Закон Хабаровского края от 28.07.1999 № 152

   заемщикам   для   привлечения   кредитов   (займов)    принадлежит
   администрации края.  Законодательная Дума, в случае необходимости,
   принимает  постановления  о  праве  осуществления  государственных
   внутренних  заимствований и выдачи государственных гарантий другим
   заемщикам для привлечения кредитов (займов).
       3. От  имени  муниципального  образования  право осуществления
   муниципальных  внутренних  заимствований  и  выдачи  муниципальных
   гарантий   другим  заемщикам  для  привлечения  кредитов  (займов)
   принадлежит  уполномоченному  органу  местного   самоуправления  в
   соответствии с уставом муниципального образования.

                   Статья 91. Реструктуризация долга

       1. Под  реструктуризацией  долга  в  целях  настоящего Кодекса
   понимается  погашение  долговых   обязательств   с   одновременным
   осуществлением  заимствований  (принятием  на себя других долговых
   обязательств)  в  объемах  погашаемых  долговых   обязательств   с
   установлением  иных  условий  обслуживания долговых обязательств и
   сроков их погашения.
       2. Реструктуризация  долга может быть осуществлена с частичным
   списанием (сокращением) суммы основного долга.
       3. Сумма  погашения  основного  долга за счет реструктуризации
   долга не включается в объем обслуживания долгового обязательства в
   текущем году.

        Статья 92. Предельный объем государственного долга края,
        муниципального долга и предельные объемы государственных
            заимствований края, муниципальных заимствований

       1. Верхний    предел    долга   края,   муниципального   долга
   устанавливается соответствующим законом о бюджетной  системе  края
   на  очередной  финансовый  год и нормативным правовым актом органа
   местного самоуправления о местном бюджете.
       2. Предельный     объем     государственного    долга    края,
   муниципального   долга   не   должен   превышать   объем   доходов
   соответствующего  бюджета  без учета финансовой помощи из бюджетов
   других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

            Статья 93. Программа государственных внутренних
             заимствований края, муниципальных образований

       1. Программа  государственных  внутренних  заимствований края,
   муниципальных образований представляет собой  перечень  внутренних
   заимствований   края,   муниципальных   образований  на  очередной
   финансовый год  по  формам  и  видам  заимствований,  общий  объем
   заимствований, направляемых на покрытие дефицита бюджета.
       В случае выпуска  долговых  обязательств  края,  муниципальных
   образований   с   обеспечением   исполнения  обязательств  в  виде
   обособленного  имущества  программа   государственных   внутренних
   заимствований  края,  муниципальных  образований  должна содержать
   количественные   данные   об   эмиссии   указанных   обязательств,
   выраженные  в  валюте  Российской  Федерации,  а  также  примерный
   перечень имущества,  которое может служить обеспечением исполнения
   этих обязательств в течение срока заимствования.
       2. Программа государственных  внутренних  заимствований  края,
   муниципальных   образований   представляется  администрацией  края
   Законодательной  Думе   в   составе   документов   и   материалов,
   представляемых   одновременно  с  проектом  бюджета  на  очередной
   финансовый год.
       3. В  программу государственных внутренних заимствований края,
   муниципальных  образований  в  обязательном   порядке   включаются
   соглашения  о  займах,  заключенные в предыдущие годы,  если такие
   соглашения не утратили силу в установленном порядке.

         Статья 94, Предельные объемы расходов на обслуживание
         и погашение государственного или муниципального долга

       Эмиссия   государственных   и   муниципальных   ценных   бумаг
   допускается  только  в  случае  утверждения  законом  о  бюджетной
   системе края или решением органа местного самоуправления о бюджете
   на текущий финансовый год следующих значений:
       предельного размера соответствующего государственного долга, а
   также муниципального долга;
       предельного объема  заемных  средств,  направляемых  краем или
   муниципальным образованием в течение текущего финансового года  на
   финансирование дефицита бюджета соответствующего уровня.  При этом
   предельный объем заемных средств,  направляемых в течение текущего
   финансового    года    на    финансирование    дефицита    бюджета
   соответствующего уровня, не должен превышать:
       для края  -  30  процентов  объема доходов краевого бюджета на
   текущий финансовый год без учета финансовой помощи из федерального
   бюджета и привлеченных в текущем финансовом году заемных средств;
       для муниципального образования - 15 процентов  объема  доходов
   местного  бюджета  на  текущий финансовый год без учета финансовой
   помощи из федерального бюджета и краевого  бюджета,  а  также  без
   учета привлеченных в текущем финансовом году заемных средств.
       В составе предельного объема заемных  средств  не  учитываются
   средства,   привлекаемые   и   полностью  используемые  в  текущем
   финансовом году на погашение (реструктуризацию) имеющегося долга;
       расходов на   обслуживание  соответствующего  государственного
   долга и муниципального долга в текущем финансовом году.  При  этом
   предельный  объем  расходов на обслуживание государственного долга
   края или муниципального долга в текущем финансовом году не  должен
   превышать  15  процентов  объема расходов бюджета соответствующего
   уровня.

           Статья 95. Превышение предельных объемов расходов
                  на обслуживание муниципального долга

       Если при  исполнении  местного бюджета расходы на обслуживание
   муниципального долга превышают 15 процентов расходов его  бюджета,
   а  также  в  случае превышения предельного объема заемных средств,
   установленного  статьей  94  настоящего  Кодекса,   и   при   этом
   муниципальное образование не в состоянии обеспечить обслуживание и
   погашение своих долговых обязательств,  уполномоченный на то орган
   государственной власти края может применить следующие меры:
       назначить ревизию местного бюджета;
       передать исполнение  местного  бюджета  под  контроль  органа,
   исполняющего краевой бюджет края;
       принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством
   Российской Федерации и края.

