Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 398-па

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    07 декабря 2012 года    г. Владивосток    N 398-па


Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение
    доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального
        хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017 годы

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 31.01.2013 г. N 25-па; от 29.04.2013 г. N 160-па)


     На основании Устава Приморского края, постановления Администрации
Приморского края  от  13  апреля  2012  года  N 88-па  "Об утверждении
Порядка разработки, реализации и оценки эффективности  государственных
программ Приморского края" Администрация Приморского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемую  государственную  программу  Приморского
края "Обеспечение доступным жильем и качественными  услугами  жилищно-
коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013-2017  годы
(далее - государственная программа).
     2. Признать    утратившими    силу    следующие     постановления
Администрации Приморского края:
     от  21  июля   2010   года   N 258-па   "Об утверждении   краевой
долгосрочной целевой программы "Доступное жилье - жителям  Приморского
края" на 2010-2015 годы";
     от  05  декабря  2011  года  N 312-па  "О внесении  изменений   в
постановление Администрации Приморского края  от  21  июля  2010  года
N 258-па  "Об утверждении  краевой  долгосрочной   целевой   программы
"Доступное жилье - жителям Приморского края" на 2010-2015 годы";
     от 15 декабря 2011 года N 324-па "Об утверждении краевой  целевой
программы  "Стимулирование   развития   жилищного   строительства   на
территории Приморского края" на 2012-2015 годы";
     от  13  ноября  2012  года  N 323-па  "О внесении   изменений   в
постановление Администрации Приморского края от 15 декабря  2011  года
N 324-па "Об утверждении  краевой  целевой  программы  "Стимулирование
развития жилищного строительства на территории  Приморского  края"  на
2012-2015 годы";
     от 07 декабря 2011 года N 320-па "Об утверждении краевой  целевой
программы  "Об утверждении  краевой  целевой  программы   "Обеспечение
жильем молодых семей Приморского края" на 2013-2015 годы";
     от  13  апреля  2012  года  N 93-па   "О внесении   изменений   в
постановление Администрации Приморского края от 07 декабря  2011  года
N 320-па "Об утверждении  краевой  целевой  программы  "Об утверждении
краевой  целевой   программы   "Обеспечение   жильем   молодых   семей
Приморского края" на 2013-2015 годы";
     от 17 января 2011 года  N 6-па  "О краевой  долгосрочной  целевой
программе "Сейсмобезопасность территории Приморского  края"  на  2011-
2017 годы";
     от  16  февраля  2012  года   N 36-па   "Об утверждении   Порядка
предоставления субсидий организациям, производящим тепловую энергию  и
поставляющим ее для населения Приморского края, объекты теплоснабжения
которых находятся  в  границах  территорий  муниципальных  образований
Приморского  края,  расположенных  в   районах   Крайнего   Севера   и
приравненных к ним  местностях,  а  также  производящим  электрическую
энергию  и  поставляющим  ее  для  населения  Приморского   края,   на
возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих  в  связи  с
утверждением Администрацией Приморского края максимальных тарифов";
     от  03  октября  2012  года  N 275-па  "О внесении  изменений   в
постановление Администрации Приморского края от 16 февраля  2012  года
N 36-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий  организациям,
производящим  тепловую  энергию  и  поставляющим  ее   для   населения
Приморского края, объекты теплоснабжения которых находятся в  границах
территорий муниципальных образований Приморского края, расположенных в
районах Крайнего Севера и  приравненных  к  ним  местностях,  а  также
производящим электрическую энергию и  поставляющим  ее  для  населения
Приморского края, на возмещение  затрат  или  недополученных  доходов,
возникающих в связи с  утверждением  Администрацией  Приморского  края
максимальных тарифов";
     от 16 февраля  2012  года  N 35-па  "Об утверждении  максимальных
тарифов на тепловую и электрическую  энергию,  поставляемую  для  нужд
населения";
     от  03  октября  2012  года  N 274-па  "О внесении  изменений   в
постановление Администрации Приморского края от 16 февраля  2012  года
N 35-па   "Об утверждении   максимальных   тарифов   на   тепловую   и
электрическую энергию, поставляемую для нужд населения";
     от 08 июня 2011 года N 148-па "О субсидиях бюджетам муниципальных
образований Приморского края, предоставляемых из краевого  бюджета  на
проведение  капитального  ремонта  многоквартирных   домов   в   целях
формирования регионального проекта "Дом, в котором мы живем";
     от  12  сентября  2012  года  N 247-па  "О внесении  изменений  в
постановление Администрации Приморского края  от  08  июня  2011  года
N 148-па "О субсидиях бюджетам муниципальных  образований  Приморского
края, предоставляемых из краевого бюджета на  проведение  капитального
ремонта  многоквартирных  домов  в  целях  формирования  регионального
проекта "Дом, в котором мы живем";
     от  16  февраля  2012  года  N 34-па  "О Порядке   предоставления
субсидий, выделяемых из краевого бюджета организациям, оказывающим  на
территории Приморского края услуги по теплоснабжению объектов жилищно-
коммунального   хозяйства,   на   возмещение   затрат,   связанных   с
приобретением топлива";
     от  04   мая   2009   года   N 124-па   "Об утверждении   Порядка
предоставления и расходования субсидий, выделенных из краевого бюджета
бюджетам муниципальных  образований  Приморского  края  на  подготовку
документов территориального планирования";
     от  20  сентября  2011  года  N 237-па  "О внесении  изменений  в
постановление Администрации Приморского  края  от  04  мая  2009  года
N 124-па  "Об утверждении  Порядка   предоставления   и   расходования
субсидий,  выделенных  из  краевого  бюджета  бюджетам   муниципальных
образований Приморского края на подготовку документов территориального
планирования";
     от  05  декабря  2012  года  N 376-па  "О внесении  изменений   в
постановление Администрации Приморского  края  от  04  мая  2009  года
N 124-па  "Об утверждении  Порядка   предоставления   и   расходования
субсидий,  выделенных  из  краевого  бюджета  бюджетам   муниципальных
образований Приморского края на подготовку документов территориального
планирования".
     3. Департаменту связи и массовых  коммуникаций  Приморского  края
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
Приморского края.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.


Губернатор края -
Глава Администрации Приморского края          В. В. Миклушевский



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением
     Администрации Приморского края
     от 07 декабря 2012 года N 398-па


              ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
 "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения
                  Приморского края" на 2013-2017 годы

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 31.01.2013 г. N 25-па; от 29.04.2013 г. N 160-па)

                                ПАСПОРТ
               государственной программы Приморского края
           "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами
    жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на
                            2013-2017 годы

