Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 384-па

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      07 декабря 2012 года  г. Владивосток    N 384-па


       Об утверждении государственной программы Приморского края
  "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы"

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 12.02.2013 г. N 50-па; от 17.05.2013 г. N 183-па;
                      от 22.10.2013 г. N 377-па)


     На основании Устава Приморского края, постановления Администрации
Приморского края  от  13  апреля  2012  года  N 88-па  "Об утверждении
порядка разработки, реализации и оценки эффективности  государственных
программ Приморского края" Администрация Приморского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   государственную   программу    Приморского    края
"Содействие занятости населения Приморского края  на  2013-2017  годы"
(прилагается).
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    Администрации
Приморского края:
     от 03 октября 2011 года N 247-па "Об утверждении краевой  целевой
программы "Улучшение условий и охраны труда в Приморском крае на 2012-
2014 годы";
     от 12 марта 2012 года  N 56-па  "Об утверждении  краевой  целевой
программы "Содействие занятости населения Приморского  края  на  2012-
2014 годы";
     от  20  сентября  2012  года  N 263-па  "О внесении  изменений  в
постановление Администрации Приморского края от  12  марта  2012  года
N 56-па  "Об утверждении   краевой   целевой   программы   "Содействие
занятости населения Приморского края на 2012-2014 годы".
     3. Департаменту связи и массовых  коммуникаций  Приморского  края
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
края.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.


Губернатор края -
Глава Администрации Приморского края          В. В. Миклушевский



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Администрации Приморского края
     от 07 декабря 2012 года N 384-па


              ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
  "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы"
                                
       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 12.02.2013 г. N 50-па; от 17.05.2013 г. N 183-па;
                      от 22.10.2013 г. N 377-па)

                                ПАСПОРТ
              государственной программы Приморского края
  "Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2017 годы"

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 12.02.2013 г. N 50-па; от 17.05.2013 г. N 183-па;
                      от 22.10.2013 г. N 377-па)

------------------------------------------------------------------------------
| Наименование       | государственная программа Приморского края            |
| программы          | "Содействие занятости населения Приморского края на   |
|                    | 2013-2017 годы" (далее - Государственная программа)   |
|--------------------+-------------------------------------------------------|
| Ответственный      | департамент труда и социального развития Приморского  |
| исполнитель        | края                                                  |
| государственной    |                                                       |
| программы          |                                                       |
|--------------------+-------------------------------------------------------|
| Соисполнители      | департамент образования и науки Приморского края      |
| государственной    | департамент финансов Приморского края                 |
| программы          |                                                       |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 12.02.2013 г. N 50-па)
|--------------------+-------------------------------------------------------|
| Структура          | мероприятия по содействию занятости населения         |
| государственной    | Приморского края на 2013-2017 годы;                   |
| программы:         | мероприятия по улучшению условий и охраны труда в     |
| отдельные          | Приморском крае на 2013-2017 годы;                    |
| мероприятия        | разработка прогноза баланса трудовых ресурсов по      |
|                    | видам экономической деятельности на очередной год и   |
|                    | плановый шестилетний период;                          |
|                    | межбюджетные трансферты на реализацию программ        |
|                    | местного развития и обеспечение занятости для         |
|                    | шахтерских городов и поселков                         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 22.10.2013 г. N 377-па)
|--------------------+-------------------------------------------------------|
| Сведения о         | -                                                     |
| программах,        |                                                       |
| принятых           |                                                       |
| (принимаемых) в    |                                                       |
| соответствии с     |                                                       |
| требованиями       |                                                       |
| федерального       |                                                       |
| законодательства,  |                                                       |
| в сфере реализации |                                                       |
| государственной    |                                                       |
| программы (при     |                                                       |
| наличии)           |                                                       |
|--------------------+-------------------------------------------------------|
| Цели               | содействие занятости населения, сокращение            |
| государственной    | безработицы, максимальное использование трудового     |
| программы          | потенциала населения Приморского края;                |
|                    | улучшение демографической ситуации в Приморском крае  |
|                    | за счет роста миграционного притока трудовых          |
|                    | ресурсов;                                             |
|                    | улучшение условий и охраны труда, снижение            |
|                    | производственного травматизма и профессиональной      |
|                    | заболеваемости занятого населения Приморского края    |
|--------------------+-------------------------------------------------------|
| Задачи             | управленческое и информационное содействие            |
| государственной    | обеспечению квалифицированными кадрами новых рабочих  |
| программы          | мест в экономике края, оптимизация системы управления |
|                    | рынком труда;                                         |
|                    | содействие трудоустройству граждан и обеспечению      |
|                    | работодателей трудовыми ресурсами с учетом            |
|                    | потребностей экономики;                               |
|                    | создание дополнительных стимулов для привлечения в    |
|                    | экономику молодежи, населения пенсионного возраста,   |
|                    | сохранившего трудоспособность, женщин, инвалидов с    |
|                    | целью компенсации снижения численности населения      |
|                    | трудоспособного возраста в 2013-2017 годах вследствие |
|                    | демографических причин;                               |
|                    | реализация активной политики обеспечения занятости    |
|                    | населения;                                            |
|                    | содействие росту территориальной мобильности          |
|                    | населения края на перспективные рынки труда в         |
|                    | пределах Приморского края;                            |
|                    | снижение уровня общей и регистрируемой безработицы, в |
|                    | том числе за счет создания новых рабочих мест;        |
|                    | совершенствование системы социальной поддержки        |
|                    | безработных граждан;                                  |
|                    | проведение взвешенной миграционной политики,          |
|                    | учитывающей потребности экономики в привлечении       |
|                    | трудовых мигрантов и обеспеченность края трудовыми    |
|                    | ресурсами разной квалификации;                        |
|                    | защита прав работников на здоровые и безопасные       |
|                    | условия труда;                                        |
|                    | улучшение условий труда на рабочих местах, повышение  |
|                    | качества оценки профессиональных рисков;              |
|                    | сокращение смертности и травматизма работающего       |
|                    | населения вследствие нарушения требований охраны      |
|                    | труда;                                                |
|                    | совершенствование системы управления охраной труда в  |
|                    | Приморском крае, повышение эффективности организации  |
|                    | работы по профессиональной подготовке в сфере         |
|                    | обеспечения охраны труда                              |
|--------------------+-------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы | уровень безработицы (по методологии Международной     |
| и показатели       | организации труда) в среднем за год;                  |
| государственной    | уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом   |
| программы          | исчислении);                                          |
|                    | коэффициент напряженности на рынке труда (в           |
|                    | среднегодовом исчислении);                            |
|                    | отношение численности безработных граждан,            |
|                    | зарегистрированных в органах службы занятости         |
|                    | населения к общей численности безработных граждан (по |
|                    | методологии Международной организации труда);         |
|                    | удельный вес трудоустроенных граждан в общей          |
|                    | численности граждан, обратившихся за содействием в    |
|                    | поиске подходящей работы в органы службы занятости;   |
|                    | удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и  |
|                    | более месяцев, в общей численности безработных        |
|                    | граждан, зарегистрированных в органах службы          |
|                    | занятости;                                            |
|                    | удельный вес безработных граждан, прошедших           |
|                    | профессиональное обучение и дополнительное            |
|                    | профессиональное образование, в общей численности     |
|                    | безработных граждан, зарегистрированных в органах     |
|                    | службы занятости;                                     |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 22.10.2013 г. N 377-па)
|                    | удельный вес численности женщин, находящихся в отпуске| 
|                    | по уходу за ребенком до достижения им возраста трех   |
|                    | лет, приступивших к трудовой деятельности после       |
|                    | профессионального обучения и дополнительного          |
|                    | профессионального образования, в общей численности    |
|                    | женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком    |
|                    | до достижения им возраста трех лет, прошедших         |
|                    | профессиональное обучение и дополнительное            |
|                    | профессиональное образование по направлению           |
|                    | государственных учреждений службы занятости населения;|
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 22.10.2013 г. N 377-па)
|                    | количество созданных рабочих мест для трудоустройства |
|                    | инвалидов;                                            |
|                    | удельный вес безработных граждан, переехавших         |
|                    | (переселившихся) в другую местность с целью           |
|                    | трудоустройства, в общей численности безработных      |
|                    | граждан, зарегистрированных в органах службы          |
|                    | занятости;                                            |
|                    | удельный вес численности граждан, удовлетворенных     |
|                    | полнотой и качеством государственных услуг в области  |
|                    | содействия занятости;                                 |
|                    | удельный вес числа занятых в экономике региона к      |
|                    | численности населения региона в трудоспособном        |
|                    | возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет);      |
|                    | прирост высокопроизводительных рабочих мест;          |
|                    | численность привлеченных иностранных трудовых         |
|                    | мигрантов, в процентах к квоте на иностранных         |
|                    | трудовых мигрантов, выделенной Приморскому краю;      |
|                    | численность пострадавших от несчастных случаев на     |
|                    | производстве;                                         |
|                    | численность пострадавших на производстве с утратой    |
|                    | трудоспособности на один рабочий день и более в       |
|                    | расчете на 1000 работающих;                           |
|                    | численность работников, занятых в условиях, не        |
|                    | отвечающих действующим санитарно-гигиеническим        |
|                    | нормативам (в процентах от списочной численности);    |
|                    | показатель профессиональной заболеваемости на 10000   |
|                    | работников, занятых на работах с вредными и (или)     |
|                    | опасными условиями труда                              |
|                    | количество реализованных основных положений стандарта |
|                    | деятельности органов исполнительной власти субъекта   |
|                    | Российской Федерации по обеспечению благоприятного    |
|                    | инвестиционного климата в регионе;                    |
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Приморского  края
от 17.05.2013 г. N 183-па)
|                    | удельный вес численности высококвалифицированных      |
|                    | работников в общей численности квалифицированных      |
|                    | работников в регионе;                                 |
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Приморского  края
от 17.05.2013 г. N 183-па)
|                    | коэффициент миграционного прироста (убыли) населения  |
|                    | (на 10 тысяч населения)                               |
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Приморского  края
от 17.05.2013 г. N 183-па)
|--------------------+-------------------------------------------------------|
| Этапы и сроки      | Государственная программа реализуется в 2013-2017     |
| реализации         | годах в один этап                                     |
| государственной    |                                                       |
| программы          |                                                       |
|--------------------+-------------------------------------------------------|
| Объем и            | общий объем средств из краевого бюджета составляет    |
| источники          | 2016509,04 тыс. рублей, в том числе по годам:         |
| финансирования     | 2013 год - 396223,91 тыс. рублей;                     |
| государственной    | 2014 год - 401432,11 тыс. рублей;                     |
| программы          | 2015 год - 392932,11 тыс. рублей;                     |
|                    | 2016 год - 392932,11 тыс. рублей;                     |
|                    | 2017 год - 432988,80 тыс. рублей;                     |
|                    | прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей    |
|                    | Государственной программы средств федерального бюджета|
|                    | на 2013-2017 годы составит 3855527,20 тыс. рублей,    |
|                    | в том числе по годам:                                 |
|                    | 2013 год - 904470,60 тыс. рублей;                     |
|                    | 2014 год - 729442,40 тыс. рублей;                     |
|                    | 2015 год - 755593,60 тыс. рублей;                     |
|                    | 2016 год - 774154,40 тыс. рублей;                     |
|                    | 2017 год - 691866,20 тыс. рублей;                     |
|                    | прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей    |
|                    | Государственной программы средств иных внебюджетных   |
|                    | источников на 2013-2017 годы составит 400000 тыс.     |
|                    | рублей, в том числе по годам:                         |
|                    | 2013 год - 80000,0 тыс. рублей;                       |
|                    | 2014 год - 80000,0 тыс. рублей;                       |
|                    | 2015 год - 80000,0 тыс. рублей;                       |
|                    | 2016 год - 80000,0 тыс. рублей;                       |
|                    | 2017 год - 80000,0 тыс. рублей";                      |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 22.10.2013 г. N 377-па)
|--------------------+-------------------------------------------------------|
| Ожидаемые          | в результате реализации государственной программы в   |
| результаты         | 2017 году:                                            |
| реализации         | уровень безработицы (по методологии Международной     |
| государственной    | организации труда) в среднем за год не превысит 6,0   |
| программы          | процентов;                                            |
|                    | среднегодовой уровень регистрируемой безработицы      |
|                    | (отношение численности безработных граждан к          |
|                    | численности экономически активного населения) не      |
|                    | превысит  1,8 процента;                               |
|                    | коэффициент напряженности на рынке труда составит 0,4 |
|                    | незанятых граждан на одно вакантное рабочее место в   |
|                    | среднегодовом исчислении;                             |
|                    | удельный вес числа занятых в экономике региона к      |
|                    | численности населения региона в трудоспособном        |
|                    | возрасте (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет)       |
|                    | повысится по сравнению с 2012 годом на 1,9 процента и |
|                    | составит не менее 83,9 процента;                      |
|                    | прирост высокопроизводительных рабочих мест составит  |
|                    | не менее 14,7 процента;                               |
|                    | привлечение иностранных трудовых мигрантов составит   |
|                    | не менее                                              |
|                    | 95 процентов квоты на иностранных трудовых мигрантов, |
|                    | выделенной Приморскому краю;                          |
|                    | снижение количества пострадавших от несчастных        |
|                    | случаев на производстве:                              |
|                    | до 5 процентов от уровня 2012 года; в том числе со    |
|                    | смертельным исходом - на 3 процента от уровня 2012    |
|                    | года;                                                 |
|                    | снижение количества пострадавших на производстве с    |
|                    | утратой трудоспособности на один рабочий день и       |
|                    | более, в расчете на 1000 работающих: на 5 процентов   |
|                    | от уровня                                             |
|                    | 2012 года; в том числе, со смертельным исходом - на 3 |
|                    | процента от уровня                                    |
|                    | 2012 года;                                            |
|                    | снижение численности работников, занятых в условиях,  |
|                    | не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим     |
|                    | нормативам (в процентах от списочной численности) на  |
|                    | 2 процента от уровня 2012 года;                       |
|                    | снижение показателя профессиональной заболеваемости   |
|                    | на 10000 работников, занятых на работах с вредными и  |
|                    | (или) опасными условиями труда, на 2 процента от      |
|                    | уровня 2012 года                                      |
|                    | количество реализованных основных положений стандарта |
|                    | деятельности органов исполнительной власти субъекта   |
|                    | Российской Федерации по обеспечению благоприятного    |
|                    | инвестиционного климата в регионе составит 1 единицу; |
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Приморского  края
от 17.05.2013 г. N 183-па)
|                    | удельный вес численности высококвалифицированных      |
|                    | работников в общей численности квалифицированных      |
|                    | работников в регионе составит 30,5 процента;          |
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Приморского  края
от 17.05.2013 г. N 183-па)
|                    | коэффициент миграционного прироста (убыли) населения  |
|                    | на 10 тысяч населения составит -5,0                   |
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Приморского  края
от 17.05.2013 г. N 183-па)
------------------------------------------------------------------------------