         Статья 96. Отражение в бюджетах поступлений средств от
          заимствований и расходов на обслуживание и погашение
               государственного или муниципального долга

       1. Все поступления средств в бюджет от заимствований и  других
   долговых  обязательств,  включая средства,  которые расходуются на
   обслуживание  и  погашение  государственного  или   муниципального
   долга,  отражаются в бюджете как источники финансирования дефицита
   бюджета.
       2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств,  включая
   дисконт по дисконтным ценным бумагам,  отражаются  в  бюджете  как
   расходы на обслуживание государственного или муниципального долга.
       3. Все  расходы  на  погашение  обязательств  государственного
   долга  края,  муниципального  долга  учитываются в расходной части
   краевого  бюджета,  местных  бюджетов  как  расходы  на  погашение
   государственного или муниципального долга.
       4. В случае выпуска государственных или  муниципальных  ценных
   бумаг   под   обособленное   имущество,   находящееся   в  краевой
   государственной или муниципальной собственности,  в соответствии с
   условиями  эмиссии исполнение обязательств по таким ценным бумагам
   может осуществляться путем  передачи  в  собственность  владельцев
   этих  государственных  или  муниципальных  ценных бумаг имущества,
   явившегося  обеспечением  выпуска  указанных  государственных  или
   муниципальных  ценных  бумаг.  В случае исполнения обязательств по
   государственным или муниципальным ценным  бумагам  путем  передачи
   имущества   размер   государственного   или  муниципального  долга
   уменьшается на величину стоимости переданного имущества, а расходы
   на погашение государственного или муниципального долга учитываются
   в размере стоимости переданного имущества в порядке,  определенном
   пунктом 3 настоящей статьи.
       5. Действие пунктов 1 - 4 настоящей статьи не распространяется
   на   заимствования  в  форме  предоставления  государственных  или
   муниципальных гарантий.
       Заимствования,   осуществляемые     путем       предоставления
   государственных или муниципальных гарантий,  учитываются в составе
   государственного или муниципального долга в порядке,  определенном
   статьей 100 настоящего Кодекса.
       Заимствования,   осуществляемые     путем       предоставления
   государственных   или    муниципальных    гарантий,    не    могут
   рассматриваться   в  качестве  источника  финансирования  дефицита
   бюджета.
       6. В    расходы    на    обслуживание   государственного   или
   муниципального   долга   закладывается   резерв   на    исполнение
   обязательств  по  государственным  или муниципальным гарантиям при
   наступлении гарантийного случая.

           Статья 97. Эмиссия государственных и муниципальных
                              ценных бумаг

       1. Решение  об  эмиссии  государственных ценных бумаг края или
   муниципальных    ценных    бумаг    принимается    соответственно,
   администрацией    края,    исполнительными    органами    местного
   самоуправления в  соответствии  с  предельными  объемами  дефицита
   бюджета    и    государственного    или    муниципального   долга,
   установленными в соответствии  с  настоящим  Кодексом,  законом  о
   бюджетной   системе   края,   а   также  с  программой  внутренних
   заимствований.
       В решении  об эмиссии государственных или муниципальных ценных
   бумаг отражаются  сведения  об  эмитенте  ценных  бумаг,  объем  и
   условия  эмиссии,  способ  исполнения  обязательств  по  указанным
   ценным бумагам.
       2. Эмиссия  государственных  ценных бумаг края,  муниципальных
   ценных  бумаг  подлежит  регистрации   в   Министерстве   финансов
   Российской Федерации.
       3. Порядок  выпуска,  обращения  и  погашения  государственных
   ценных бумаг края, а также муниципальных ценных бумаг регулируется
   федеральным  законом   об   особенностях   эмиссии   и   обращения
   государственных и муниципальных ценных бумаг.

          Статья 98. Государственные и муниципальные гарантии

       1. Государственной   или   муниципальной   гарантией  в  целях
   настоящего     Кодекса     признается      способ      обеспечения
   гражданско - правовых обязательств, в силу которого соответственно
   край  или  муниципальное  образование  -  гарант  дает  письменное
   обязательство   отвечать  за  исполнение  лицом,  которому  дается
   государственная или муниципальная  гарантия,  обязательства  перед
   третьими лицами полностью или частично.
       2. Письменная форма государственной или муниципальной гарантии
   является обязательной.
       Несоблюдение   письменной   формы     государственной      или
   муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
       3. В государственной или муниципальной  гарантии  должны  быть
   указаны:
       сведения о гаранте,  включающие его наименование  (Хабаровский
   край,  муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего
   гарантию от имени указанного гаранта;
       сумма гарантии.
       Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств,  по
   которым предоставлена гарантия.
       4. Гарантии  предоставляются,  как  правило,   на   конкурсной
   основе.
       5. Гарант по государственной или муниципальной гарантии  несет
   субсидиарную   ответственность   дополнительно  к  ответственности
   должника по гарантированному им обязательству.
       Предусмотренное государственной  или  муниципальной  гарантией
   обязательство гаранта перед третьим лицом  ограничивается  уплатой
   суммы, на которую выдана гарантия.
       Гарант, исполнивший обязательство получателя  гарантии,  имеет
   право   потребовать  от  последнего  возмещения  сумм,  уплаченных
   третьему лицу по государственной  или  муниципальной  гарантии,  в
   полном    объеме    в    порядке,    предусмотренном   гражданским
   законодательством Российской Федерации.