----------------------------------------------------------------------
|Наименование    |государственная программа Приморского края         |
|государственной |"Обеспечение доступным жильем и качественными      |
|программы       |услугами жилищно-коммунального хозяйства населения |
|                |Приморского края" на 2013-2017 годы                |
|                |(далее - государственная программа)                |
|----------------+---------------------------------------------------|
|Ответственный   |департамент градостроительства Приморского края    |
|исполнитель     |                                                   |
|государственной |                                                   |
|программы       |                                                   |
|----------------+---------------------------------------------------|
|Соисполнители   |департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и   |
|государственный |топливным ресурсам Приморского края;               |
|программы       |департамент земельных и имущественных отношений    |
|                |Приморского края;                                  |
|                |департамент образования и науки Приморского края;  |
|                |департамент по делам молодежи Приморского края;    |
|                |департамент природных ресурсов и охраны окружающей |
|                |среды Приморского края;                            |
|                |департамент гражданской защиты Приморского края;   |
|                |департамент по тарифам Приморского края;           |
|                |инспекция регионального строительного надзора и    |
|                |контроля в области долевого строительства          |
|                |Приморского края;                                  |
|                |департамент финансов Приморского края;             |
|                |государственная жилищная инспекция Приморского края|
|----------------+---------------------------------------------------|
|Структура       |1. Подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных      |
|государственной |категорий граждан Приморского края" на 2013 - 2017 |
|программы       |годы;                                              |
|подпрограммы    |2. Подпрограмма "Стимулирование развития жилищного |
|                |строительства на территории Приморского края" на   |
|                |2013-2017 годы;                                    |
|                |3. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей  |
|                |Приморского края" на 2013-2017 годы;               |
|                |4. Подпрограмма "Сейсмобезопасность территории     |
|                |Приморскогокрая" на2013-2017 годы;                 |
|                |5. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями    |
|                |детей-сирот, детей, оставшихся без попечения       |
|                |родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,       |
|                |оставшихся без попечения родителей, по договорам   |
|                |найма специализированных жилых помещений" на 2013- |
|                |2017 годы;                                         |
|                |6. Подпрограмма "Чистая вода Приморского края" на  |
|                |2013-2017 годы;                                    |
|                |7. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного |
|                |жилищного фонда в Приморском крае" на 2013-2017    |
|                |годы                                               |
|                |8. Подпрограмма "Проведение капитального ремонта   |
|                |многоквартирных домов в Приморском крае" на 2013-  |
|                |2015 годы                                          |
|----------------+---------------------------------------------------|
|Отдельные       |1. "Капитальный ремонт многоквартирных домов, не   |
|мероприятия     |вошедших в подпрограмму "Проведение капитального   |
|                |ремонта многоквартирных домов в Приморском крае" на|
|                |2013-2015 годы";                                   |
|                |2. "Повышение доступности тепловой и электрической |
|                |энергии, вырабатываемой малой энергетикой,         |
|                |населению Приморского края";                       |
|                |3. "Повышение эффективности государственного       |
|                |управления в сфере жилищного строительства и       |
|                |жилищно-коммунального хозяйства";                  |
|                |4. "Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной|
|                |службы (службы), и приравненных к ним лиц";        |
|                |5. "Исполнение судебных актов, предъявляемых в     |
|                |соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса      |
|                |Российской Федерации".                             |
|----------------+---------------------------------------------------|
|Цели            |1. Обеспечение населения благоустроенным жильем, в |
|государственной |том числе экономкласса, отвечающего стандартам     |
|программы       |ценовой доступности, требованиям безопасности и    |
|                |экологичности;                                     |
|                |2. Повышение качества и доступности предоставляемых|
|                |населению жилищно-коммунальных услуг               |
|----------------+---------------------------------------------------|
|Задачи          |1. Стимулирование и развитие жилищного             |
|государственной |строительства;                                     |
|программы       |2. Создание условий для повышения доступности      |
|                |приобретения жилья гражданами на территории        |
|                |Приморского края;                                  |
|                |3. Обеспечение сейсмобезопасности территории и     |
|                |населения Приморского края;                        |
|                |4. Повышение качества и доступности предоставляемых|
|                |населению услуг жилищно-коммунальным комплексом    |
|                |Приморского края;                                  |
|                |5. Устранение физического износа, поддержание и    |
|                |улучшение технического состояния жилищного фонда;  |
|                |6. Содействие формированию конкурентной среды на   |
|                |рынке жилищно-коммунальных услуг;                  |
|                |7. Стимулирование реформирования жилищно-          |
|                |коммунального хозяйства                            |
|----------------+---------------------------------------------------|
|Целевые         |1) годовой объем ввода жилья, кв. м общей площади  |
|индикаторы и    |жилья;                                             |
|показатели      |в том числе:                                       |
|государственной |годовой объем ввода жилья экономкласса, кв. м общей|
|программы       |площади жилья;                                     |
|                |доля ввода жилья экономкласса в общем объеме ввода |
|                |жилья, %;                                          |
|                |годовой объем ввода малоэтажного жилья, тыс. кв. м;|
|                |доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода |
|                |жилья, %;                                          |
|                |годовой объем ввода многоэтажного жилья,           |
|                |тыс. кв. м;                                        |
|                |доля ввода многоэтажного жилья в общем объеме ввода|
|                |жилья, %;                                          |
|                |2) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в   |
|                |среднем на одного жителя Приморского края, кв. м;  |
|                |3) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в   |
|                |среднем на одного жителя Приморского края,         |
|                |введенная в действие за год, кв. м;                |
|                |4) удельный вес введенной общей площади жилых домов|
|                |по отношению к общей площади жилищного фонда, %;   |
|                |5) количество жилых помещений (квартир), в расчете |
|                |на 1000 человек населения, введенных в действие за |
|                |год;                                               |
|                |6) обеспеченность населения жильем, кв. м общей    |
|                |площади жилья на одного человека;                  |
|                |7) доля многодетных семей, получивших жилые        |
|                |помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном |
|                |году, в общем числе многодетных семей, состоящих на|
|                |учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, %.|
|                |8) количество квартир, предоставленных малоимущим  |
|                |гражданам, единиц;                                 |
|                |9) площадь жилья, предоставленная малоимущим       |
|                |гражданам, тыс. кв. м;                             |
|                |10) коэффициент доступности жилья, лет;            |
|                |11) число ипотечных кредитов, предоставленных      |
|                |гражданам, единиц;                                 |
|                |12) вовлечение в оборот земельных участков,        |
|                |государственная собственность на которые не        |
|                |разграничена, га;                                  |
|                |13) вовлечение в оборот земельных участков,        |
|                |находящихся в государственной собственности, га;   |
|                |14) площадь земельных участков, предоставленных для|
|                |жилищного строительства и комплексного освоения в  |
|                |целях жилищного строительства, кв. м. в расчете на |
|                |душу населения;                                    |
|                |15) объем инвестиций в основной капитал (за        |
|                |исключением бюджетных средств), млн. руб.;         |
|                |16) прирост инвестиций в основной капитал, % к     |
|                |предыдущему году;                                  |
|                |17) изменение объема прямых иностранных инвести-ций|
|                |к среднегодовому значению за прошлые периоды; %;   |
|                |18) доля продукции высокотехнологичных и наукоемких|
|                |отраслей в валовом региональном продукте, %;       |
|                |19) удельный вес организаций, осуществляющих       |
|                |технологические инновации, в общем количестве      |
|                |обследованных организаций, %;                      |
|                |20) оборот продукции (услуг), производимой малыми  |
|                |предприятиями, в том числе микропредприятиями, и   |
|                |индивидуальными предпринимателями, млн. руб.;      |
|                |21) прирост оборота продукции (услуг), производимой|
|                |малыми предприятиями, в том числе                  |
|                |микропредприятиями, и индивидуальными              |
|                |предпринимателями, % к предыдущему году, в         |
|                |постоянных ценах;                                  |
|                |22) прирост количества субъектов малого и среднего |
|                |предпринимательства, осуществляющих деятельность на|
|                |территории Приморского края, % к предыдущему году; |
|                |23) коэффициент обновления основных фондов, %;     |
|                |24) количество новых (реконструированных)          |
|                |энергоэффективных предприятий строительной         |
|                |индустрии, единиц;                                 |
|                |25) индекс производительности труда, %;            |
|                |26) удельный вес численности высококвалифициро-    |
|                |ванных работников в общей численности квалифици-   |
|                |рованных работников в Приморском крае, %;          |
|                |27) прирост высокопроизводительных рабочих мест, % |
|                |к предыдущему году;                                |
|                |28) темп прироста реальной среднемесячной          |
|                |заработной платы, в % к предыдущему году с учетом  |
|                |индекса потребительских цен;                       |
|                |29) объем производства прочих неметаллических      |
|                |продуктов, млн. руб.;                              |
|                |30) объем производства цемента, тыс. тонн;         |
|                |31) объем производства кирпича керамического       |
|                |строительного, млн. усл. кирпичей;                 |
|                |32) объем производства нерудных строительных       |
|                |материалов, тыс. куб. м.;                          |
|                |33) получение разрешений на строительство, дней;   |
|                |34) оценка предпринимательским сообществом общих   |
|                |условий ведения предпринимательской деятельности в |
|                |Приморском крае, баллы;                            |
|                |35) оценка предпринимательским сообществом         |
|                |эффективности реализации внедрения составляющих    |
|                |стандарта в Приморском крае, баллы;                |
|                |36) количество реализованных основных положений    |
|                |стандарта деятельности органов исполнительной      |
|                |власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного   |
|                |инвестиционного климата в Приморского края, единиц;|
|                |37) число молодых семей, получивших поддержку,     |
|                |единиц;                                            |
|                |38) общая площадь жилых помещений, приобретенных   |
|                |молодыми семьями - участниками программы, тыс. кв. |
|                |м;                                                 |
|                |39) доля молодых семей, получивших жилые помещения |
|                |и улучшивших жилищные условия, в общем числе       |
|                |молодых семей, состоящих на учете в качестве       |
|                |нуждающихся в жилых помещениях, %;                 |
|                |40) процент молодых учителей, получивших ипотечный |
|                |кредит в текущем году, от общей численности молодых|
|                |учителей, желающих получить ипотечный кредит, %;   |
|                |41) процент молодых учителей, улучшивших жилищные  |
|                |условия за счет ипотечного кредита в текущем году, |
|                |от общей численности молодых учителей, улучшивших  |
|                |жилищные условия в рамках реализации других        |
|                |программ в текущем году, %;                        |
|                |42) доля детей, оставшихся без попечения родителей,|
|                |и лиц из числа детей, оставшихся без попечения     |
|                |родителей, состоящих на учете на получение жилого  |
|                |помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и      |
|                |старше, обеспеченных жилыми помещениями, в общей   |
|                |численности детей, оставшихся без попечения        |
|                |родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без    |
|                |попечения родителей, состоящих на учете на         |
|                |получение жилого помещения, включая лиц в возрасте |
|                |от 23 лет и старше (всего на начало отчетного      |
|                |года), %;                                          |
|                |43) повышение сейсмической активности объектов на  |
|                |территории Приморского края со следующими          |
|                |контролируемыми параметрами:                       |
|                |ИСР до 1,3 x 10-7/год -1;                          |
|                |снижение безвозвратных потерь до нуля, санитарных  |
|                |потерь - не более 2 и экономического ущерба не     |
|                |больше 40 млн руб. при магнитуде (M) землетрясений |
|                |- 4;                                               |
|                |снижение относительной социальной уязвимости       |
|                |бедствия (Р) до 1,06 x 10-7/год -1;                |
|                |повышение индекса экономической устойчивости       |
|                |территории к бедствию (Dm) до 100%;                |
|                |44) общая площадь жилья, предоставленная гражданам |
|                |переселенным из ветхого и аварийного жилищного     |
|                |фонда, тыс. кв. м.;                                |
|                |45) доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой |
|                |водой надлежащего качества, %.;                    |
|                |46) доля сточных вод, очищенных до нормативных     |
|                |значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных  |
|                |через очистные сооружения, %;                      |
|                |47) потери в сетях водоснабжения, %;               |
|                |48) доля населения, проживающего в многок-вартирных|
|                |домах, признанных в установленном порядке          |
|                |аварийными, %;                                     |
|                |49) доля площади жилых помещений аварийных         |
|                |многоквартирных домов от общей площади жилых       |
|                |помещений многоквартирных домов, %;                |
|                |50) доля ветхого и аварийного жилищного фонда в    |
|                |общем объеме жилищного фонда, %;                   |
|                |51) доля площади жилых помещений много-квартирных  |
|                |домов, в которых проведен капитальный ремонт, от   |
|                |общей площади жилых помещений многоквартирных      |
|                |домов, %;                                          |
|                |52) доля частных инвестиций в общем объеме         |
|                |финансирования программных мероприятий на текущий  |
|                |год, %;                                            |
|                |53) доля электрической энергии, поставляемой для   |
|                |населения по тарифам, не обеспечивающим возмещение |
|                |полных затрат организаций, к общему объему         |
|                |электрической энергии, поставляемой для            |
|                |потребителей Приморского края по экономически      |
|                |обоснованным тарифам, %;                           |
|                |54) объем мазута топочного, приобретенного         |
|                |организациями, оказывающими услуги по              |
|                |теплоснабжению объектов жилищно-коммунального      |
|                |хозяйства, и обладающими правом на получение       |
|                |субсидий на возмещение затрат, связанных с         |
|                |приобретением топлива, тонн;                       |
|                |55) доля площади жилищного фонда, обеспеченного    |
|                |всеми видами благоустройства, в общей площади      |
|                |жилищного фонда, %;                                |
|                |56) уровень износа коммунальной инфраструктуры, %; |
|                |57) уровень возмещения населением затрат на        |
|                |предоставление жилищно-коммунальных услуг по       |
|                |установленным для населения тарифам, %;            |
|                |58) доля многоквартирных домов, в которых          |
|                |собственники помещений выбрали и реализуют         |
|                |управление многоквартирными домами посредством     |
|                |товариществ собственников жилья либо жилищных      |
|                |кооперативов или иного специализированного         |
|                |потребительского кооператива, %;                   |
|                |59) доля убыточных организаций жилищно-            |
|                |коммунального хозяйства, %;                        |
|                |60) степень реализованности задач государственной  |
|                |программы, %                                       |
|----------------+---------------------------------------------------|
|Этапы и сроки   |государственная программа реализуется в 2013-2017  |
|реализации      |годах в один этап                                  |
|государственной |                                                   |
|программы       |                                                   |
|----------------+---------------------------------------------------|
|Объем средств   |общий объем финансирования мероприятий             |
|краевого бюджета|государственной программы за счет средств краевого |
|на              |бюджета составляет - 24016,19 млн. рублей, в том   |
|финансирование  |числе по годам:                                    |
|государственной |2013 год - 4987,58 млн. рублей;                    |
|программы и     |2014 год - 3545,39 млн. рублей;                    |
|прогнозная      |2015 год - 2774,54 млн. рублей;                    |
|оценка          |2016 год - 6315,54 млн. рублей;                    |
|привлекаемых на |2017 год - 6393,15 млн. рублей;                    |
|реализацию ее   |прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей |
|целей средств   |государственной программы средств федерального     |
|федерального    |бюджета - 3314,95 млн. рублей, в том числе по      |
|бюджета,        |годам:                                             |
|бюджетов        |2013 год - 449,82 млн. рублей;                     |
|государственных |2014 год - 444,85 млн. рублей;                     |
|внебюджетных    |2015 год - 492,28 млн. рублей;                     |
|фондов, иных    |2016 год - 854,31 млн. рублей;                     |
|внебюджетных    |2017 год - 1073,69 млн. рублей;                    |
|источников,     |прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей |
|бюджетов        |государственной программы средств за счет          |
|муниципальных   |внебюджетных источников - 30874,96 млн. рублей, в  |
|образований     |том числе по годам:                                |
|Приморского края|2013 год - 3306,70 млн. рублей;                    |
|в случае участия|2014 год - 5531,87 млн. рублей;                    |
|Приморского края|2015 год - 3566,68 млн. рублей;                    |
|в реализации    |2016 год - 10377,77 млн. рублей;                   |
|муниципальных   |2017 год - 8091,95 млн. рублей;                    |
|программ (в     |из них средств государственной корпорации - Фонда  |
|текущих ценах   |содействия реформированию жилищно-коммунального    |
|каждого года)   |хозяйства - 2508,00 млн. рублей, в том числе по    |
|                |годам:                                             |
|                |2013 год - 1035,94 млн. рублей;                    |
|                |2014 год - 1071,92 млн. рублей;                    |
|                |2015 год - 400,14 млн. рублей;                     |
|                |2016 год - 0,00 млн. рублей;                       |
|                |2017 год - 0,00 млн. рублей;                       |
|                |прогнозная оценка привлекаемых на реализацию       |
|                |государственной программы средств бюджетов         |
|                |муниципальных образований Приморского края -       |
|                |7151,05 млн. рублей, в том числе по годам:         |
|                |2013 год - 1066,65 млн. рублей;                    |
|                |2014 год - 1385,89 млн. рублей;                    |
|                |2015 год - 715,49 млн. рублей;                     |
|                |2016 год - 2077,32 млн. рублей;                    |
|                |2017 год - 1905,71 млн. рублей;                    |
|----------------+---------------------------------------------------|
|Ожидаемые       |реализация государственной программы должна        |
|результаты      |обеспечить достижение в 2017 году следующих        |
|реализации      |показателей социально-экономической эффектив-ности |
|государственной |(по сравнению с 2011 годом):                       |
|программы       |1) годовой объем ввода жилья - 1162 тыс. кв. м     |
|                |общей площади жилья;                               |
|                |в том числе:                                       |
|                |годовой объем ввода жилья экономкласса - 755,3 тыс.|
|                |кв. м общей площади жилья;                         |
|                |доля ввода жилья экономкласса в общем объеме ввода |
|                |жилья - 65%;                                       |
|                |годовой объем ввода малоэтажного жилья - 755,30    |
|                |тыс. кв. м;                                        |
|                |доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода |
|                |жилья - 65%;                                       |
|                |годовой объем ввода многоэтажного жилья - 406,7    |
|                |тыс. кв. м;                                        |
|                |доля ввода многоэтажного жилья в общем объеме ввода|
|                |жилья - 35%;                                       |
|                |2) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в   |
|                |среднем на одного жителя Приморского края,         |
|                |введенная в действие за год - 0,58 кв. м;          |
|                |3) количество жилых помещений (квартир), в расчете |
|                |на 1000 человек населения, введенных в действие за |
|                |год - 4,4 ед.;                                     |
|                |4) обеспеченность населения жильем - 22,6 кв. м    |
|                |общей площади жилья на одного человека;            |
|                |5) количество квартир, предоставленных малоимущим  |
|                |гражданам - 343 единицы;                           |
|                |6) площадь жилья, предоставленная малоимущим       |
|                |гражданам - 18,5 тыс. кв. м;                       |
|                |7) коэффициент доступности жилья - 3,5 лет;        |
|                |8) число ипотечных кредитов, предоставленных       |
|                |гражданам - 9975 единиц;                           |
|                |9) вовлечение в оборот земельных участков,         |
|                |государственная собственность на которые не        |
|                |разграничена - 488 га;                             |
|                |10) вовлечение в оборот земельных участков,        |
|                |находящихся в государственной собственности, 320   |
|                |га;                                                |
|----------------+---------------------------------------------------|
|                |11) площадь земельных участков, предоставленных для|
|                |жилищного строительства и комплексного освоения в  |
|                |целях жилищного строительства, 1,9 кв. м в расчете |
|                |на душу населения;                                 |
|                |12) число молодых семей, получивших поддержку -    |
|                |1300 единиц;                                       |
|                |13) общая площадь жилых помещений, приобретенных   |
|                |молодыми семьями - участниками программы - 71,5    |
|                |тыс. кв. м;                                        |
|                |14) общая площадь жилья, предоставленная гражданам |
|                |переселенным из аварийного жилищного фонда в 2013- |
|                |2017 годах, составит не менее 221,590 тыс. кв. м;  |
|                |15) доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой |
|                |водой надлежащего качества, увеличится до 61,5% в  |
|                |2017 году;                                         |
|                |16) доля сточных вод, очищенных до нормативных     |
|                |значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных  |
|                |через очистные сооружения, увеличится до 43,5% в   |
|                |2017 году;                                         |
|                |17) доля утечек и неучтенного расхода воды в       |
|                |суммарном объеме воды, поданной в сеть, уменьшится |
|                |до 19,0% в 2017 году;                              |
|                |18) доля населения, проживающего в многоквартирных |
|                |домах, признанных в установленном порядке          |
|                |аварийными до конца 2017 года, уменьшится до 0,14%;|
|                |19) доля площади жилых помещений аварийных         |
|                |многоквартирных домов от общей площади жилых       |
|                |помещений многоквартирных домов до конца 2017 года |
|                |уменьшится до 0,14%;                               |
|----------------+---------------------------------------------------|
|                |20) доля электрической энергии, поставляемой для   |
|                |населения по тарифам, не обеспечивающих возмещение |
|                |полных затрат организаций, к общему объему         |
|                |электрической энергии, поставляемой для            |
|                |потребителей Приморского края по экономически      |
|                |обоснованным тарифам, уменьшится до 0,17%;         |
|                |21) объем мазута топочного, приобретенного         |
|                |организациями, оказывающими услуги по              |
|                |теплоснабжению объектов жилищно-коммунального      |
|                |хозяйства и обладающими правом на получение        |
|                |субсидий на возмещение затрат, связанных с         |
|                |приобретением топлива, уменьшится до 170000,00 т;  |
|                |22) доля площади жилищного фонда, обеспеченного    |
|                |всеми видами благоустройства, в общей площади      |
|                |жилищного фонда субъекта Российской Федерации      |
|                |увеличится до 55,8%;                               |
|                |23) уровень износа коммунальной инфраструктуры     |
|                |снизится до 49,5%;                                 |
|                |24) уровень возмещения населением затрат за        |
|                |предоставление жилищно-коммунальных услуг по       |
|                |установленным для населения тарифам возрастет до   |
|                |97,9%;                                             |
|                |25) доля многоквартирных домов в целом по субъекту |
|                |Российской Федерации, в которых собственники       |
|                |помещений выбрали и реализуют управление           |
|                |многоквартирными домами посредством товариществ    |
|                |собственников жилья либо жилищных кооперативов или |
|                |иного специализированного потребительского         |
|                |кооператива повысится до 6,7%;                     |
|                |26) доля убыточных организаций жилищно-            |
|                |коммунального хозяйства уменьшится до 33%;         |
|                |27) степень реализованности задач государственной  |
|                |программы составит 100%.                           |
|                |28) объем инвестиций в основной капитал (за        |
|                |исключением бюджетных инвестиций) составит         |
|                |8091950,00 тыс. руб.;                              |
|                |29) количество реализованных основных положений    |
|                |стандарта деятельности органов исполнительной      |
|                |власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного   |
|                |инвестиционного климата в регионе достигнет 15     |
|                |единиц;                                            |
|                |30) темп прироста реальной среднемесячной          |
|                |заработной платы в сфере ЖКХ в процентах к         |
|                |предыдущему году с учетом индекса потребительских  |
|                |цен составит 106,8%.                               |
----------------------------------------------------------------------
     (Паспорт  в редакции Постановления Администрации Приморского края
от 29.04.2013 г. N 160-па)

