Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 386-па

     Из табл. 1.3  видно,  что  накопленный  экономический  эффект  от
реализации программы в 2020 году (9362 млн. рублей) превышает  затраты
краевого бюджета на ее реализацию нарастающим итогом.

     XI. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
     
     План   реализации   государственной   программы   разрабатывается
ежегодно  на очередной год и содержит расшифровку основных мероприятий
программы  с  ожидаемыми  промежуточными  результатами их реализации в
соответствующем  году.  План  реализации  государственной программы на
2013 год приводится в приложении N14 к государственной программе. План
реализации   государственной   программы  на  2014  год  приводится  в
приложении N 15   к   государственной   программе.    План  реализации
государственной программы на 2015 год приводится в приложении   № 16 к
государственной  программе.  (В  редакции  Постановления Администрации
Приморского края от 31.12.2014 № 574-па)


     Приложение N 1
     к государственной программе Приморского края
     "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,
     обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей
     на водных объектах Приморского края" на 2013-2017 годы,
     утвержденной постановлением Администрации Приморского края
     от 07 декабря 2012 года N 386-па


                             ПОДПРОГРАММА
    "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
        природного и техногенного характера в Приморском крае"


       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
          от 18.12.2013 г. N 476-па; от 31.12.2014 № 574-па)

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

-------------------------------------------------------------------------------------------
|Наименование        |"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций      |
|подпрограммы        |природного и техногенного характера в Приморском крае" на 2013-2017 |
|                    |годы (далее - подпрограмма)                                         |
|--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|Ответственный       |департамент гражданской защиты Приморского края                     |
|исполнитель         |                                                                    |
|подпрограммы        |                                                                    |
|--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|Соисполнители       |департамент градостроительства Приморского края                     |
|подпрограммы        |                                                                    |
(В    редакции    Постановления    Администрации    Приморского   края
от 31.12.2014 № 574-па)
|--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|Структура           |-                                                                   |
|подпрограммы        |                                                                    |
|--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|Цели подпрограммы   |снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного      |
|                    |характера;                                                          |
|                    |сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных        |
|                    |ситуациях;                                                          |
|                    |увеличение предотвращенного экономического ущерба от чрезвычайных   |
|                    |ситуаций                                                            |
|--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|Задачи подпрограммы |совершенствование системы управления при осуществлении мероприятий  |
|                    |гражданской обороны и мобилизационной подготовки;                   |
|                    |совершенствование системы предупреждения и оповещения населения об  |
|                    |опасностях на территории Приморского края;                          |
|                    |совершенствование системы обеспечения вызова экстренных оперативных |
|                    |служб на территории Приморского края;                               |
|                    |совершенствование материально-технического оснащения сил постоянной |
|                    |готовности Приморской территориальной подсистемы РСЧС края;         |
|                    |совершенствование учебно-материальной базы подготовки должностных   |
|                    |лиц и специалистов краевого, муниципального и объектового уровня    |
|                    |(далее - должностные лица и специалисты) Приморской территориальной |
|                    |подсистемы РСЧС;                                                    |
|                    |освежение запасов в целях гражданской обороны средств индивидуальной|
|                    |защиты, радиационной, химической и биологической разведки и         |
|                    |радиационного контроля;                                             |
|                    |реконструкция и материально-техническое оснащение складов имущества |
|                    |и оборудования сил постоянной готовности Приморской территориальной |
|                    |подсистемы РСЧС края.                                               |
|--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|Целевые индикаторы и|1. Охват системы гарантированного информирования и оповещения       |
|показатели          |населения.                                                          |
|подпрограммы        |2. Оснащенность поисково-спасательных формирований средствами       |
|                    |ведения аварийно-спасательных работ.                                |
|                    |3. Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших (к        |
|                    |соответствующему году) обучение по вопросам гражданской обороны,    |
|                    |защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов.           |
|                    |4. Обеспеченность сил и средств гражданской обороны запасами        |
|                    |материальных средств.                                               |
|                    |5. Доля населения Приморского края, проживающая на территориях      |
|                    |муниципальных образований, в которых развернута система-112         |
|--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|Этапы и сроки       |подпрограмма реализуется период 2013-2016 годов в один этап         |
|реализации          |                                                                    |
|подпрограммы        |                                                                    |
(В    редакции    Постановления    Администрации    Приморского   края
от 31.12.2014 № 574-па)
|--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|Объем средств       | общий объем финансирования подпрограммы составляет 303306,96 тыс.  |
|краевого бюджета на | руб., в том числе по годам:                                        |
|финансирование      | 2013 год - 196600,00 тыс. руб.;                                    |
|подпрограммы        | 2014 год - 74306,96 тыс. руб.;                                     |
|                    | 2015 год - 27400,00 тыс. руб.;                                     |
|                    | 2016 год - 5000,00 тыс. руб.;                                      |
|                    |2017 год - 0,00 тыс. руб.                                           |
(В    редакции    Постановления    Администрации    Приморского   края
от 31.12.2014 № 574-па)
|--------------------+--------------------------------------------------------------------|
|Ожидаемые результаты|снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного     |
|реализации          |характера;                                                          |
|подпрограммы        |сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных        |
|                    |ситуациях и на воде;                                                |
|                    |предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и его |
|                    |снижение до уровня, обеспечивающего условия для устойчивого         |
|                    |социально-экономического развития Приморского края;                 |
|                    |сокращение времени оперативного реагирования на аварии, катастрофы и|
|                    |стихийные бедствия.                                                 |
-------------------------------------------------------------------------------------------

