	38062	1193596	3,3

В соответствии с действующей методикой оценки горимости лесная территория Хилокского лесничества характеризуется высоким классом пожарной опасности – 3,3. Площадь наиболее опасная в пожарном отношении (1-3 классы) составляет 712213 га (59,7%).

Наиболее опасными в пожарном отношении являются лесные насаждения участковых лесничеств Хилокского, Линевоозерского и Энгорокского.

По лесорастительным условиям пожарная опасность может подниматься в отдельные дни до 3 классов пожарной опасности. Пик горимости приходится на май.

Наличие на лесных территориях многочисленных рек и ручьев, обилие грибных и ягодных мест, а также охотничьей фауны в сочетании с относительно развитой сетью дорог делают доступными для местных и приезжающих рыбаков, грибников, ягодников, охотников, отдыхающих и туристов самые отдаленные участки лесного фонда, что значительно увеличивают опасность возникновения пожаров.

При планировании и выполнении противопожарных мероприятий лесоустройством учитывалось, что самое раннее возникновение лесных пожаров в районе зафиксировано во второй декаде апреля, а самое позднее на конец октября, при средней продолжительности пожароопасного периода 150-170 дней, с учетом разделения лесного фонда на классы пожарной опасности, разработан объем мероприятий противопожарного устройства.

                                                                                                         Таблица 34

Ежегодный объем мероприятий по противопожарному устройству

№№ п/п	Наименование мероприятий	Единица  измерения	Ежегодный объем
1. Предупредительные мероприятия
1.1.	Постоянные выставки	шт.	1
1.2.	Предупредительные аншлаги с ежегодным подновлением	шт.	15
1.3.	Устройство мест отдыха и курения с ежегодными обновлениями	шт.	10
1.4.	Организация контрольных постов при въезде в лес из работников лесной охраны и автоинспекции	пост	5
2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров.
2.1.	Профилактические отжиги	т. га	50
2.2.	Устройство минполос вокруг хвойных молодняков и вдоль дорог	км	240
2.3.	Устройство противопожарных разрывов	км	9,4 (5,4 арендаторами)
2.4.	Уход за минерализованными полосами	км	780
3. Дорожное строительство
3.1.	Строительство дорог	км	23 (13 арендаторами)
3.2	Содержание дорог	км	33 (13 арендаторами)

        Хозяйственная деятельность, в том числе по тушению лесных пожаров, возлагается на арендаторов участков лесного фонда, а за пределами арендованной территории - по контрактам на основании конкурсов.

Разделение охраняемой территории лесного фонда на районы охраны по Хилокскому лесничеству согласно материалов лесоустройства и данных государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2008 года приводится в таблице 35 (площадь бывших сельских лесов отнесена к району наземной охраны с авиапатрулированием).

Таблица 35

Распределение территории Хилокского лесничества

на районы охраны

Участковое лесничество	Общая площадь, тыс. га %	в том числе
		наземная охрана с авиапатрулированием		авиационная охрана
		№ № кварталов	площадь, тыс. га %	№ № кварталов	площадь, тыс. га
Хилокское	90,5 100%	17-226, 244-248, 258-261, 282-285, 299-300, 320	50,6 56%	1-16, 227-243, 249-257, 262-281, 286-298, 301-319, 321-331	39,9 44%
Линево- озерское Кроме того, лесной фонд бывшего с-з «Арейский» ИТОГО	185,6 100% 3,3 100% 188,9 100%	1-42, 47-55, 61-69, 77-85, 96-106, 113-133, 137-139, 142-143, 146-149, 153, 154, 156-158, 160-171, 176-181, 207-208, 221-226, 228-239, 244-254, 262-263, 271-278, 285. 1-8, 10, 20	75,6 41% 3,3 100% 78,9 42%	43-46, 56-60, 70-76, 86-95, 107-112, 134-136, 140, 141, 144-145, 150-152, 155, 159, 172-175, 182-206, 209-214, 227, 240-246, 255-261, 264-270, 279-284, 285-329. -	110,0 59% - 110,0 58%
Энгорокское Кроме того, лесной фонд бывшего с-з «Арейский» ИТОГО	209,9 100% 4,6 100% 214,5 100%	51-55, 72-79, 95-101, 111-118, 130-140, 151-157, 180-183, 207-209, 232-233. 9, 11-19.	44,0 21% 4,6 100% 48,6 23%	1-50, 56-71, 80-94, 102-110, 119-129, 141-150, 158-179, 184-206, 210-231, 234-251. -	165,9 79% - 165,9 77%