     I. ОБЩАЯ   ХАРАКТЕРИСТИКА   СФЕРЫ   РЕАЛИЗАЦИИ    ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ
     И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

     В  Приморском  крае  самая  большая   численность   населения   в
Дальневосточном федеральном округе, по предварительной  оценке,  на  1
января 2012 года она  составила  1950,4  тыс.  человек.  Удельный  вес
численности занятого населения Приморья составляет  30,1  процента  от
всех занятых в округе,  безработного  -  33,1  процента,  экономически
неактивного населения - 32,9 процента. За 2011 год  занятое  население
увеличилось  на  12,7  тыс.   человек,   число   безработных   граждан
уменьшилось на 17,4 тыс. человек.
     Демографическая ситуация в Приморском крае  существенным  образом
влияет на  перспективы  развития  рынка  труда  и  системы  социальной
поддержки населения.
     Естественная  убыль  населения  края  устойчива  (2-2,5  на  1000
населения) и в 2010-х годах вновь будет усиливаться из-за особенностей
возрастной структуры населения России  (в  детородный  возраст  войдет
крайне малочисленное поколение 1990-х годов рождения).
     В крае с 2007 года, раньше, чем в целом  по  стране,  сокращается
численность  трудоспособного  населения.  Этот  тренд,   обусловленный
входом в трудоспособный возраст малочисленного поколения 1990-х  годов
рождения и выхода на пенсию многочисленного  послевоенного  поколения,
усилен  в  Приморском  крае  длительным  миграционным  оттоком   более
молодого населения. По инерционному  прогнозу  сокращение  численности
населения Приморского края в трудоспособном возрасте составит за 2012-
2017 годы до 50 тысяч человек.
     Масштабы  миграционного  оттока  в  2000-е  годы   снизились   по
сравнению  с  1990-ми,   но   коэффициент   миграций   был   стабильно
отрицательный (-1,5; -2 в год на 1000 населения). Только в 2011 году в
Приморском крае сальдо миграций стало положительным, в основном  из-за
новой методики Росстата, учитывающей в миграционном  притоке  трудовых
мигрантов, проживающих  в  регионе  более  9  месяцев.  С  завершением
подготовки  к  саммиту  АТЭС  их  число  сократится,  что  c   большой
вероятностью снизит объем миграционного притока.
     Внутрирегиональная миграция населения  имеет  центростремительную
направленность,  население  периферии  (сельской  местности  и   малых
городов), особенно молодежь, переезжает на  работу  и  учебу  в  город
Владивосток и его формирующуюся  агломерацию.  Прочие  крупные  города
края (Уссурийск, Находка) обладают  значительно  меньшей  миграционной
притягательностью, а еще один крупный город Артем входит в агломерацию
краевого  центра.  Давно  идущий  процесс  концентрации  населения   в
крупнейших городах и в  наиболее  заселенной  части  Приморского  края
снижает издержки экономического расстояния и для  населения,  расширяя
возможности выбора рабочих мест,  и  для  бизнеса,  обеспечивая  более
широкий выбор работников.
     Динамика численности населения. До 2011 года отрицательное сальдо
миграций в Приморском крае  дополняло  естественную  убыль  населения,
усиливая депопуляцию.  Небольшой  миграционный  прирост  в  2011  году
обусловлен  притоком   трудовых   мигрантов   из   стран   Содружества
Независимых  (далее  -  СНГ)  и  других  государств  на  строительство
объектов саммита АТЭС. Он носит преимущественно временный  характер  и
не способен  переломить  устойчивый  тренд  депопуляции.  В  обмене  с
другими регионами России Приморский край продолжает терять население и
в  текущем  десятилетии  с  очень  высокой  вероятностью   не   сможет
компенсировать естественную убыль населения за счет притока  мигрантов
из других регионов.  Миграционная  мобильность  будет  сокращаться  по
демографическим причинам, поскольку в молодой трудоспособный возраст с
наиболее  высоким  миграционным  потенциалом  вступает   малочисленное
поколение,  родившееся  в  1990-е  годы.  Как  следствие,  численность
населения Приморского края в 2010-е годы будет сокращаться.
     Возможности  притока  русских   и   русскоязычных   мигрантов   в
Приморский край  незначительны.  Суммарная  численность  приехавших  в
Россию за 2007-2010 годы составила 30 тыс. человек, из них на  Дальний
Восток переехал только 1 процент. В 2011 году приток соотечественников
в Россию существенно вырос (более 30 тыс. человек),  в  том  числе  на
Дальний  Восток  переехало  10  процентов.  Несмотря   на   позитивную
динамику,  объем  миграционного  притока  в   рамках   Государственной
программы  по  оказанию   содействия   добровольному   переселению   в
Российскую Федерацию соотечественников,  проживающих  за  рубежом,  за
2007-2011 годы составляет около 4 тыс. человек на весь Дальний Восток,
в том числе на территорию Приморского края - 1,6 тыс. человек, что  не
решает  проблемы  депопуляции  населения.  С  2013  года   планируется
продолжить реализацию Госпрограммы.
     Экономике Приморского края  необходимы  дополнительные  источники
рабочей силы. Это:
     повышение мобильности трудовых  ресурсов  Приморского  края,  что
позволить снизить дисбаланс спроса  и  предложения,  а  также  уровень
безработицы на рынках труда периферийных территорий края  и  обеспечит
дополнительными внутренними трудовыми  ресурсами  зоны  экономического
роста на территории края;
     вахтовая  трудовая  миграция  специалистов  и   квалифицированных
рабочих  из  других  регионов   России   для   строительства   крупных
промышленных и инфраструктурных объектов, которую обеспечивают крупные
российские компании;
     привлечение   иностранных   трудовых   мигрантов,   которое   уже
существует  в  виде  сезонной  занятости  в   сельском   хозяйстве   и
строительстве. Демографическая и экономическая ситуация  в  Приморском
крае ставит в повестку дня вопрос о расширении международной  трудовой
миграции,  без  которой   смягчение   количественных   и   структурных
последствий сокращения численности трудовых  ресурсов  едва  ли  будет
возможно.
     Современное состояние рынка  труда  Приморского  края  (структура
рынка  труда  и  ее  изменения,  уровень   экономической   активности,
занятости и безработицы) имеет как общероссийские черты и  структурные
сдвиги занятости,  так  и  свою  специфику,  обусловленную  состоянием
экономики и человеческого капитала края.
     Общая для всей России, в т. ч. для Приморского края, модель рынка
труда определяется следующими чертами:
     занятость слабо реагирует на изменения экономической конъюнктуры,
при значительном сокращении  объемов  производства  уровень  занятости
изменяется слабее; адаптация  к  изменению  экономической  конъюнктуры
происходит не за счет сокращения числа занятых, а  преимущественно  за
счет размера заработной платы;
     на рынке труда значительна доля низкооплачиваемых  рабочих  мест,
что снижает мотивации к высокопроизводительному труду, создает феномен
"работающих бедных" и дополнительную нагрузку  на  систему  социальной
защиты;
     для  большинства  регионов,  в  том   числе   Приморского   края,
характерен низкий уровень открытой безработицы  и  достаточно  широкое
распространение  ее  скрытых  форм;  сильный  разрыв  в  уровне  общей
безработицы, измеряемой по методологии Международной Организации Труда
(далее - МОТ) и регистрируемой безработицы;
     высокий   уровень   неформальной   занятости    характерен    для
слаборазвитых регионов, а также регионов со  значительными  масштабами
приграничной торговли, в том числе Приморского края.
     Приморский    край    отличается     более     развитым     малым
предпринимательством,  в   котором   занято   более   четверти   общей
численности  занятых.  Современное  малое   предпринимательство   края
диверсифицировано:  помимо  торговли  (27  процентов  всех  занятых  в
организациях  малого   бизнеса),   развиты   операции   с   недвижимым
имуществом, аренда и  предоставление  услуг  (20  процентов  занятых),
промышленность (16  процентов),  транспорт  и  связь  (12  процентов),
строительство    (10    процентов).    Накопленный     опыт     малого
предпринимательства  повышает  мобильность  и  адаптивность   трудовых
ресурсов.
     Приморский край отличается также повышенной занятостью  населения
старше  трудоспособного  возраста.   По   данным   Пенсионного   фонда
Российской Федерации, доля работающих  пенсионеров  среди  получателей
пенсий по старости выросла за 2007-2011 годы с  30  до  40  процентов.
Доля работающих инвалидов ниже (19  процентов  получателей  пенсии  по
инвалидности).
     Сдвиги  отраслевой  структуры   занятости   в   Приморском   крае
соответствуют  общероссийским,  но  их  динамика  имеет   особенности,
обусловленные специализацией экономики и другими факторами развития.
     Более заметен, чем в целом по России, рост  занятости  в  отрасли
специализации края - транспорте и связи (Таблица N 1), т.е.  занятость
отражает позитивный тренд усиления конкурентоспособной  специализации.
Доля занятых в промышленности края сократилась за 2005-2010 годы с  18
до 16 процентов (в  целом  по  Российской  Федерации  -  с  24  до  20
процентов), снижается и  квалификации  занятых.  Отраслевая  структура
рынка труда показывает, что возможностей для увеличения индустриальной
занятости в крае немного. Отрасль пока  экономически  непривлекательна
для  занятых:  заработная  плата   в   обрабатывающей   промышленности
Приморского края составляет 83-84  процента  от  средней  по  краю,  а
заработная плата в обрабатывающей промышленности всей России  -  91-93
процента от среднероссийской.
     В отличие от большинства регионов, сокращение аграрной  занятости
в Приморском крае было наиболее сильным еще в 1990-е годы, а  в  конце
2000-х годов оно прекратилось. Еще одной особенностью является  приток
в этот сектор трудовых мигрантов из Китая.
     Доля занятых в отраслях социальной сферы снижалась быстрее, чем в
среднем по стране (с 19,7 до 18,5 процента в Приморском крае и с  19,7
до 19,2 процента в целом по Российской Федерации за  2005-2010  годы).
Основным фактором  стали  более  активные  меры  по  оптимизации  сети
учреждений социальной сферы. Кроме того, отставание заработной платы в
образовании  от  среднекраевой  выражено   сильнее,   чем   отраслевые
диспропорции  в  оплате  труда  в  целом  по  стране  (63  процента  в
Приморском крае и 68 процентов в Российской Федерации  в  2010  году).
Еще  сильнее  отставание  в  оплате  труда   видов   деятельности   по
предоставлению социальных и коммунальных услуг (65  процентов  в  крае
при 78 процентах в среднем по стране). Только в здравоохранении оплата
труда ближе к средней (85 процентов) по  Приморскому  краю,  как  и  в
целом  по  стране.  Как  следствие,  социальные  услуги  не   являются
привлекательными видами занятости на рынке труда Приморского края.

