Расширенный поиск

Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 398-па

Документ имеет не последнюю редакцию.

израсходовано 109,4 млн. рублей.

     В 2011 году жилыми помещениями обеспечены  238  человек,  освоено

средств бюджета 226,1 млн. рублей.

     В 2012  году  жильем  обеспечены  266  человек  за  счет  средств

краевого  и  федерального  бюджетов  в  объеме  294,2   млн.   рублей,

предусмотренных на эти цели, в том числе 1 человек - за  счет  средств

бюджета Кировского района.

     Несмотря на то, что за 2009-2012 годы в  Приморском  крае  жилыми

помещениями обеспечен 691 человек  из  числа  лиц,  имеющих  право  на

обеспечение  жилыми  помещениями,  проблема  обеспечения  лиц   данной

категории жилыми помещениями остается острой.

     В период реализации  подпрограммы  право  на  обеспечение  жилыми

помещениями приобретут еще 1792 человека из числа лиц,  имеющих  право

на обеспечение жилыми помещениями:

 

----------------------------------------------------------------------------------

| Наименование                        | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | Всего |

|-------------------------------------+------+------+------+------+------+-------|

| Количество лиц, имеющих право на    | 346  | 351  | 358  | 365  | 372  | 1792  |

| обеспечение жилым помещением (чел.) |      |      |      |      |      |       |

----------------------------------------------------------------------------------

 

     Проблема обеспечения граждан жилыми помещениями в Приморском крае

является одной из  наиболее  актуальных  социальных  проблем.  Высокая

стоимость жилья по сравнению с доходами населения  делает  для  многих

жителей Приморского края эту проблему трудноразрешимой.  Рост  цен  на

жилые помещения на рынке недвижимости опережает  темпы  роста  доходов

населения.

     Отсутствие  на   рынке   недвижимости   достаточного   количества

благоустроенных     жилых     помещений     (соответствующих     норме

предоставления), отвечающих соответствующим санитарным  и  техническим

правилам и нормам, не позволяет  обеспечить  жилыми  помещениями  лиц,

имеющих право на такое обеспечение, в полном объеме.

     Лица,  включенные  в  сводный  список  лиц,  имеющих   право   на

обеспечение    жилыми    помещениями    в    порядке,    установленном

законодательством Приморского края, не могут реализовать свое право  в

течение многих лет. Длительное  ожидание  получения  жилого  помещения

вынуждает граждан указанной категории снимать жилые помещения,  многие

из таких граждан не имеют регистрации  и  вследствие  этого  не  могут

официально устроиться на работу.

     Строительство жилых помещений  необходимой  нормы  предоставления

площади жилого  помещения  для  лиц  названной  категории,  отвечающих

соответствующим санитарным и техническим правилам и нормам,  обеспечит

на рынке недвижимости Приморского края  достаточное  количество  жилых

помещений, требующихся для обеспечения жилыми помещениями лиц, имеющих

право на такое обеспечение.

     Для решения указанных проблем и в целях стабилизации ситуации  на

рынке жилищного  строительства  необходимо  использование  программно-

целевого  метода,  предусматривающего  единый  комплекс   мероприятий,

направленных на:

     приобретение жилых помещений в собственность Приморского края для

последующего их предоставления лицам,  имеющим  право  на  обеспечение

жилыми  помещениями,  по  договорам  найма  специализированных   жилых

помещений;

     строительство жилых помещений для последующего их  предоставления

лицам, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями,  по  договорам

найма специализированных жилых помещений;

     создание условий для  функционирования  и  развития  рынка  жилья

эконом-класса;

     создание благоприятных  условий  для  социальной  адаптации  лиц,

имеющих  право  на  обеспечение  жилыми  помещениями,  в   современном

обществе и повышение качества их жизни.

     Программа  позволит  к  концу   2017   года   обеспечить   жилыми

помещениями 2100 лиц, имеющих право на такое обеспечение.

 

     II. Приоритеты  государственной  политики  в   сфере   реализации

подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

 

     Основные приоритеты обеспечения жилыми  помещениями  детей-сирот,

детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и

детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  определены  Федеральным

законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ  "О дополнительных  гарантиях

по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения

родителей",   а   также   долгосрочными   стратегическими   целями   и

приоритетными задачами социально-экономического  развития  Приморского

края.

     В соответствии  с  приоритетами  государственной  политики  целью

подпрограммы является обеспечение благоустроенным жильем  детей-сирот,

детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот  и

детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  по   окончании   срока

пребывания  в  образовательных  учреждениях,  учреждениях  социального

обслуживания населения, учреждениях  системы  здравоохранения  и  иных

учреждениях,  создаваемых  для  детей-сирот,  детей,  оставшихся   без

попечения родителей, а также по завершении обучения в  образовательных

организациях профессионального образования, либо окончании прохождения

военной службы  по  призыву,  либо  окончании  отбывания  наказания  в

исправительных учреждениях.

     Для достижения поставленной цели необходимо выполнение  следующих

задач:

     строительство  жилых помещений для последующего их предоставления

детям-сиротам,  детям,  оставшимся  без  попечения родителей, лицам из

числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей; (В

редакции Постановления Администрации Приморского края от 14.04.2014 г.