     I. ОБЩАЯ   ХАРАКТЕРИСТИКА   СФЕРЫ   РЕАЛИЗАЦИИ    ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ (В ТОМ ЧИСЛЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ) И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА  И  СОСТОЯНИЯ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

     Государственная    программа    развития    жилищно-коммунального
комплекса и жилищного фонда Приморского края на 2013-2017 годы  (далее
- государственная программа) разработана в соответствии  с  Концепцией
долгосрочного социально-экономического развития  Российской  Федерации
на период  до  2020  года,  утвержденной  распоряжением  Правительства
Российской  Федерации  от  17  ноября  2008  года   N 1662-р,   Указом
Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах  по
обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем
и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", федеральной  целевой
программой "Жилище" на  2011-2015  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 17  декабря  2010  года  N 1050,
Стратегией социально-экономического развития Приморского края до  2025
года, утвержденной Законом Приморского края от 20  октября  2008  года
N 324-КЗ, Законом Приморского края от 22 декабря  2010  года  N 721-КЗ
"О стратегическом   планировании   социально-экономического   развития
Приморского  края",   Порядком   разработки,   реализации   и   оценки
эффективности государственных программ Приморского края,  утвержденным
постановлением Администрации Приморского края от 13 апреля  2012  года
N 88-па.
     Государственная программа определяет цели, задачи  и  направления
стимулирования массового строительства жилья на территории Приморского
края, в том числе жилья экономкласса, и развития жилищно-коммунального
хозяйства,   финансовое    обеспечение    и    механизмы    реализации
предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
     Обеспеченность населения Приморского края жильем
     Обеспеченность  населения  Приморского  края   жильем   стабильно
улучшается (таблица 1), но продолжает оставаться ниже,  чем  в  других
субъектах Дальневосточного федерального  округа.  В  2011  году  число
семей, стоящих на учете на улучшение жилищных условий  составило  32,6
тыс. (более 4% от общего количества семей).

     Таблица 1

-------------------------------------------------------------------------
| Общая площадь жилых помещений приходящихся в среднем на одного жителя |
|-----------------------------------------------------------------------|
|                                   | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011  |
|-----------------------------------+------+------+------+------+-------|
| Площадь на конец года, кв. метров | 19,9 | 20,0 | 20,2 | 20,8 | 21,1  |
-------------------------------------------------------------------------

     Жилищная проблема в Приморском крае является  одной  из  наиболее
актуальных социальных проблем и имеет две стороны:
     недостаточные объемы жилищного строительства;
     наличие большого количества ветхого и аварийного жилищного фонда.
     Объем жилищного фонда Приморского края по состоянию на 01  января
2012 года составлял 41149,6 тыс. кв. м, в том числе: ветхого жилищного
фонда - 7993 дома общей площадью 698,7 тыс.  кв.  м  (в  том  числе  в
многоквартирных домах - 2719 домов общей площадью 466,3 тыс. кв. м)  и
аварийного жилищного фонда - 1638 домов общей площадью 254,3 тыс.  кв.
м (в том числе в многоквартирных домах - 842 дома общей площадью 219,4
тыс. кв. м).
     По типу застройки: 6,8% ( составляет индивидуальное жилье,  93,2%
(  многоэтажная  застройка.   Это   свидетельствуют   о   существенном
преобладании  многоэтажного  жилья,   и,   соответственно,   плотности
застройки.
     76,6% от общего  объема  жилья  приходится  на  жилищный  фонд  в
городских поселениях, 23,4% - на жилищный фонд в  сельской  местности,
что свидетельствует о значительной урбанизации населения в  Приморском
крае.
     По итогам 2011 года в Приморском крае сданы в эксплуатацию  жилые
дома общей площадью 591,8 тыс. кв. м, что составляет 110,6%  к  уровню
2010 года.
     Если в целом по  Российской  Федерации  в  2011  году  на  одного
человека было введено по 0,4 кв. м жилья, то по Приморскому краю  этот
показатель составил ( 0,3 кв. м.
     При  этом  фактически  улучшить   свои   жилищные   условия   при
существующем уровне доходов и  цен  на  жилье  могут  12,7%  населения
Приморского края. Высокая стоимость  жилья  по  сравнению  с  доходами
граждан  делает  для  многих  жителей  Приморского  края  неразрешимой
проблему приобретения нового жилья. Рост цен на жилую недвижимость  на
вторичном рынке опережает темпы роста доходов населения.
     Организованная в крае система ипотечного  жилищного  кредитования
благодаря реализации краевой целевой  программы  "Развитие  ипотечного
жилищного кредитования в Приморском крае на 2003-2010 годы" за  период
с 2003 по 2010 год позволила улучшить свои жилищные  условия  36,7тыс.
человек, дополнительно ввести 44,3  тыс.  кв.  м.  жилья,  привлечь  в
систему ипотечного жилищного  кредитования  внебюджетные  долгосрочные
кредитные ресурсы в объеме около 14,9млрд. рублей.
     По состоянию на начало 2012 года число граждан,  претендующих  на
получение государственной поддержки за счет средств краевого  бюджета,
составляет более 7,9тысяч человек
     Вместе с тем значительная часть населения края, прежде  всего  со
средними и низкими доходами, осталась  практически  не  вовлеченной  в
процесс улучшения жилищных условий с  использованием  схем  ипотечного
кредитования.
     В структуре многоквартирного жилищного фонда удельный вес ветхого
и аварийного фонда на протяжении 2007-2011 г. составлял от 1,8 до 2,1%
(таблица 2)

     Таблица 2

--------------------------------------------------------------------------------------------------
|           Ветхий и аварийный жилищный фонд (на конец года; тысяч квадратных метров)            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                              | 2007    | 2008    | 2009    | 2010    | 2011    |
|----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Общая площадь жилых помещений                |         |         |         |         |         |
|----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| в многоквартирных жилых домах                | 31217,2 | 31346,5 | 31597,2 | 32047,7 | 32634,2 |
|----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Общая площадь жилых помещений в ветхих и     | 633,9   | 567,1   | 596,9   | 616,3   | 685,7   |
| аварийных многоквартирных жилых домах        |         |         |         |         |         |
|----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| в том числе:                                 |         |         |         |         |         |
|----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| ветхие                                       | 550,0   | 450,2   | 463,0   | 431,0   | 466,3   |
|----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| аварийные                                    | 83,9    | 116,9   | 133,9   | 185,3   | 219,4   |
|----------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Удельный вес ветхого и аварийного фонда в    | 2,0     | 1,8     | 1,9     | 1,9     | 2,1     |
| общей площади многоквартирных жилых домов, % |         |         |         |         |         |
--------------------------------------------------------------------------------------------------

     Для   решения   вопроса   о  ликвидации  аварийных  жилых  домов,
признанных до 01 января 2012 года в установленном порядке аварийными и
подлежащими  сносу  или  реконструкции  в связи с физическим износом в
процессе   эксплуатации,  удовлетворения  существующей  потребности  в
переселении   граждан  из  аварийных  домов  в  благоустроенные  жилые
помещения, жилищный фонд необходимо увеличить на 221,59 тыс. кв. м. (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 29.04.2013 г.
N 160-па)
     Переселение  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда   является
полномочием органов местного самоуправления.
     Высокая стоимость строительства жилья и постоянный  рост  цен  на
жилую недвижимость на вторичном  рынке  делает  для  органов  местного
самоуправления и многих жителей Приморского края неразрешимой проблему
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
     Ежегодный капитальный ремонт 1,5-2,5% жилищного  фонда  позволяет
заблаговременно предотвращать критический износ инженерных  сооружений
зданий и удерживать долю  ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда  на
существующем уровне. Объем  капитального  ремонта  жилищного  фонда  в
2007-2011 гг. приведен в таблице 3.