     Таблица N 1

            Отраслевая структура занятых в Приморском крае
                                                                         в процентах
-------------------------------------------------------------------------------------
| Виды экономической деятельности  | Количество занятых по годам                    |
|----------------------------------+------------------------------------------------|
|                                  | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
|                                  | год  | год  | год  | год  | год  | год  | год  |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| 1                                | 2    | 3    | 4    | 5    | 6    | 7    | 8    |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Всего                            | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Сельское хозяйство, охота и      | 8,3  | 8,0  | 7,9  | 7,8  | 7,8  | 7,9  | 8,0  |
| лесное хозяйство                 |      |      |      |      |      |      |      |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Рыболовство, рыбоводство         | 2,3  | 2,3  | 2,3  | 2,3  | 2,2  | 2,2  | 2,2  |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Добыча полезных ископаемых       | 1,4  | 1,3  | 1,3  | 1,3  | 1,2  | 1,1  | 1,0  |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Обрабатывающие производства      | 12,5 | 12,2 | 11,8 | 11,5 | 11,7 | 11,6 | 11,3 |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Производство и распределение     | 4,1  | 3,9  | 3,8  | 3,6  | 3,5  | 4,0  | 3,9  |
| электроэнергии, газа и воды      |      |      |      |      |      |      |      |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Всего промышленность             | 18,0 | 17,4 | 16,9 | 16,4 | 16,5 | 16,7 | 16,2 |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Строительство                    | 5,4  | 5,4  | 5,5  | 5,8  | 6,2  | 6,1  | 6,7  |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Оптовая и розничная торговля;    | 18,2 | 18,9 | 18,9 | 19,1 | 19,0 | 19,0 | 18,7 |
| ремонт автотранспортных средств, |      |      |      |      |      |      |      |
| мотоциклов, бытовых изделий и    |      |      |      |      |      |      |      |
| предметов личного пользования    |      |      |      |      |      |      |      |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Гостиницы и рестораны            | 2,7  | 2,7  | 2,6  | 2,6  | 2,5  | 2,5  | 2,4  |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Транспорт и связь                | 10,9 | 11,5 | 11,6 | 11,4 | 11,2 | 11,3 | 11,6 |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Финансовая деятельность          | 1,2  | 1,2  | 1,3  | 1,4  | 1,4  | 1,4  | 1,4  |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Операции с недвижимым            | 6,8  | 6,4  | 6,3  | 6,2  | 6,2  | 6,3  | 6,2  |
| имуществом, аренда и             |      |      |      |      |      |      |      |
| предоставление услуг             |      |      |      |      |      |      |      |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Государственное управление и     | 6,4  | 6,3  | 7,3  | 7,6  | 7,5  | 7,6  | 7,7  |
| обеспечение военной              |      |      |      |      |      |      |      |
| безопасности; социальное         |      |      |      |      |      |      |      |
| страхование                      |      |      |      |      |      |      |      |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Образование                      | 9,0  | 8,7  | 8,6  | 8,5  | 8,5  | 8,5  | 8,5  |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Здравоохранение и предоставление | 7,1  | 6,9  | 6,8  | 6,8  | 6,7  | 6,7  | 6,4  |
| социальных услуг                 |      |      |      |      |      |      |      |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Предоставление прочих            | 3,6  | 3,7  | 3,7  | 3,9  | 4,0  | 3,7  | 3,6  |
| коммунальных, социальных и       |      |      |      |      |      |      |      |
| персональных услуг               |      |      |      |      |      |      |      |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+------+------|
| Всего отрасли социальной сферы   | 19,7 | 19,4 | 19,2 | 19,3 | 19,2 | 18,9 | 18,5 |
-------------------------------------------------------------------------------------

     Создание  новых  рабочих  мест   является   одним   из   ключевых
направлений по повышению доходов населения и снижению уровня  бедности
в Приморском крае, оказывает позитивное  воздействие  на  стабилизацию
положения с занятостью населения.
     В рамках распоряжения Администрации Приморского края от 19 ноября
2009   года   N 559-ра   "О перечнях   организаций   различных    форм
собственности, на которых  предусматривается  создание  новых  рабочих
мест в 2010-2012 годах" (далее - распоряжение) за январь-декабрь  2011
года  в  организациях  различных  форм  собственности,  осуществляющих
деятельность на территории  края,  было  создано  12078  единиц  новых
рабочих мест (100,3 процента к 2010 году).
     Наибольшее количество новых рабочих мест (4453 единицы  или  36,8
процента от общего числа созданных рабочих мест) создано  за  отчетный
период в таком виде экономической деятельности, как  строительство,  в
том  числе  4302  рабочих  места  на  период  строительства  объектов,
необходимых для подготовки г. Владивостока к проведению саммита АТЭС в
2012 году.
     Приоритетное развитие получило  создание  новых  рабочих  мест  в
секторе малого и среднего предпринимательства экономики края,  где  за
январь- декабрь 2011  года  создано  4885  новых  рабочих  мест  (40,4
процента от общего числа созданных рабочих мест).
     Динамично  развивающимися  видами  экономической  деятельности  с
точки зрения создания новых рабочих мест оставались:
     оптовая и розничная торговля,  ремонт  автотранспортных  средств,
мотоциклов, бытовых изделий  и  предметов  личного  пользования  (1972
рабочих места);
     сельскохозяйственное производство (1883 рабочих места);
     обрабатывающее производство (1136 рабочих мест).
     Продолжали создаваться новые рабочие места:
     в  сфере  предоставления  прочих  коммунальных,  персональных   и
социальных услуг населению (691 рабочее место);
     на транспорте и в связи (392 рабочих места);
     в производстве и распределении электроэнергии, газа и  воды  (377
рабочих мест);
     в гостиницах и ресторанах (259 рабочих мест);
     в рыболовстве, рыбоводстве (149 рабочих мест);
     в физкультуре и спорте (90 рабочих мест);
     в бюджетной сфере (в образовании) - 70 рабочих мест;
     в туристической деятельности (39 рабочих мест).
     В январе-декабре 2011 года наиболее активная работа  по  развитию
системы экономически эффективных рабочих мест  в  рамках  распоряжения
проводилась   в   Арсеньеве,   Артеме,   Владивостоке,   Дальнегорске,
Партизанске,   Находке,   Спасске-Дальнем,   Уссурийске,   Фокино;   в
Анучинском,  Михайловском,  Надеждинском,   Пограничном,   Хорольском,
Чугуевском районах.
     В рамках распоряжения предусмотрено создание 4732 рабочих мест  в
2012 году. За январь-июль 2012 года создано 3323 единицы новых рабочих
мест (70,2 процента от запланированного).
     Начиная с 2010 года, в рамках реализации Программы дополнительных
мероприятий, направленных на снижение  напряженности  на  рынке  труда
Приморского  края,  создаются  рабочие   места   для   трудоустройства
незанятых инвалидов (Таблица N 2), многодетных  родителей,  родителей,
воспитывающих детей-инвалидов.

     Таблица N 2

 Количество рабочих мест, созданных для инвалидов в 2010-2011 годах и
          планируемых к созданию на перспективу до 2020 года

---------------------------------------------------------------------------------
| Годы | Значение | Количество созданных рабочих | Количество созданных рабочих |
|      |          | мест для трудоустройства     | мест для трудоустройства     |
|      |          | инвалидов в Приморском крае, | инвалидов в Российской       |
|      |          | единиц                       | Федерации, тыс. единиц       |
|------+----------+------------------------------+------------------------------|
| 1    | 2        | 3                            | 4                            |
|------+----------+------------------------------+------------------------------|
| 2010 | факт     | 59                           | 7,7                          |
|------+----------+------------------------------+------------------------------|
| 2011 | факт     | 14                           | 10,7                         |
|------+----------+------------------------------+------------------------------|
| 2012 | прогноз  | 82                           | 7,7                          |
|------+----------+------------------------------+------------------------------|
| 2013 | прогноз  | 172                          | 14,2                         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 12.02.2013 г. N 50-па)
|------+----------+------------------------------+------------------------------|
| 2014 | прогноз  | 172                          | 14,2                         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 12.02.2013 г. N 50-па)
|------+----------+------------------------------+------------------------------|
| 2015 | прогноз  | 172                          | 14,2                         |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Приморского  края
от 12.02.2013 г. N 50-па)
|------+----------+------------------------------+------------------------------|
| 2016 | прогноз  | -                            | -                            |
|------+----------+------------------------------+------------------------------|
| 2017 | прогноз  | -                            | -                            |
|------+----------+------------------------------+------------------------------|
| 2018 | прогноз  | -                            | -                            |
|------+----------+------------------------------+------------------------------|
| 2019 | прогноз  | -                            | -                            |
|------+----------+------------------------------+------------------------------|
| 2020 | прогноз  | -                            | -                            |
---------------------------------------------------------------------------------

     Как и в большинстве регионов Дальнего Востока, в Приморском  крае
устойчиво повышен уровень общей безработицы по методологии МОТ: в 2010
году он достигал 9,7 процента, в 2011 году  -  8,1  процента  (Таблицы
N 3, 4). По данным  обследования  населения  по  проблемам  занятости,
проводимых Росстатом, треть безработных в крае ищет  работу  более  12
месяцев, что указывает на проблемы застойной безработицы.

     Таблица N 3

                Уровень безработицы по методологии МОТ
                                                                в процентах
----------------------------------------------------------------------------
|                             | 2009 | 2010 | 2011 | II кв.    | II кв.    |
|                             | год  | год  | год  | 2011 года | 2012 года |
|-----------------------------+------+------+------+-----------+-----------|
| Российская Федерация        | 8,4  | 7,5  | 6,6  | 6,6       | 5,5       |
|-----------------------------+------+------+------+-----------+-----------|
| Дальневосточный федеральный | 9,4  | 8,7  | 7,4  | 6,9       | 6,7       |
| округ                       |      |      |      |           |           |
|-----------------------------+------+------+------+-----------+-----------|
| Приморский край             | 9,8  | 9,7  | 8,1  | 7,5       | 6,8       |
----------------------------------------------------------------------------

     Таблица N 4

     Уровень безработицы в странах Азиатско-Тихоокеанского региона
                                                                                                  в процентах
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Года | Россия | Республика | Япония | Китай | Новая    | Вьетнам | Сингапур | Канада | Мексика | Австралия |
|      |        | Корея      |        |       | Зеландия |         |          |        |         |           |
|------+--------+------------+--------+-------+----------+---------+----------+--------+---------+-----------|
| 2008 | 6,3    | 3,2        | 4,0    | 4,2   | 4,2      | 4,7     | 2,2      | 6,2    | 4,0     | 4,3       |
|------+--------+------------+--------+-------+----------+---------+----------+--------+---------+-----------|
| 2009 | 8,4    | 3,7        | 5,1    | 4,3   | 6,2      | 6,0     | 3,0      | 8,3    | 5,5     | 5,6       |
|------+--------+------------+--------+-------+----------+---------+----------+--------+---------+-----------|
| 2010 | 7,5    | 3,7        | 5,0    | 4,1   | 6,5      | 2,9     | 2,2      | 8,0    | 5,4     | 5,2       |
|------+--------+------------+--------+-------+----------+---------+----------+--------+---------+-----------|
| 2011 | 6,6    | 3,4        | 4,8    | 6,5   | 6,5      | 2,3     | 2,0      | 7,4    | 5,1     | 5,0       |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Уровень   зарегистрированной   безработицы   в   последние   годы
приблизился к среднероссийскому - 1,9 и 1,7 процента соответственно  в
2011 году (Таблица N 5), в том числе благодаря созданию новых  рабочих
мест в ходе подготовки саммита АТЭС.