N 133-па)

     приобретение жилых помещений в собственность Приморского края для

последующего  их  предоставления  детям-сиротам, детям, оставшимся без

попечения  родителей,  лицам  из числа детей-сирот и детей, оставшихся

без  попечения  родителей.    редакции  Постановления  Администрации

Приморского края от 14.04.2014 г. N 133-па)

 

     III. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

 

     Целевые показатели  (индикаторы)  подпрограммы  соответствуют  ее

приоритетам, целям и задачам.

     Перечень  показателей  подпрограммы  носит  открытый  характер  и

предусматривает   возможность   корректировки    в    случае    потери

информативности  показателя,  изменения  приоритетов   государственной

политики, появления новых  технологических  и  социально-экономических

обстоятельств, существенно влияющих на развитие  соответствующих  сфер

экономической деятельности.

     Показатели   (индикаторы)   реализации   подпрограммы   в   целом

предназначены для оценки наиболее существенных результатов  реализации

подпрограммы.  К  общим  показателям   (индикаторам)   государственной

подпрограммы отнесены:

     количество лиц, имеющих право на обеспечение жилыми  помещениями,

обеспеченных жилыми помещениями в соответствующем финансовом году;

     годовой объем ввода благоустроенного жилья,  предоставляемого  по

договорам  найма  специализированных  жилых  помещений  детям-сиротам,

детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа  детей-сирот

и детей, оставшихся без  попечения  родителей,  кв.  м  общей  площади

жилья;

     количество   построенных   жилых   помещений   для    дальнейшего

предоставления по договорам найма специализированных  жилых  помещений

детям-сиротам, детям, оставшимся без  попечения  родителей,  лицам  из

числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

     количество  жилых  помещений,   приобретенных   в   собственность

Приморского   края    и    предоставленных    по    договорам    найма

специализированных жилых помещений  детям-сиротам,  детям,  оставшимся

без  попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот   и   детей,

оставшихся без попечения родителей;

     доля лиц, имеющих  право  на  обеспечение  жилыми  помещениями  и

обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма  специализированных

жилых помещений, к общей численности лиц, имеющих право на обеспечение

жилыми помещениями;

     доля лиц, имеющих  право  на  обеспечение  жилыми  помещениями  и

обеспеченных жилыми помещениями за весь период действия  программы,  к

общему числу лиц, имеющих право на обеспечение жилым помещением.

     Сведения о показателях и  индикаторах  подпрограммы  приведены  в

приложении N 1 к государственной программе.

 

     IV. Описание мероприятий подпрограммы

 

     Подпрограмма предусматривает  реализацию  следующих  мероприятий,

направленных на решение поставленных задач:

     1. Строительство жилых помещений для  реализации  мероприятия  по

обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся  без  попечения  родителей,

лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,

которое включает в себя:

     обеспечение сбора информации по численности  детей-сирот,  детей,

оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,

оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в  обеспечении  жилыми

помещениями;

     разработка проектов строительства жилых помещений  на  территории

Приморского края для предоставления детям-сиротам,  детям,  оставшимся

без  попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот   и   детей,

оставшихся без попечения родителей;

     размещение заказов на осуществление строительства жилых помещений

для предоставления  детям-сиротам,  детям,  оставшимся  без  попечения

родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без

попечения родителей;

     заключение   государственных   контрактов   строительства   жилых

помещений для  предоставления  детям-сиротам,  детям,  оставшимся  без

попечения родителей, лицам из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся

без попечения родителей, и их оплата;

     2. Приобретение в собственность Приморского края жилых  помещений

для  реализации  мероприятия  по   обеспечению   детей-сирот,   детей,

оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,

оставшихся без попечения родителей, которое включает в себя:

     размещение заказов на приобретение  в  собственность  Приморского

края жилых помещений для включения в специализированный жилищный  фонд

для предоставления  детям-сиротам,  детям,  оставшимся  без  попечения

родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без

попечения родителей.

     заключение  государственных  контрактов  на  приобретение   жилых

помещений для  предоставления  детям-сиротам,  детям,  оставшимся  без

попечения родителей, лицам из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся

без попечения родителей и их оплата;

     3. Включение  в  состав   специализированного   жилищного   фонда

Приморского  края  построенных  и  приобретенных  жилых  помещений   с

последующим предоставлением их по договорам  найма  специализированных

жилых помещений.
     4.  Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся

без  попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся

без  попечения  родителей,  иными  способами,  не  предусмотренными  в

механизме   реализации  мероприятий,  указанных  в  пунктах  5.1,  5.2

приложения  N 2 к государственной программе. (Дополнен - Постановление

Администрации Приморского края от 14.04.2014 г. N 133-па)

     Данное   мероприятие  направлено  на  реализацию  прав  указанной

категории  лиц,  установленных  Федеральным законом от 21 декабря 1996

года  N  159-ФЗ    дополнительных  гарантиях по социальной поддержке

детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей. (Дополнен -

Постановление  Администрации  Приморского  края  от  14.04.2014  г.  N

133-па)

     Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы (с указанием

сроков их  реализации,  ответственных  исполнителей  и  соисполнителей

государственной программы, ожидаемых непосредственных  результатов  их

реализации и  последствий  нереализации,  показателей  государственной

программы) приведен в приложении N 2 к государственной программе.

