Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 388-па

Наименование техники и оборудования	Всего	2013 год			2014 год			2015 год
	кол-во	кол-во	сумма затрат на приобретение техники, оборудования за счет субвенций федерального бюджета тыс.руб.	сумма затрат на приобретение техники, оборудования за счет средств краевого бюджета тыс.руб.	кол-во	сумма затрат на приобретение техники, оборудования за счет субвенций федерального бюджета тыс.руб.	сумма затрат на приобретение техники, оборудования за счет средств краевого бюджета тыс.руб.	кол-во	сумма затрат на приобретение техники, оборудования за счет субвенций федерального бюджета тыс.руб.	сумма затрат на приобретение техники, оборудования за счет средств краевого бюджета тыс.руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Малые лесопожарные патрульные комплексы внедорожные	11	3		2400	2		1650,0
Лесопожарные гусеничные вездеходы	2				1		4350,0	1		4350,0
Прицепы трейлеры	3	2		3600,0				1		1650,0
Всего	15	5		6000,0	3		6000,0	2		6000,0

Конечным результатом реализации мероприятий подпрограммы является сохранение объемов использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на уровне 2012 года.

Выполнение мероприятий по охране и защите лесов для решения первой задачи подпрограммы - Повышение эффективности федерального лесного надзора (лесной охраны), пожарного надзора в лесах, контроля за использованием лесных ресурсов - при базовом финансировании, позволит:

сохранить на уровне 2012 года долю крупных лесных пожаров в общем количестве ликвидированных пожаров, а при благоприятных погодных факторах приведет к улучшению данного показателя.

Выполнение мероприятий подпрограммы по предупреждению, профилактике возникновения и распространения лесных пожаров при базовом финансировании приведет к улучшению показателей доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров с 70 до 73 %, что в свою очередь приведет к сокращению площадей лесных пожаров.

2. Приоритеты государственной политики, цели и задачи подпрограммы

2.1.   Приоритеты государственной политики

Подпрограмма разработана исходя из положений Концепции, Стратегии, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также в соответствии с иным федеральным и краевым законодательством.

При выполнении предусмотренных Подпрограммой мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к повышению эффективности ведения лесного хозяйства, внедрению инновационных достижений в использовании, охране, защите лесов.

2.2. Цели подпрограммы

Целями настоящей подпрограммы являются:

1. Повышение эффективности использования, охраны, защиты лесов Приморского края.

2. Обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала, в том числе:

2.1. Улучшение благополучия и условий проживания жителей Приморского края;

2.2. Повышение эффективности противопожарной охраны лесного фонда путем осуществления комплекса организационно-технических мер, совершенствования экономической базы, улучшения материального обеспечения охраны лесов Приморского края;

2.3. Создание, содержание систем предупреждения и тушения лесных пожаров.

3. Тушение лесных пожаров.

4. Создание условий для повышения эффективности государственного управления лесами.

2.3. Задачи подпрограммы

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить решение задач:

1. Повышение эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), пожарного надзора в лесах, контроля за использованием лесных ресурсов.

2. Повышение эффективности профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, а также минимизация социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами, в том числе:

2.1. Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров.

2.2.  Своевременное обнаружение и ликвидация пожаров в начальной стадии развития;

2.3. Улучшение технического обеспечения противопожарной охраны лесов;

2.4. Внедрение новых технологий и технологических средств обнаружения и тушения лесных пожаров.

3.   ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ

Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются следующие целевые индикаторы и показатели:

1. Удельная площадь земель лесного фонда, которая охвачена пожарами на территории Приморского края.

2. Ущерб, причиняемый лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Приморского края.

3. Количество оснащенных ПХС, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря на территории Приморского края.

4. Исключение фактов перехода лесных пожаров на территорию населенных пунктов и объектов экономики Приморского края.

5. Доля крупных лесных пожаров (площадью более 25 гектаров в зоне наземной охраны лесов и более 200 гектаров в зоне авиационной охраны лесов) в общем количестве возникших лесных пожаров.

6. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров.

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы представлены в приложении № 1 к государственной программе.