     I. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И
ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ  ОТ  ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ  СИТУАЦИЙ  ПРИРОДНОГО  И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

     В последнее десятилетие количество опасных  природных  явлений  и
крупных  техногенных  катастроф  на  территории  Российской  Федерации
ежегодно растет, при этом количество чрезвычайных ситуаций и  погибших
в них людей на  протяжении  последних  лет  неуклонно  снижается.  Это
говорит  о  высокой  эффективности  предупредительных  мероприятий   и
мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС). Вместе с
тем риски природных, техногенных и биолого-социальных ЧС,  возникающих
в процессе глобального изменения климата,  хозяйственной  деятельности
или  в  результате  крупных  техногенных  аварий  и  катастроф,  несут
значительную угрозу для населения и объектов экономики.
     На  территории  Приморского  края  сохраняется  высокий   уровень
возникновения ЧС природного и техногенного, а также  вспышки  биолого-
социального характера. Наблюдается постоянный рост числа ЧС, прямых  и
косвенных экономических, социальных и материальных потерь.
     По статистическим данным, в период с 2005 по  2011  годы  в  крае
произошло 236 ЧС, погибло 446 человек, пострадало 5278 человек. Прямой
ущерб составил 1346,0 млн. руб., затраты на  ликвидацию  ЧС  составили
220,0 млн. руб., затраты краевого бюджета  за  счет  средств  целевого
финансового резерва на предупреждение и ликвидацию ЧС - 36,3 млн. руб.
или  2,7  процента  от  нанесенного   ущерба.   В   среднем   ежегодно
экономический ущерб от ЧС составляет 313,2 млн. рублей.
     Количество ЧС, произошедших на территории Приморского края, и  их
последствия в период с 2005 по 2011 годы приведены в таблице N 2.1.

     таблица N 2.1

--------------------------------------------------------------------------
|Количество ЧС|Погибло чел.|Пострадало чел.|Экономический ущерб млн. руб.|
|-------------+------------+---------------+-----------------------------|
|236          |446         |5278           |1566,00                      |
--------------------------------------------------------------------------

     Снижение  рисков   и   смягчение   последствий   ЧС   природного,
техногенного и биолого-социального  характера,  предотвращение  гибели
людей  достигается  за   счет   повышения   эффективности   реализации
полномочий  органов  государственной   власти   и   органов   местного
самоуправления в области  обеспечения  безопасности  жизнедеятельности
населения, обновления парка технологического  оборудования,  внедрения
современных технических средств информирования и оповещения населения.
     Для предотвращения ЧС и ликвидации их негативных  последствий  на
территории  Приморского  края  существенное  значение  имеет   система
принимаемых мер.
     Целью  подпрограммы  является  снижение  риска  ЧС  природного  и
техногенного характера, сокращение количества погибших и  пострадавших
в ЧС, увеличение предотвращенного экономического ущерба от ЧС.
     Достижение поставленной цели в рамках подпрограммы  предусмотрено
путем решения следующих задач:
     совершенствование   системы    управления    при    осуществлении
мероприятий гражданской обороны и мобилизационной подготовки;
     совершенствование системы предупреждения и  оповещения  населения
об опасностях на территории Приморского края;
     совершенствование   системы   обеспечения    вызова    экстренных
оперативных служб на территории Приморского края;
     совершенствование    материально-технического    оснащения    сил
постоянной готовности Приморской территориальной подсистемы РСЧС края;
     совершенствование учебно-материальной базы подготовки должностных
лиц и специалистов Приморской территориальной подсистемы РСЧС;
     освежение   запасов   в   целях   гражданской   обороны   средств
индивидуальной  защиты,  радиационной,  химической   и   биологической
разведки и радиационного контроля;
     реконструкция   и   материально-техническое   оснащение   складов
имущества  и  оборудования  сил   постоянной   готовности   Приморской
территориальной подсистемы РСЧС края.

     II. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

     Целевые  индикаторы  и  показатели  подпрограммы  определяются  в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от  21  августа
2012 года  N 1199  "Об оценке   эффективности   деятельности   органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
     Целевые  показатели   (индикаторы)   подпрограммы   соответствуют
приоритетам, целям и задачам государственной программы.
     Плановые   значения   целевых    индикаторов    и    показателей,
характеризующих  эффективность  реализации  мероприятий  подпрограммы,
приведены в приложении N 5 к государственной программе.