 

     V. Механизм реализации подпрограммы

 

     Реализация  мероприятий  подпрограммы  осуществляется посредством

размещения  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание

услуг    для   государственных   нужд   в   порядке,   предусмотренном

законодательством   Российской  Федерации  о  размещении  заказов  для

государственных   и  муниципальных  нужд.    редакции  Постановления

Администрации Приморского края от 27.11.2013 г. N 431-па)

     Средняя рыночная стоимость  1  квадратного  метра  общей  площади

жилья,   приобретаемого   в   собственность   Приморского   края   для

предоставления по договору найма специализированного жилого помещения,

подтверждается органами  местного  самоуправления  городского  округа,

муниципального района,  на  территории  которого  приобретается  жилое

помещение, либо данными  территориального  органа  Федеральной  службы

государственной статистики по Приморскому краю.

     Жилое помещение  должно  отвечать  соответствующим  санитарным  и

техническим  правилам  и  нормам  и  иным   требованиям   действующего

законодательства,  быть  благоустроенным  применительно   к   условиям

соответствующего муниципального образования.

     Строительство и  приобретение  жилых  помещений  в  собственность

Приморского  края  осуществляются  в   соответствии   с   требованиями

федерального законодательства и законодательства Приморского края.

     Приобретение  жилых помещений в собственность Приморского края, а

также  обеспечение  жилыми  помещениями детей-сирот, детей, оставшихся

без  попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся

без  попечения  родителей,  иными  способами,  не  предусмотренными  в

механизме   реализации  мероприятий,  указанных  в  пунктах  5.1,  5.2

приложения   N   2   к   государственной   программе,   осуществляется

департаментом  образования  и  науки  Приморского  края.    редакции

Постановления  Администрации  Приморского  края  от  14.04.2014  г.  N

133-па)

     Строительство  жилых   помещений   осуществляется   департаментом

градостроительства  Приморского  края.  Построенные  жилые   помещения

передаются  в  департамент   земельных   и   имущественных   отношений

Приморского края с целью включения  их  в  состав  специализированного

жилищного фонда Приморского края с отнесением к виду жилых  помещений,

предназначенных для проживания детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без

попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без

попечения родителей, на основании решения  уполномоченного  органа  по

управлению и распоряжению имуществом  Приморского  края  в  50-дневный

срок  со   дня   государственной   регистрации   права   собственности

Приморского  края  на  жилое  помещение  (пункта  6  статьи  7  Закона

Приморского края от 12  февраля  2013  года  N 168-КЗ  "Об обеспечении

жилыми  помещениями  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без   попечения

родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения

родителей, на территории Приморского края").

 

     VI. Оценка применения мер государственного регулирования в  сфере

реализации  подпрограммы  и  сведения  об  основных  мерах   правового

регулирования

 

     Меры   налогового,   тарифного,    правового    и    иные    меры

государственного регулирования  в  сфере  реализации  подпрограммы  не

предусмотрены.

 

     VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий

 

     Государственные задания подведомственным учреждениям департамента

градостроительства Приморского края не формируются (приложение  N 5  к

государственной программе).

 

     VIII. "Ресурсное обеспечение подпрограммы"

 

     Общий  объем  финансирования  мероприятий  подпрограммы  за  счет

средств краевого бюджета составляет 1327,36 млн. рублей, в  том  числе

по  годам:    редакции  Постановления Администрации Приморского края

от 05.08.2014 № 295-па)

     2013 год - 139,84 млн. рублей;

     2014   год  -  288,16  млн.  рублей;    редакции  Постановления

Администрации Приморского края от 05.08.2014 № 295-па)

     2015 год - 297,86 млн. рублей;

     2016 год - 300,75 млн. рублей;

     2017 год - 300,75 млн. рублей.

     Ресурсное обеспечение реализации  подпрограммы  за  счет  средств

краевого бюджета  представлено  в  приложении  N 6  к  государственной

программе.

     Прогнозная  оценка  средств,  привлекаемых  на  реализацию  целей

подпрограммы, составляет:

     субсидий из федерального бюджета -  963,46  млн.  рублей,  в  том

числе  по  годам:  (В редакции Постановления Администрации Приморского

края от 05.08.2014 № 295-па)

     2013 год - 171,27 млн. рублей;

     2014   год  -  262,46  млн.  рублей;    редакции  Постановления

Администрации Приморского края от 05.08.2014 № 295-па)

     2015 год - 191,37 млн. рублей;

     2016 год - 200,94 млн. рублей;

     2017 год - 137,42 млн. рублей.

     Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за  счет  средств

краевого бюджета и прогнозная оценка  привлекаемых  на  реализацию  ее

целей   средств   федерального   бюджета,   бюджетов   государственных

внебюджетных   фондов,   иных   внебюджетных   источников,    бюджетов

муниципальных  образований   Приморского   края   в   случае   участия

Приморского края  в  реализации  муниципальных  программ  приведены  в

приложении N 7 к государственной программе.
     (Раздел  в  редакции Постановления Администрации Приморского края

от 29.05.2014 г. N 207-па)

 

     IX. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

     Подпрограмма реализуется в 2013-2017 годах в один этап.

 

     (Подпрограмма дополнена - Постановление Администрации Приморского

края от 29.04.2013 г. N 160-па)

 

 

     (Раздел  исключен  - Постановление Администрации Приморского края

от 29.04.2013 г. N 160-па)

 

 

                             ПОДПРОГРАММА

         "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в

                  Приморском крае" на 2013 год (В             редакции

Постановления          Администрации          Приморского         края

от 29.05.2014 г. N 207-па)

 

       (В редакции Постановления Администрации Приморского края

                      от 29.05.2014 г. N 207-па)

 

                                ПАСПОРТ

       подпрограммы "Проведение капитального ремонта многоквартирных

              домов в Приморском крае" на 2013 год (В         редакции

Постановления          Администрации          Приморского         края

от 29.05.2014 г. N 207-па)

 

-----------------------------------------------------------------------

|Ответственный |департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и      |

|исполнитель   |топливным ресурсам Приморского края                   |

|подпрограммы  |                                                      |

|--------------+------------------------------------------------------|

|Цели          |финансовая поддержка муниципальных образований        |

|подпрограммы  |Приморского края, органы местного самоуправления      |

|              |которых обеспечили реформирование жилищно-            |

|              |коммунального хозяйства муниципального образования,   |

|              |для проведения капитального ремонта многоквартирных   |

|              |домов, собственники помещений в которых самостоятельно|

|              |выбрали способ управления многоквартирным домом       |

|              |(товарищество собственников жилья или управляющая     |

|              |организация, выбранная собственниками помещений в     |

|              |многоквартирном доме) и приняли решение о проведении  |

|              |капитального ремонта.                                 |

|--------------+------------------------------------------------------|

|Задачи        |стимулирование реформирования жилищно-коммунального   |

|подпрограммы  |хозяйства муниципальных образований Приморского края; |

|              |содействие формированию конкурентной среды в сфере    |

|              |управления многоквартирными домами;                   |

|              |содействие формированию эффективных механизмов        |

|              |управления многоквартирными домами, самоорганизации   |

|              |собственников помещений в многоквартирных домах;      |

|              |обеспечение реальной возможности самостоятельного     |

|              |выбора собственниками помещений в многоквартирных     |

|              |домах видов и объема работ по капитальному ремонту    |

|              |многоквартирных домов, размера и порядка их долевого  |

|              |финансирования за счет средств собственников жилья    |

|--------------+------------------------------------------------------|

|Целевые       |1. Доля многоквартирных домов в целом по субъекту РФ, |

|индикаторы и  |в которых собственники помещений выбрали и реализуют  |

|показатели    |управление многоквартирными домами посредством        |

|подпрограммы  |товариществ собственников жилья либо жилищных         |

|              |кооперативов или иного специализированного            |

|              |потребительского кооператива, %                       |

|              |2. Объем выполненного капитального ремонта, млн. кв. м|

|--------------+------------------------------------------------------|

|Этапы и сроки |подпрограмма реализуется в 2013 году в один этап      |

|реализации    |                                                      |

|подпрограммы  |                                                      |
        редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края

от 29.05.2014 г. N 207-па)

|--------------+------------------------------------------------------|

|Объем и       |общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за|

|источники     |счет средств краевого бюджета составляет 45,77 млн.   |

|финансирования|рублей                                                |

|подпрограммы  |                                                      |

|(в текущих    |                                                      |

|ценах каждого |                                                      |

|года)         |прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей    |

|              |подпрограммы средств за счет внебюджетных источников  |

|              |составляет 145,24 млн. рублей,                        |

|              |средств государственной корпорации - Фонда содействия |

|              |реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее |

|              |- Фонд) - 97,88 млн. рублей                           |

|              |средств собственников жилья - 47,36 млн. рублей       |

|              |прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей    |

|              |подпрограммы средств бюджетов муниципальных           |

|              |образований Приморского края составляет 45,77 млн.    |

|              |рублей,  по годам:                                    |

        редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края

от 29.05.2014 г. N 207-па)
|--------------+------------------------------------------------------|

|Ожидаемые     |реализация подпрограммы должна обеспечить достижение в|

|результаты    |2015 году следующих показателей социально-            |

|реализации    |экономической эффективности:                          |

|подпрограммы  |1. Доля многоквартирных домов в целом по субъекту РФ, |

|              |в которых собственники помещений выбрали и реализуют  |

|              |управление многоквартирными домами посредством        |

|              |товариществ собственников жилья либо жилищных         |

|              |кооперативов или иного специализированного            |

|              |потребительского кооператива, увеличится до 6,37%;    |

|              |2. Объем выполненного капитального ремонта в ходе     |

|              |реализации подпрограммы составит 0,27 млн. кв. м.     |
        редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края