     Таблица N 5

         Уровень регистрируемой безработицы (на конец периода)
                                                         в процентах
---------------------------------------------------------------------
|                      | 2009 | 2010 | 2011 | II кв.    | II кв.    |
|                      | год  | год  | год  | 2011 года | 2012 года |
|----------------------+------+------+------+-----------+-----------|
| 1                    | 2    | 3    | 4    | 5         | 6         |
|----------------------+------+------+------+-----------+-----------|
| Российская Федерация | 2,8  | 2,1  | 1,7  | 2,1       | 1,5       |
|----------------------+------+------+------+-----------+-----------|
| Дальневосточный      | 3,3  | 2,6  | 2,1  | 2,2       | 1,9       |
| федеральный округ    |      |      |      |           |           |
|----------------------+------+------+------+-----------+-----------|
| Приморский край      | 3,4  | 2,4  | 1,9  | 2,2       | 1,9       |
---------------------------------------------------------------------

     Таблица N 6

            Сравнительные прогнозные показатели рынка труда
                                                                         в процентах
-------------------------------------------------------------------------------------
|                      | 2013 | 2014 | 2015 | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020  |
|                      | год  | год  | год  | год   | год   | год   | год   | год   |
|----------------------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1                    | 2    | 3    | 4    | 5     | 6     | 7     | 8     | 9     |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| Уровень безработицы (по методологии МОТ) в среднем за год                         |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| Российская Федерация | 6,1  | 6,0  | 6,0  | 6,0   | 5,9   | 5,9   | 5,7   | 5,5   |
|----------------------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Приморский край      | 7,3  | 6,7  | 6,5  | 6,3   | 6,0   | 6,0   | 5,9   | 5,9   |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год                               |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| Российская Федерация | 1,9  | 1,9  | 1,9  | 1,9   | 1,9   | 2,0   | 2,0   | 2,0   |
|----------------------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Приморский край      | 2,0  | 1,9  | 1,9  | 1,8   | 1,8   | 1,8   | 1,8   | 1,8   |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за |
| содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости в целях поиска   |
| подходящей работы                                                                 |
|-----------------------------------------------------------------------------------|
| Российская Федерация | 65,0 | 65,0 | 67,0 | 67,0  | 67,0  | 68,0  | 69,0  | 70,0  |
|----------------------+------+------+------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Приморский край      | 65,8 | 66,0 | 66,3 | 66,8  | 67,0  | 67,3  | 67,8  | 68,0  |
-------------------------------------------------------------------------------------

     На конец 2011 года  уровень  регистрируемой  безработицы  в  крае
составил 1,9 процента. По территориям  Приморского  края  ситуация  на
рынке труда  сильно  дифференцирована.  Максимальное  значение  уровня
безработицы  (11,0  процентов)  наблюдается   в   Ольгинском   районе,
минимальное (0,6 процентов) -  в  городе  Владивостоке.  В  2011  году
уровень  безработицы  снизился  на  всех  территориях  края.  Наиболее
значительное  снижение  уровня  безработицы  отмечается   в   городах:
Дальнереченске (-1,3 процента), Дальнегорске (-1,0 процент), Фокино (-
1,1 процента), Спасске-Дальнем (-0,9 процента), и районах: Яковлевском
(-2,4 процента), Кавалеровском (-1,6 процента), Красноармейском  (-2,4
процента), Пограничном (-1,9 процента), Ханкайском (-2,1  процента)  и
Черниговском (-1,5 процента). Если в  2010  году  уровень  безработицы
свыше 11 процентов регистрировался в двух  районах  края  (Яковлевском
районе - 12,6 процента и Ольгинском районе - 11,3 процента), то в 2011
году такой уровень  безработицы  регистрируется  только  в  Ольгинском
районе  (11,0  процентов).  Уровень  безработицы  ниже  среднекраевого
регистрируется  в  четырех  городах  края:  Артеме   (1,4   процента),
Владивостоке (0,6 процента), Находке (1,1 процента),  Уссурийске  (1,0
процента).  Наиболее  высокий   уровень   безработицы   отмечается   в
сельскохозяйственных районах: Ольгинском - 11,0 процентов, Яковлевском
- 10,2 процента, Ханкайском - 7,7 процента, Лазовском - 7,3  процента,
Красноармейском - 7,2 процента, Анучинском - 6,2 процента.
     Начавшееся  сокращение  численности   трудоспособного   населения
обусловлено особенностями возрастной структуры населения всей  страны,
оно будет долгосрочным, но вряд ли поможет решить проблемы безработицы
в Приморском крае. Безработица имеет в основном структурный характер -
несоответствия  квалификации  безработных  спросу  на   рынке   труда.
Структурный  дисбаланс   усугубляется   территориальным   фактором   -
концентрацией безработных в небольших городах и поселках,  не  имеющих
достаточного числа мест приложения труда.  Без  повышения  мобильности
населения проблема безработицы  в  периферийных  территориях  края  не
может быть решена.
     Основные проблемы на рынке труда Приморского края:
     дефицит легальных рабочих мест на рынке труда, в  первую  очередь
квалифицированных и высокооплачиваемых, низкие  темпы  создания  новых
рабочих  мест  вследствие  институциональных  барьеров  для   развития
бизнеса;
     высокая занятость в неформальной экономике, снижающая  социальную
защищенность занятых и доходы бюджета края;
     повышенный уровень  безработицы  вследствие  структурных  проблем
рынка труда, наличия депрессивных территорий и низкой  территориальной
мобильности населения.
     Реализация   программы   позволит   стабилизировать   численность
трудовых ресурсов Приморского края, сбалансировать спрос и предложение
на  рынке  труда,  обеспечить  эффективную  и  продуктивную  занятость
населения.
     Прогноз развития социально-экономической сферы  Приморского  края
при реализации программы. Основные составляющие  программы  направлены
на воспроизводство  и  эффективное  использование  трудовых  ресурсов,
обеспечивают сочетание экономических и социальных интересов работника,
работодателя и потребности развития экономики края. Реализация системы
мероприятий подпрограммы позволит:
     улучшить  демографическую  ситуацию  в  регионе  за  счет   роста
миграционного притока трудовых ресурсов;
     повысить экономическую активность незанятого населения,  качество
и конкурентоспособность рабочей силы;
     создать условия для функционирования цивилизованного рынка труда,
обеспечить контролируемую и управляемую ситуацию в сфере занятости;
     повысить сбалансированность между спросом и предложением  рабочей
силы по профессионально-квалификационной и территориальной структуре;
     повысить качество предоставления государственных  услуг  в  сфере
занятости населения;
     оказывать   содействие    в    организации    предпринимательской
деятельности безработным гражданам  с  предоставлением  единовременной
финансовой помощи;
     снизить безработицу среди молодежи, женщин, а также лиц,  которым
государство предоставляет дополнительные гарантии в области содействия
занятости населения;
     снизить  напряженность  на   рынке   труда   в   административно-
территориальных единицах края с устойчиво высоким уровнем безработицы;
     оказывать социальную поддержку гражданам в период безработицы;
     обеспечить   достижение   следующих   показателей   рынка   труда
Приморского края:
     снижение  уровня  регистрируемой  безработицы  (в   среднегодовом
исчислении) к концу 2017 года до 1,8 процента;
     снижение   коэффициента   напряженности   на   рынке   труда   (в
среднегодовом исчислении), к концу 2017 года до 0,4 незанятых  граждан
на одну вакансию.
     Государственная   программа   является   важнейшим   инструментом
реализации  государственной  политики  в  области   охраны   труда   в
Приморском  крае.  Реализация  мероприятий  Государственной  программы
позволит планомерно проводить работу в  области  улучшения  условий  и
охраны труда, сохранения здоровья  работающего  населения  Приморского
края,  снижения  производственного  травматизма   и   профессиональной
заболеваемости,  а  также  позволит  сократить  материальные   потери,
связанные    с    последствиями    профессиональной    заболеваемости.
Государственная программа носит  социальный  характер,  результаты  ее
реализации  позволят  создать  условия,   способствующие   стабильному
социально-экономическому развитию Приморского края, а также реализации
Стратегии социально-экономического развития Приморского края  до  2025
года, утвержденной Законом Приморского края от 20  октября  2008  года
N 324-КЗ.

     II. ПРИОРИТЕТЫ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПОЛИТИКИ  В   СФЕРЕ   РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
     ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     Основными приоритетами развития рынка труда являются стабилизация
численности  и эффективное использование трудовых ресурсов Приморского
края,  рост занятости населения и достижение сбалансированности спроса
и   предложения   на  рынке  труда  на  2013-2017  годы.  (В  редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  22.10.2013  г.  N
377-па)
     Цели Государственной программы:
     1. Содействие  занятости   населения,   сокращение   безработицы,
максимальное использование трудового потенциала населения  Приморского
края;
     2. Улучшение демографической ситуации в Приморском крае  за  счет
роста миграционного притока трудовых ресурсов;
     3. Улучшение условий и охраны труда,  снижение  производственного
травматизма  и  профессиональной  заболеваемости  занятого   населения
Приморского края.
     Задачи программы:
     управленческое   и    информационное    содействие    обеспечению
квалифицированными  кадрами  новых  рабочих  мест  в  экономике  края,
оптимизация системы управления рынком труда;
     содействие трудоустройству граждан  и  обеспечению  работодателей
трудовыми ресурсами с учетом потребностей экономики;
     создание дополнительных  стимулов  для  привлечения  в  экономику
молодежи,     населения     пенсионного     возраста,     сохранившего
трудоспособность,  женщин,  инвалидов  с  целью  компенсации  снижения
численности  населения  трудоспособного  возраста  в  2013-2017  годах
вследствие демографических причин;
     реализация активной политики обеспечения занятости населения;
     содействие росту территориальной мобильности  населения  края  на
перспективные рынки труда в пределах Приморского края;
     снижение уровня общей и регистрируемой безработицы, в  том  числе
за счет создания новых рабочих мест;
     совершенствование  системы   социальной   поддержки   безработных
граждан;
     проведение   взвешенной   миграционной   политики,    учитывающей
потребности   экономики   в   привлечении   трудовых    мигрантов    и
обеспеченность края трудовыми ресурсами разной квалификации;
     защита прав работников на здоровые и безопасные условия труда;
     улучшение условий труда на  рабочих  местах,  повышение  качества
оценки профессиональных рисков;
     сокращение  смертности  и   травматизма   работающего   населения
вследствие нарушения требований охраны труда;
     совершенствование системы управления охраной труда  в  Приморском
крае, повышение эффективности организации работы  по  профессиональной
подготовке в сфере обеспечения охраны труда.