           Статья 99. Предоставление государственных гарантий
                      края, муниципальных гарантий

       1. Государственные  гарантии  края  и  муниципальные  гарантии
   предоставляются краю,  муниципальным  образованиям  и  юридическим
   лицам  для  обеспечения  исполнения их обязательств перед третьими
   лицами.  В   договоре   о   предоставлении   государственной   или
   муниципальной гарантии должно быть указано обязательство,  которое
   ею обеспечивается.
       2. Законом  о  бюджетной  системе  края,  нормативным правовым
   актом о местном бюджете на очередной финансовый  год  должны  быть
   установлены верхний  предел  общей  суммы государственных гарантий
   края,  муниципальных гарантий,  а также  перечень  предоставляемых
   краю,  муниципальным  образованиям и юридическим лицам гарантий на
   сумму,  превышающую  0,01   процента   расходов   соответствующего
   бюджета.
       3. Общая сумма предоставленных гарантий  включается  в  состав
   долга края, муниципального долга как вид долгового обязательства.
       4. При  исполнении  получателем  гарантии  своих  обязательств
   перед  третьим  лицом  на  соответствующую  сумму сокращается долг
   края,  муниципальный долг,  что отражается в отчете об  исполнении
   бюджета.
       5. Соответствующий  финансовый  орган  ведет   учет   выданных
   гарантий,   исполнения   получателями   указанных  гарантий  своих
   обязательств,  обеспеченных указанными гарантиями,  а  также  учет
   осуществления платежей по выданным гарантиям.
       На основании  данных   этого   учета   Законодательной   Думе,
   представительному  органу  местного  самоуправления представляется
   подробный отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных
   гарантий,   об   исполнении   этими   получателями   обязательств,
   обеспеченных указанными гарантиями,  и осуществлении  платежей  по
   выданным гарантиям.
       6. Государственные  гарантии  предоставляются   администрацией
   края.  Законодательная  Дума,  в  случае необходимости,  принимает
   постановления об одобрении выданных гарантий.
       Муниципальные гарантии  предоставляются уполномоченным органом
   местного самоуправления.
       7. В  случае  предоставления государственной или муниципальной
   гарантии соответствующий финансовый орган обязан провести проверку
   финансового состояния получателя указанной гарантии.
       8. Законодательная  Дума,  представительные  органы   местного
   самоуправления   могут    поручить   соответственно   контрольно -
   бюджетной  палате   Думы,   контрольному   органу   муниципального
   образования  провести  проверку  финансового  состояния получателя
   государственной или муниципальной гарантии.

       Статья 100. Заимствования государственных и муниципальных
       унитарных предприятий, бюджетных учреждений у третьих лиц

       1. Бюджетные  учреждения  не  имеют  права  получать кредиты у
   кредитных организаций и других физических и  юридических  лиц,  за
   исключением  ссуд  из  бюджетов  и  краевых  внебюджетных  фондов.
   Положения  настоящего  пункта  не  распространяются   на   случаи,
   предусмотренные статьей 183 настоящего Кодекса.
       2. Государственные и  муниципальные  унитарные  предприятия  в
   обязательном порядке регистрируют свои заимствования у третьих лиц
   в соответствующем финансовом органе.
       3. Орган,   исполняющий  бюджет,  ведет  реестр  задолженности
   государственных и муниципальных унитарных предприятий.

         Статья 101. Обслуживание государственного внутреннего
                    долга края, муниципального долга

       Обслуживание  государственного   внутреннего    долга    края,
   муниципального долга производится в  соответствии  с  федеральными
   законами,  законами  края  и нормативными правовыми актами органов
   местного самоуправления.

         Статья 102. Регистрация государственных заимствований
                   края и муниципальных заимствований

       Край,   муниципальные    образования     регистрируют     свои
   заимствования в Министерстве финансов Российской Федерации.

                       Статья 103. Долговая книга

       1. Информация  о  заимствованиях   и   других   обязательствах
   вносится  эмитентом  в  государственную  долговую  книгу  края или
   муниципальную долговую книгу в срок,  не  превышающий  три  дня  с
   момента возникновения соответствующего обязательства.
       2. Информация,  внесенная  в  муниципальную  долговую   книгу,
   подлежит  обязательной  передаче  лицу,  ведущему  государственную
   долговую книгу края,  затем  данная  информация  передается  лицу,
   ведущему  Государственную  долговую книгу Российской Федерации,  в
   порядке и в сроки, которые установлены этим лицом.
       3. В  государственную  долговую  книгу  вносятся  сведения  об
   объеме долговых обязательств по эмитированным  ценным  бумагам,  о
   дате  эмиссии  указанных  ценных  бумаг,  об  исполнении указанных
   обязательств полностью или частично,  а также  другая  информация,
   состав   которой  устанавливается  лицом,  осуществляющим  ведение
   государственной долговой книги края.