от 29.05.2014 г. N 207-па)

-----------------------------------------------------------------------

 

     I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы  и  прогноз

ее развития

 

     Подпрограмма  "Проведение  капитального  ремонта  многоквартирных

домов   в   Приморском  крае"  на  2013  год  (далее  -  подпрограмма)

разработана  в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года

N  185-ФЗ    Фонде  содействия  реформированию жилищно-коммунального

хозяйства"   (далее  -  Закон),  Концепцией  долгосрочного  социально-

экономического  развития  Российской Федерации на период до 2020 года,

утвержденной  распоряжением  Правительства РФ от 17 ноября 2008 года N

1662-р,  Указом  Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N

600    мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и

комфортным  жильем  и  повышению качества жилищно-коммунальных услуг",

Стратегией  социально-экономического развития Приморского края до 2025

года,  утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года N

324-КЗ,  Законом  Приморского края от 22 декабря 2010 года N 721-КЗ "О

стратегическом    планировании    социально-экономического    развития

Приморского   края",   "Порядком   разработки,   реализации  и  оценки

эффективности государственных программ Приморского края", утвержденным

постановлением Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года N

88-па.    редакции  Постановления  Администрации Приморского края от

29.05.2014 г. N 207-па)

     Объем жилищного фонда Приморского края по состоянию на 01  января

2012 года составлял 41149,6 тыс. кв. м, в том числе: ветхого жилищного

фонда - 7993 дома общей площадью 698,7 тыс.  кв.  м    том  числе  в

многоквартирных домах - 2719 домов общей площадью 466,3 тыс. кв. м)  и

аварийного жилищного фонда - 1638 домов общей площадью 254,3 тыс.  кв.

м (в том числе в многоквартирных домах - 842 дома общей площадью 219,4

тыс. кв. м).

     В структуре многоквартирного жилищного фонда удельный вес ветхого

и аварийного фонда на протяжении 2007-2011 годов составлял от  1,8  до

2,1%.

     Высокая стоимость строительства жилья и постоянный  рост  цен  на

жилую недвижимость на вторичном  рынке  делает  для  органов  местного

самоуправления и многих жителей Приморского края неразрешимой проблему

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

     Ежегодный капитальный ремонт 1,5-2,5% жилищного  фонда  позволяет

заблаговременно предотвращать критический износ инженерных  сооружений

зданий и удерживать долю  ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда  на

существующем уровне. Объем  капитального  ремонта  жилищного  фонда  в

2007-2011 годах приведен в таблице 1.

 

     Таблица 1

 

                    Капитальный ремонт жилищного фонда

 

-----------------------------------------------------------

|    |Общие затраты на     |Общая площадь капитально      |

|    |капитальный ремонт,  |отремонтированных жилых домов,|

|    |всего (млн. рублей; в|всего (тыс. кв. метров)       |

|    |действующих ценах)   |                              |

|----+---------------------+------------------------------|

|2007|544,9                |555,7                         |

|----+---------------------+------------------------------|

|2008|446,8                |337,3                         |

|----+---------------------+------------------------------|

|2009|1082,5               |681,2                         |

|----+---------------------+------------------------------|

|2010|2108,1               |1951,7                        |

|----+---------------------+------------------------------|

|2011|598,4                |987,2                         |

-----------------------------------------------------------

 

     Несмотря на масштабные работы по поддержанию  жилищного  фонда  в

надлежащем состоянии ежегодно выбытие жилищного фонда  по  ветхости  и

аварийности составляет около 36 тыс. кв. м.

     

     Таблица 2

     

             Выбытие жилищного фонда (тысяч квадратных метров)

 

---------------------------------------------------------

|    |Выбыло жилищного фонда за год по причине:         |

|    |--------------------------------------------------|

|    |по ветхости и|от стихийных|в связи с              |

|    |аварийности  |бедствий    |переоборудованием жилых|

|    |             |            |помещений под нежилые  |

|----+-------------+------------+-----------------------|

|2007|46,9         |3,1         |15,7                   |

|----+-------------+------------+-----------------------|

|2008|29,4         |1,2         |17,3                   |

|----+-------------+------------+-----------------------|

|2009|42,2         |2,4         |11,9                   |

|----+-------------+------------+-----------------------|

|2010|23,5         |2,3         |11,6                   |

|----+-------------+------------+-----------------------|

|2011|38,1         |0,1         |8,2                    |

---------------------------------------------------------

 


     II. Приоритеты  государственной  политики  в   сфере   реализации

подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

 

     Приоритеты государственной политики, в рамках которой реализуется

подпрограмма  -  создание  комфортных  условий   проживания   граждан,

недопущение за счет несвоевременного капитального ремонта домов  роста

доли ветхих домов, формирование конкурентной среды на  рынке  жилищно-

коммунальных услуг, реформирование жилищно-коммунального хозяйства.

     Цель   подпрограммы   -   финансовая   поддержка    муниципальных

образований Приморского края, органы местного  самоуправления  которых

обеспечили     реформирование     жилищно-коммунального      хозяйства

муниципального  образования,  для  проведения   капитального   ремонта

многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно

выбрали  способ   управления   многоквартирным   домом   (товарищество

собственников   жилья   или   управляющая    организация,    выбранная

собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли  решение  о

проведении капитального ремонта.

     Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих

задач:

     стимулирование  реформирования  жилищно-коммунального   хозяйства

муниципальных образований Приморского края;

     содействие формированию конкурентной  среды  в  сфере  управления

многоквартирными домами;

     содействие   формированию   эффективных   механизмов   управления

многоквартирными домами,  самоорганизации  собственников  помещений  в

многоквартирных домах;

     обеспечение   реальной   возможности   самостоятельного    выбора

собственниками помещений в многоквартирных домах видов и объема  работ

по капитальному ремонту многоквартирных домов, размера  и  порядка  их

долевого финансирования за счет средств собственников жилья.

 

     III. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

 

     Целевые индикаторы и  показатели  подпрограммы  соответствуют  ее

приоритетам, целям и задачам.

     Целевые индикаторы и показатели  подпрограммы  предназначены  для

оценки наиболее существенных результатов  реализации  подпрограммы.  К

целевым индикаторам и показателям подпрограммы отнесены:

     доля многоквартирных домов в целом по Приморскому краю, в которых

собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными

домами  посредством  товариществ  собственников  жилья  либо  жилищных

кооперативов   или    иного    специализированного    потребительского

кооператива, %;

     объем выполненного капитального ремонта, млн. кв. м.

     Объемы  финансовых   средств,   предусмотренных   на   реализацию

основного мероприятия подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению  при

формировании краевого бюджета на очередной финансовый  год  на  основе

анализа  полученных  результатов,  с  учетом   возможностей   краевого

бюджета.

     Реализация  подпрограммы должна обеспечить достижение в 2013 году

следующих   показателей   социально-экономической   эффективности:  

редакции Постановления Администрации Приморского края от 29.05.2014 г.

N 207-па)

     доля многоквартирных домов в целом по Приморскому краю, в которых

собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными

домами  посредством  товариществ  собственников  жилья  либо  жилищных

кооперативов   или    иного    специализированного    потребительского

кооператива, увеличится до 6,37%; (В       редакции      Постановления

Администрации Приморского края от 29.05.2014 г. N 207-па)

     объем  выполненного  капитального  ремонта  в   ходе   реализации

подпрограммы составит 0,27 млн. кв. м. (В    редакции    Постановления

Администрации Приморского края от 29.05.2014 г. N 207-па)
     Так, в результате реализации мероприятий подпрограммы в 2013 году

планируется провести капитальный ремонт 83 многоквартирных домов общей

площадью  274852,62  кв.  м.    редакции Постановления Администрации

Приморского края от 31.01.2014 г. N 22-па)

     Сведения о показателях  (индикаторах)  подпрограммы  приведены  в

приложении N 1 к государственной программе.

     Планируемые показатели выполнения  подпрограммы  с  разбивкой  по

муниципальным   образованиям   приведены   в   приложении    N 42    к

государственной программе.

 

     IV. Описание мероприятий подпрограммы

 

     На  решение  поставленной   задачи   подпрограммы   по   созданию

безопасных условий проживания населения Приморского края ориентировано

основное мероприятие программы:

     Предоставление   субсидий   из    краевого    бюджета    бюджетам

муниципальных  образований  Приморского  края  на  капитальный  ремонт

многоквартирных  домов  в  Приморском  крае  (далее  соответственно  -

субсидия, муниципальные образования).

     В  2013  году   участниками   подпрограммы   являются   следующие

муниципальные образования:

     Дальнереченский городской округ;

     Кавалеровское городское поселение  Кавалеровского  муниципального

района;

     Лучегорское городское поселение Пожарского муниципального района;

     Светлогорское  сельское   поселение   Пожарского   муниципального

района;

     Славянское городское поселение Хасанского муниципального района;

     Смоляниновское  городское  поселение  Шкотовского  муниципального

района;

     Хрустальненское городское поселение Кавалеровского муниципального

района.

     Включение многоквартирных домов в подпрограмму осуществляется  на

основании:

     муниципальных адресных программ, утвержденных  органами  местного

самоуправления муниципальных образований - участников подпрограммы;

     соответствия вида работ по капитальному ремонту  многоквартирного

дома видам работ, установленным частями 3-3.2, 5 статьи 15 Закона;

     обоснования стоимости капитального ремонта многоквартирного дома;

     не превышения  стоимости  капитального  ремонта  многоквартирного

дома в  расчете  на  один  квадратный  метр  общей  площади  помещений

многоквартирного дома  предельной  стоимости  проведения  капитального

ремонта в расчете на один  квадратный  метр  общей  площади  помещений

многоквартирного дома.

     Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы (с указанием

сроков их  реализации,  ответственных  исполнителей  и  соисполнителей

государственной программы, ожидаемых непосредственных  результатов  их

реализации и  последствий  нереализации,  показателей  государственной

программы) приведен в приложении N 2 к государственной программе.