     III. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

     Перечень  мероприятий  по  реализации  подпрограммы  с  указанием
ответственного исполнителя и соисполнителей, сроков реализации,  объем
финансирования всего, в том числе по годам  реализации,  приводится  в
разделе 1 приложения N 6 к государственной программе.
     Мероприятия  подпрограммы  предусматривают  реконструкцию   РАСЦО
краевого уровня с заменой устаревшего оборудования на  новый  комплекс
технических  средств  (далее  -  КТС)  и   создание   единой   системы
оповещения. Реконструкция проводится в целях совершенствования системы
управления  при  осуществлении  мероприятий  гражданской   обороны   и
мобилизационной  подготовки,  в  том  числе   системы   оповещения   и
информирования населения об опасностях, путем автоматизации  процессов
предупреждения  ЧС  на  территории  Приморского  края,  что   позволит
сократить  в  1,5-2  раза  время  оповещения  населения  об   авариях,
катастрофах  и  стихийных   бедствиях,   возникающих   на   территории
Приморского края, время оповещения  составит  5 - 7 минут  от  момента
получения информации. Установка КТС будет производиться на территориях
административно-территориальных   центров   12 городских   округов   и
22 муниципальных районов Приморского  края,  что  обеспечит  доведение
распоряжений и информации оповещения до их руководителей.
     Подпрограммой  предусматривается  разработка   типового   проекта
системы оповещения  в  сельских  поселениях  края,  а  также  создание
системы  оповещения  во  всех  городских  и  сельских  поселениях   на
территориях муниципальных образований края.
     На выполнение данных мероприятий подпрограммой  предусматривается
выделение финансовых средств на сумму 116500,00 тыс. рублей.
     В целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании  системы  обеспечения
вызова  экстренных  оперативных   служб   на   территории   Российской
Федерации",  постановления  Правительства  Российской   Федерации   от
21 ноября 2011 года N 958  "О системе  обеспечения  вызова  экстренных
оперативных   служб   по   единому    номеру    "112"    подпрограммой
предусматривается приобретение здания и оформление земельного  участка
в  г.  Владивостоке,  а  также   его   реконструкция   и   техническое
перевооружение для создания центра обработки  вызовов  системы  -  112
Приморского края и оснащения зала заседаний комиссии при Администрации
Приморского края по  предупреждению  и  ликвидации  ЧС  и  обеспечению
пожарной безопасности.
     Для выполнения данных мероприятий подпрограммой предусматривается
выделение бюджетных ассигнования на сумму 160000,00 тыс. рублей.
     В составе государственного казенного учреждения Приморского  края
по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите  населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций имеется  химико-радиометрическая
лаборатория  (далее  –  ХРЛ),  основными  задачами  которой  являются:
(Дополнен    -    Постановление    Администрации    Приморского   края
от 31.12.2014 № 574-па)
     проведение  радиационного  и  химического  контроля  в  зонах ЧС;
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Приморского  края
     от 31.12.2014 № 574-па)
     проведение  отбора  проб  воды,  грунта,  материалов; (Дополнен -
     Постановление        Администрации        Приморского        края
     от 31.12.2014 № 574-па)
     качественное   и   количественное    определение   радиоактивных,
отравляющих   и   аварийно-химически   опасных  веществ;  (Дополнен  -
Постановление Администрации Приморского края от 31.12.2014 № 574-па)
     определение  полноты дегазации (дезактивации) местности, объекта;
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Приморского  края
     от 31.12.2014 № 574-па)
     проведение   лабораторных  испытаний  для   определения  годности
к использованию по  предназначению  средств  индивидуальной  защиты  и
средств  очистки  воздуха  объектов  коллективной  защиты; (Дополнен -
Постановление Администрации Приморского края от 31.12.2014 № 574-па)
     поверка   (определенная   областью   аккредитации),   ремонт    и
консервация   дозиметрических  приборов  мобилизационного   резерва  и
обеспечение   постоянной   технической  готовности  средств  измерения
ионизирующих излучений сил Приморской территориальной подсистемы  РСЧС
края.   (Дополнен   -  Постановление  Администрации  Приморского  края
от 31.12.2014 № 574-па)
     Для экстренного реагирования при угрозе возникновения ЧС,  точной
оценки обстановки и контроля развития ситуации необходимо приобретение
недостающего  оборудования   для поверки  дозиметрических  приборов  и
проверки технического состояния средств индивидуальной и  коллективной
защиты.  (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Приморского  края
от 31.12.2014 № 574-па)
     На выполнение данных мероприятий подпрограммой  предусматривается
выделение  финансовых средств на сумму 10000,00 тыс. рублей. (Дополнен
- Постановление Администрации Приморского края от 31.12.2014 № 574-па)
     В целях  реализации  полномочий  органов  исполнительной   власти
Приморского края по защите населения при возникновении ЧС природного и
Техногенного  характера,   связанных с  радиационно-химически  опасным
заражением территории  Приморского края, в том числе при возникновении
аварий (пожаров)  на потенциально-опасных  производственных  объектах,
необходимо провести  освежение,  накопление до полных  объемов запасов
средств индивидуальной  защиты  населения,  радиационной,  химической,
биологической разведки  и радиационного контроля  новых модификаций, а
также обслуживание, утилизация средств индивидуальной защиты населения
на сумму 15000,00 тыс. рублей. (Дополнен - Постановление Администрации
Приморского края от 31.12.2014 № 574-па)

     IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Механизм   реализации   подпрограммы   основан   на   обеспечении
достижения запланированных  результатов  и  показателей  эффективности
реализации подпрограммы.
     Реализация мероприятий  подпрограммы  осуществляется  посредством
размещения заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном  действующим
законодательством,   осуществления   бюджетных   инвестиций   в  форме
капитальных    вложений    в  объекты    капитального    строительства
собственности Приморского края в соответствии с решениями, принятыми в
порядке, установленном постановлением Администрации  Приморского  края
от 28 мая 2014 года № 203-па "О Порядке принятия решений  о подготовке
и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
собственности Приморского края и на приобретение  объектов недвижимого
имущества  в собственность Приморского края. (В редакции Постановления
Администрации Приморского края от 31.12.2014 № 574-па)

     V. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ  В  СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ  ПОДПРОГРАММЫ,  СВЕДЕНИЯ  ОБ   ОСНОВНЫХ   МЕРАХ   ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ

     Меры  государственного  и   правового   регулирования   в   сфере
реализации данной подпрограммы не предусмотрены.