                    ГЛАВА 14. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

               Статья 104. Основы межбюджетных отношений

       1. Межбюджетные   отношения   -   основанная   на    бюджетных
   правоотношениях   система   межуровневого  взаимодействия  органов
   государственной власти края и органов местного  самоуправления,  а
   также    межмуниципального    взаимодействия    органов   местного
   самоуправления на втором уровне бюджетной системы края.
       2. Межбюджетные отношения основываются на принципах:
       распределения и закрепления расходов бюджетов по  определенным
   уровням бюджетной системы края;
       разграничения   (закрепления)   на   постоянной    основе    и
   распределения  по  временным  нормативам  регулирующих  доходов по
   уровням бюджетной системы края;
       равенства бюджетных   прав   краевых  органов  государственной
   власти, равенства бюджетных прав муниципальных образований;
       выравнивания уровней   минимальной   бюджетной  обеспеченности
   края, муниципальных образований;
       равенства всех бюджетов края во взаимоотношениях с федеральным
   бюджетом, равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с краевым
   бюджетом.

            Статья 105. Передача расходов и доходов бюджетов

       1. Отдельные  виды расходов краевого бюджета,  предусмотренные
   статьей 77 настоящего  Кодекса,  могут  передаваться  из  краевого
   бюджета  местным  бюджетам  только путем включения соответствующих
   норм (положений) в закон о бюджетной  системе  края  на  очередной
   финансовый год и внесения изменений в настоящий Кодекс.
       2. Передача доходов из бюджета одного уровня бюджетной системы
   края  бюджету  другого  уровня  может  быть произведена в порядке,
   установленном статьями 51, 56 настоящего Кодекса.
       3. Финансовые    средства,   необходимые   для   осуществления
   отдельных государственных полномочий,  не относящихся к  предметам
   ведения  краевых  органов  государственной  власти,  муниципальных
   образований,    передаваемые    из    соответствующего    бюджета,
   предусматриваются в бюджете,  из которого передаются расходы,  как
   отдельный вид расходов бюджета и учитываются раздельно по  каждому
   передаваемому виду расходов.
       Средства, переданные  краевому  бюджету,  местному  бюджету  в
   качестве   обеспечения   отдельных   государственных   полномочий,
   учитываются  в  соответствующем  бюджете   как   доход   в   форме
   безвозмездных перечислений.

            Статья 106. Увеличение расходов краевого бюджета
                        края и местных бюджетов

       В течение финансового года Законодательная Дума, администрация
   края,    представительные   и   исполнительные   органы   местного
   самоуправления  не  вправе   принимать   решений,   приводящих   к
   увеличению  расходов  бюджетов  либо  снижению (выпадению) доходов
   бюджетов других  уровней  бюджетной  системы  края,  без  внесения
   изменений  и  дополнений  в  соответствующие  законы  (решения)  о
   бюджетах, компенсирующих увеличение расходов, снижение (выпадение)
   доходов.

          Статья 107. Принцип равенства бюджетов муниципальных
        образований во взаимоотношениях с краевым бюджетом края

       1. Принцип равенства местных бюджетов  во  взаимоотношениях  с
   краевым   бюджетом   предполагает  установление  единых  для  всех
   муниципальных образований нормативов отчислений от  федеральных  и
   краевых  регулирующих  налогов  и  сборов и единого порядка уплаты
   налогов и сборов.  Нормативы финансовых затрат  на  предоставление
   государственных    услуг,    нормативы    минимальной    бюджетной
   обеспеченности,  являющиеся основой для расчета финансовой  помощи
   местным  бюджетам  из  краевого  бюджета,  определяются  на основе
   единой     методики     с     учетом    социально - экономических,
   географических,  климатических  и  иных особенностей муниципальных
   образований и согласовываются с краевыми органами  государственной
   власти  при  принятии закона о бюджетной системе края на очередной
   финансовый год.
       2. Соглашения  между  органами  государственной  власти края и
   муниципальным образованием,  содержащие нормы,  нарушающие  единый
   порядок   взаимоотношений   между   краевым  бюджетом  и  местными
   бюджетами  края  и  другие  положения,   установленные   настоящим
   Кодексом, законом о бюджетной системе края на очередной финансовый
   год, являются недействительными и исполнению не подлежат.

              Статья 108. Взаимоотношения краевого бюджета
                           и местных бюджетов

       1. Оказание  финансовой  помощи  из  краевого бюджета местному
   бюджету может быть осуществлено в следующих формах:
       предоставление из   образованного   в  краевом  бюджете  фонда
   финансовой поддержки муниципальных образований  финансовой  помощи
   на   выравнивание   уровня  минимальной  бюджетной  обеспеченности
   муниципальных  образований  с  целью  обеспечения   финансирования
   минимальных государственных социальных стандартов, ответственность
   за   финансирование   которых   возложена   на   органы   местного
   самоуправления;
       предоставление субвенций на финансирование  отдельных  целевых
   расходов;
       иные формы, предусмотренные бюджетным законодательством края.
       2. Местному  бюджету  могут быть предоставлены бюджетные ссуды
   из краевого  бюджета  на  покрытие  временных  кассовых  разрывов,
   возникающих при исполнении местного бюджета.
       3. Порядок  предоставления  и  расчет  финансовой  помощи   на
   выравнивание     уровня    социально - экономического     развития
   определяются  законом  о  бюджетной  системе  края  на   очередной
   финансовый год.
       4. Порядок предоставления и расчет субвенций на финансирование
   целевых расходов местным бюджетам из краевого бюджета определяются
   законом края либо законом о бюджетной системе  края  на  очередной
   финансовый год.
       5. Порядок предоставления бюджетных ссуд из  краевого  бюджета
   определяются   администрацией  края  в  соответствии  с  настоящим
   Кодексом.
       6. Условия  предоставления  бюджетных ссуд из краевого бюджета
   определяются  законом  о  бюджетной  системе  края  на   очередной
   финансовый год.