4.      ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
В СОСТАВЕ подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы (с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей, ожидаемых непосредственных результатов их реализации и последствий нереализации, показателей подпрограммы) приведен в приложении № 2 к государственной программе.

5.  МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация подпрограммы осуществляется посредством:

1. Размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Предоставления субсидий краевому государственному специализированному бюджетному учреждению «Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов» в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 02 июня 2011 года №144-па «О государственных заданиях краевым государственным казенным и бюджетным учреждениям» на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение государственных работ по:

созданию, содержанию систем противопожарной безопасности, мониторинг пожарной опасности в лесах,

тушению лесных пожаров.

3. Заключения договоров аренды участков лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

6. Оценка применения мер государственного регулирования В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДРОГРАММЫ И сведения об основных мерах правового
регулирования

Применение мер государственного и правового регулирования в сфере реализации подпрограммы не требуется.

7. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ (ПРИ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ) В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ

В рамках подпрограммы предусматривается выполнение краевым государственным специализированным бюджетным учреждением «Приморская база авиационной, наземной охраны и защиты лесов», находящимся в ведении департамента лесного хозяйства Приморского края, государственного задания на выполнение государственных работ:

по созданию, содержанию систем противопожарной безопасности, мониторинг пожарной опасности в лесах,

тушению лесных пожаров.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на выполнение государственных работ краевым государственным учреждением по подпрограмме приведен в приложении № 3 к государственной программе.

8.  Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет 18 000,00 тыс. рублей, в том числе:

2013 год    6000,00     тыс.рублей

2014 год    6000,00     тыс.рублей

2015 год    6000,00     тыс.рублей

2016 год    0,00 тыс.рублей

2017 год    0,00 тыс.рублей

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении № 4 к государственной программе.

Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей подпрограммы, составляет  805299,10 тыс. рублей, в том числе:

субвенций из федерального бюджета -310 444,6 тыс. рублей, в том числе:

2013 год    101104,00  тыс.рублей

2014 год    104670,3    тыс.рублей

2015 год    104670,30  тыс.рублей

внебюджетных средств 476854,50 тыс.рублей, в том числе:

2013 год    378951,50  тыс.рублей

2014 год    48951,50   тыс.рублей

2015 год    48951,50   тыс.рублей

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются при формировании проекта краевого бюджета на соответствующий финансовый год.

Средства субвенций из федерального бюджета расходуются на выполнение мероприятий, связанных с осуществлением Приморским краем переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

Привлечение средств внебюджетных источников осуществляется посредством:

привлечения средств арендаторов участков лесного фонда в Приморском крае (в рамках договоров аренды участков лесного фонда и проектов освоения лесов) в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации

привлечения средств организаций, полученных от продажи лесных насаждений для заготовки древесины (при размещении заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), согласно статье 19 Лесного кодекса Российской Федерации.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ приведена в приложении №5 к государственной программе.

9.      СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2015 годах.

Реализация подпрограммы осуществляется в один этап.

Приложение № 2

к государственной программе

«Развитие лесного хозяйства

в Приморском крае»