     VI. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Государственные задания в рамках реализации  данной  подпрограммы
не предусмотрены.

     VII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Реализация  мероприятий  подпрограммы  осуществляется   за   счет
средств   краевого   бюджета.   Объем   финансирования    мероприятий,
предусмотренных   подпрограммой   на   2013-2014   годы,    составляет
303306,96 тыс.  рублей.  По  годам  реализации  подпрограммы   расходы
распределены   в   соответствии   с   таблицей   N  2.2.  (В  редакции
Постановления Администрации Приморского края от 31.12.2014 № 574-па)

     таблица N 2.2

---------------------------------------------------
|2013 год |2014 год |2015 год |2016 год |2017 год |
|тыс. руб.|тыс. руб.|тыс. руб.|тыс. руб.|тыс. руб.|
|---------+---------+---------+---------+---------|
|196600,00|74306,96 |27400,00 |5000,00  |0,00     |
(В    редакции    Постановления    Администрации    Приморского   края
от 31.12.2014 № 574-па)
---------------------------------------------------

     Объемы расходов на реализацию  перечня  мероприятий  подпрограммы
ежегодно уточняются на  основе  анализа  полученных  результатов  и  с
учетом возможностей краевого бюджета.
     Ресурсное  обеспечение  реализации   подпрограммы   с   указанием
источников финансирования, сроков реализации, в  том  числе  по  годам
реализации, приводится в приложении N 10 к государственной программе.

     VIII. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма реализуется в период 2013-2014 годов  в  один  этап.
Промежуточные показатели реализации подпрограммы определяются  в  ходе
ежегодного мониторинга реализации подпрограммы и  служат  основой  для
принятия решения о ее корректировке.



     Приложение N2
     к государственной программе Приморского края "Защита населения и
     территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
     безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского
     края" на 2013-2017 годы, утвержденной 
     постановлением Администрации Приморского края
     от 07 декабря 2012 года N386-па


                             ПОДПРОГРАММА
                        "Пожарная безопасность"

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 05.03.2013 г. N 84-па; от 26.08.2013 г. N 328-па;
        от 18.12.2013 г. N 476-па; от 23.06.2014 г. N 229-па;
                         от 31.12.2014 № 574-па)