       Статья 109. Права органов государственной власти края при
           предоставлении финансовой помощи местным бюджетам

       1. Администрация  края  вправе  назначить   ревизию   местного
   бюджета - получателя финансовой помощи из краевого бюджета.
       2. Ревизию бюджета муниципального образования может  проводить
   финансовый   департамент    администрации  края  или  контрольно -
   ревизионное управление Министерства Финансов Российской  Федерации
   по  Хабаровскому  краю.  Заключение контрольного органа оглашается
   при рассмотрении Законодательной Думой проекта  консолидированного
   бюджета края.
       3. Органы государственной власти края осуществляют контроль за
   расходованием  средств,  поступивших в местные бюджеты из краевого
   бюджета.

                 Часть третья. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В КРАЕ

                РАЗДЕЛ V. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

              ГЛАВА 15. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ  БЮДЖЕТНОГО
                                ПРОЦЕССА

           Статья 110. Система органов, обладающих бюджетными
                              полномочиями

       1. В  систему  органов,  обладающих  бюджетными  полномочиями,
   входят     финансовые    органы,    органы    денежно - кредитного
   регулирования,    органы     государственного     (муниципального)
   финансового  контроля.  Каждый  орган  имеет  собственные задачи и
   действует в пределах закрепленных за ним полномочий.
       2. Структура    краевых    финансовых   органов   определяется
   постановлением главы администрации края.
       3. Органом  денежно - кредитного  регулирования  является Банк
   России.   Уполномоченный   банк   края   по   расчетно - кассовому
   обслуживанию  краевого  бюджета  и  краевых  внебюджетных фондов и
   доверительные банки по расчетно - кассовому  обслуживанию  местных
   бюджетов  осуществляют  операции  со средствами краевого бюджета и
   местных бюджетов  и   расчеты   с   ними,   обеспечивают   целевое
   использование  бюджетных  средств,  выделяемых  для  осуществления
   федеральных и региональных программ.
       4. Органами  государственного  или  муниципального финансового
   контроля являются:
       финансовый департамент администрации края;
       контрольно - ревизионное   Управление  Министерства   Финансов
   Российской Федерации по Хабаровскому краю;
       контрольно - бюджетная палата Законодательной Думы;
       Государственная налоговая инспекция Хабаровскому по краю;
       Управление федерального казначейства по Хабаровскому краю;
       5. Осуществление  отдельных  бюджетных  полномочий  может быть
   возложено  на  иные  краевые  органы   исполнительной   власти   в
   соответствии с действующим законодательством.
       6. Муниципальные образования  в  целях  обслуживания  местного
   бюджета   и   управления   средствами   местного  бюджета  создают
   муниципальные  казначейства  и  (или)   иные   финансовые   органы
   (должности)  в соответствии с уставом муниципального образования и
   законодательством Российской Федерации и края.

            Статья 111. Участники бюджетного процесса в крае

       Участниками бюджетного процесса являются:
       Законодательная Дума;
       представительные органы местного самоуправления;
       администрация края;
       администрации муниципальных образований края;
       исполнительные органы   государственной  власти  края  (высшие
   должностные лица,  финансовые органы,  органы, осуществляющие сбор
   доходов бюджетов, другие уполномоченные органы);
       органы денежно - кредитного регулирования;
       органы государственного и муниципального финансового контроля;
       краевые внебюджетные фонды;
       главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
       иные органы края,  на которые возложены бюджетные, налоговые и
   иные полномочия.
       Участниками бюджетного  процесса  также   являются   бюджетные
   учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия,
   другие   получатели   бюджетных   средств,   а   также   кредитные
   организации,   осуществляющие  отдельные  операции  со  средствами
   бюджетов.

        Статья 112. Бюджетные полномочия Законодательной Думы и
            представительных органов местного самоуправления

       Законодательная   Дума,  представительные    органы   местного
   самоуправления рассматривают и утверждают  соответственно  краевой
   бюджет и отчеты об его исполнении,  местные бюджеты и отчеты об их
   исполнении,  осуществляют  контроль   за   исполнением   бюджетов,
   формируют  и  определяют  правовой статус органов,  осуществляющих
   контроль за исполнением бюджета соответствующего уровня  бюджетной
   системы  края,  осуществляют  другие  полномочия  в соответствии с
   настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами бюджетного
   законодательства   края,  нормативными  правовыми  актами  органов
   местного самоуправления.
       Аналогичные полномочия Законодательная Дума и представительные
   органы  местного  самоуправления  осуществляют  по   отношению   к
   соответственно  краевым внебюджетным фондам и местным внебюджетным
   фондам.

          Статья 113. Бюджетные полномочия администрации края,
             исполнительных органов местного самоуправления

       Администрация   края,   исполнительные     органы     местного
   самоуправления  осуществляют  составление  соответственно  проекта
   краевого  и  консолидированного  бюджетов  края,  проекта местного
   бюджета,  внесение его с необходимыми документами и материалами на
   утверждение   Законодательной   Думы,   представительного   органа
   местного самоуправления,  исполнение бюджета,  в  том  числе  сбор
   доходов бюджета, управление государственным, муниципальным долгом,
   ведомственный контроль за исполнением бюджета,  представляют отчет
   об   исполнении   бюджета  на  утверждение  Законодательной  Думы,
   представительных  органов  местного  самоуправления,  осуществляют
   другие   полномочия,   определенные   настоящим   Кодексом,  иными
   нормативными   правовыми   актами   бюджетного    законодательства
   Российской   Федерации,   края,   нормативными   правовыми  актами
   представительных органов местного самоуправления.
       Аналогичные полномочия  администрация  края  и  исполнительные
   органы  местного  самоуправления  осуществляют  по   отношению   к
   соответственно  краевым внебюджетным фондам и местным внебюджетным
   фондам.