     Таблица 3
                  Капитальный ремонт жилищного фонда

--------------------------------------------------------------------------------------
|      | Общие затраты на капитальный ремонт, | Общая площадь капитально             |
|      | всего                                | отремонтированных жилых домов, всего |
|      | (млн. рублей; в действующих ценах)   | (тыс. кв. метров)                    |
|------+--------------------------------------+--------------------------------------|
| 2007 | 544,9                                | 555,7                                |
|------+--------------------------------------+--------------------------------------|
| 2008 | 446,8                                | 337,3                                |
|------+--------------------------------------+--------------------------------------|
| 2009 | 1082,5                               | 681,2                                |
|------+--------------------------------------+--------------------------------------|
| 2010 | 2108,1                               | 1951,7                               |
|------+--------------------------------------+--------------------------------------|
| 2011 | 598,4                                | 987,2                                |
--------------------------------------------------------------------------------------

     Несмотря на масштабные работы по поддержанию  жилищного  фонда  в
надлежащем состоянии ежегодно выбытие жилищного фонда  по  ветхости  и
аварийности составляет около 36 тыс. кв. м.

     Таблица 4
     Выбытие жилищного фонда (тысяч квадратных метров)

----------------------------------------------------------------------
|      | Выбыло жилищного фонда за год по причине:                   |
|      |-------------------------------------------------------------|
|      | ветхости и  | стихийных | в связи с переоборудованием жилых |
|      | аварийности | бедствий  | помещений под нежилые             |
|------+-------------+-----------+-----------------------------------|
| 2007 | 46,9        | 3,1       | 15,7                              |
|------+-------------+-----------+-----------------------------------|
| 2008 | 29,4        | 1,2       | 17,3                              |
|------+-------------+-----------+-----------------------------------|
| 2009 | 42,2        | 2,4       | 11,9                              |
|------+-------------+-----------+-----------------------------------|
| 2010 | 23,5        | 2,3       | 11,6                              |
|------+-------------+-----------+-----------------------------------|
| 2011 | 38,1        | 0,1       | 8,2                               |
----------------------------------------------------------------------

     Жилищно-коммунальный комплекс Приморского края
     Жилищно-коммунальное  хозяйство  Приморского  края   представляет
собой многоотраслевой комплекс, который включает взаимосвязанные и,  в
то же время, самостоятельные предприятия и организации по  обеспечению
стабильной работы систем жизнеобеспечения края.
     В состав комплекса входят 465 предприятий и организаций различных
форм собственности, оказывающих услуги  по  управлению,  содержанию  и
ремонту    жилищного    фонда,    водоснабжению    и    водоотведению,
теплоснабжению,  вывозу  твердых  бытовых  отходов  и  другие  услуги.
Численность занятых в отрасли - около  40  тыс.  человек.  Работниками
предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства   эксплуатируются:   943
котельных,  более  2,2  тыс.  км  тепловых  сетей,   4385   км   сетей
водоснабжения, 2576 км сетей  водоотведения,  обслуживается  около  41
млн. кв. м. жилищного фонда.
     Коммунальное хозяйство
     Изменение   структуры   и   мощности   коммунального    хозяйства
Приморского края в 2007-2011 годах можно,  в  целом,  охарактеризовать
как позитивное:
     протяженность водопроводной и канализационной сети выросла;
     суммарная мощность котельных увеличилась.
     Динамика изменения  структуры  объектов  коммунального  хозяйства
Приморского края и основные показатели работы коммунального  хозяйства
в 2007-2011 годах приведены в таблице 5.

     Таблица 5
     Структура объектов коммунального хозяйства Приморского края и
основные показатели работы коммунального хозяйства
                       (по данным формы N 1-ЖКХ)

---------------------------------------------------------------------------
|                          | 2007   | 2008   | 2009   | 2010    | 2011    |
|--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| Водоснабжение            |        |        |        |         |         |
|--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| Одиночное протяжение     | 4392,7 | 4363,1 | 4352,9 | 4346,7  | 4384,8  |
| уличной водопроводной    |        |        |        |         |         |
| сети, км                 |        |        |        |         |         |
|--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| Отпуск воды населению за | 163,8  | 163,9  | 164,3  | 169,5   | 228,5   |
| год, млн. куб. м         |        |        |        |         |         |
|--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| Водоотведение            |        |        |        |         |         |
|--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| Одиночное протяжение     | 2588,0 | 2562,3 | 2527,8 | 2545,5  | 2576,4  |
| уличной канализационной  |        |        |        |         |         |
| сети, км                 |        |        |        |         |         |
|--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| Число канализаций и      | 86     | 86     | 87     | 85      | 74      |
| отдельных                |        |        |        |         |         |
| канализационных сетей,   |        |        |        |         |         |
| ед.                      |        |        |        |         |         |
|--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| Установленная пропускная | 503,5  | 475,5  | 422,4  | 419,84  | 404,99  |
| способность очистных     |        |        |        |         |         |
| сооружений канализаций,  |        |        |        |         |         |
| тыс. куб. м в сутки      |        |        |        |         |         |
|--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| Пропуск сточных вод,     | 115,1  | 114,5  | 113,1  | 121,3   | 175,5   |
| млн. куб. м              |        |        |        |         |         |
|--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| Газоснабжение            |        |        |        |         |         |
|--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| Одиночное протяжение     | 6,2    | 6,2    | 6,2    | 8,54    | 6,2     |
| уличной газовой сети, км |        |        |        |         |         |
|--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| Теплоснабжение           |        |        |        |         |         |
|--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| Протяженность            | 2192,5 | 2269,6 | 2267,8 | 2211,1  | 2204,7  |
| магистральных тепловых   |        |        |        |         |         |
| сетей, км                |        |        |        |         |         |
|--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| Число котельных,         | 1309   | 1251   | 1053   | 968     | 943     |
| обеспечивающих           |        |        |        |         |         |
| теплоснабжение населения |        |        |        |         |         |
| и бюджето-финансируемых  |        |        |        |         |         |
| организаций, единиц      |        |        |        |         |         |
|--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| Суммарная мощность       | 5096,1 | 5986,3 | 5136,2 | 5056,14 | 5121,53 |
| котельных, Гкал/час      |        |        |        |         |         |
|--------------------------+--------+--------+--------+---------+---------|
| Отпуск тепловой энергии  | 8,6    | 8,8    | 8,9    | 8,0     | 9,9     |
| населению и на           |        |        |        |         |         |
| коммунально-бытовые      |        |        |        |         |         |
| нужды, млн. Гкал         |        |        |        |         |         |
---------------------------------------------------------------------------

     Развитие коммунального хозяйства Приморского края в период  2006-
2011 гг. характеризуется ростом большинства показателей  (таблица  6),
однако уровень  развития  продолжает  оставаться  недостаточным  -  по
некоторым  показателям   благоустройства   жилищного   фонда   краевые
показатели существенно отстают  от  аналогичных  показателей  соседних
крупных регионов и Дальневосточного федерального округа (далее -  ДФО)
в целом.
     Следствием   износа   и   технологической   отсталости   объектов
коммунальной инфраструктуры является  низкое  качество  предоставления
коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.

     Таблица 6.
     Благоустройство жилищного фонда (на конец года; в  %х  к  площади
жилищ)

-----------------------------------------------------------------
|                            | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
|----------------------------+------+------+------+------+------|
| Жилищный фонд всего        |      |      |      |      |      |
|----------------------------+------+------+------+------+------|
| Оборудованный водопроводом | 74,8 | 74,1 | 74,3 | 74,4 | 74,7 |
|----------------------------+------+------+------+------+------|
| канализацией               | 73,1 | 73,5 | 73,6 | 73,7 | 74,0 |
|----------------------------+------+------+------+------+------|
| отоплением                 | 80,0 | 80,1 | 80,4 | 80,8 | 81,0 |
|----------------------------+------+------+------+------+------|
| горячим водоснабжением     | 56,4 | 56,6 | 56,6 | 57,0 | 57,3 |
|----------------------------+------+------+------+------+------|
| газом                      | 12,3 | 12,3 | 11,5 | 11,4 | 11,3 |
-----------------------------------------------------------------