                                                                                                                          Продолжение таблицы 35

Хушенгинс кое Кроме того, лесной фонд бывшего с-з «Дайгурский» ИТОГО	198,9 100% 5,2 100% 204,1 100%	1-6, 17-20, 28-30, 34-40, 24-68, 85-102. 1-25.	46,1 23% 5,2 100% 51,3 25%	7-16, 21-27, 31-33, 41-53, 69-84, 103-242. -	152,8 77% - 152,8 75%
Харагунское Кроме того, лесной фонд бывшего с-з «Россия» ИТОГО	176,2 100% 6,1 100% 182,3 100%	16-21, 32-37, 50-64, 72-82, 92-100, 109-112, 124-132, 138-141, 150-154, 162-167, 179-182, 202-207. 1-38.	72,5 41% 6,1 100% 78,6 43%	1-15, 22-31, 38-49, 65-71, 83-91, 101-108, 113-123, 133-137, 142-149, 155-161, 168-178, 183-201, 208-212. -	103,7 59% - 103,7 57%
Могзонское Кроме того, лесной фонд бывшего к-з «Чапаева» ИТОГО	300,5 100% 12,7 100% 313,2 100%	10, 28, 37, 52, 54, 61-66, 75-84, 95-99, 108, 115-120, 125-134, 138-146, 149-154, 156-183, 261, 262, 268-323, 326-335, 339-341, 343, 347, 354-357. 6-71.	137,0 46% 12,7 100% 149,7 48%	1-9, 11-27, 29-36, 38-51, 53, 55-60, 67-74, 85-94, 100-107, 109-114, 121-124, 135-137, 147-148, 155, 184-260, 263-267, 324-325, 336-338, 342, 344-346, 348-353, 358-371. -	163,5 54% - 163,5 52%
Всего по лесничеству	1193,6 100%		457.8 38%		735,8 62%

Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами

тушения лесных пожаров лесозаготовительных предприятий

Таблица 36

а) Пункт сосредоточения противопожарного оборудования и средств тушения в ведении лесозаготовительного предприятия.

№ п/п	Оборудование, инвентарь и средства тушения	Ед. изм.	Количество средств пожаротушения на предприятиях, имеющих объем заготовок в год тыс. м3			Примечания
			до 100	100-200	более 200
1.	Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л (РДВ-1500 и др.)	шт.	1	2	4	При наличии специальных лесопожарных авиацистерн съемные цистерны иметь не обязательно.
2.	Навесные насосы (НШП-600, НКФ-54А и др.)	шт.	-	1	2	В комплекте
3.	Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин (МИН-13/60, МЛВ-1, МЛВ-2, МЛН-3/0, 3, МЛН-2,5/0,25 и др.)	шт.	1	2	4
4.	Напорные пожарные рукава (Д=26,51,66 мм)	пог. м.	300	600	1500
5.	Торфяные лесопожарные стволы (ТС-1М, ТС-2 и др.)	шт.	1	3	6	Только для районов, где имеются залежи торфа.
6.	Бульдозеры на тракторах свыше 100 л. с.	шт.	1	1	2
7.	Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием (ПКЛ-70, ПДК-1, ПЛ-1 и др.).	шт.	1	2	5
8.	Автомобили ботовые повышенной проходимости (ГАЗ-66, УАЗ-3301, «Урал» и др.) или вездеходы (ЛПМ-0,1, ГТ-СМ и др.)	шт.	1	1	3	Для перевозки людей

Продолжение таблицы 36

9.	Катера речные, грузоподъемностью не менее 2 т (КС-100Д-01 и др)	шт.	1	1	1	Только для предприятий, действующих в районах, где имеются водные пути.
10.	Зажигательные аппараты (АЗ и др.)		2	3	4
11.	Смачиватели (НП-1, ДБ-1, сульфанол или других марок), пенообразователи (типа ПО-ЗАИ, САМПО, ТЭАС)	кг.		100	200
12.	Лесные ранцевые огнетушители (РЛО-М и др.)	шт.		20	40
13.	Ручные инструменты: лопаты топоры мотыги грабли пилы поперечные	шт.	30 10 10 10 3	100 10 20 20 5	200 20 40 40 10
14.	Ведра брезентовые или иные емкости объемом до 20 л.	шт.	5	10	20
15.	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.	шт.	2	5	10
16.	Бензопилы («Дружба», «Урал», «Тайга» и др.)	шт.	2	4	8
17.	Элекромегафоны (ЭМ-12 и др.)	шт.	1	2	2
18.	Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона («Лен-В», «Кактус», «Маяк», «Ромашка», «Карат-М» и др.)	шт.	2	4	6	При наличии на предприятии организованной радиосвязи, в том числе одна для дежурства в помещении пожарной службы.
19.	Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)	комп.				По числу членов постоянной команды пожаротушения.