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

----------------------------------------------------------------------------
| Наименование          | "Пожарная безопасность"                          |
| подпрограммы          |                                                  |
| государственной       |                                                  |
| программы Приморского |                                                  |
| края "Защита          |                                                  |
| населения и           |                                                  |
| территории от         |                                                  |
| чрезвычайных          |                                                  |
| ситуаций, обеспечение |                                                  |
| пожарной безопасности |                                                  |
| и безопасности людей  |                                                  |
| на водных объектах    |                                                  |
| Приморского края" на  |                                                  |
| 2013-2017 годы        |                                                  |
|-----------------------+--------------------------------------------------|
| Ответственный         | департамент гражданской защиты Приморского края  |
| исполнитель           |                                                  |
| подпрограммы          |                                                  |
|-----------------------+--------------------------------------------------|
| Соисполнители         | департамент градостроительства Приморского края  |
| подпрограммы:         |                                                  |
|-----------------------+--------------------------------------------------|
| Структура             | -                                                |
| подпрограммы          |                                                  |
|-----------------------+--------------------------------------------------|
| Цели подпрограммы     | сокращение оперативного времени реагирования до  |
|                       | социально приемлемого уровня для снижения риска  |
|                       | пожаров, включая:                                |
|                       | снижение количества погибших при пожарах на 100  |
|                       | тыс. населения до 8,43 ед.;                      |
|                       | снижение количества людей, получивших травму при |
|                       | пожарах, на 100 тыс. населения до 8,76 ед.;      |
|                       | снижение количества населенных пунктов, в        |
|                       | которых не обеспечивается требуемый уровень      |
|                       | пожарной безопасности, на 30 процентов           |
|-----------------------+--------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы   | обеспечение государственной противопожарной      |
|                       | службы Приморского края современной пожарной и   |
|                       | аварийно-спасательной техникой, пожарно-         |
|                       | техническим оборудованием и средствами           |
|                       | индивидуальной защиты;                           |
|                       | развитие инфраструктуры пожарной охраны в        |
|                       | населенных пунктах Приморского края;             |
|                       | развитие системы добровольной пожарной охраны;   |
|                       | совершенствование системы мониторинга            |
|                       | обеспечения пожарной безопасности                |
|                       | образовательных учреждений, учреждений           |
|                       | социальной защиты населения и здравоохранения;   |
|                       | обеспечение своевременного оповещения населения  |
|                       | об угрозе возникновения пожаров или чрезвычайных |
|                       | ситуаций                                         |
|-----------------------+--------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы и  | снижение погибших при пожарах, на 100 тыс.       |
| показатели            | населения (человек);                             |
| подпрограммы          | снижение количества получивших травму при        |
|                       | пожаре, на 100 тыс. населения (человек);         |
|                       | снижение количества населенных пунктов, в        |
|                       | которых не обеспечивается требуемый уровень      |
|                       | пожарной безопасности                            |
|-----------------------+--------------------------------------------------|
| Этапы и сроки         | подпрограмма реализуется в один этап в 2013-2017 |
| реализации            | годах                                            |
| подпрограммы          |                                                  |
|-----------------------+--------------------------------------------------|
| Объем и источники     | объем финансирования подпрограммы за счет        |
| финансирования        | краевого бюджета составляет 590199,51  тыс.      |
| подпрограммы          | рублей, в том числе по годам:                    |
|                       | 2013 год - 238465,21 тыс. руб.;                  |
|                       | 2014 год - 104836,52 тыс. руб.;                  |
|                       | 2015 год - 179531,44 тыс. руб.;                  |
|                       | 2016 год - 33683,17 тыс. руб.;                   |
|                       | 2017 год - 33683,17 тыс. руб.                    |
(В    редакции    Постановления    Администрации    Приморского   края
от 31.12.2014 № 574-па)
|-----------------------+--------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты  | реализация подпрограммы позволит к концу 2017    |
| реализации            | года:                                            |
| подпрограммы          | достичь социально приемлемого уровня пожарной    |
|                       | безопасности, создать эффективную и              |
|                       | скоординированную систему противодействия        |
|                       | угрозам пожарной опасности, укрепить             |
|                       | материально- техническую базу и обеспечить       |
|                       | благоприятные условия для функционирования       |
|                       | государственной противопожарной службы           |
|                       | Приморского края;                                |
|                       | снизить количество погибших при пожарах на 100   |
|                       | тыс. населения с 10,51 ед. до 8,43 ед.;          |
|                       | снизить количество людей, получивших травму при  |
|                       | пожаре, на 100 тыс. населения с 11,67 ед. до     |
|                       | 8,76 ед.;                                        |
|                       | снизить количество населенных пунктов, в которых |
|                       | не обеспечивается требуемый уровень пожарной     |
|                       | безопасности, на 30 процентов                    |
----------------------------------------------------------------------------

     I. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, ЦЕЛИ  И  ЗАДАЧИ  В  СФЕРЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ
     ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

     Обеспечение   необходимого   уровня   пожарной   безопасности   и
минимизация  потерь  вследствие  пожаров  является   важным   фактором
устойчивого социально-экономического развития Приморского края.
     На территории Приморского края в период 2005-2011 годов произошло
51343 пожара,  в  результате  которых  погибли  2080  человек  и  были
травмированы 1505 человек, материальный ущерб  составил  680,992  тыс.
руб.
     Количество пожаров, произошедших на территории Приморского  края,
и их последствия в период 2005-2011 годов приведены в таблице N3.1.

     таблица N3.1

-------------------------------------------------------------------
| Количество пожаров | Гибель    | Травма    | Материальный ущерб |
|--------------------+-----------+-----------+--------------------|
| тыс. ед.           | тыс. чел. | тыс. чел. | тыс. руб.          |
|--------------------+-----------+-----------+--------------------|
| 51,343             | 2,08      | 1,505     | 680,992            |
-------------------------------------------------------------------

     В тушении пожаров  и  ликвидации  их  последствий  на  территории
Приморского края принимают участие:
     силы Федеральной противопожарной службы МЧС России по Приморскому
краю (далее - федеральная противопожарная служба), под охраной которой
находится восемь городских округов, включающих в себя  106  населенных
пунктов с числом жителей 1488832 человека. В группировку входит девять
отрядов федеральной противопожарной службы, состоящих из  38  пожарных
частей и трех отдельных постов (штатная численность 3503 человека, 318
единиц основной и специальной пожарной техники), ежесуточно на  боевое
дежурство заступает 85 единиц пожарной техники и 400  человек  личного
состава;
     государственная  противопожарная  служба  Приморского  края,  под
охраной которой находится  четыре  городских  округа  и  116  сельских
поселений, включающих в себя 511 населенных пунктов с  числом  жителей
467594  человека.  В  состав  государственной  противопожарной  службы
Приморского края входит 20 отрядов противопожарной  службы,  состоящих
из 64 пожарных частей и трех самостоятельных пожарных частей  (штатная
численность 1574 человека, пожарная техника 204  единицы),  ежесуточно
на боевое дежурство заступает 98-100 единиц  пожарной  техники  и  260
человек личного состава.
     Силы  и  средства   противопожарных   служб,   расположенных   на
территории Приморского края, приведены в таблице N3.2.