     На  протяжении  ряда  лет  предприятия  коммунальной   энергетики
Приморского края, обеспечивающие подачу  тепла  населению,  испытывают
серьезные трудности в финансировании закупок топлива  для  прохождения
отопительного   периода   из-за   непрекращающегося   роста   цен   на
нефтепродукты. Рост цен на топочный мазут за  2009-2011  гг.  составил
более 45%.
     В  целях  поддержки  организаций,   оказывающих   на   территории
Приморского  края   услуги   по   теплоснабжению   объектов   жилищно-
коммунального  хозяйства,  предупреждения  ситуаций,   которые   могут
привести  к  прекращению  или   сбоям   в   теплоснабжении   населения
Приморского  края  из  краевого  бюджета  производится  предоставление
субсидий.
     Субсидии предоставляются в случае, если  затраты  организации  на
приобретение топлива превышают расходы, утвержденные департаментом  по
тарифам Приморского края при  установлении  экономически  обоснованных
тарифов на тепловую энергию, по причине роста цен на нефтепродукты.
     Кроме этого в целях снижения платежей населения Приморского  края
ежегодно из краевого бюджета с 2007 года организациям, производящим  и
поставляющим  тепловую  энергию  для   населения   Приморского   края,
находящимся   в   границах   территорий   муниципальных   образований,
расположенных  в  районах  Крайнего  Севера  и  приравненных   к   ним
местностях, производящим  и  поставляющим  электрическую  энергию  для
населения Приморского края, компенсируется разница между  экономически
обоснованными тарифами и  действующими  тарифами,  не  обеспечивающими
возмещение полных  затрат  организаций  на  тепловую  и  электрическую
энергию. Доля электрической энергии,  поставляемой  для  населения  по
тарифам, не обеспечивающим возмещение  полных  затрат  организаций,  к
общему объему электрической  энергии,  поставляемой  для  потребителей
Приморского края, по экономически обоснованным  тарифам  составляет  -
0,20%, доля тепловой энергии - 3,74%.
     Необходимость  использования   программно-целевого   метода   для
реализации государственной программы обусловлена тем, что  проблемы  в
сфере жилищного строительства  и  жилищно-коммунального  комплекса  не
решаются в пределах одного финансового  года  и  требуют  значительных
бюджетных расходов, а также связаны с необходимостью совершенствования
нормативно-правовой базы и  формирования  условий  для  стимулирования
инвестиционной  активности  в  жилищном  строительстве,  в  том  числе
реализации проектов комплексного освоения и развития территорий.
     Сдерживающие факторы, риски и основные проблемы
     Основными    факторами,    сдерживающими    развитие    жилищного
строительства, на сегодняшний день остаются:
     высокая стоимость строительства жилья и постоянный  рост  цен  на
жилую недвижимость на вторичном рынке;
     вопросы территориального планирования и  обеспечения  Приморского
края и муниципальных образований  Приморского  края  градостроительной
документацией;
     недостаток площадок  под  комплексное  жилищное  строительство  с
одной стороны, а с другой ( неэффективное использование земель как  со
стороны собственников, так и со стороны муниципалитетов и государства;
     излишне  регламентированная  и  чрезвычайно  громоздкая   система
выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление  жилищного
строительства, получение технических условий на подключение к объектам
коммунальной инфраструктуры и на ввод  объектов  в  эксплуатацию,  что
приводит  к  созданию  искусственных  административных   барьеров   на
строительном рынке жилья;
     вопросы  обеспечения  жилищной  застройки  объектами  инженерной,
дорожной и социальной инфраструктуры, особенно в  сельской  местности.
Необходимо  развитие  новых  механизмов  привлечения  средств  частных
застройщиков  для   создания   инженерной,   дорожной   и   социальной
инфраструктуры;
     ресурсные   ограничения   строительного    комплекса.    Развитие
строительного комплекса ограничивается: изношенностью производственных
мощностей  (50-70%);   низкой   конкурентоспособностью   отечественных
строительных  материалов,  используемых   при   строительстве   жилья;
недостаточным уровнем внедрения современных технологий строительства и
производства  строительных  материалов;  дефицитом   квалифицированных
кадров, особенно среднего и начального профессионального образования;
     низкая   доступность   кредитных   ресурсов   для    строительных
организаций, возникшая  на  волне  кризиса  и  продолжающая  оказывать
негативное влияние на развитие отрасли в целом.
     На деятельность жилищно-коммунального хозяйства Приморского  края
оказывает влияние ряд сдерживающих факторов:
     1. Особенностью топливного баланса малой  энергетики  Приморского
края является значительное  потребление  нефтепродуктов  на  выработку
тепловой энергии для снабжения населения и объектов социальной  сферы.
Среднее соотношение основными потребителями темных нефтепродуктов  для
нужд жилищно-коммунального хозяйства по выработке тепловой энергии  на
мазуте и на угле составляет соответственно 75 и 25%.  Сформировавшиеся
в настоящее время высокие цены на жидкое топливо  делают  эксплуатацию
мазутных котельных неэффективной и экономически не целесообразной.
     2. Большая доля топлива поставляется  из-за  пределов  региона  -
около 20-25% сжигаемого в регионе  угля,  100%  используемого  в  крае
топочного мазута и другие нефтепродукты, что  существенно  увеличивает
себестоимость топлива за  счет  транспортных  затрат,  сказывается  на
топливной   составляющей   в   тарифе   за   предоставляемые    услуги
теплоснабжения, так как  рост  цен  на  мазут  вынуждает  организации,
оказывающие услуги теплоснабжения, постоянно  увеличивать  в  пределах
действующего законодательства  тариф  на  свои  услуги,  что  вызывает
социальную напряженность.
     3. Сложившаяся система  электро-  и  теплоснабжения  усугубляется
сложными климатическими условиями - снежными  и  ветреными  зимами:  в
осенне-зимний  период  2010-2011  гг.   отключение   потребителей   от
электроснабжения составило 899 случаев, в осенне-зимний  период  2011-
2012 годов - 774 случая.
     4. Наличие   муниципальных   образований,   не   подключенных   к
централизованному  электроснабжению  (получающих   электроэнергию   от
дизельных электростанций).
     5. Немаловажным   фактором   является    техническое    состояние
коммунальной инфраструктуры края,  характеризующееся  высоким  уровнем
износа, низким коэффициентом полезного действия мощностей  и  большими
потерями энергоносителей. Расположение в ряде случаев  теплоисточников
внутри  жилых  массивов   неблагоприятно   влияет   на   экологическую
обстановку.
     Учитывая   состояние   инженерной   инфраструктуры   и   жилищно-
коммунального  хозяйства  края,  можно  выделить  следующие   основные
проблемы:
     высокий уровень износа основных фондов организаций  коммунального
комплекса края (более половины аварий и повреждений коммунальных сетей
происходит по причине их ветхости);
     значительное снижение  надежности  функционирования  коммунальных
систем (ущерб, наносимый авариями, значительно  превышает  затраты  на
плановую замену основных фондов  и  предотвращение  аварий,  при  этом
планово-предупредительный ремонт практически уступил  место  аварийно-
восстановительным работам, затраты на которые в 1,5-2 раза выше);
     недоступность   долгосрочных    инвестиционных    ресурсов    для
организаций коммунальной инфраструктуры  вследствие  их  нестабильного
финансово-экономического   положения.   Значительная   дебиторская   и
кредиторская задолженность организаций жилищно-коммунального хозяйства
образовывалась  на  протяжении  ряда  лет  в  результате  установления
тарифов на  жилищно-коммунальные  услуги  на  уровне,  не  позволяющем
организациям покрывать свои издержки.
     Системы  водообеспечения  и  водоотведения   городов   населенных
пунктов Приморского края  в  настоящее  время  требуют  реконструкции,
модернизации и  капитального  ремонта,  а  также  строительства  новых
объектов. Необходимо повсеместное повышение уровня  их  технической  и
санитарно-эпидемиологической надежности,  усиление  контроля  качества
воды.
     Общая  протяженность  водопроводных   и   канализационных   сетей
Приморского края составляет 4384,8 км и 2576,4 км  соответственно,  из
них нуждается в замене 2073,4 км (47,3%) и 1254,1км (48,6%). При  этом
около 6% водопроводных сетей не  оборудованы  очистными  сооружениями,
11,5% - обеззараживающими установками. Уровень износа водопроводных  и
канализационных сетей в среднем по Приморскому краю  составляет  около
70%.
     Большое количество ветхих сетей ведет к увеличению  числа  аварий
на сетях и к большим объемам утечек воды и неучтенного расхода воды. В
последние  годы  положение   с   ремонтом   и   модернизацией   систем
водопроводно-канализационного хозяйства приняло критический  характер,
и если системы, построенные в  основном  20-30  лет  назад,  не  будут
обеспечены минимально необходимыми инвестициями, их разрушение  примет
необратимый характер и потребует многократное увеличение  расходов  на
строительство новых сетей и сооружений.
     Высокий  физический  и  моральный  износ  объектов  водопроводно-
канализационного    хозяйства    ведет    к    созданию    напряженной
эпидемиологической ситуации в Приморском крае.
     Отличительной   чертой   химического   состава   питьевой    воды
Приморского края является  повышенное  содержание  железа,  кремния  и
марганца, дефицит биогенных элементов, прежде всего фтора,  кальция  и
магния. Избыток кремния и марганца,  а  так  же  дефицит  и  дисбаланс
кальция и магния можно рассматривать в качестве потенциальных факторов
риска для здоровья населения.
     Для решения указанных проблем и в  целях  улучшения  ситуации  на
рынке жилищного  строительства  необходимо  использование  программно-
целевого  метода,  предусматривающего  единый  комплекс   мероприятий,
направленных  на  развитие  коммунальной  инфраструктуры  и   создание
условий для дальнейшего  повышения  доступности  жилья  для  населения
путем  массового  строительства  жилья  экономкласса,  обеспечивающего
ценовую   доступность   и   отвечающего    современным    требованиям,
безопасности, энергоэффективности и экологичности.
     Формы  поддержки,  предусмотренные  государственной   программой,
будут   предоставляться   при   условии   реализации   на   территории
муниципального  образования  Приморского   края   программы   развития
жилищного  строительства,   предусматривающей   введение   упрощенного
порядка предоставления земельных  участков  под  малоэтажное  жилищное
строительство; разработку  документов  территориального  планирования;
комплексное развитие коммунальной  инфраструктуры  в  целях  жилищного
строительства; развитие социальной  инфраструктуры  для  строительства
жилья  экономкласса;  стимулирование  частной  инициативы  граждан   в
жилищном строительстве; формирование  условий  для  создания  жилищных
некоммерческих объединений граждан, в том  числе  жилищно-строительных
кооперативов; развитие местной строительной индустрии и промышленности
строительных материалов;  реализацию  проектов  комплексного  освоения
территорий в целях жилищного строительства; осуществление  мероприятий
по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться  средствами
материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных  условий;
а также строительство жилья экономкласса, в  том  числе  малоэтажного,
отвечающего    стандартам     ценовой     доступности,     требованиям
энергоэффективности и экологичности.
     В  целях  обеспечения  доступности  ипотечного  кредитования  для
населения, увеличения и разнообразия предлагаемых населению  кредитных
продуктов будут сформированы условия для создания и развития ипотечной
накопительной системы. Предусматривается организация работы с банками,
кредитными организациями  в  целях  развития  ипотечной  накопительной
системы и накопления  гражданами  денежных  средств  на  накопительных
счетах для дальнейшего улучшения жилищных условий.

     II. ПРИОРИТЕТЫ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПОЛИТИКИ  В   СФЕРЕ   РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     Цели и задачи государственной  программы  определяются  целями  и
задачами приоритетного национального проекта "Доступное  и  комфортное
жилье - гражданам России" и ФЦП "Жилище"  на  2011-2015  годы,  Указом
Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах  по
обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем
и   повышению   качества   жилищно-коммунальных   услуг",   а    также
долгосрочными  стратегическими   целями   и   приоритетными   задачами
социально-экономического развития Приморского края.
     Исходя из этих документов цели развития жилищного строительства и
жилищно-коммунального   хозяйства   Приморского   края   сводятся    к
обеспечению   населения   доступным    благоустроенным    жильем    на
среднероссийском   уровне   и   повышению   качества   и   доступности
предоставляемых населению коммунальных услуг:
     обеспечение  населения  благоустроенным  жильем   в   том   числе
экономкласса, отвечающего стандартам ценовой доступности,  требованиям
безопасности и экологичности;
     повышение  качества  и  доступности   предоставляемых   населению
жилищно- коммунальных услуг.
     Исходя из этого, формулируются следующие  задачи  государственной
программы:
     1. Стимулирование и развитие жилищного строительства;
     2. Создание условий для повышения доступности приобретения  жилья
гражданами на территории Приморского края.
     3. Обеспечение   сейсмобезопасности   территории   и    населения
Приморского края;
     4. Повышение качества  и  доступности  предоставляемых  населению
услуг жилищно-коммунальным комплексом Приморского края;
     5. Устранение  физического  износа,   поддержание   и   улучшение
технического состояния жилищного фонда;
     6. Содействие формированию конкурентной среды на  рынке  жилищно-
коммунальных услуг;
     7. Стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
     Достижение поставленных целей требует  формирования  комплексного
подхода в государственном управлении, реализации скоординированных  по
ресурсам,  срокам,  исполнителям  и  результатам  мероприятий  которые
сформированы  в  рамках  государственной  программы   в   виде   шести
подпрограмм и трех отдельных мероприятий.