          Статья 114. Органы государственного и муниципального
                          финансового контроля

       1. Органы    государственного,    муниципального   финансового
   контроля,   созданные   соответственно   Законодательной    Думой,
   представительными  органами местного самоуправления,  осуществляют
   контроль  за  исполнением  соответствующих  бюджетов  и   бюджетов
   краевых   внебюджетных   фондов,   проводят   экспертизы  проектов
   указанных бюджетов,  краевых целевых программ и  иных  нормативных
   правовых   актов  бюджетного  законодательства  края,  нормативных
   правовых актов органов местного самоуправления.
       2. Органы    государственного,    муниципального   финансового
   контроля,    созданные    соответственно     краевыми     органами
   исполнительной    власти,    органами   местного   самоуправления,
   осуществляют предварительный,  текущий и последующий  контроль  за
   исполнением бюджетов и бюджетов краевых внебюджетных фондов.
       3. Полномочия   органов    государственного,    муниципального
   финансового контроля определяются настоящим Кодексом, Законом края
   "О контрольно - бюджетной палате Законодательной Думы Хабаровского
   края",  нормативными  правовыми  актами  представительных  органов
   местного самоуправления,  а также  нормативными  правовыми  актами
   органов     исполнительной     власти     относительно     органов
   государственного   или   муниципального    финансового    контроля
   соответствующих органов исполнительной власти.

          Статья 115. Главный распорядитель бюджетных средств

       1. Главный  распорядитель  средств  краевого бюджета,  средств
   местного   бюджета   -   администрация   края,   орган    местного
   самоуправления,  бюджетное учреждение,  имеющие право распределять
   бюджетные   средства   по   подведомственным   распорядителям    и
   получателям средств  краевого  бюджета,  средств местного бюджета,
   определенные      ведомственной      классификацией       расходов
   соответствующего бюджета.
       2. Главный распорядитель бюджетных средств определяет  задания
   по  предоставлению  государственных  или  муниципальных  услуг для
   подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств  с
   учетом нормативов финансовых затрат.
       3. Главный распорядитель бюджетных  средств  утверждает  сметы
   доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.
       4. Главный   распорядитель   бюджетных   средств    составляет
   бюджетную  роспись,  распределяет лимиты бюджетных обязательств по
   подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств  и
   исполняет соответствующую часть бюджета.
       5. Главный распорядитель  бюджетных  средств  имеет  право  на
   основании   мотивированного  представления  бюджетного  учреждения
   вносить  изменения  в  утвержденную  смету  доходов   и   расходов
   бюджетного  учреждения  в  части  распределения  средств  между ее
   статьями   с   уведомлением   органа,   исполняющего   бюджет,   в
   соответствии с настоящим Кодексом.
       6. Главный  распорядитель   бюджетных   средств   осуществляет
   контроль   получателей   бюджетных  средств  в  части  обеспечения
   целевого  использования  бюджетных  средств,   своевременного   их
   возврата,   предоставления   отчетности,   выполнения  заданий  по
   предоставлению государственных или муниципальных услуг.
       7. Главный   распорядитель   бюджетных   средств  осуществляет
   контроль  за  использованием  бюджетных  средств   распорядителями
   бюджетных средств,  бюджетными учреждениями и другими получателями
   бюджетных средств,  государственными и  муниципальными  унитарными
   предприятиями,  которым  передана  на праве хозяйственного ведения
   или   в   оперативное   управление   краевая   или   муниципальная
   собственность.    Непосредственное    проведение    контроля    за
   использованием   бюджетных   средств   унитарными    предприятиями
   осуществляется  по  инициативе  главного  распорядителя  бюджетных
   средств органами государственного финансового контроля.
       8. Главный   распорядитель   бюджетных   средств   готовит   и
   представляет  органу,  ответственному   за   контроль   исполнения
   соответствующего  бюджета,  сводный отчет об исполнении бюджета по
   выделенным средствам,  сводную смету доходов и расходов,  а  также
   отчет  о  выполнении задания по предоставлению государственных или
   муниципальных услуг.
       9. Главный  распорядитель средств краевого бюджета выступает в
   суде от имени казны края:
       по искам   о   возмещении   вреда,   причиненного  незаконными
   решениями и действиями (бездействием) соответствующих  должностных
   лиц и органов, по ведомственной принадлежности;
       по искам   подведомственных    предприятий    и    учреждений,
   предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
       Выплата средств по исполнительным листам производится за  счет
   казны края из средств краевого бюджета, выделенных краевым органам
   исполнительной власти как главным распорядителям средств  краевого
   бюджета.

              Статья 116. Распорядитель бюджетных средств

       1. Распорядитель  бюджетных  средств  -  орган государственной
   власти  или   орган   местного   самоуправления,   имеющие   право
   распределять  бюджетные  средства  по подведомственным получателям
   бюджетных средств.
       2. Распорядитель   бюджетных   средств   составляет  бюджетную
   роспись,   распределяет   лимиты   бюджетных    обязательств    по
   подведомственным  получателям  бюджетных средств и направляет их в
   орган, исполняющий бюджет.
       3. Распорядитель   бюджетных  средств  определяет  задания  по
   предоставлению  государственных  или   муниципальных   услуг   для
   получателей  бюджетных  средств  с  учетом  нормативов  финансовых
   затрат.
       4. Распорядитель  бюджетных средств утверждает сметы доходов и
   расходов подведомственных бюджетных учреждений.
       5. Распорядитель  бюджетных  средств  осуществляет контроль за
   использованием бюджетных  средств  подведомственными  получателями
   бюджетных средств.