     таблица N3.2

----------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Количество | Количество | Количество  | Количество | Количество |
| противопо-   | пожарных   | личного    | специальной | охраняемых | населения  |
| жарной       | частей     | состава    | техники     | населенных | (чел.)     |
| службы       | (шт.)      | (чел.)     | (ед.)       | пунктов    |            |
|--------------+------------+------------+-------------+------------+------------|
| Федеральная  | 38         | 3503       | 318         | 106        | 1488832    |
| противопо-   |            |            |             |            |            |
| жарная       |            |            |             |            |            |
| служба МЧС   |            |            |             |            |            |
| России       |            |            |             |            |            |
|--------------+------------+------------+-------------+------------+------------|
| Государст-   | 64         | 1574       | 204         | 511        | 467594     |
| венная       |            |            |             |            |            |
| противопо-   |            |            |             |            |            |
| жарная       |            |            |             |            |            |
| служба       |            |            |             |            |            |
| Приморского  |            |            |             |            |            |
| края         |            |            |             |            |            |
----------------------------------------------------------------------------------

     На долю государственной противопожарной службы  Приморского  края
за  прошедшие  семь  лет  приходится  16718  потушенных  пожаров,  что
составляет 32,5 процента от общего числа, на которых погибло 1081  (52
процента) человек, травмировано 605 (40,2 процента) человек.
     Показатели  риска   пожаров   характеризуют   различные   аспекты
состояния пожарной безопасности в крае. Частота пожаров отражает общий
уровень   пожарной   безопасности   и    эффективность    превентивных
противопожарных    мероприятий,    предпринимаемых    гражданами     и
собственниками.
     Индивидуальный риск и удельная величина  ущерба  главным  образом
характеризуют  эффективность   деятельности   подразделений   пожарной
охраны,  задействованных  в  тушении   пожаров   (время   оперативного
реагирования пожарной охраны, их техническую оснащенность, обученность
личного состава и др.).
     Важнейшим  показателем  эффективности  действий  пожарной  охраны
является время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре
до его локализации  и  ликвидации).  Сокращение  времени  оперативного
реагирования непосредственно влияет на последствия пожара  (сокращение
числа  погибших,  пострадавших,  а  также   уменьшение   материального
ущерба).
     Уровень риска пожаров  в  Приморском  крае  выше,  чем  в  других
субъектах Российской Федерации. Количество погибших,  приходящихся  на
100 тыс. населения, превышает относительный показатель  по  Российской
Федерации на  24,6  процента  (53  место  среди  субъектов  Российской
Федерации),  количество  травмированных,  приходящихся  на  100   тыс.
населения, превышает данный показатель на 33,2 процента (60 место).
     Среднее время  прибытия  первого  подразделения  пожарной  охраны
Приморского края в 2011 году  составляет  10,81  мин.,  среднее  время
прибытия общероссийское -  10,04  мин.  Увеличение  объектов  пожарной
охраны  государственной  противопожарной   службы   Приморского   края
позволит   сократить   среднее   время    прибытия    до    показателя
Дальневосточного федерального округа - 9,79 мин.
     Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности свидетельствует о
недостаточной  координации  действий  органов  исполнительной   власти
Приморского края в  области  пожарной  безопасности,  необходимой  для
развития сил и средств обнаружения и  тушения  пожаров.  Недостаточное
материально-техническое обеспечение краевых  государственных  казенных
учреждений  противопожарной  службы  Приморского  края  не   позволяет
обеспечить значительное снижение основных  показателей  риска  пожаров
для   населения,   территорий   и   объектов.    Необходим    комплекс
организационных   и   практических   мероприятий,   направленных    на
обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах и  на  объектах
различных форм собственности.
     Программно-целевой  метод   обеспечит   реализацию   региональной
политики в сфере обеспечения пожарной  безопасности  и  взаимодействия
всех уровней исполнительной власти в  области  пожарной  безопасности,
позволит  согласовать  мероприятия  подпрограммы,  сроки,   объемы   и
источники финансирования, контроль за ходом реализации  мероприятий  и
ожидаемые результаты.
     Основными     направлениями     деятельности      государственной
противопожарной службы  Приморского  края  по  обеспечению  уменьшения
рисков от пожаров в Приморском крае являются:
     повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров,
угроз жизни и здоровью людей;
     обеспечение объектами пожарной охраны (пожарными депо)  удаленных
населенных  пунктов  Приморского  края  для  соблюдения   нормативного
времени прибытия;
     оснащение  пожарно-техническим  оборудованием  (средства   связи,
безопасности и др.) государственной противопожарной службы Приморского
края;
     оснащение современными техническими средствами  связи  населенных
пунктов  для  своевременного  и  качественного  оповещения   населения
Приморского края о пожарах и других чрезвычайных происшествиях;
     развитие  системы   служебной   подготовки   работников   краевых
государственных казенных учреждений противопожарной службы Приморского
края.
     Целью  подпрограммы  является  сокращение  оперативного   времени
реагирования  до  социально  приемлемого  уровня  для  снижения  риска
пожаров, включая:
     снижение количества погибших при пожарах на 100 тыс. населения до
8,43 единиц;
     снижение количества людей, получивших травму при пожарах, на  100
тыс. населения до 8,76 единиц;
     снижение   количества   населенных   пунктов,   в   которых    не
обеспечивается   требуемый   уровень   пожарной    безопасности,    на
30 процентов.
     Основными задачами, решение которых предусмотрено  подпрограммой,
являются:
     обеспечение государственной  противопожарной  службы  Приморского
края современной пожарной и аварийно-спасательной  техникой,  пожарно-
техническим оборудованием и средствами индивидуальной защиты;
     развитие инфраструктуры  пожарной  охраны  в  населенных  пунктах
Приморского края;
     совершенствование существующей  системы  мониторинга  обеспечения
пожарной   безопасности   образовательных    учреждений,    учреждений
социальной защиты населения и здравоохранения;
     обеспечение  своевременного  оповещения   населения   об   угрозе
возникновения пожаров или чрезвычайных ситуаций.