на 2013-2017 годы,

утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года № 388-па

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы Приморского края

«Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" на 2013-2017 годы

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значения показателей
			2011 (отчетный год)	2012 (текущий год)	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Государственная программа Приморского края «Развитие лесного хозяйства в Приморском крае" на 2013-2017 годы
1	Удовлетворенность населения деятельностью департамента лесного хозяйства Приморского края, в том числе его информационной открытостью	%%	30	30	30	30	30	30	30
2	Объём налоговых и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчёте на 1 га земель лесного фонда	руб./га	27,17	29,16	27,20	27,24	27,28	27,32	27,36
3	Расходы департамента лесного хозяйства Приморского края, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, на 1 гектар земель лесного фонда за счет субвенций из федерального бюджета и средств из краевого бюджета	руб./га.	3,02	3,31	3,30	3,89	3,83	3,83	3,83
4	Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	куб.м/га	0,33	0,32	0,34	0,36	0,38	0,4	0,42
5	Удельная площадь земель лесного фонда, которая охвачена пожарами на территории Приморского края.	%%	3	3	3	3	3	3	3
6	Количество оснащенных пожарно-химических станций, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря на территории Приморского края	единиц	1	1	1	1	1	1	1
7	Исключение фактов перехода лесных пожаров на территорию населенных пунктов и объектов экономики Приморского края	кол-во фактов	0	0	0	0	0	0	0
8	Ущерб, причиняемый лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Приморского края (ежегодное снижение)	%%	5	5	5	5	5	5	5
9	Доля крупных лесных пожаров (площадью более 25 гектаров в зоне наземной охраны лесов и более 200 гектаров в зоне авиационной охраны лесов) в общем количестве возникших лесных пожаров (ежегодное снижение)	%%	5	5	5	5	5	5	5
10	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров (ежегодное увеличение).	%%	5	5	5	5	5	5	5
подпрограмма «Охрана лесов от пожаров»
1	Удельная площадь земель лесного фонда, которая охвачена пожарами на территории Приморского края.	%%	3	3	3	3	3	3	3
2	Ущерб, причиняемый лесными пожарами лесному хозяйству и экономике Приморского края (ежегодное снижение)	%%	5	5	5	5	5	5	5
3	Количество оснащенных пожарно-химических станций, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря на территории Приморского края	единиц	1	1	1	1	1	1	1
4	Исключение фактов перехода лесных пожаров на территорию населенных пунктов и объектов экономики Приморского края	кол-во фактов	0	0	0	0	0	0	0
5	Доля крупных лесных пожаров (площадью более 25 гектаров в зоне наземной охраны лесов и более 200 гектаров в зоне авиационной охраны лесов) в общем количестве возникших лесных пожаров (ежегодное снижение).	%%	5	5	5	5	5	5	5
6	Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров (ежегодное увеличение).	%%	5	5	5	5	5	5	5
Отдельное мероприятие: Организация проведения лесоустройства и повышения эффективности государственного управления лесами
1	Удовлетворенность населения деятельностью департамента лесного хозяйства Приморского края, в том числе его информационной открытостью (процент от числа опрошенных)	%%	30	30	30	30	30	30	30
2	Объём налоговых и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчёте на 1 га земель лесного фонда	руб./га	27,17	29,16	27,20	27,24	27,28	27,32	27,36
3	Расходы департамента лесного хозяйства Приморского края, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, на 1 гектар земель лесного фонда за счет субвенций из федерального бюджета и средств из краевого бюджета	руб./га	3,02	3,31	3,30	3,89	3,83	3,83	3,83
4	Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	куб.м/га	0,33	0,32	0,34	0,36	0,38	0,4	0,42

Приложение № 3

к государственной программе

«Развитие лесного хозяйства

в Приморском крае» на 2013-2017 годы,

утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 07 декабря 2012 года № 388-па

ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ

реализуемых в составе государственного программы Приморского края "Развитие лесного хозяйства