 

     V. Механизм реализации подпрограммы

 

     Механизм  реализации  подпрограммы   направлен   на   эффективное

планирование  хода  исполнения   основных   мероприятий,   координацию

действий  участников  подпрограммы,  обеспечение  контроля  исполнения

подпрограммных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ  по

выполнению   подпрограммы,   выработку   решений   при   возникновении

отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.

     Управление     подпрограммой     осуществляется     ответственным

исполнителем подпрограммы  -  департаментом  по  жилищно-коммунальному

хозяйству и топливным ресурсам Приморского края.

     Подпрограмма  в  части  предоставления  субсидий  реализуется   в

следующем порядке:

     1. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования  -

участника подпрограммы при  условии  принятия  муниципальной  адресной

программы по проведению  капитального  ремонта  многоквартирных  домов

(далее - муниципальная программа) и муниципального  правового  акта  о

бюджете  муниципального  образования,   предусматривающего   бюджетные

ассигнования на исполнение муниципальной программы;

     2.  Критерием отбора муниципальных образований для предоставления

субсидий   является  выполнение  муниципальным  образованием  условий,

предусмотренных   статьей   14   Закона  для  программ  по  проведению

капитального  ремонта  многоквартирных  домов, софинансируемых за счет

средств  Фонда  на  2013  год,  предоставление  отчетов  о  завершении

региональных адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных

домов,   осуществляемых  с  привлечением  средств  Фонда,  мероприятия

которых  подлежали  завершению  в году, предшествующем году, в котором

производится  распределение  субсидий  между  бюджетами  муниципальных

образований,  и  наличие  на  территории  муниципального образования -

участника подпрограммы многоквартирных домов, нуждающихся в проведении

следующих   видов   работ   по   капитальному   ремонту:    редакции

Постановления  Администрации  Приморского  края  от  29.05.2014  г.  N

207-па)

     ремонта внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-,  газо-,

водоснабжения, водоотведения;

     ремонта   или   замены   лифтового   оборудования,    признанного

непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонта лифтовых шахт;

     ремонта крыш;

     ремонта подвальных помещений, относящихся к  общему  имуществу  в

многоквартирных домах;

     утепления и ремонта фасадов;

     установки коллективных (общедомовых) приборов  учета  потребления

ресурсов и узлов управления  (тепловой  энергии,  горячей  и  холодной

воды, электрической энергии, газа);

     ремонта фундаментов многоквартирных домов.

     3. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются  в

соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета,  кассовым

планом  исполнения  краевого  бюджета  в  пределах  лимитов  бюджетных

обязательств, предусмотренных  департаменту  по  жилищно-коммунальному

хозяйству и топливным ресурсам Приморского края на указанные цели.

     4. Для  получения   субсидии   уполномоченные   органы   местного

самоуправления муниципальных образований в срок не позднее 30 дней  со

дня принятия правлением Фонда  решения  о  предоставлении  Приморскому

краю  финансовой  поддержки  за  счет  средств  Фонда  на   реализацию

подпрограммы  предоставляют  в  департамент  по  жилищно-коммунальному

хозяйству и топливным ресурсам Приморского края следующие документы:

     заявку на предоставление субсидии;

     муниципальный  правовой   акт,   регулирующий   порядок   выплаты

товариществом  собственников  жилья,  жилищным,   жилищно-строительным

кооперативом или иным специализированным потребительским  кооперативом

либо  собственниками  помещений  в  многоквартирном  доме  средств  на

долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного  дома,  в

том  числе  порядок,  предусматривающий   возможность   предоставления

рассрочки выплаты таких средств;

     выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального

образования,  предусматривающего   доходы   и   расходы   на   долевое

финансирование  мероприятий   по   проведению   капитального   ремонта

многоквартирных  домов  на  территории  муниципального  образования  в

объеме, установленном муниципальной адресной программой по  проведению

капитального ремонта и настоящей подпрограммой;

     согласованную  органом  местного  самоуправления   муниципального

образования     проектно-сметную     документацию      с      отметкой

специализированной экспертной организации в области  проектирования  и

строительства о правильности применения расценок.

     5. Департамент по  жилищно-коммунальному  хозяйству  и  топливным

ресурсам Приморского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления

вышеуказанных  документов  заключает  с   муниципальным   образованием

соглашение о перечислении субсидии (далее - соглашение).

     В срок до  15  июня  года,  предшествующего  году  предоставления

субсидии на проведение  капитального  ремонта  многоквартирных  домов,

муниципальные образования  предоставляют  в  департамент  по  жилищно-

коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского  края  заявки

на  получение  субсидий  с  приложением   утвержденных   муниципальных

программ   и   выписок   из   бюджетов   муниципальных    образований,

подтверждающих наличие  средств  на  проведение  капитального  ремонта

многоквартирных домов.

     В срок до 01 декабря года,  предшествующего  году  предоставления

субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов,  на

основании вышеуказанных заявок в  подпрограмму  вносятся  изменения  в

части перечня многоквартирных домов, реестра многоквартирных домов  по

видам ремонта, планируемых показателей выполнения подпрограммы.

     Перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в

2013 году  в  рамках  подпрограммы  (далее  -  Перечень),  приведен  в

приложении  N 40  к  настоящей  государственной  программе.  Стоимость

проведения  капитального  ремонта  многоквартирного  дома  указана   в

соответствии со сметной  стоимостью  проведения  капитального  ремонта

многоквартирного дома.

     Реестр  многоквартирных  домов,  участвующих  в  подпрограмме,  с

указанием стоимости по  видам  работ  приведен  в  приложении  N 41  к

настоящей государственной программе.

     6. Перечисление   субсидий   производится   с   лицевого    счета

департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и  топливным  ресурсам

Приморского края, открытого в Управлении Федерального казначейства  по

Приморскому краю,  в  бюджеты  муниципальных  образований  на  лицевые

счета, открытые в органах  Федерального  казначейства  по  Приморскому

краю для кассового  обслуживания  исполнения  соответствующих  местных

бюджетов, в течение 10 рабочих дней со дня:

     заключения соглашения (в части средств краевого бюджета);

     поступления  средств  Фонда  на  лицевой  счет  департамента   по

жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края,

открытый в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (в

части средств Фонда).

     В  случае  поступления  средств  Фонда  на  реализацию  настоящей

подпрограммы  в  краевой  бюджет  не  в  полном  объеме  распределение

субсидий  между  бюджетами  муниципальных   образований   производится

пропорционально объему финансирования подпрограммы.

     Субсидии носят целевой характер и не могут быть  использованы  на

иные цели.

     7. Отчет о расходовании субсидий  предоставляется  уполномоченным

органом   местного   самоуправления   муниципального   образования   в

департамент по жилищно-коммунальному хозяйству  и  топливным  ресурсам

Приморского края ежемесячно до  третьего  дня  месяца,  следующего  за

отчетным, по форме, установленной Инструкцией о порядке составления  и

представления отчета о расходовании средств государственной корпорации

- Фонда  содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства,

бюджета субъекта Российской Федерации  и  (или)  местных  бюджетов  на

реализацию региональных программ по  проведению  капитального  ремонта

многоквартирных  домов,  утвержденной  правлением   Фонда   (далее   -

Инструкция).

     К отчету прилагаются следующие документы:

     копии выписок из лицевых счетов получателя  бюджетных  средств  и

копии  платежных  документов  на  бумажном  носителе,   подтверждающие

списание денежных средств со счетов бюджетов муниципальных образований

на цели, установленные подпрограммой, а также возврат  соответствующих

средств в бюджеты муниципальных  образований,  заверенные  штампами  и

подписями соответствующих уполномоченных лиц, а также сводные  реестры

платежных документов по форме, утвержденной Инструкцией;

     копии выписок с банковских счетов и копии  платежных  документов,

подтверждающие  списание  средств  с   отдельных   банковских   счетов

товарищества  собственников  жилья,  жилищного,  жилищно-строительного

кооператива выбранной собственниками помещений в многоквартирном  доме

управляющей   организацией   на   проведение   капитального    ремонта

многоквартирных домов, заверенные штампами и подписями соответствующих

уполномоченных лиц, а также сводные реестры  платежных  документов  по

форме, утвержденной Инструкцией.

     8. Ответственность за адресность, целевое использование субсидий,

своевременность представления и достоверность отчетов  возлагается  на

уполномоченный   орган    местного    самоуправления    муниципального

образования.

     В  случае  нецелевого   использования   субсидий,   использования

субсидий  без  долевого  финансирования  за  счет   средств   бюджетов

муниципальных образований по итогам текущего финансового года субсидии

подлежат возврату в доход краевого  бюджета  в  объеме,  установленном

настоящей подпрограммой.

     9. Контроль  за  целевым  расходованием  субсидий  и  соблюдением

условий, установленных при их предоставлении, осуществляет департамент

по жилищно-коммунальному хозяйству и  топливным  ресурсам  Приморского

края.

     Внесение изменений в подпрограмму  осуществляется  по  инициативе

ответственного исполнителя либо во  исполнение  поручений  Губернатора

Приморского края, Администрации Приморского края, в том числе с учетом

результатов оценки эффективности реализации подпрограммы.

     Информация  о  Программе  и  о  ее   реализации   предоставляется

собственникам  жилых  помещений  с  использованием  средств   массовой

информации края, включая:

     официальные  сайты  в   информационно-телекоммуникационной   сети

Интернет   Администрации   Приморского   края   и   органов   местного

самоуправления муниципальных образований - участников подпрограммы;

     официальное издание органов  государственной  власти  Приморского

края и органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований -

 участников Программы;

     телевидение, радиовещание и иные  средства  массовой  информации,

действующие на территории Приморского края.

     Уполномоченные  органы  местного   самоуправления   муниципальных

образований - участников Программы  организуют  на  постоянной  основе

работу справочной службы для  разъяснения  гражданам  целей,  условий,

критериев  и  процедур,  других  вопросов,  связанных  с   реализацией

мероприятий  Программы,  по  телефону,   с   использованием   почтовых

отправлений и отправлений по электронной  почте.  Номера  телефонов  и

телефаксов, почтовый и  электронный  адреса  муниципальной  справочной


Информация по документу
Читайте также