     II. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

     Целевые  индикаторы  и  показатели  подпрограммы  определяются  в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от  21  августа
2012  года  N1199  "Об оценке   эффективности   деятельности   органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
     Целевые  показатели   (индикаторы)   подпрограммы   соответствуют
приоритетам, целям и задачам государственной программы.
     Плановые   значения   целевых    индикаторов    и    показателей,
характеризующих  эффективность  реализации  мероприятий   подпрограммы
приведены в приложении N5 к государственной программе.

     III. ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

     Перечень  мероприятий  по  реализации  подпрограммы  с  указанием
ответственных  исполнителей  и  соисполнителей,   сроков   реализации,
объемов финансирования  всего  и  в  том  числе  по  годам  реализации
приводится в разделе  2  приложения  N6  к  государственной  программе
(далее - Перечень мероприятий).

     IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Механизм   реализации   подпрограммы   основан   на   обеспечении
достижения запланированных  результатов  и  показателей  эффективности
реализации подпрограммы.
     Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется  посредством
размещения заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном  действующим
законодательством,   осуществления  бюджетных   инвестиций   в   форме
капитальных   вложений   в   объекты    капитального     строительства
собственности Приморского края в соответствии с решениями, принятыми в
порядке, установленном постановлением Администрации Приморского   края
от 28 мая 2014 года № 203-па "О Порядке принятия решений о  подготовке
и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
собственности Приморского края и на приобретение объектов  недвижимого
имущества  в собственность Приморского края. (В редакции Постановления
Администрации Приморского края от 31.12.2014 № 574-па)
     Реализация  мероприятий,  предусмотренных  пунктом  2.2 раздела 2
приложения N6 к государственной программе осуществляется департаментом
градостроительства    Приморского    края.   Реализация   мероприятий,
предусмотренных  пунктами  2.1,  2.3,  2.4  раздела  2 приложения N6 к
государственной  программе  осуществляется  департаментом  гражданской
защиты  Приморского  края.  (В  редакции  Постановления  Администрации
Приморского края от 23.06.2014 г. N 229-па)

     V. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ  В  СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ
     ПОДРОГРАММЫ, СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

     Сведения о  мерах  правового  регулирования  в  сфере  реализации
подпрограммы приведены в приложении N8 к государственной программе.

     VI. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ
РЕАЛИЗАЦИИ
     ПОДПРОГРАММЫ

     Государственные задания в рамках реализации  данной  подпрограммы
не предусмотрены.

     VII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДРОГРАММЫ

     Реализация   мероприятий   подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств    краевого   бюджета.   Объем   финансирования   мероприятий,
предусмотренных  подпрограммой на 2013-2017 годы, составляет 590199,51
тыс.  руб.,  по  годам  реализации  подпрограммы  расходы распределены
согласно   таблицы   N3.3.  (В  редакции  Постановления  Администрации
Приморского края от 31.12.2014 № 574-па)


     Таблица N3.3

-------------------------------------------------------------
| 2013 год  | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  | 2017 год  |
|-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. |
|-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| 238465,21 | 104836,52 | 179531,44 | 33683,17  | 33683,17  |
(В    редакции    Постановления    Администрации    Приморского   края
от 31.12.2014 № 574-па)
-------------------------------------------------------------


     Объемы расходов на реализацию  Перечня  мероприятий  подпрограммы
ежегодно уточняются на  основе  анализа  полученных  результатов  и  с
учетом возможностей краевого бюджета.

     VIII. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на 2013-2017  годы
в один этап.



     Приложение N3
     к государственной программе Приморского края "Защита населения и
     территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
     безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского
     края" на 2013-2017 годы, утвержденной 
     постановлением Администрации Приморского края
     от 07 декабря 2012 года N386-па


                             ПОДПРОГРАММА
 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Приморского края"

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
           от 18.12.2013 г. N 476-па; от 31.12.2014 № 574-па)