     III. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     Целевые  индикаторы  и   показатели   государственной   программы
соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
     Перечень показателей  государственной  программы  носит  открытый
характер и предусматривает возможность корректировки в  случае  потери
информативности  показателя,  изменения  приоритетов   государственной
политики, появления новых  технологических  и  социально-экономических
обстоятельств, существенно влияющих на развитие  соответствующих  сфер
экономической деятельности.
     Показатели (индикаторы) реализации  государственной  программы  в
целом  предназначены  для  оценки  наиболее  существенных  результатов
реализации   государственной   программы.    К    общим    показателям
(индикаторам) государственной программы отнесены:
     1) годовой объем ввода жилья, кв. м общей площади  жилья;  в  том
числе:
     годовой объем ввода  жилья  экономкласса,  кв.  м  общей  площади
жилья;
     доля ввода жилья экономкласса в общем объеме ввода жилья, %;
     годовой объем ввода малоэтажного жилья, тыс. кв. м;
     доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья, %;
     годовой объем ввода многоэтажного жилья, тыс. кв. м;
     доля ввода многоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья, %;
     2) общая площадь  жилых  помещений,  приходящаяся  в  среднем  на
одного жителя Приморского края, кв. м;
     3) общая площадь  жилых  помещений,  приходящаяся  в  среднем  на
одного жителя Приморского края, введенная в действие за год, кв. м;
     4) удельный вес введенной общей площади жилых домов по  отношению
к общей площади жилищного фонда, %;
     5) количество  жилых  помещений  (квартир),  в  расчете  на  1000
человек населения, введенных в действие за год;
     6) обеспеченность населения жильем, кв. м общей площади жилья  на
одного человека;
     7) доля  многодетных  семей,   получивших   жилые   помещения   и
улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных
семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в  жилых  помещениях,
%.
     8) количество  квартир,  предоставленных  малоимущим   гражданам,
единиц;
     9) площадь жилья, предоставленная малоимущим гражданам, тыс.  кв.
м;
     10) коэффициент доступности жилья, лет;
     11) число ипотечных кредитов, предоставленных гражданам, единиц;
     12) вовлечение  в  оборот  земельных  участков,   государственная
собственность на которые не разграничена, га;
     13) вовлечение  в  оборот  земельных  участков,   находящихся   в
государственной собственности, га;
     14) площадь земельных  участков,  предоставленных  для  жилищного
строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства,
кв. м. в расчете на душу населения;
     15) объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных
средств), млн. руб.;
     16) прирост инвестиций в основной капитал, % к предыдущему году;
     17) изменение   объема   прямых    иностранных    инвестиций    к
среднегодовому значению за прошлые периоды, %;
     18) доля продукции высокотехнологичных и  наукоемких  отраслей  в
валовом региональном продукте, %;
     19) удельный  вес  организаций,  осуществляющих   технологические
инновации, в общем количестве обследованных организаций, %;
     20) оборот продукции (услуг), производимой малыми  предприятиями,
в том числе микропредприятиями, и  индивидуальными  предпринимателями,
млн. руб.;
     21) прирост  оборота  продукции  (услуг),   производимой   малыми
предприятиями,  в  том  числе  микропредприятиями,  и  индивидуальными
предпринимателями, % к предыдущему году, в постоянных ценах;
     22) прирост    количества    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства,   осуществляющих   деятельность   на   территории
Приморского края, % к предыдущему году;
     23) коэффициент обновления основных фондов, %;
     24) количество   новых   (реконструированных)   энергоэффективных
предприятий строительной индустрии, единиц;
     25) индекс производительности труда, %;
     26) удельный вес численности высококвалифицированных работников в
общей численности квалифицированных работников в Приморском крае, %;
     27) прирост высокопроизводительных рабочих мест, % к  предыдущему
году;
     28) темп прироста реальной среднемесячной заработной платы, в % к
предыдущему году с учетом индекса потребительских цен;
     29) объем производства  прочих  неметаллических  продуктов,  млн.
руб.;
     30) объем производства цемента, тыс. тонн;
     31) объем производства кирпича керамического строительного,  млн.
усл. кирпичей;
     32) объем производства  нерудных  строительных  материалов,  тыс.
куб. м.;
     33) получение разрешений на строительство, дней;
     34) оценка предпринимательским сообществом общих условий  ведения
предпринимательской деятельности в Приморском крае, баллы;
     35) оценка    предпринимательским    сообществом    эффективности
реализации внедрения составляющих стандарта в Приморском крае, баллы;
     36) количество   реализованных   основных   положений   стандарта
деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по  обеспечению
благоприятного инвестиционного климата в Приморского края, единиц;
     37) число молодых семей, получивших поддержку, единиц;
     38) общая площадь жилых помещений, приобретенных молодыми семьями
- участниками программы, тыс. кв. м;
     39) доля молодых семей, получивших жилые помещения  и  улучшивших
жилищные условия, в общем числе молодых семей, состоящих  на  учете  в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, %.
     40) процент  молодых  учителей,  получивших  ипотечный  кредит  в
текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить
ипотечный кредит, %;
     41) процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет
ипотечного кредита  в  текущем  году,  от  общей  численности  молодых
учителей, улучшивших  жилищные  условия  в  рамках  реализации  других
программ в текущем году, %;
     42) доля детей, оставшихся без  попечения  родителей,  и  лиц  из
числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на
получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше,
обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, оставшихся
без  попечения  родителей,  и  лиц  из  числа  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения,
включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на  начало  отчетного
года), %;
     43) повышение  сейсмической  активности  объектов  на  территории
Приморского края со следующими контролируемыми параметрами:
     ИСР до 1,3 x 10--7/год --1;
     снижение безвозвратных потерь до нуля,  санитарных  потерь  -  не
более 2 и экономического ущерба не больше 40 млн  руб.  при  магнитуде
(M) землетрясений - 4;
     снижение относительной социальной уязвимости бедствия (Р) до 1,06
x 10--7/год --1;
     повышение  индекса  экономической   устойчивости   территории   к
бедствию (Dm) до 100%;
     44) общая площадь жилья, предоставленная гражданам,  переселенным
из ветхого и аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м.;
     45) доля  населенных   пунктов,   обеспеченных   питьевой   водой
надлежащего качества, %.;
     46) доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в  общем
объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, %;
     47) потери в сетях водоснабжения, %;
     48) доля  населения,  проживающего   в   многоквартирных   домах,
признанных в установленном порядке аварийными, %;
     49) доля площади жилых помещений аварийных многоквартирных  домов
от общей площади жилых помещений многоквартирных домов, %;
     50) доля ветхого и аварийного  жилищного  фонда  в  общем  объеме
жилищного фонда, %;
     51) доля площади жилых помещений многоквартирных домов, в которых
проведен  капитальный  ремонт,  от  общей  площади   жилых   помещений
многоквартирных домов, %;
     52) доля  частных  инвестиций  в  общем   объеме   финансирования
программных мероприятий на текущий год, %;
     53) доля электрической энергии,  поставляемой  для  населения  по
тарифам, не обеспечивающим возмещение  полных  затрат  организаций,  к
общему объему электрической  энергии,  поставляемой  для  потребителей
Приморского края по экономически обоснованным тарифам, %;
     54) объем   мазута   топочного,   приобретенного   организациями,
оказывающими услуги по теплоснабжению  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства и обладающими правом на  получение  субсидий  на  возмещение
затрат, связанных с приобретением топлива, тонн;
     55) доля площади  жилищного  фонда,  обеспеченного  всеми  видами
благоустройства, в общей площади жилищного фонда, %;
     56) уровень износа коммунальной инфраструктуры, %;
     57) уровень  возмещения  населением  затрат   на   предоставление
жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, %;
     58) доля многоквартирных домов, в которых собственники  помещений
выбрали и реализуют  управление  многоквартирными  домами  посредством
товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов  или  иного
специализированного потребительского кооператива, %;
     59) доля убыточных организаций  жилищно-коммунального  хозяйства,
%;
     60) степень реализованности задач государственной программы, %.
     Плановые   значения   целевых    индикаторов    и    показателей,
характеризующих эффективность реализации  мероприятий  государственной
программы, приведены в  приложении  N 1  к  настоящей  государственной
программе.
     (Раздел  в  редакции Постановления Администрации Приморского края
от 29.04.2013 г. N 160-па)

     IV.   ОБОБЩЕННАЯ   ХАРАКТЕРИСТИКА    РЕАЛИЗУЕМЫХ    В    СОСТАВЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Каждый структурный элемент государственной программы направлен на
решение  группы  взаимосвязанных  задач   государственной   программы.
Решение всего комплекса задач государственной  программы  обеспечивает
достижение поставленной цели государственной программы.
     В  соответствии   с   целевой   направленностью   государственной
программы  выделяются  следующие  подпрограммы,  а   также   отдельные
мероприятия, которые не могут быть включены в  подпрограммы  (далее  -
отдельные мероприятия):
     1) в сфере стимулирования и развития жилищного  строительства,  а
также  создания  условий  для  повышения  доступности  покупки   жилья
гражданами на территории Приморского края предусматривается реализация
подпрограммы   "Обеспечение   жильем   отдельных   категорий   граждан
Приморского края"  на  2013-2017  годы,  подпрограммы  "Стимулирование
развития жилищного строительства на территории  Приморского  края"  на
2013-2017  годы,  подпрограммы  "Обеспечение  жильем   молодых   семей
Приморского края" на 2013-2017 годы и подпрограммы "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, детей, оставшихся  без  попечения  родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,
по договорам найма специализированных жилых  помещений"  на  2013-2017
годы;
     2) в сфере обеспечения сейсмобезопасности территории и  населения
Приморского    края    предусматривается    реализация    подпрограммы
"Сейсмобезопасность территории Приморского края" на 2013-2017 годы;
     3) в  сфере  повышения  качества  и  доступности  предоставляемых
населению услуг жилищно-коммунальным комплексом  Приморского  края,  а
именно, обеспечения населения Приморского края качественными  услугами
водоснабжения, водоотведения и водоочистки, предполагается  реализация
подпрограммы  "Чистая  вода  Приморского  края"  на  2013-2017   годы.
Подпрограмма направлена  на  обеспечение  населения  Приморского  края
качественными    услугами    централизованного     водоснабжения     и
водоотведения,   повышение   технического    уровня    и    надежности
функционирования системы водоснабжения и водоотведения, модернизации и
капитального ремонта объектов за счет привлечения долгосрочных частных
инвестиций в сектор водоснабжения,  водоотведения  и  очистки  сточных
вод, недопущение возникновения и распространения вспышек  инфекционных
заболеваний и заболеваний, связанных с недостатком биогенных элементов
в питьевой воде;
     4) в  сфере  создания  безопасных  условий  проживания  населения
Приморского края  реализуется  подпрограмма  "Переселение  граждан  из
аварийного жилищного фонда в Приморском крае". Подпрограмма направлена
на  обеспечение  процесса  своевременного  замещения  выбывающего   из
эксплуатации  жилищного  фонда   и   содействие   развитию   жилищного
строительства в Приморском крае;
     5) в  сфере  создания  комфортных  условий  проживания   граждан,
недопущения за счет несвоевременного капитального ремонта домов  роста
доли ветхих домов, формирования конкурентной среды на  рынке  жилищно-
коммунальных  услуг,  реформирования  жилищно-коммунального  хозяйства
предполагается  реализация   подпрограммы   "Проведение   капитального
ремонта многоквартирных домов в Приморском крае" на 2013-2015  годы  и
отдельного мероприятия "Капитальный ремонт многоквартирных  домов,  не
вошедших   в    подпрограмму    "Проведение    капитального    ремонта
многоквартирных домов в Приморском крае" на 2013-2015 годы";
     6) в  сфере  повышения  качества  и  доступности  предоставляемых
населению    жилищно-коммунальных    услуг    реализуются    отдельные
мероприятия: "Повышение доступности тепловой и электрической  энергии,
вырабатываемой  малой  энергетикой,   населению   Приморского   края",
"Повышение эффективности государственного управления в сфере жилищного
строительства и жилищно-коммунального хозяйства", "Обеспечение  жильем
граждан, уволенных с военной службы (службы),  и  приравненных  к  ним
лиц" и "Исполнение судебных  актов,  предъявляемых  в  соответствии  с
главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
     Перечень и краткое описание реализуемых в составе государственной
программы подпрограмм и отдельных мероприятий (с указанием  сроков  их
реализации,    ответственных     исполнителей     и     соисполнителей
государственной программы, ожидаемых непосредственных  результатов  их
реализации и  последствий  нереализации,  показателей  государственной
программы) приведен в приложении N 2 к государственной программе.
     Конкретное описание мероприятий каждой подпрограммы содержится  в
разделе 4 "Описание мероприятий" соответствующей подпрограммы.

     (Раздел  в  редакции Постановления Администрации Приморского края
от 29.04.2013 г. N 160-па)