           Статья 117. Ответственность главного распорядителя
                   и распорядителя бюджетных средств

       Главный распорядитель и распорядитель  бюджетных  средств  как
   орган  исполнительной  власти,  а  также должностные лица главного
   распорядителя и распорядителя бюджетных средств отвечают за:
       целевое использование  выделенных  в их распоряжение бюджетных
   средств;
       достоверность и   своевременное   представление  установленной
   отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;
       своевременное составление    бюджетной   росписи   и   лимитов
   бюджетных   обязательств   по   подведомственным   получателям   и
   распорядителям бюджетных средств;
       своевременное представление  бюджетной   росписи   и   лимитов
   бюджетных   обязательств   по   подведомственным   получателям   и
   распорядителям бюджетных средств в орган, исполняющий бюджет;
       утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных
   учреждений;
       соответствие бюджетной   росписи   показателям,   утвержденным
   законом (решением) о бюджете;
       соблюдение нормативов   финансовых  затрат  на  предоставление
   государственных  или  муниципальных  услуг  при  утверждении  смет
   доходов и расходов;
       эффективное использование бюджетных средств;
       соблюдение иных  требований настоящего Кодекса,  федеральных и
   краевых  законов,  нормативных  правовых  актов  органов  местного
   самоуправления.

                    Статья 118. Бюджетное учреждение

       1. Бюджетное  учреждение  - организация,  созданная,  органами
   государственной власти края,  органами местного самоуправления для
   осуществления   управленческих,  социально - культурных,  научно -
   технических   или   иных   функций   некоммерческого    характера,
   деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или
   бюджета краевого внебюджетного фонда на  основе  сметы  доходов  и
   расходов.
       2. Организации,  наделенные государственным или  муниципальным
   имуществом  на  праве оперативного управления,  не имеющие статуса
   федерального казенного предприятия,  в  целях  настоящего  Кодекса
   признаются бюджетными учреждениями.
       3. В смете доходов и расходов должны быть отражены все  доходы
   бюджетного   учреждения,  получаемые  как  из  бюджета  и  краевых
   внебюджетных фондов,  так и от  осуществления  предпринимательской
   деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие
   доходы,   получаемые   от   использования   государственной    или
   муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением
   на праве оперативного управления, и иной деятельности.
       4. При  уменьшении  уполномоченными  органами  государственной
   власти в установленном порядке средств  соответствующего  бюджета,
   выделенных   целевым  назначением  для  финансирования  договоров,
   заключаемых бюджетным учреждением,  бюджетное учреждение и  другая
   сторона подобного договора должны согласовать новые сроки,  а если
   необходимо,  и другие условия договора.  Сторона  договора  вправе
   потребовать  от  бюджетного учреждения только возмещения реального
   ущерба, причиненного изменением условий договора.
       5. На    основе    прогнозируемых    объемов    предоставления
   государственных или муниципальных услуг и установленных нормативов
   финансовых   затрат   на  их  предоставление,  а  также  с  учетом
   исполнения сметы доходов и расходов  отчетного  периода  бюджетное
   учреждение составляет и представляет бюджетную заявку на очередной
   финансовый  год,  которая   подается   на   утверждение   главному
   распорядителю или распорядителю бюджетных средств.
       6. Бюджетное  учреждение  использует  бюджетные   средства   в
   соответствии  с  утвержденной  сметой  доходов и расходов.  Орган,
   исполняющий бюджет, совместно с главными распорядителями бюджетных
   средств     определяет     права    бюджетного    учреждения    по
   перераспределению расходов по предметным статьям и видам  расходов
   при исполнении сметы.
       Бюджетное учреждение при исполнении сметы доходов  и  расходов
   самостоятельно   в   расходовании   средств,  полученных  за  счет
   внебюджетных источников.
       7. Бюджетное   учреждение,  подведомственное  краевым  органам
   исполнительной власти, использует бюджетные средства исключительно
   через   лицевые   счета   бюджетных  учреждений,  которые  ведутся
   финансовым департаментом администрации края.

                Статья 119. Получатель бюджетных средств

       Получатель бюджетных средств - бюджетное учреждение  или  иная
   организация,  имеющие  право  на  получение  бюджетных  средств  в
   соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

              Статья 120. Права и обязанности получателей
                           бюджетных средств

       1. Получатели бюджетных средств имеют право на:
       своевременное получение и использование  бюджетных  средств  в
   соответствии  с  утвержденным бюджетной росписью размером с учетом
   сокращения и индексации;
       своевременное доведение  уведомлений о бюджетных ассигнованиях
   и лимитах бюджетных обязательств;
       компенсацию в размере недофинансирования.
       2. Получатели бюджетных средств обязаны:
       своевременно подавать  бюджетные  заявки  или  иные документы,
   подтверждающие право на получение бюджетных средств;
       эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их
   целевым назначением;
       своевременно и  в полном объеме возвращать бюджетные средства,
   предоставленные на возвратной основе;
       своевременно и  в  полном  объеме вносить плату за пользование
   бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
       своевременно  представлять   отчет    и   иные   сведения   об
   использовании бюджетных средств.