     III. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     Целевые   индикаторы   (показатели)   Государственной   программы
представлены в приложении N 1.
     К  2017  году  в  результате  реализации  мероприятий   программы
ожидается:
     уменьшение уровня общей  безработицы  (по  МОТ),  рассчитанный  в
среднем за год, до 6,0 процента от численности экономически  активного
населения Приморского края;
     уменьшение  среднегодового  уровня   регистрируемой   безработицы
(отношение численности безработных граждан к численности  экономически
активного населения) до 1,8 процента;
     уменьшение коэффициента напряженности на рынке труда в среднем за
текущий год до 0,4 незанятых граждан на одно вакантное рабочее место;
     увеличение     доли     численности     безработных      граждан,
зарегистрированных  в  органах  службы  занятости  населения  в  общей
численности безработных граждан (по методологии МОТ) до 30,2 процента;
     увеличение  удельного  веса  трудоустроенных  граждан   в   общей
численности граждан, обратившихся  за  содействием  в  государственные
учреждения  службы  занятости  населения  с  целью  поиска  подходящей
работы, до 67,0 процентов;
     уменьшение удельного веса безработных граждан, ищущих работу 12 и
более   месяцев,   в   общей    численности    безработных    граждан,
зарегистрированных в органах службы занятости до 13,0 процентов;
     увеличение   удельного   веса  численности  безработных  граждан,
прошедших  профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование,  в  численности безработных граждан, зарегистрированных в
государственных   учреждениях  службы  занятости  населения,  до  20,0
процентов; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от
22.10.2013 г. N 377-па)
     увеличение  удельного  веса  численности  женщин,  находящихся  в
отпуске по уходу за ребенком  до  достижения  им  возраста  трех  лет,
приступивших   к   трудовой   деятельности   после    профессиональной
подготовки,   переподготовки,   повышения   квалификации,   к    общей
численности женщин, находящихся в отпуске  по  уходу  за  ребенком  до
достижения  им   возраста   трех   лет,   прошедших   профессиональную
подготовку,  переподготовку,  повышение  квалификации  по  направлению
государственных  учреждениях  службы  занятости  населения,  до   60,0
процентов;
     увеличение  количества созданных рабочих мест для трудоустройства
инвалидов до 172 рабочих мест; (В редакции Постановления Администрации
Приморского края от 12.02.2013 г. N 50-па)
     удельный  вес  численности   безработных   граждан,   переехавших
(переселившихся) в другую местность для трудоустройства по направлению
государственных учреждений службы занятости населения,  в  численности
безработных граждан, зарегистрированных в государственных  учреждениях
службы занятости населения, - 0,4 процента
     увеличение удельного веса  численности  граждан,  удовлетворенных
полнотой, доступностью и качеством  государственных  услуг  в  области
содействия занятости населения, в общей численности граждан, принявших
участие в опросе, до 90,0 процентов;
     увеличение удельного веса числа занятых  в  экономике  региона  к
численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59
лет, женщины 16-54 лет) на 1,9 процента от уровня 2012 года;
     прирост   высокопроизводительных   рабочих   мест  составит  14,7
процента;  (В редакции Постановления Администрации Приморского края от
17.05.2013 г. N 183-па)
     привлечение иностранных трудовых мигрантов в объемах не менее  95
процентов  квоты  на  иностранных   трудовых   мигрантов,   выделенной
Приморскому краю;
     снижение  численности  пострадавших  от  несчастных  случаев   на
производстве к 2017 году на 5 процентов от уровня  2012  года;  в  том
числе со смертельным исходом - на 3 процента от уровня 2012 года;
     снижение  численности  пострадавших  на  производстве  с  утратой
трудоспособности на один рабочий  день  и  более  в  расчете  на  1000
работающих к 2017 году на 5 процентов от уровня 2012 года; в том числе
со смертельным исходом - на 3 процента от уровня 2012 года;
     снижение  численности  работников,   занятых   в   условиях,   не
отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам (в процентах
от списочной численности), к 2017 году до 2 процентов от  уровня  2012
года;
     снижение  показателя  профессиональной  заболеваемости  на  10000
работников, занятых на работах с вредными и (или)  опасными  условиями
труда, к 2017 году до 2 процентов от уровня 2012 года.
     количество    реализованных    основных    положений    стандарта
деятельности   органов   исполнительной   власти  субъекта  Российской
Федерации  по  обеспечению  благоприятного  инвестиционного  климата в
регионе  составит  1  единицу; (Дополнен - Постановление Администрации
Приморского края от 17.05.2013 г. N 183-па)
     удельный вес  численности  высококвалифицированных  работников  в
общей численности квалифицированных работников в регионе составит 30,5
процента; (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Приморского края
от 17.05.2013 г. N 183-па)
     коэффициент миграционного прироста (убыли) населения на 10  тысяч
населения составит -5,0. (Дополнен   -   Постановление   Администрации
Приморского края от 17.05.2013 г. N 183-па)

     IV. ОБОБЩЕННАЯ    ХАРАКТЕРИСТИКА    РЕАЛИЗУЕМЫХ     В     СОСТАВЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
     ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Перечень  реализуемых   мероприятий   Государственной   программы
приведен в приложении N 2 к Государственной программе.
     Основные мероприятия Государственной программы:
     1. Мероприятия по содействию занятости населения Приморского края
на 2013-2017 годы:
     1.1. Содействие  гражданам  в   поиске   подходящей   работы,   а
работодателям в подборе необходимых работников;
     1.2. Социальная адаптация безработных граждан на  рынке  труда  и
психологическая поддержка безработных граждан;
     1.3.  Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование  безработных граждан, включая обучение в другой местности;
(В редакции Постановления Администрации Приморского края от 22.10.2013
г. N 377-па)
     1.4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     1.5. Организация  временного  трудоустройства  несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
     1.6. Организация временного трудоустройства безработных  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы;
     1.7. Организация временного трудоустройства безработных граждан в
возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование
и  ищущих  работу  впервые;  (В  редакции  Постановления Администрации
Приморского края от 22.10.2013 г. N 377-па)
     1.8.  Организация  профессиональной  ориентации  граждан  в целях
выбора  сферы  деятельности  (профессии), трудоустройства, прохождения
профессионального     обучения     и     получения     дополнительного
профессионального образования; (В редакции Постановления Администрации
Приморского края от 22.10.2013 г. N 377-па)
     1.9.   Содействие   самозанятости  безработных  граждан,  включая
оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим
профессиональное    обучение    и    дополнительное   профессиональное
образование  по  направлению  органов службы занятости, единовременной
финансовой  помощи  при  их  государственной  регистрации  в  качестве
юридического  лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского)  хозяйства,  а также единовременной финансовой помощи на
подготовку документов для соответствующей государственной регистрации,
в  т.  ч.  с  предоставлением  социальной  выплаты при государственной
регистрации   безработных   граждан   в  качестве  юридического  лица,
индивидуального   предпринимателя   либо  крестьянского  (фермерского)
хозяйства; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от
22.10.2013 г. N 377-па)
     1.10. Информирование о положении  на  рынке  труда  в  Приморском
крае, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     1.11. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения
им  возраста  трех  лет,  незанятых  граждан, которым в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  назначена трудовая пенсия по
старости  и  которые  стремятся  возобновить трудовую деятельность; (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 22.10.2013 г.
N 377-па)
     1.12. Содействие безработным гражданам в переезде  и  безработным
гражданам и членам их семей  в  переселении  в  другую  местность  для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
     1.13. Реализация  дополнительных  мероприятий,  направленных   на
снижение напряженности на рынке труда Приморского края, в том числе:
     1.13.1. Возмещение затрат работодателей на оплату труда инвалидов
в  течение одного финансового года, в размере, составляющем в месяц не
более  одного  установленного  законодательством  Российской Федерации
минимального  размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в
государственные   внебюджетные   фонды;   (В   редакции  Постановления
Администрации Приморского края от 17.05.2013 г. N 183-па)
     1.13.2.  Возмещение затрат, связанных с приобретением, монтажом и
установкой  оборудования  для  оснащения  рабочего  места (в том числе
специального)  для  трудоустройства  на  постоянную  работу  незанятых
инвалидов; (В редакции Постановления Администрации Приморского края от
22.10.2013 г. N 377-па)
     1.13.3.  Содействие  занятости граждан, пострадавших в результате
чрезвычайной  ситуации  в связи с прохождением циклона и выпадением на
территории  Приморского  края  24-30  июля 2013 года обильных осадков,
включая   работников   организаций,   расположенных   на  территориях,
подвергшихся наводнению (далее - пострадавшие граждане) в 2013 году, в
том числе:
     1.13.3.1. Возмещение   затрат    работодателей,    связанных    с
организацией временной занятости пострадавших граждан;
     1.13.3.2. Выплата финансовой помощи  пострадавшим  гражданам  для
организации самозанятости;
     1.13.3.3. Предоставление гражданам, открывшим  собственное  дело,
стимулирующих выплат, связанных  с  созданием  дополнительных  рабочих
мест для трудоустройства пострадавших граждан;
     (Подпункт дополнен - Постановление Администрации Приморского края
от 22.10.2013 г. N 377-па)
     1.14. Осуществление социальных  выплат  гражданам,  признанным  в
установленном порядке безработными;
     1.15. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений;
     2. Мероприятия по улучшению условий и охраны труда  в  Приморском
крае на 2013-2017 годы:
     2.1. Развитие социального партнерства между субъектами  социально
- трудовых отношений на территории Приморского края:
     2.1.1. Проведение  очередного  краевого  совещания  по   вопросам
охраны труда;
     2.1.2. Разработка  предложений  по  вопросам  обеспечения  охраны
труда в проект Соглашения о регулировании социально трудовых отношений
на 2014-2016 годы, заключаемого между  профсоюзами,  работодателями  и
Администрацией Приморского края;
     2.1.3. Проведение    ежегодных    совещаний     по     реализации
работодателями предупредительных мер по  сокращению  производственного
травматизма и  профессиональных  заболеваний  работников,  занятых  на
работах с вредными и  (или)  опасными  производственными  факторами  с
участием  государственного  учреждения   -   Приморское   региональное
отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее  -
ГУ-ПРО ФСС РФ);
     2.1.4. Внесение  предложений  в  ГУ-ПРО  ФСС   РФ   по   вопросам
установления  страхователям  Приморского  края  скидок  и  надбавок  к
страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     2.1.5. Содействие    в     реализации     мероприятий     проекта
"Декларирование деятельности организаций по реализации  трудовых  прав
работников",    утвержденного    профсоюзами,     работодателями     и
Администрацией Приморского края, в области охраны труда  в  Приморском
крае;
     2.2. Мероприятия, направленные  на  улучшение  условий  труда  на
рабочих    местах,    повышение    качества    оценки     существующих
профессиональных рисков,  пропаганду  культуры  безопасного  труда  на
территории Приморского края:
     2.2.1. Мониторинг состояния условий и охраны труда на  территории
Приморского края;
     2.2.2. Координация деятельности на  территории  Приморского  края
аккредитованных испытательных  лабораторий,  аттестующих  организации,
осуществляющих  измерительные  и  оценочные  работы,   предусмотренные
действующим порядком проведения аттестации рабочих  мест  по  условиям
труда  (далее  -  АРМ),  а  также  информирование  и  консультирование
работодателей по вопросам проведения АРМ и подтверждения  соответствия
организации  работ  по  охране   труда   государственным   нормативным
требованиям охраны труда в целях повышения качества  проведения  работ
по АРМ;
     2.2.3. Организация аттестации  рабочих  мест  по  условиям  труда
путем проведения  с  работодателями  на  территории  Приморского  края
работы, направленной на  повышение  количества  аттестованных  рабочих
мест по условиям труда;
     2.2.4. Проведение ежегодного краевого смотра - конкурса на лучшую
постановку работы по охране труда среди  работодателей  на  территории
Приморского края;
     2.2.5. Проведение ежегодного краевого смотра - конкурса на лучшую
постановку работы  по  охране  труда  среди  муниципальных  районов  и
городских округов на территории Приморского края;
     2.3. Содействие развитию  системы  реабилитации  пострадавших  на
производстве в Приморском крае:
     2.3.1. Размещение на официальном сайте Администрации  Приморского
края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  информации  о
возможностях   проведения    лечения    застрахованных    лиц    после
непосредственно   происшедшего   тяжелого   несчастного   случая    на
производстве  до  восстановления  или  установления   стойкой   утраты
профессиональной трудоспособности;
     2.4. Совершенствование   системы    обучения,    профессиональной
подготовки по охране труда в Приморском крае:
     2.4.1. Проведение  семинаров-совещаний  по   вопросам   повышения
качества  обучения  по  охране  труда  с  руководителями  организаций,
осуществляющих  функции  по  проведению   обучения   работодателей   и
работников по вопросам охраны труда на территории Приморского  края  и
аккредитованных в установленном порядке на выполнение работ  (оказание
услуг) по проведению обучения по охране труда работников;
     2.4.2. Организация   обучения   по    вопросам    охраны    труда
государственных гражданских служащих,  осуществляющих  государственное
управление охраной труда;
     2.4.3. Организация проведения обучения по охране труда и проверке
знаний  требований  охраны  труда  работников   путем   проведения   с
работодателями на территории Приморского края работы, направленной  на
активизацию их деятельности по указанному обучению;
     2.5.  Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований
Приморского края на реализацию отдельных государственных полномочий по
государственному управлению охраной труда, переданных органам местного
самоуправления.  (В  редакции  Постановления Администрации Приморского
края от 22.10.2013 г. N 377-па)
     3.   Разработка  прогноза  баланса  трудовых  ресурсов  по  видам
экономической  деятельности  на  очередной  год и плановый шестилетний
период;  (В  редакции  Постановления Администрации Приморского края от
22.10.2013 г. N 377-па)
     3.1.(Исключен  -  Постановление  Администрации  Приморского  края
от 22.10.2013 г. N 377-па)
     4. Межбюджетные  трансферты  на  реализацию   программ   местного
развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
     Социальная  эффективность  реализации   программных   мероприятий
выражена следующими показателями в 2017 году:
     уровень безработицы  (по  методологии  Международной  организации
труда) в среднегодовом исчислении снизится на 20 процентов  от  уровня
2012 года;
     уровень регистрируемой безработицы снизится на  10  процентов  от
уровня 2012 года;
     коэффициент напряженности на рынке  труда  (количество  незанятых
граждан, приходящихся на одно вакантное рабочее место) снизится на  20
процентов от уровня 2012 года;
     число пострадавших от несчастных случаев на производстве снизится
на 5 процентов от уровня 2012 года, в том числе со смертельным исходом
- на 3 процента от уровня 2012 года;
     число пострадавших на производстве с утратой трудоспособности  на
один рабочий день и более (в расчете на 1000 работающих) снизится на 5
процентов от уровня 2012 года, в том числе со смертельным исходом - на
3 процента от уровня 2012 года;
     численность  работников,  занятых  в  условиях,   не   отвечающих
действующим  санитарно-гигиеническим  нормативам   (в   процентах   от
списочной численности), снизится на 2 процента от уровня 2012 года;
     показатель профессиональной заболеваемости  на  10000 работников,
занятых на работах  с  вредными  и  (или)  опасными  условиями  труда,
снизится на 2 процента от уровня 2012 года.
     Экономическая эффективность реализации мероприятий:
     увеличение удельного веса числа занятых  в  экономике  региона  к
численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16-59
лет, женщины 16-54 лет) с 82,0 процентов до 83,9 процента;
     увеличение прироста высокопроизводительных рабочих  мест  до  102
процентов.
     5. Миграционная политика, в том числе:
     5.1. Информационное  обеспечение  реализации  программы  оказания
содействия    добровольному    переселению    в    Приморский     край
соотечественников, проживающих за рубежом;
     5.2. Предоставление дополнительных гарантий участникам  программы
оказания  содействия  добровольному  переселению  в  Приморский   край
соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление Администрации Приморского края
от 22.10.2013 г. N 377-па)