     V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     Механизм  реализации  государственной  программы   направлен   на
эффективное  планирование  хода   исполнения   основных   мероприятий,
координацию действий участников государственной программы, обеспечение
контроля исполнения программных  мероприятий,  проведение  мониторинга
состояния работ по  выполнению  государственной  программы,  выработку
решений при возникновении отклонения хода работ от  плана  мероприятий
государственной программы.
     Управление     государственной     программой      осуществляется
ответственными исполнителями государственной программы - департаментом
градостроительства  Приморского  края  и  департаментом  по   жилищно-
коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края.
     Реализация  мероприятий  подпрограмм  государственной   программы
осуществляется посредством:
     размещения  заказов  на  поставки  товаров,   выполнение   работ,
оказание услуг для государственных  нужд  в  порядке,  предусмотренном
федеральным законодательством;
     предоставления   субсидий,   выделяемых   из   краевого   бюджета
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;
     предоставления социальных и единовременных социальных выплат;
     предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета  бюджетам
муниципальных образований Приморского края.
     Подробное  описание  механизмов  реализации  мероприятий   каждой
подпрограммы представлены в разделе 5 соответствующей подпрограммы.
     Механизм реализации отдельных мероприятий:
     "Капитальный  ремонт  многоквартирных  домов,   не   вошедших   в
подпрограмму "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов  в
Приморском  крае"   на   2013-2015   годы"   реализуется   посредством
предоставления субсидий из  краевого  бюджета  бюджетам  муниципальных
образований  Приморского  края  на  финансовую  поддержку  управляющих
организаций,   товариществ   собственников   жилья    либо    жилищных
кооперативов или иных специализированных потребительских  кооперативов
при проведении капитального ремонта многоквартирных  домов  в  порядке
согласно приложению N 34 к государственной программе.
     Органам   местного   самоуправления   муниципальных   образований
Приморского края рекомендуется заключить  с  кредитными  организациями
соглашения  о  порядке  обслуживания  бюджетных  средств   и   средств
товариществ собственников жилья либо жилищных  кооперативов  или  иных
специализированных  потребительских  кооперативов  либо  собственников
помещений в многоквартирных домах на проведение  капитального  ремонта
многоквартирных  домов,  включенных  в  соответствующие  муниципальные
программы (далее - соглашения), а также  предусмотреть  в  соглашениях
основания для заключения с управляющими организациями,  товариществами
собственников   жилья   либо   жилищными   кооперативами   или   иными
специализированными    потребительскими    кооперативами     договоров
банковского счета, условия зачисления и списания вышеуказанных средств
с указанного банковского счета;
     "Повышение  доступности   тепловой   и   электрической   энергии,
вырабатываемой  малой   энергетикой,   населению   Приморского   края"
реализуется посредством:
     предоставления  субсидий  организациям,   производящим   тепловую
энергию и поставляющим ее  для  населения  Приморского  края,  объекты
теплоснабжения которых находятся в границах  территорий  муниципальных
образований Приморского края, расположенных в районах Крайнего  Севера
и приравненных к ним местностях, в  условиях  переходного  периода  от
субсидирования организаций к социальным выплатам на  оплату  услуг  по
отоплению  и   горячему   водоснабжению,   в   порядке,   утвержденном
Администрацией Приморского края;
     предоставления субсидий организациям, производящим  электрическую
энергию  и  поставляющим  ее  для  населения  Приморского   края,   на
возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих  в  связи  с
установлением тарифов  для  населения,  не  обеспечивающих  возмещение
полных затрат организаций,  в  порядке  согласно  приложению  N  35  к
государственной программе;
     предоставление субсидий организациям, оказывающим  на  территории
Приморского  края   услуги   по   теплоснабжению   объектов   жилищно-
коммунального   хозяйства,   на   возмещение   затрат,   связанных   с
приобретением  топлива,  в  порядке  согласно  приложению   N   36   к
государственной программе;
     "Повышение  эффективности  государственного  управления  в  сфере
жилищного    строительства    и    жилищно-коммунального    хозяйства"
предусматривает осуществление финансирования текущей  деятельности  по
обеспечению  эффективной  реализации  государственной   программы   ее
отдельными исполнителями;
     "Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы),
и приравненных к ним лиц" направлено на обеспечение жилыми помещениями
граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц
путем предоставления жилых помещений в форме  единовременной  денежной
выплаты  на  приобретение  (строительство)   жилого   помещения   либо
предоставления жилого помещения  в  собственность  бесплатно  либо  по
договору социального найма.
     Реализация данного мероприятия осуществляется в  соответствии  со
следующими нормативными правовыми актами:
     Федеральный  закон  от  27  мая  1998  года  N  76-ФЗ  "О статусе
военнослужащих";
     Федеральный закон от 08 декабря 2010 года  N  342-ФЗ  "О внесении
изменений  в  Федеральный  закон  "О статусе  военнослужащих"   и   об
обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан"  (далее  -
Федеральный закон N 342-ФЗ);
     Закон  Приморского  края  от  04  августа  2011  года  N   793-КЗ
"Об обеспечении жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы
(службы), и приравненных  к  ним  лиц  в  Приморском  крае,  наделении
органов   местного    самоуправления    отдельными    государственными
полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями";
     постановление Губернатора Приморского края от  09  сентября  2011
года N 48-пг "О порядке формирования уполномоченными органами местного
самоуправления списков граждан, уволенных с военной службы (службы), и
приравненных к ним лиц, изъявивших желание об  обеспечении  их  жилыми
помещениями";
     постановление Губернатора Приморского края от 02 ноября 2011 года
N 58-пг  "О Порядке  предоставления  гражданам,  уволенным  с  военной
службы  (службы)  и  приравненным  к  ним  лицам,  жилых  помещений  и
единовременной денежной  выплаты  на  приобретение  или  строительство
жилого  помещения  и  утверждении  форм  отчетности  об  осуществлении
отдельных государственных полномочий по обеспечению указанных  граждан
жилыми помещениями".
     В  целях  реализации  указанного  отдельного  мероприятия  органы
исполнительной власти осуществляют следующие полномочия:
     департамент градостроительства Приморского края:
     осуществляет строительство  (приобретение)  жилых  помещений  для
обеспечения  граждан,  уволенных  с   военной   службы   (службы),   и
приравненных к ним лиц,  проживающих  на  территории  Владивостокского
городского округа;
     департамент  по  жилищно-коммунальному  хозяйству   и   топливным
ресурсам Приморского края:
     формирует  сводный  список   граждан,   изъявивших   желание   об
обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом
N 342-ФЗ;
     перечисляет  субвенции   в   бюджет   муниципальных   образований
Приморского  края  на  осуществление  государственных  полномочий   по
обеспечению граждан жилыми помещениями в  соответствии  с  Федеральным
законом N 342-ФЗ;
     департамент земельных и имущественных отношений Приморского  края
- осуществляет государственные полномочия по предоставлению гражданам,
уволенным с военной службы  (службы),  и  приравненным  к  ним  лицам,
жилого  помещения  в  собственность   бесплатно   либо   по   договору
социального найма на территории Владивостокского городского округа;
     "Исполнение судебных актов, предъявляемых в соответствии с главой
24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
     Реализация  данного   мероприятия   осуществляется   в   порядке,
определенном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     (Раздел  в  редакции Постановления Администрации Приморского края
от 29.04.2013 г. N 160-па)

     VI. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В  СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ  И  СВЕДЕНИЯ  ОБ  ОСНОВНЫХ  МЕРАХ
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

     Меры государственного регулирования в сфере реализации  программы
и сведения и меры правового регулирования приведены в приложениях  N 3
и N 4 к государственной программе.

     VII. ПРОГНОЗ  СВОДНЫХ  ПОКАЗАТЕЛЕЙ  ГОСУДАРСТВЕНННЫХ  ЗАДАНИЙ  ПО
ЭТАПАМ   РЕАЛИЗАЦИИ   ГОСУДАРСТВЕННОЙ    ПРОГРАММЫ    (ПРИ    ОКАЗАНИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ  ГОСУДАРСТВЕННЫХ  УСЛУГ
(РАБОТ) В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ)

     Государственные задания подведомственным учреждениям Департамента
градостроительства  Приморского  края  и  Департамента   по   жилищно-
коммунальному хозяйству  и  топливным  ресурсам  Приморского  края  не
формируются (приложение N 5 к государственной программе).

     VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     Общий  объем  финансирования  мероприятий  госпрограммы  за  счет
средств краевого бюджета составляет 24016,19 млн. рублей, в том  числе
по годам:
     2013 год - 4987,58 млн. рублей;
     2014 год - 3545,39 млн. рублей;
     2015 год - 2774,54 млн. рублей;
     2016 год - 6315,54 млн. рублей;
     2017 год - 6393,15 млн. рублей.
     Информация по ресурсному обеспечению  реализации  государственной
программы за счет средств краевого бюджета с расшифровкой  по  главным
распорядителям, подпрограммам,  отдельным  мероприятиям,  а  также  по
годам реализации государственной программы приведена в приложении N  6
к государственной программе.
     Объемы  финансовых   средств,   предусмотренных   на   реализацию
мероприятий государственной программы, подлежат  ежегодному  уточнению
при формировании краевого  бюджета  на  очередной  финансовый  год  на
основе анализа полученных результатов, с учетом возможностей  краевого
бюджета.
     Прогнозная    оценка    привлекаемых    на    реализацию    целей
государственной программы средств федерального бюджета - 3314,95  млн.
рублей, в том числе по годам:
     2013 год - 449,82 млн. рублей;
     2014 год - 444,85 млн. рублей;
     2015 год - 492,28 млн. рублей;
     2016 год - 854305 млн. рублей;
     2017 год - 1073,69 млн. рублей.
     Прогнозная    оценка    привлекаемых    на    реализацию    целей
государственной программы средств за счет  внебюджетных  источников  -
30874,96 млн. рублей, в том числе по годам:
     2013 год - 3306,70 млн. рублей;
     2014 год - 5531,87 млн. рублей;
     2015 год - 3566,68 млн. рублей;
     2016 год - 10377,77 млн. рублей;
     2017 год - 8091,95 млн. рублей;
     из них: средств государственной  корпорации  -  Фонда  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 2508,00 млн.  рублей,
в том числе по годам:
     2013 год - 1035,94 млн. рублей;
     2014 год - 1071,92 млн. рублей;
     2015 год - 400,14 млн. рублей;
     2016 год - 0,00 млн. рублей;
     2017 год - 0,00 млн. рублей.
     Прогнозная    оценка    привлекаемых    на    реализацию    целей
государственной программы средств бюджетов  муниципальных  образований
Приморского края - 7151,05 млн. рублей, в том числе по годам:
     2013 год - 1066,65 млн. рублей;
     2014 год - 1385,89 млн. рублей;
     2015 год - 715,49 млн. рублей;
     2016 год - 2077,32 млн. рублей;
     2017 год - 1905,71 млн. рублей.
     Информация о ресурсном обеспечении государственной  программы  за
счет средств краевого бюджета  и  прогнозная  оценка  привлекаемых  на
реализацию   ее   целей   средств   федерального   бюджета,   бюджетов
государственных внебюджетных  фондов,  иных  внебюджетных  источников,
бюджетов муниципальных образований Приморского края в  случае  участия
Приморского края  в  реализации  муниципальных  программ  приведены  в
приложении N 7 к государственной программе.

     (Раздел  в  редакции Постановления Администрации Приморского края
от 29.04.2013 г. N 160-па)

     IX. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     Государственная программа реализуется в 2013-2017  годах  в  один
этап.