в Приморском крае" на 2013-2017 годы подпрограммы, отдельных мероприятий

№ п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы и отдельного мероприятия	Связь с показателями государственной программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Государственная программа Приморского края «Развитие лесного хозяйства в Приморском крае» на 2013-2017 годы	Департамент лесного хозяйства Приморского края	2013	2017	Уменьшение площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от лесных пожаров, снижение средней площади одного лесного пожара, уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров, повышение эффективности в тушении лесных пожаров в первые сутки с	Снижение эффективности в тушении лесных пожаров, создание предпосылок угрозы населенным пунктам переходом огня с сопредельных	Оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том
					момента возникновения. Получение точной и объективной оценки эксплуатационных запасов насаждений при планировании к освоению лесных ресурсов, а также при выставлении лесных участков на аукционы по продаже права на заключение договора аренды, при уточнении расчета ежегодно возможного размера отпуска древесины на арендованных лесных участках, увеличить объемы использования лесов, обеспечить стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах леса, повысить объемы платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, повысить эффективность государственного управления лесами, качество оказания потребителям государственных услуг, профессионально-квалификационного уровня управленческого персонала.	территорий, покрытых лесами, увеличение числа и площадей лесных пожаров. Стагнация и спад в развитии лесного хозяйства при причине отсутствия возможности эксплуатации лесных ресурсов, социальная напряженность при удовлетворении общественных потребностей в ресурсах леса, низкая эффективность государственного управления лесами.	числе их информационной открытостью", "соотношение средней площади одного лесного пожара текущего года и средней площади одного лесного пожара за последние 5 лет", "доля крупных лесных пожаров (площадью более 25 гектаров в зоне наземной охраны лесов и более 200 гектаров в зоне авиационной охраны лесов) в общем количестве возникших лесных пожаров", "доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров".
1.1	Подпрограмма "Охрана лесов от пожаров"	Департамент лесного хозяйства Приморского края	2013	2015	Уменьшение площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от лесных пожаров, снижение средней площади одного лесного пожара, уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров, повышение эффективности в тушении лесных пожаров в первые сутки с момента возникновения.	Снижение эффективности в тушении лесных пожаров, создание предпосылок угрозы населенным пунктам переходом огня с сопредельных территорий, покрытых лесами, увеличение числа и площадей лесных пожаров	Оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью", "соотношение средней площади одного лесного пожара текущего года и средней площади одного лесного пожара за последние 5 лет", "доля крупных лесных пожаров (площадью более 25 гектаров в зоне наземной охраны лесов и более 200 гектаров в зоне авиационной охраны лесов) в общем количестве возникших лесных пожаров", "доля лесных пожаров,
1.1.1	Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах, в том числе зона авиационной охраны	Департамент лесного хозяйства Приморского края	2013	2015
1.1.2	Тушение лесных пожаров	Департамент лесного хозяйства Приморского края	2013	2015
1.1.3	Иные мероприятия по охране и защите лесов	Арендаторы, иные организации	2013	2015
	Выпуск видеороликов, выступление по радио, телевидению (в средствах массовой информации)	Арендаторы, иные организации	2013	2015
	Изготовление и установка средств наглядной агитации, изготовление и распространение листовок, памяток, буклетов	Арендаторы, иные организации	2013	2015			ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по числу случаев), в общем количестве ликвидированных пожаров".
	Строительство дорог противопожарного назначения	Арендаторы, иные организации	2013	2015
	Реконструкция дорог противопожарного назначения	Арендаторы, иные организации	2013	2015
	Содержание дорог противопожарного назначения	Арендаторы, иные организации	2013	2015
	Устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров	Арендаторы, иные организации	2013	2015
	Уход за противопожарными минерализованными полосами и барьерами	Арендаторы, иные организации	2013	2015
	Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах (Зона наземной охраны)	Арендаторы, иные организации	2013	2015
	Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов	Арендаторы, иные организации	2013	2015
1.2	Отдельные мероприятия	Департамент лесного хозяйства Приморского края	2013	2017	Получение точной и объективной оценки эксплуатационных запасов насаждений при планировании к освоению лесных ресурсов, а также при выставлении лесных участков на аукционы по продаже права на заключение договора аренды, при уточнении расчета ежегодно возможного размера отпуска древесины на арендованных лесных участках, увеличить объемы использования лесов, обеспечить стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах леса, повысить объемы платежей в бюджетную систему Российской	Стагнация и спад в развитии лесного хозяйства при причине отсутствия возможности эксплутатции лесных ресурсов, социальная напряженность при удовлетворении общественных потребностей в ресурсах леса, низкая эффективность	Оказывает непосредственное влияние на достижение следующих показателей: "удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе их информационной открытостью", "объём платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования
1.2.1	Организация проведения текущего лесоустройства с последующей систематизацией полученных данных в Государственном лесном реестре	Департамент лесного хозяйства Приморского края	2013	2017
1.2.2	Повышение эффективности государственного управления лесами	Департамент лесного хозяйства Приморского края	2013	2017	Федерации от использования лесов, повысить эффективность государственного управления лесами, качество оказания потребителям государственных услуг, профессионально-квалификационного уровня управленческого персонала.	государственного управления лесами.	лесов в расчёте на 1 га земель лесного фонда".