     V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

     Механизм  реализации   Государственной   программы   основан   на
обеспечении  достижения   запланированных   результатов   и   величин,
установленных показателями (индикаторами) Государственной программы, в
рамках выделяемых средств из краевого бюджета.
     1.  Реализация  мероприятий  по  содействию  занятости  населения
Приморского  края  на  2013-2017  годы,  за  исключением  мероприятий,
указанных  в  подпункте  1.13  настоящего пункта, осуществляется путем
перечисления средств краевого бюджета краевым государственным казенным
учреждениям  "Центр занятости населения" городов и районов Приморского
края  (далее  центр  занятости  населения) на оказание государственных
услуг  в области содействия занятости населения на основании бюджетной
сметы  учреждения. (В редакции Постановления Администрации Приморского
края от 17.05.2013 г. N 183-па)
     Мероприятия   реализуются   в   соответствии    с    федеральными
государственными   стандартами   государственных   услуг   в   области
содействия занятости населения в следующем порядке.
     1.1. Реализация мероприятий  по  содействию  гражданам  в  поиске
подходящей работы, а работодателям в  подборе  необходимых  работников
осуществляется  непосредственно   в   помещениях   центров   занятости
населения,  а  также  с  использованием  средств   телефонной   связи,
электронного информирования,  вычислительной  и  электронной  техники,
посредством размещения  информации  на  Интернет  -  ресурсах  центров
занятости населения, путем предоставления информации  о  положении  на
рынке  труда  Приморского  края,  о  проводимых   ярмарках   вакансий,
имеющихся  вакансиях,   сведений   из   баз   данных   соискателей   и
работодателей и т.д.;
     1.2. Реализация мероприятий по организации  социальной  адаптации
безработных  граждан  на  рынке  труда  и  психологической   поддержке
безработных граждан осуществляется:
     1.2.1.  Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда -
работниками  центра  занятости  населения  и  (или) по групповой форме
другими  специалистами по социально-психологической и профессиональной
адаптации,  обладающими  знаниями  и  опытом,  способными сформировать
позитивную психологическую реакцию личности, направленную на изменение
ранее   сложившихся   установок,  активизацию  готовности  личности  к
использованию  ее собственных качеств, способствующих трудоустройству,
привлекаемыми  на  основании  договоров,  заключенных  в установленном
законодательством    Российской   Федерации   порядке.   (В   редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  22.10.2013  г.  N
377-па)
     Организация социальной адаптации  безработных  граждан  на  рынке
труда направлена на удовлетворение потребности безработных  граждан  в
получении   навыков   активного,   самостоятельного   поиска   работы,
составления  резюме,  проведения  деловой  беседы   с   работодателем,
самопрезентации,  преодоления  последствий   длительной   безработицы,
повышения мотивации к труду, самокорреляции.
     Социальная адаптация на рынке труда оказывается по индивидуальной
форме и (или)  групповой  форме  (группе  получателей  государственной
услуги);
     1.2.2. Психологическая поддержка:
     работниками  центра  занятости  населения  в  форме  тестирования
(анкетирования),   выявления    основных    проблем,    препятствующих
трудоустройству безработного гражданина;
     иными  специалистами, обладающими навыками и знаниями по вопросам
практической  психологии,  психологии  труда,  социальной  психологии,
владеющими  методами  изучения  психологических  особенностей трудовой
деятельности  граждан  (по письменным обращениям безработных граждан),
привлекаемыми  на  основании  договоров,  заключенных  в установленном
законодательством    Российской   Федерации   порядке;   (В   редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  22.10.2013  г.  N
377-па)
     1.3.  Реализация  мероприятий  по  профессиональному  обучению  и
дополнительному  профессиональному  образованию  безработных  граждан,
включая  обучение  в  другой  местности,  осуществляется  на основании
договоров,  заключаемых между центром занятости населения, безработным
гражданином  и  образовательными  учреждениями, оказывающими услуги по
профессиональному   обучению   и   дополнительному   профессиональному
образованию   а   также   путем  предоставления  финансовой  поддержки
безработным  гражданам  при  направлении в образовательные учреждения,
расположенные   в   другой   местности.   (В   редакции  Постановления
Администрации Приморского края от 22.10.2013 г. N 377-па)
     При   направлении   безработных   граждан   в  целях  прохождения
профессионального   обучения   и   дополнительного   профессионального
образования  в другую местность оплата услуг по найму жилого помещения
производится  центром  занятости  населения  организациям, оказывающим
услуги  проживания  согласно  договору,  заключенному  в установленном
законодательством   Российской   Федерации  порядке,  или  безработным
гражданам  в  случае оплаты проживания ими самостоятельно. (В редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  22.10.2013  г.  N
377-па)
     Обучение   проводится   на   базе   образовательных   учреждений,
отобранных  по  итогам  размещения  заказа на оказание образовательных
услуг  в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(В редакции Постановления Администрации Приморского края от 22.10.2013
г. N 377-па)
     Срок     профессионального     обучения     и     дополнительного
профессионального  образования безработных граждан не должен превышать
шести  месяцев,  а  в  случаях подготовки, переподготовки по следующим
профессиям  (специальностям):  вышивальщица  (художественная вышивка),
изготовитель   художественных   изделий   из   бересты,   изготовитель
художественных    изделий   из   дерева,   наладчик   полиграфического
оборудования,  парикмахер,  портной,  художник  росписи  по ткани - не
должен   превышать   двенадцати  месяцев.  (В  редакции  Постановления
Администрации Приморского края от 22.10.2013 г. N 377-па)
     Оплата   за   медицинское   освидетельствование  при  направлении
безработного  гражданина на профессиональное обучение и дополнительное
профессиональное  образование  в  соответствии  с  перечнем профессий,
специальностей,     требующих     медицинского    освидетельствования,
осуществляется  центром  занятости населения организациям, оказывающим
услуги   медицинского   освидетельствования,  на  основании  договора,
заключенного  в  установленном  законодательством Российской Федерации
порядке;  (В  редакции Постановления Администрации Приморского края от
22.10.2013 г. N 377-па)
     При   направлении   безработных   граждан   в  целях  прохождения
профессионального   обучения   и   дополнительного   профессионального
образования   в   другую  местность  (в  другой  населенный  пункт  по
существующему   административно-территориальному   делению)   центрами
занятости  населения  предоставляются финансовые поддержки безработным
гражданам   на   компенсацию  следующих  документально  подтвержденных
расходов:  (В редакции Постановления Администрации Приморского края от
22.10.2013 г. N 377-па)
     а)  суточных  расходов  -  в  размере  100  рублей за каждый день
нахождения  в  пути  следования  и  обратно; (Дополнен - Постановление
Администрации Приморского края от 17.05.2013 г. N 183-па)
     б)  стоимости  проезда  (до  места  профессионального  обучения и
дополнительного   профессионального  образования  и  обратно,  включая
страховой  взнос  на  обязательное  личное  страхование  пассажиров на
транспорте,  оплату  услуг по оформлению проездных документов, расходы
за  пользование  в  поезде  постельными  принадлежностями), но не выше
стоимости проезда: (В редакции Постановления Администрации Приморского
края от 22.10.2013 г. N 377-па)
     железнодорожным  транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского
поезда;  (Дополнен  -  Постановление Администрации Приморского края от
17.05.2013 г. N 183-па)
     морским  транспортом  -  на  местах  IV-V  категории  кают  судов
транспортных  линий  (при наличии на судне), а при отсутствии спальных
мест  -  на  сидячих  местах;  (Дополнен - Постановление Администрации
Приморского края от 17.05.2013 г. N 183-па)
     воздушным  транспортом - в салоне экономического (низшего) класса
самолетов; (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от
17.05.2013 г. N 183-па)
     автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
(Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 17.05.2013
г. N 183-па)
     в)   найма   жилого   помещения   (в   случае  оплаты  проживания
безработными   гражданами  самостоятельно)  -  в  размере  фактических
расходов,  но  не  более 550 рублей в сутки. (Дополнен - Постановление
Администрации Приморского края от 17.05.2013 г. N 183-па)
     Для   получения   финансовой   поддержки   безработные  граждане,
направленные   в   целях   прохождения  профессионального  обучения  и
дополнительного  профессионального  образования  в  другую  местность,
предоставляют   до  10  декабря  текущего  финансового  года  в  центр
занятости  населения  заявление,  а  также  документы,  подтверждающие
расходы,  предусмотренные настоящим пунктом. (В редакции Постановления
Администрации Приморского края от 22.10.2013 г. N 377-па)
     Финансовая  поддержка  в  течение  10  дней со дня предоставления
документов,  предусмотренных  настоящим пунктом, перечисляется центром
занятости   населения:   (В   редакции   Постановления   Администрации
Приморского края от 22.10.2013 г. N 377-па)
     на  расчетный  счет безработного гражданина, открытый в кредитной
организации,  отобранной  в установленном законодательством Российской
Федерации порядке; (В редакции Постановления Администрации Приморского
края от 22.10.2013 г. N 377-па)
     путем  выплаты  через  почтамты  Управления  Федеральной почтовой
связи   Приморского   края  -  филиала  федерального  государственного
унитарного  предприятия  "Почта  России" (далее - почтамты ФГУП "Почта
России")   -  в  случае  отсутствия  в  населенных  пунктах  кредитных
организаций,  отобранных  в установленном законодательством Российской
Федерации порядке. (В редакции Постановления Администрации Приморского
края от 22.10.2013 г. N 377-па)
     1.4. Реализация    мероприятий    по    организации    проведения
оплачиваемых общественных работ осуществляется на основании  договоров
о совместной деятельности по  организации  и  проведению  общественных
работ, заключаемых между центром занятости населения и  работодателями
(организациями и индивидуальными  предпринимателями)  для  обеспечения
потребностей работодателей в выполнении работ, носящих  временный  или
сезонный  характер,  сохранения  мотивации  к  труду  у  лиц,  имеющих
длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы, а также путем
выплаты материальной поддержки безработным гражданам.
     В договоре о совместной деятельности по организации и  проведению
общественных   работ   определяются   производственные    возможности,
количество  создаваемых  рабочих   мест   и   численность   участников
мероприятия,  место  проведения  и  характер  работ,  сроки  начала  и
окончания работ,  уровень  оплаты  труда,  требования  по  обеспечению
условий охраны труда.
     Граждане, ищущие  работу,  и  безработные  граждане  направляются
центрами занятости населения на основании их  письменных  обращений  к
работодателю на собеседование, по результатам которого представляют  в
центр занятости  населения  срочный  трудовой  договор  об  участии  в
общественных  работах  (в   случае   заключения   срочного   трудового
договора);
     Материальная   поддержка   безработным   гражданам  выплачивается
ежемесячно   в   размере   1020   рублей.  (Дополнен  -  Постановление
Администрации Приморского края от 17.05.2013 г. N 183-па)
     Материальная  поддержка выплачивается центром занятости населения
за  фактическое  количество  календарных  дней  участия в общественных
работах  в  течение  10  рабочих дней со дня получения от работодателя
табеля  учета  рабочего  времени  безработного  гражданина - участника
общественных    работ:   (Дополнен   -   Постановление   Администрации
Приморского края от 17.05.2013 г. N 183-па)
     путем  перечисления  на  расчетный  счет безработного гражданина,
открытый   в   кредитной   организации,   отобранной  в  установленном
законодательством    Российской   Федерации   порядке;   (В   редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  22.10.2013  г.  N