     X. МЕТОДИКА   И   СИСТЕМА   ПОКАЗАТЕЛЕЙ   ОЦЕНКИ    ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     Оценка  социально-экономической   эффективности   государственной
программы будет производиться на основе системы показателей социально-
экономической  эффективности  и  целевых  индикаторов  государственной
программы, достижение которых необходимо для  выполнения  поставленной
Президентом Российской Федерации  задачи  -  обеспечить  к  2020  году
увеличение объемов ввода жилья до уровня не менее  одного  квадратного
метра общей площади жилья  в  год  в  расчете  на  каждого  гражданина
Российской Федерации.
     Целевые  индикаторы   государственной   программы   приведены   в
приложении N 1 к настоящей государственной программе.
     Методика   оценки   эффективности   реализации    государственной
программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности
в процессе и по итогам реализации государственной программы и основана
на оценке ее результативности с учетом объема  ресурсов,  направленных
на ее реализацию, не парированных рисков  и  достигнутых  результатов,
оказывающих влияние  на  изменение  соответствующей  сферы  социально-
экономического развития Приморского края.
     Методика   оценки   эффективности   реализации    государственной
программы учитывает необходимость проведения оценок:
     1. Степени  достижения  целей  и  решения  задач  подпрограмм   и
государственной программы в целом.
     2. Степени соответствия реализованных мероприятий  и  фактических
расходов запланированному уровню затрат и эффективности  использования
средств федерального бюджета.
     3. Степени   реализации   мероприятий    (достижения    ожидаемых
непосредственных результатов их реализации).
     Эффективность реализации  государственной  программы  оценивается
как  степень  достижения  запланированных  результатов  (сопоставление
плановых   и   фактических   значений   показателей   и    индикаторов
государственной программы) при условии соблюдения обоснованного объема
расходов.  При  этом  степень   реализации   мероприятий   (достижения
ожидаемых  непосредственных  результатов  их  реализации)  оценивается
комплексно в рамках оценки задач, на решение которых они направлены.
     Система  показателей  и  индикаторов  государственной   программы
разработана   таким   образом,   что   значимости   мероприятий,    а,
следовательно,  веса  (коэффициенты  значимости)  всех  показателей  и
индикаторов одинаковы.  Такой  подход  позволяет  упростить  процедуру
оценки эффективности государственной  программы  и  исключить  влияние
фактора  субъективности  при   экспертном   оценивании   коэффициентов
значимости показателей и индикаторов.
     В  методике  оценки  эффективности   реализации   государственной
программы использованы следующие индексы и обозначения:
     i  -год  реализации   государственной   программы,   на   который
рассчитывается ее эффективность;
     x -промежуточный год реализации государственной программы;
     k  -номера  индикаторов  реализации   государственной   программы
(подпрограммы);
     a - фактическое значение показателя или индикатора;
     b - плановое значение показателя или индикатора;
     Y - фактический объем финансирования;
     Ф - плановый объем финансирования.
     Для соблюдения корректности при проведении расчетов эффективности
необходимо учитывать несколько особых случаев, касающихся  фактических
и запланированных объемов финансирования:
     если  по   программе   (подпрограмме)   не   было   запланировано
финансирование  и  средства  не  выделялись,  то  отношение  Y   к   Ф
принимается равным "1";
     если  по   программе   (подпрограмме)   не   было   запланировано
финансирование,  но  при  этом  финансирование  было  выделено,  то  Ф
присваивается значение Y;
     если   по    программе    (подпрограмме)    было    запланировано
финансирование, но средства не выделялись, то значение эффективности в
этом случае принимается равным 0%.
     10.1. Оценка  степени   эффективности   реализации   программ   и
государственной программы в целом
     Текущая эффективность реализации государственной  программы  (E )
для i-го года  реализации  государственной  программы  оценивается  по
формуле 9.1.
              k
             a
          K   i
          E ______
         k=1  k
             b              (9.1)
              i
     Ei = ___________ * 100%
              K
     , где
      k
     a
      i - фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора  реализации
государственной  программы  в  i-й  год   реализации   государственной
программы;
      k
     b
      i - целевое  утвержденное  значение  k-го индикатора  реализации
государственной  программы  в  i-й  год   реализации   государственной
программы;
     K - число индикаторов реализации государственной программы.
     Конечная эффективность реализации государственной  программы  (E)
для i-го года  реализации  государственной  программы  оценивается  по
формуле 9.2.
             k
            a
         K   i
         E _______
        k=1  k
            b                  (9.2)
             2017
     Ei = _____________ * 100%
               K
     , где
      k
     a
      i - фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора  реализации
государственной  программы  в  i-й  год   реализации   государственной
программы;
      k
     b
      2017 - целевое утвержденное значение k-го индикатора  реализации
государственной программы в 2017 году;
     K - число индикаторов реализации государственной программы.
     Из  формул  9.1,  9.2  следует,  что   эффективность   реализации
государственной программы выражается в %х и может  принимать  значения
от 0% при отсутствии  фактических  результатов,  до  100%  при  полном
достижении всех запланированных результатов в  запланированное  время.
Также  эффективность  реализации   государственной   программы   может
принимать значения  выше  100%  в  случае  достижения  запланированных
результатов   ранее   запланированного    срока,    либо    превышения
запланированных результатов к заданному сроку.
     Аналогичным образом, по формулам 9.1 и 9.2, оценивается текущая и
конечная   эффективность   реализации   подпрограмм    государственной
программы.
     10.2. Оценка эффективности затрат и использования средств бюджета
субъекта
     Текущая  эффективность  затрат  на   реализацию   государственной
программы (E)  для  i-го  года  реализации  государственной  программы
оценивается по формуле 9.3.
               k
              a
          K    i
          E _________
         k=1  k   Yi
             b  * ___           (9.3)
              i   Фi
     Ei =_______________ * 100%
                K
     , где
      k
     a
      i - фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора  реализации
государственной  программы  в  i-й  год   реализации   государственной
программы;
      k
     b
      i - целевое  утвержденное  значение k-го  индикатора  реализации
государственной  программы  в  i-й  год   реализации   государственной
программы;
     Yi -  фактические  объемы  финансовых  средств,  направленные  на
реализацию   государственной   программы   в   i-й   год    реализации
государственной программы;
     Фi - утвержденные объемы финансовых средств,  запланированные  на
i-й год реализации государственной программы;
     K - число индикаторов реализации государственной программы.
     Аналогичным образом  по  формуле  9.3  оценивается  эффективность
затрат на реализацию подпрограмм государственной программы.
     10.3. Оценка эффективности реализации программ и  государственной
программы в целом с учетом фактического финансирования
     Конечная эффективность реализации государственной  программы  (E)
для  i-го  года  реализации   государственной   программы   с   учетом
фактического финансирования оценивается по формуле 9.4.
                  k
                 a
           K      i
           E ______________
          k=1  k     i  Yx
              b    * E ____         (9.4)
               2017 x=1 Фх
     Ei = ____________________ *100%
                   K
     , где
      k
     a
      i - фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора  реализации
государственной  программы  в  i-й  год   реализации   государственной
программы;
      k
     b
      2017 - целевое утвержденное значение k-го индикатора  реализации
государственной программы в 2017 году;
     Yx - фактические объемы финансовых средств, направленные на
                               ___________
     реализацию программы в год х э (1, i) реализации  государственной
программы;
     Фх - утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на
    __________
год х э (1, i) реализации государственной программы;
     K - число индикаторов реализации государственной программы.
     Аналогичным  образом,  по  формуле  9.4,   оценивается   конечная
эффективность  реализации  подпрограмм  государственной  программы   с
учетом фактического финансирования.
     Далее   приводится   схема   оценки   эффективности    реализации
государственной программы  с  указанием  номеров  формул  для  расчета
соответствующих показателей.
     10.4 Схема  оценки   эффективности   реализации   государственной
программы
     Оценка  эффективности  реализации   мероприятий   государственной
программы  проводится  на  основании   данных   мониторинга,   отчетов
исполнителей,  результатов  проведенных  контрольных  мероприятий,   в
соответствии с Перечнем целевых индикаторов для  оценки  эффективности
государственной  программы,  приведенном  в  Паспорте  государственной
программы,  включающем  в  себя   индикаторы,   установленные   указом
Президента Российской Федерации от 28 июня  2007 г.  N 825  "Об оценке
эффективности деятельности  органов  исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации",  а  также  иные  показатели,   характеризующие
результат выполнения мероприятий программы (приложение N 1).
     Порядок   оценки   эффективности    и    расчета    коэффициентов
эффективности утвержден постановлением Администрации Приморского  края
от 26.02.2008 N 46-па.
     Оценка эффективности  реализации  целевых  индикаторов  программы
производится путем сравнения фактически достигнутых  значений  целевых
индикаторов с установленными программой значениями.
     Оценка эффективности реализации  отдельного  целевого  индикатора
программы определяется на основе  расчета  коэффициента  эффективности
отдельного целевого индикатора:
     По результатам оценки эффективности  реализации  программы  могут
быть сделаны следующие выводы:
     эффективность  снизилась  по  сравнению  с  плановыми  значениями
целевых индикаторов;
     эффективность  находится  на  уровне  плановых  значений  целевых
индикаторов;
     эффективность повысилась  по  сравнению  с  плановыми  значениями
целевых индикаторов.
     Дополнительно  эффективность  реализации  программы  за  отчетный
финансовый год сравнивается с уровнем эффективности прошлого года.
     Снижение или повышение эффективности  программы  по  сравнению  с
плановыми  значениями  целевых  индикаторов  является  основанием  для
изменения в установленном порядке  объема  средств  краевого  бюджета,
выделяемых в очередном финансовом  году  на  ее  реализацию.  Снижение
эффективности  программы  может  являться  основанием   для   принятия
Администрацией Приморского края  решения  о  сокращении  с  очередного
финансового  года  бюджетных  ассигнований  на  реализацию  программы,
приостановлении или о досрочном прекращении ее реализации.
     Периодичность  оценки  эффективности  реализации  государственной
программы определяется периодичностью сбора информации при  проведении
мониторинга  целевых   индикаторов   и   показателей   государственной
программы. В связи с этим оптимальной периодичностью оценки является 1
год.
     В   таблице   10.1   приводится   форма   расчета   эффективности
государственной программы.

     Таблица 10.1
        Форма расчета эффективности государственной программы.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Оцениваемый объект | i-й год                                                                   | (i+1)-й |
|                    |                                                                           | год     |
|                    |---------------------------------------------------------------------------+---------|
|                    | Степень достижения запланированных | Степень достижения на i-й год        | ...     |
|                    | на i-й год результатов             | конечных запланированных результатов |         |
|                    |------------------------------------+--------------------------------------+---------|
|                    | Без учета       | С учетом         | Без учета        | С учетом          |         |
|                    | фактического    | фактического     | фактического     | фактического      |         |
|                    | финансирования  | финансирования   | финансирования   | финансирования    |         |
|--------------------+-----------------+------------------+------------------+-------------------+---------|
| Государственная    | (1)             | (3)              | (2)              | (4)               | ...     |
| программа в целом  |                 |                  |                  |                   |         |
|--------------------+-----------------+------------------+------------------+-------------------+---------|
| Подпрограмма 1     | (1)             | (3)              | (2)              | (4)               | ...     |
|--------------------+-----------------+------------------+------------------+-------------------+---------|
| Подпрограмма 2     | (1)             | (3)              | (2)              | (4)               | ...     |
|--------------------+-----------------+------------------+------------------+-------------------+---------|
| Подпрограмма 3     | (1)             | (3)              | (2)              | (4)               | ...     |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Социальная  эффективность  программы  заключается   в   повышении
доступности жилья для малоимущих граждан,  граждан  с  тремя  и  более
детьми, молодых семей и  молодых  специалистов,  работников  бюджетной
сферы, создание социальной инфраструктуры, создании новых рабочих мест
на  предприятиях  строительного  комплекса   и   жилищно-коммунального
хозяйства.
     Экономическая эффективность программы заключается в росте объемов
производства строительных  материалов,  конструкций,  добычи  нерудных
строительных материалов.
     Бюджетная эффективность программы заключается в  ростепоступления
налогов   от   деятельности   предприятий   строительного   комплекса,
строительной индустрии и жилищно-коммунального хозяйства., поступающих
в бюджет Пиморского края
     Реализация государственной программы должна обеспечить достижение
в   2017   году    следующих    показателей    социально-экономической
эффективности (по сравнению с 2011 годом):
     1) годовой объем ввода жилья - 1162  тыс.  кв.  м  общей  площади
жилья, в том числе:
     годовой объем ввода жилья экономкласса - 755,3 тыс. кв.  м  общей
площади жилья;
     доля ввода жилья экономкласса в общем объеме ввода жилья - 65%;
     годовой объем ввода малоэтажного жилья - 755,3 тыс. кв. м;
     доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья - 65%;
     годовой объем ввода многоэтажного жилья - 406,7 тыс. кв. м;
     доля ввода многоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья - 35%;
     2) общая площадь  жилых  помещений,  приходящаяся  в  среднем  на
одного жителя Приморского края, введенная в действие за год - 0,58 кв.
м;
     3) количество  жилых  помещений  (квартир),  в  расчете  на  1000
человек населения, введенных в действие за год - 4,4 ед.;
     4) обеспеченность населения жильем - 22,6  кв.  м  общей  площади
жилья на одного человека;
     5) количество квартир, предоставленных малоимущим гражданам - 343
единицы;
     6) площадь жилья, предоставленная  малоимущим  гражданам  -  18,5
тыс. кв. м;
     7) коэффициент доступности жилья - 3,5 лет;
     8) число ипотечных кредитов,  предоставленных  гражданам  -  9975
ед.;
     9) вовлечение  в  оборот  земельных   участков,   государственная
собственность на которые не разграничена - 488 га;
     10) вовлечение  в  оборот  земельных  участков,   находящихся   в
государственной собственности - 320 га;
     11) площадь земельных  участков,  предоставленных  для  жилищного
строительства и комплексного освоения в целях жилищного  строительства
- 1,9 кв. м. в расчете на душу населения;
     12) число молодых семей, получивших поддержку - 1300 ед.;
     13) общая площадь жилых помещений, приобретенных молодыми семьями
- участниками программы - 71,5 тыс. кв. м;
     14) общая площадь жилья предоставленная гражданам переселенным из
аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах составит не менее 221,590
тыс. кв. м;
     15) доля  населенных   пунктов,   обеспеченных   питьевой   водой
надлежащего качества увеличится до 61,5% в 2017 году;
     16) доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в  общем
объеме сточных вод, пропущенных через очистные  сооружения  увеличится
до 43,5% в 2017 году;
     17) доля утечек и неучтенного расхода  воды  в  суммарном  объеме
воды, поданной в сеть уменьшится до 19,0% в 2017 году;
     18) доля  населения,  проживающего   в   многоквартирных   домах,
признанных в установленном  порядке  аварийными  до  конца  2017  года
уменьшится до 0,14%;
     19) доля площади жилых помещений аварийных многоквартирных  домов
от общей площади жилых помещений многоквартирных домов до  конца  2017
года уменьшится до 0,14%;