                         ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

-------------------------------------------------------------------------------
| Наименование подпрограммы | "Обеспечение безопасности людей на водных       |
| государственной программы | объектах Приморского края"                      |
| Приморского края "Защита  |                                                 |
| населения и территории от |                                                 |
| чрезвычайных ситуаций,    |                                                 |
| обеспечение пожарной      |                                                 |
| безопасности и            |                                                 |
| безопасности людей на     |                                                 |
| водных объектах           |                                                 |
| Приморского края" на      |                                                 |
| 2013-2017 годы            |                                                 |
|---------------------------+-------------------------------------------------|
| Ответственный исполнитель | департамент гражданской защиты Приморского края |
| подпрограммы              |                                                 |
|---------------------------+-------------------------------------------------|
| Соисполнители             | департамент образования и науки Приморского     |
| подпрограммы              | края; департамент физической культуры и спорта  |
|                           | Приморского края                                |
|---------------------------+-------------------------------------------------|
| Структура подпрограммы    | -                                               |
|---------------------------+-------------------------------------------------|
| Цели подпрограммы         | создание условий для безопасного пребывания     |
|                           | граждан в местах массового отдыха на водных     |
|                           | объектах на территории Приморского края, путем  |
|                           | формирования инфраструктуры мест массового      |
|                           | отдыха населения на данных водных объектах и    |
|                           | развития системы обеспечения безопасности людей |
|                           | на водных объектах                              |
|---------------------------+-------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы       | создание сети общественных спасательных постов  |
|                           | на территории Приморского края;                 |
|                           | создание и оборудование зон отдыха на водных    |
|                           | объектах и иных мест купания (бассейнов) на     |
|                           | территории Приморского края;                    |
|                           | развитие группировки сил и средств обеспечения  |
|                           | безопасности людей на водных объектах на        |
|                           | территории Приморского края;                    |
|                           | совершенствование системы подготовки населения  |
|                           | в области обеспечения безопасности людей на     |
|                           | водных объектах;                                |
|                           | информирование населения по вопросам            |
|                           | обеспечения безопасности людей на водных        |
|                           | объектах                                        |
|---------------------------+-------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы и      | снижение гибели людей на водных объектах на     |
| показатели подпрограммы   | территории Приморского края (процентов)         |
|---------------------------+-------------------------------------------------|
| Этапы и сроки реализации  | подпрограмма реализуется в один этап в 2013-    |
| подпрограммы              | 2014 годах                                      |
|---------------------------+-------------------------------------------------|
| Объем и источники         | общий объем финансирования подпрограммы за счет |
| финансирования            | средств краевого бюджета 12661,11 тыс. рублей, в|
| подпрограммы              | т. ч.: 2013 год -11982,11 тыс. руб. 2014 год -  |
|                           | 679,00 тыс. руб.                                |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 18.12.2013 г. N 476-па)
|---------------------------+-------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты      | снижение количества мест массового отдыха людей |
| реализации подпрограммы   | на водных объектах на территории Приморского    |
|                           | края, необорудованных спасательными постами, в  |
|                           | том числе в 2013 году на 100 процентов;         |
|                           | снижение гибели и травматизма людей в местах    |
|                           | массового отдыха на водных объектах на          |
|                           | территории Приморского края за счет:            |
|                           | создания системы общественных спасательных      |
|                           | постов;                                         |
|                           | оснащения подразделений спасателей и аварийно-  |
|                           | спасательных групп пожарной охраны современными |
|                           | спасательными средствами для наращивания усилий |
|                           | по спасению людей на водных объектах на         |
|                           | территории Приморского края;                    |
|                           | проведения разъяснительной работы среди         |
|                           | населения в части обеспечения безопасности при  |
|                           | нахождении на водных объектах на территории     |
|                           | Приморского края                                |
-------------------------------------------------------------------------------

     I. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, ЦЕЛИ  И  ЗАДАЧИ  В  СФЕРЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ
     НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

     За 2007-2011 годы на территории Приморского края зарегистрировано
565 происшествий на водных объектах, погибло 338 человек. В 2012  году
произошло  11  происшествий  и   погибло   11   человек.   Большинство
происшествий  связано  с  гибелью  людей  в   необорудованных   местах
массового  отдыха  на  водных  объектах,  отсутствием   подготовленных
спасателей и нарушением правил эксплуатации маломерных судов.
     Анализ происшествий на водных объектах на территории  Приморского
края   показал,   что   гибели    людей    способствовали    следующие
обстоятельства:
     низкий уровень знаний и несоблюдение  отдыхающими  Правил  охраны
жизни  людей  на  водных  объектах  в  Приморском  крае,  утвержденных
постановлением Губернатора Приморского края от  24  апреля  1998  года
N196,  а  также   недостаточная   работа   административных   комиссий
муниципальных  образований  Приморского   края,   по   привлечению   к
административной   ответственности   нарушителей   указанных   правил,
предусмотренной Законом Приморского края от 5 марта 2007  года  N44-КЗ
"Об административных правонарушениях в Приморском крае";
     недостаточная    работа    органов    местного     самоуправления
муниципальных   образований   Приморского   края,    по    обеспечению
безопасности людей на водных объектах, в  том  числе,  низкий  уровень
взаимодействия с Управлением Министерства  внутренних  дел  Российской
Федерации по Приморскому краю в вопросах исключения  купания  людей  в
несанкционированных местах, а также низкая требовательность в вопросах
оборудования пляжей и зон отдыха;
     отсутствие спасательных постов и недостаточная укомплектованность
спасательными средствами спасательных подразделений  Приморского  края
для спасения людей на водных объектах;
     несоблюдение требований Правил пользования водными объектами  для
плавания  на  маломерных  судах  в   Приморском   крае,   утвержденных
постановлением Губернатора Приморского края от  24  апреля  1998  года
N196;
     недостаточная работа по  информированию  населения  в  Приморском
крае  относительно  правил  безопасности  при  нахождении  на   водных