377-па)
     путем  выплаты  через  почтамты  ФГУП  "Почта  России" - в случае
отсутствия  в  населенных  пунктах кредитных организаций, отобранных в
установленном   законодательством  Российской  Федерации  порядке.  (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 22.10.2013 г.
N 377-па)
     1.5. Реализация   мероприятий   Государственной   программы    по
организации временного трудоустройства  несовершеннолетних  граждан  в
возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время осуществляется  на
основании  договоров  о  совместной  деятельности  по  организации   и
проведению  временного  трудоустройства,  заключаемых  между   центром
занятости населения и работодателями (организациями и  индивидуальными
предпринимателями)  для  обеспечения  права  граждан  на  труд  и   на
вознаграждение за труд.
     В договоре о совместной деятельности по организации и  проведению
временного трудоустройства определяются производственные  возможности,
количество  создаваемых  рабочих   мест   и   численность   участников
мероприятия,  место  проведения  и  характер  работ,  сроки  начала  и
окончания работ, уровень оплаты,  требования  по  обеспечению  условий
охраны    труда,    созданию    специализированных     условий     для
несовершеннолетних  граждан  и  временных  рабочих  мест,  учитывающих
характер и условия труда несовершеннолетних граждан, в  том  числе  из
числа инвалидов.
     Несовершеннолетние  граждане  в  возрасте  от  14   до   18   лет
направляются центрами занятости населения на основании  их  письменных
обращений к работодателю на  собеседование,  по  результатам  которого
представляют в центр занятости населения срочный трудовой  договор  об
участии во временном трудоустройстве  (в  случае  заключения  срочного
трудового договора).
     В  период временного трудоустройства несовершеннолетним гражданам
от  14  до  18  лет  ежемесячно выплачивается материальная поддержка в
размере   1020   рублей;   (В   редакции  Постановления  Администрации
Приморского края от 17.05.2013 г. N 183-па)
     Материальная  поддержка выплачивается центром занятости населения
за  фактическое  количество  календарных  дней  участия  во  временных
работах  в  течение  10  рабочих дней со дня получения от работодателя
табеля  учета рабочего времени участников временных работ: (Дополнен -
Постановление  Администрации  Приморского  края  от  17.05.2013  г.  N
183-па)
     путем   перечисления   на   расчетный   счет  несовершеннолетнего
гражданина   в  возрасте  от  14  до  18  лет,  открытый  в  кредитной
организации,  отобранной  в установленном законодательством Российской
Федерации порядке; (В редакции Постановления Администрации Приморского
края от 22.10.2013 г. N 377-па)
     путем  выплаты  через  почтамты  ФГУП  "Почта  России" - в случае
отсутствия  в  населенных  пунктах кредитных организаций, отобранных в
установленном   законодательством  Российской  Федерации  порядке.  (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 22.10.2013 г.
N 377-па)
     1.6. Реализация   мероприятий   Государственной   программы    по
организации   временного    трудоустройства    безработных    граждан,
испытывающих трудности в поиске работы,  осуществляется  на  основании
договоров  о  совместной  деятельности  по  организации  и  проведению
временного  трудоустройства,  заключаемых  между   центром   занятости
населения   и   работодателями   (организациями   и    индивидуальными
предпринимателями)  для  обеспечения  права  граждан  на  труд  и   на
вознаграждение за труд.
     В договоре о совместной деятельности по организации и  проведению
временного трудоустройства определяются производственные  возможности,
количество  создаваемых  рабочих   мест   и   численность   участников
мероприятия,  место  проведения  и  характер  работ,  сроки  начала  и
окончания работ, уровень оплаты,  требования  по  обеспечению  условий
охраны труда.
     Безработные граждане, испытывающие  трудности  в  поиске  работы,
направляются центрами занятости населения на основании  их  письменных
обращений к работодателю на  собеседование,  по  результатам  которого
представляют в центр занятости населения срочный трудовой  договор  об
участии во временном трудоустройстве  (в  случае  заключения  срочного
трудового договора).
     В   период  временного  трудоустройства  гражданам,  испытывающим
трудности  в  поиске  работы,  ежемесячно  выплачивается  материальная
поддержка   в   размере   1020   рублей;   (В  редакции  Постановления
Администрации Приморского края от 17.05.2013 г. N 183-па)
     Материальная  поддержка выплачивается центром занятости населения
за  фактическое  количество  календарных  дней  участия  во  временных
работах  в  течение  10  рабочих дней со дня получения от работодателя
табеля  учета рабочего времени участников временных работ: (Дополнен -
Постановление  Администрации  Приморского  края  от  17.05.2013  г.  N
183-па)
     путем  перечисления  на  расчетный  счет безработного гражданина,
открытый   в   кредитной   организации,   отобранной  в  установленном
законодательством    Российской   Федерации   порядке;   (В   редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  22.10.2013  г.  N
377-па)
     путем  выплаты  через  почтамты  ФГУП  "Почта  России" - в случае
отсутствия  в  населенных  пунктах кредитных организаций, отобранных в
установленном   законодательством  Российской  Федерации  порядке.  (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 22.10.2013 г.
N 377-па)
     1.7.   Реализация   мероприятий   Государственной   программы  по
организации временного трудоустройства безработных граждан, в возрасте
от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих
работу  впервые,  осуществляется  на  основании договоров о совместной
деятельности  по  организации и проведению временного трудоустройства,
заключаемых   между   центром  занятости  населения  и  работодателями
(организациями  и  индивидуальными  предпринимателями) для обеспечения
права  граждан  на  труд  и  на  вознаграждение  за  труд. (В редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  22.10.2013  г.  N
377-па)
     В договоре о совместной деятельности по организации и  проведению
временного трудоустройства определяются производственные  возможности,
количество  создаваемых  рабочих   мест   и   численность   участников
мероприятия,  место  проведения  и  характер  работ,  сроки  начала  и
окончания работ, уровень оплаты,  требования  по  обеспечению  условий
охраны труда.
     Безработные  граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное  образование  и  ищущие  работу впервые, направляются
центрами  занятости  населения  на основании их письменных обращений к
работодателю  на собеседование, по результатам которого представляют в
центр  занятости  населения  срочный  трудовой  договор  об участии во
временном  трудоустройстве  (в  случае  заключения  срочного трудового
договора). (В редакции Постановления Администрации Приморского края от
22.10.2013 г. N 377-па)
     В   период  временного  трудоустройства  гражданам,  указанным  в
настоящем  пункте,  ежемесячно  выплачивается материальная поддержка в
размере   1020   рублей;   (В   редакции  Постановления  Администрации
Приморского края от 17.05.2013 г. N 183-па)
     Материальная  поддержка выплачивается центром занятости населения
за  фактическое  количество  календарных  дней  участия  во  временных
работах  в  течение  10  рабочих дней со дня получения от работодателя
табеля  учета рабочего времени участников временных работ: (Дополнен -
Постановление  Администрации  Приморского  края  от  17.05.2013  г.  N
183-па)
     путем  перечисления  на  расчетный  счет безработного гражданина,
открытый   в   кредитной   организации,   отобранной  в  установленном
законодательством    Российской   Федерации   порядке;   (В   редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  22.10.2013  г.  N
377-па)
     путем  выплаты  через  почтамты  ФГУП  "Почта  России" - в случае
отсутствия  в  населенных  пунктах кредитных организаций, отобранных в
установленном   законодательством  Российской  Федерации  порядке.  (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 22.10.2013 г.
N 377-па)
     1.8.   Реализация  мероприятий  по  организации  профессиональной
ориентации  граждан  в  целях  выбора  сферы деятельности (профессии),
трудоустройства,  прохождения  профессионального  обучения и получения
дополнительного     профессионального    образования    осуществляется
работниками   центра  занятости  населения  в  отношении  обратившихся
граждан   Российской   Федерации,   иностранных   граждан,   лиц   без
гражданства,  включая  безработных  граждан. (В редакции Постановления
Администрации Приморского края от 22.10.2013 г. N 377-па)
     Мероприятия по организации  профессиональной  ориентации  граждан
направлены на реализацию права граждан на труд, свободный  выбор  рода
деятельности, профессии (специальности), вида и  характера  труда,  на
удовлетворение потребности в профессиональном самоопределении,  выборе
оптимального вида  занятости  с  учетом  потребностей  и  возможностей
гражданина  и  социально-экономической   ситуации   на   рынке   труда
Приморского   края,   определении   профессии   (специальности)    для
прохождения профессиональной подготовки, переподготовки или  повышения
квалификации.
     Профессиональная ориентация граждан оказывается по индивидуальной
форме и (или)  групповой  форме  (группе  получателей  государственной
услуги).
     Для  участия  в  данном  мероприятии  (по  групповой форме) центр
занятости   населения   может   привлекать   на  основании  договоров,
заключенных  в  установленном  законодательством  Российской Федерации
порядке,  специалистов,  обладающих  знаниями  и опытом поиска работы,
способных  сформировать  позитивную  психологическую реакцию личности,
направленную  на  выбор  рода деятельности, профессии (специальности),
вида   и  характера  труда,  направления  профессионального  обучения,
развития   профессиональной   карьеры,   занятия   предпринимательской
деятельностью,  а  также специалистов, являющихся лучшими по профессии
(специальности),   высококвалифицированными  кадрами  и  способными  в
доступной  форме  передать аудитории информацию о характере и условиях
трудовой   или   иной  деятельности  на  рабочем  месте.  (В  редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  22.10.2013  г.  N
377-па)
     В  целях реализации данного мероприятия центр занятости населения
на  основании договоров, заключенных в установленном законодательством
Российской  Федерации порядке, осуществляет приобретение методического
обеспечения    профориентационной   деятельности,   которое   включает
программные   продукты   по   тестированию  граждан,  профессиограммы,
видеопрограммы  для  профессионального  самоопределения;  (В  редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  22.10.2013  г.  N
377-па)
     1.9.   Реализация   мероприятий   по   содействию   самозанятости
безработных   граждан,   включая   оказание  гражданам,  признанным  в
установленном   порядке   безработными,   и  гражданам,  признанным  в
установленном   порядке   безработными  и  прошедшим  профессиональное
обучение  и дополнительное профессиональное образование по направлению
органов  службы  занятости,  единовременной  финансовой  помощи при их
государственной    регистрации    в    качестве   юридического   лица,
индивидуального   предпринимателя   либо  крестьянского  (фермерского)
хозяйства,  а  также  единовременной  финансовой  помощи на подготовку
документов    для    соответствующей    государственной   регистрации,
осуществляется центрами занятости населения. Единовременные финансовые
выплаты  производятся  на основании заявления, поданного гражданином в
срок до 05 декабря текущего финансового года, при условии: (В редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  22.10.2013  г.  N
377-па)
     регистрации гражданина в качестве безработного;
     положительной  оценки  рабочей  группы бизнес-плана по выбранному
виду деятельности; (В редакции Постановления Администрации Приморского
края от 17.05.2013 г. N 183-па)
     наличия  документов, подтверждающих прохождение профессионального
обучения    и   дополнительного   профессионального   образования   по
направлению  органов  службы  занятости  другого  субъекта  Российской
Федерации  (при  наличии);  (В  редакции  Постановления  Администрации
Приморского края от 22.10.2013 г. N 377-па)
     заключения  договора  на  организацию  содействия  самозанятости,
заключенного  между  центром   занятости   населения   и   безработным
гражданином.
     представления   свидетельства   о   государственной   регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя;
     документально подтвержденных  фактических  расходов  безработного
гражданина   на    подготовку    документов,    предоставляемых    при
государственной  регистрации,  в  том  числе  оплату   государственной
пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического
характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей.
     Единовременная  финансовая помощь при государственной регистрации
безработных  граждан  в  качестве  юридического  лица, индивидуального
предпринимателя    либо    крестьянского    (фермерского)    хозяйства
выплачивается  в  размере  58800  рублей.  (В  редакции  Постановления
Администрации Приморского края от 17.05.2013 г. N 183-па)
     Единовременная финансовая помощь  на  подготовку  документов  для
государственной  регистрации  выплачивается  в  размере  документально
подтвержденных фактических расходов безработного гражданина;
     Решение рабочей группы о предоставлении единовременной финансовой
помощи  при государственной регистрации безработных граждан в качестве
юридического  лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства или об отказе в ее предоставлении доводится до
гражданина  в  течение  пяти  рабочих дней со дня его принятия в форме
уведомления.  (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края
от 17.05.2013 г. N 183-па)
     Для    перечисления    единовременной   финансовой   помощи   при
государственной    регистрации    безработных   граждан   в   качестве
юридического  лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского)   хозяйства,   а  также  на  подготовку  документов  для
соответствующей    государственной    регистрации   гражданин   вправе
самостоятельно  предоставить в центр занятости населения свидетельство
о  государственной  регистрации  юридического лица или индивидуального
предпринимателя  в  течение  10  рабочих дней со дня внесения записи в
Единый    государственный    реестр   юридических   лиц   или   Единый
государственный   реестр  индивидуальных  предпринимателей.  В  случае
непредставления    гражданином    свидетельства    о   государственной
регистрации  юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя
центр  занятости  населения  запрашивает  сведения  о  государственной
регистрации  юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя
посредством  системы межведомственного информационного взаимодействия.
(Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 17.05.2013
г. N 183-па)
     Единовременная  финансовая помощь при государственной регистрации
безработных  граждан  в  качестве  юридического  лица, индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на
подготовку  документов для соответствующей государственной регистрации
перечисляется   центром   занятости   населения   на   расчетный  счет
гражданина,   указанный   в   договоре   на   организацию   содействия
самозанятости,   в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  представления
свидетельства  о  государственной  регистрации  юридического  лица или
индивидуального    предпринимателя    либо    получения   сведений   о
государственной  регистрации  юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя.  (Дополнен  - Постановление Администрации Приморского
края от 17.05.2013 г. N 183-па)
     Получатели  единовременной  финансовой помощи при государственной
регистрации   безработных   граждан   в  качестве  юридического  лица,
индивидуального   предпринимателя   либо  крестьянского  (фермерского)
хозяйства  ежеквартально,  в  срок  до  15 числа месяца, следующего за
отчетным  периодом,  предоставляют в центр занятости населения отчет о
расходовании  единовременной  финансовой  помощи  при  государственной
регистрации   безработных   граждан   в  качестве  юридического  лица,
индивидуального   предпринимателя   либо  крестьянского  (фермерского)
хозяйства  с  приложением копий подтверждающих документов. (Дополнен -
Постановление  Администрации  Приморского  края  от  17.05.2013  г.  N
183-па)
     1.10. Реализация мероприятий по  информированию  о  положении  на
рынке  труда  в  Приморском  крае  осуществляется  непосредственно   в
помещениях департамента труда и социального развития Приморского  края
и центров  занятости  населения,  а  также  с  использованием  средств
телефонной  связи,  электронного  информирования,   вычислительной   и
электронной техники, посредством размещения  информации  на  Интернет-
ресурсах департамента труда и социального развития Приморского края  и
центров   занятости   населения,    участвующих    в    предоставлении
государственной услуги, а также  в  средствах  массовой  информации  и
изданиях информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
     Мероприятия по  информированию  о  положении  на  рынке  труда  в
Приморском крае направлены на:
     осуществление права на получение информации о положении на  рынке
труда в Приморском крае;
     обеспечение доступа к информации о положении  на  рынке  труда  в
Приморском  крае,  предусматривающего  получение   информации   и   ее
использование.
     Размещение  информации  в средствах массовой информации и издание
информационных   материалов   осуществляются  управлением  и  центрами
занятости    населения   на   основании   договоров,   заключаемых   в
установленном   законодательством  Российской  Федерации  порядке.  (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 22.10.2013 г.
N 377-па)
     Реализация мероприятий по организации ярмарок вакансий и  учебных
рабочих мест осуществляется работниками центра занятости населения как
в  помещениях  центров  занятости  населения,  так  и   в   арендуемых
помещениях с участием представителей  работодателей  и  представителей
образовательных учреждений.
     Мероприятия по организации ярмарок  вакансий  и  учебных  рабочих
мест направлены на:
     получение информации  об  имеющихся  вакансиях  и  востребованных
профессиях,  специальностях   на   рынке   труда   Приморского   края,
собеседование с представителями работодателей - для граждан;
     предварительное  собеседование  с  претендентами   на   вакантные
должности,  оценка  их  профессиональных   качеств,   отбор   наиболее
подходящих кандидатов на вакантные рабочие места для работодателей.
     Подготовка  мероприятий Программы по организации ярмарок вакансий
и  учебных  рабочих  мест  осуществляется  путем размещения заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд  в  установленном законодательством Российской Федерации порядке,
на:  (В  редакции  Постановления  Администрации  Приморского  края  от
22.10.2013 г. N 377-па)
     аренду  помещений  на  время  проведения  мероприятий,   хранение
материалов;
     оформление  наглядной   информации,   изготовление   или   аренду
рекламных  щитов,  оформление   помещения,   тиражирование   рекламно-
информационных и  методических  материалов,  приобретение  специальных
периодических  изданий   по   вопросам   трудоустройства,   размещение
материалов  в  средствах  массовой  информации,  оплату   типографских
расходов;
     транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения
мероприятий  и  обратно,  перевозке  оборудования   и   информационных
материалов;
     приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи  (включая
сеть Интернет), использование услуг почтовой связи;
     1.11.  Реализация  мероприятия  по  профессиональному  обучению и
дополнительному  профессиональному образованию женщин в период отпуска
по  уходу  за  ребенком  до достижения им возраста трех лет, незанятых
граждан,   которым   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  назначена  трудовая  пенсия по старости и которые стремятся
возобновить   трудовую   деятельность,   осуществляется  путем  оплаты
образовательным   учреждениям   услуг,  связанных  с  профессиональным
обучением  и  дополнительным  профессиональным  образованием указанных
лиц,  а  также  путем предоставления финансовой поддержки данным лицам
при  направлении  в образовательные учреждения, расположенные в другой
местности.
     Участниками данного мероприятия являются:
     женщины в период отпуска по уходу за ребенком  до  достижения  им
возраста трех лет, состоящие в  трудовых  отношениях  с  работодателем
(далее - женщины в период отпуска по уходу за ребенком);
     незанятые граждане, которым в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости  и  которые
стремятся  возобновить  трудовую  деятельность  (далее   -   незанятые
пенсионеры).
     Профессиональное обучение женщин в период  отпуска  по  уходу  за
ребенком,   незанятых   пенсионеров   осуществляется   по   профессиям
(специальностям), востребованным на рынке труда  Приморского  края,  с
учетом мнения работодателя по профессиям и специальностям, необходимым
ему под конкретные рабочие места.
     Организацию мероприятий, связанных с профессиональным обучением и
дополнительным профессиональным образованием женщин в  период  отпуска
по  уходу  за  ребенком,  незанятых  пенсионеров,  осуществляет  центр
занятости  населения  в  установленном  законодательством   Российской
Федерации порядке.
     Профессиональное  обучение  и   дополнительное   профессиональное
образование женщин в период отпуска по уходу  за  ребенком,  незанятых
пенсионеров производится образовательными учреждениями в  соответствии
с условиями договора, заключенного между центром занятости  населения,
работодателем, соответственно женщинами в период отпуска по  уходу  за
ребенком или незанятыми пенсионерами  и  образовательным  учреждением,
оказывающим услуги по  профессиональному  обучению  и  дополнительному
профессиональному образованию.  Центр  занятости  населения  оформляет
четыре экземпляра договора и передает каждой из сторон.
     Срок     профессионального     обучения     и     дополнительного
профессионального образования женщин в  период  отпуска  по  уходу  за
ребенком, незанятых пенсионеров не должен превышать трех месяцев.
     В целях организации  мероприятий,  связанных  с  профессиональным
обучением и  дополнительным  профессиональным  образованием  женщин  в
период  отпуска  по  уходу   за   ребенком,   незанятых   пенсионеров,
работодатели предоставляют  в  центр  занятости  населения  заявку  на
участие в Государственной программе по  направлению  "профессиональное
обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период
отпуска  по  уходу  за   ребенком",   "профессиональное   обучение   и
дополнительное профессиональное образование незанятых пенсионеров".
     Женщины  в  период  отпуска  по  уходу  за  ребенком,   незанятые
пенсионеры  с  их  письменного  согласия  могут  быть  направлены   на
профессиональное   обучение    и    дополнительное    профессиональное
образование  в  образовательные  учреждения,  расположенные  в  другой
местности (в другой населенный пункт по существующему административно-
территориальному делению).
     При направлении женщин в период отпуска  по  уходу  за  ребенком,
незанятых пенсионеров в целях прохождения профессионального обучения и
дополнительного  профессионального  образования  в  другую   местность
оплата услуг по найму жилого помещения производится центром  занятости
населения  организациям,  оказывающим   услуги   проживания   согласно
договору, заключенному в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке.
     При направлении женщин в период отпуска  по  уходу  за  ребенком,
незанятых пенсионеров в целях прохождения профессионального обучения и
дополнительного  профессионального  образования  в  другую   местность
центрами  занятости  населения  предоставляется  финансовая  поддержка
женщинам в период отпуска по уходу за ребенком, незанятым  пенсионерам
на  компенсацию  документально   подтвержденных   суточных   расходов,
стоимости проезда и найма  жилого  помещения  в  порядке  и  размерах,
установленных   подпунктом   1.3   данного   раздела   Государственной
программы. Порядок и условия  направления  органами  службы  занятости
женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех   лет,   незанятых   граждан,   которым    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации назначена  трудовая  пенсия  по
старости и которые стремятся  возобновить  трудовую  деятельность,  на
профессиональное   обучение    и    дополнительное    профессиональное
образование осуществляется согласно приложению N 11 к  государственной
программе.