               ГЛАВА 16. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО
                             ПРОЦЕССА КРАЯ

            Статья 121. Участники бюджетного процесса края,
                   обладающие бюджетными полномочиями

       Участниками бюджетного процесса края,  обладающими  бюджетными
   полномочиями, являются:
       Законодательная Дума Хабаровского края;
       Администрация Хабаровского края;
       Управление федерального казначейства по Хабаровскому краю;
       Государственная налоговая инспекция по Хабаровскому краю;
       органы, осуществляющие сбор доходов бюджета;
       Уполномоченный банк Хабаровского края;
       внебюджетные фонды Хабаровского края;
       главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
       органы местного самоуправления;
       иные органы,   на  которые  законодательством  края  возложены
   бюджетные, налоговые и иные полномочия.

                РАЗДЕЛ VI. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ

             ГЛАВА 17. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ

                      Статья 122. Общие положения

       Составлению   проектов  бюджетов    предшествуют    разработка
   прогнозов социально - экономического развития края,  муниципальных
   образований и  отраслей  экономики,  а  также  подготовка  сводных
   финансовых  балансов,  на  основании  которых  администрация края,
   исполнительные   органы   местного   самоуправления   осуществляют
   разработку проектов бюджетов.
       Проекты бюджетов   составляются   с    учетом    необходимости
   достижения  минимальных  государственных  социальных стандартов на
   основе   нормативов   финансовых    затрат    на    предоставление
   государственных или муниципальных услуг,  а также в соответствии с
   другими нормами  (нормативами),  установленными  законодательством
   Российской Федерации,  края, нормативными правовыми актами органов
   местного самоуправления.

             Статья 123. Органы, осуществляющие составление
                           проектов бюджетов

       1. Составление  проектов бюджетов - исключительная прерогатива
   администрации    края,     исполнительных     органов     местного
   самоуправления.
       2. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют
   финансовые    органы   администрации   края,   финансовые   органы
   муниципальных образований.

           Статья 124. Сведения, необходимые для составления
                           проектов бюджетов

       1. В целях своевременного и качественного составления проектов
   бюджетов  финансовые  органы  имеют  право  получать   необходимые
   сведения  от  финансовых  органов другого уровня бюджетной системы
   края,  а также от иных государственных органов,  органов  местного
   самоуправления и юридических лиц.
       2. К сведениям, необходимым для составление проектов бюджетов,
   относятся сведения о:
       действующем на  момент  начала  разработки   проекта   бюджета
   налоговом законодательстве;
       нормативах отчислений от собственных  и  регулирующих  доходов
   бюджетов других уровней бюджетной системы края;
       предполагаемых объемах финансовой помощи,  предоставляемой  из
   бюджетов других уровней бюджетной системы;
       видах и  объемах  расходов,  передаваемых  с   одного   уровня
   бюджетной системы на другой;
       нормативах финансовых затрат на предоставление государственных
   или муниципальных услуг;
       нормативах минимальной бюджетной обеспеченности.
       3. Составление бюджета основывается на:
       прогнозе социально - экономического развития края на очередной
   финансовый год;
       основных направлениях бюджетной и налоговой политики  края  на
   очередной финансовый год;
       прогнозе сводного финансового баланса  по  краю  на  очередной
   финансовый год;
       плане развития  государственного  или  муниципального  сектора
   экономики края на очередной финансовый год.

             Статья 125. Прогноз социально - экономического
                             развития края

       Прогноз    социально - экономического      развития       края
   разрабатывается   на   основе   данных  социально - экономического
   развития   края   за   последний   отчетный    период,    прогноза
   социально - экономического  развития края до конца базового года и
   тенденций развития экономики и  социальной  сферы  на  планируемый
   финансовый   год   и  предшествует  составлению  проекта  краевого
   бюджета.
       Изменение прогноза  социально - экономического развития края в
   ходе составления и рассмотрения проекта краевого бюджета влечет за
   собой изменение основных характеристик проекта краевого бюджета.

               Статья 126. Перспективный финансовый план

       1. Перспективный   финансовый  план  -  документ,  формируемый
   одновременно с проектом бюджета на  очередной  финансовый  год  на
   основе среднесрочного прогноза социально - экономического развития
   края, муниципального образования и содержащий данные о  прогнозных
   возможностях   бюджета   по   мобилизации   доходов,   привлечению
   государственных или муниципальных заимствований  и  финансированию
   основных расходов бюджета.
       2. Перспективный    финансовый    план    законодательно    не
   утверждается.
       3. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:
       информирования Законодательной Думы,  представительных органов
   местного самоуправления о предполагаемых среднесрочных  тенденциях
   развития экономики и социальной сферы;
       комплексного   прогнозирования     финансовых      последствий
   разрабатываемых реформ, программ, законов;
       выявления необходимости   и   возможности   осуществления    в
   перспективе мер в области финансовой политики;
       отслеживания   долгосрочных    негативных     тенденций      и
   своевременного принятия соответствующих мер.
       4. Перспективный финансовый план разрабатывается на три  года,
   из которых:
       первый год - это год, на который составляется бюджет;
       следующие два  года - плановый период,  на протяжении которого
   прослеживаются  реальные   результаты   заявленной   экономической
   политики.
       Исходной базой  для  формирования  перспективного  финансового
   плана является бюджет на текущий год.
       5. Перспективный финансовый  план  ежегодно  корректируется  с
   учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально -
   экономического развития края, муниципального образования, при этом
   плановый период сдвигается на один год вперед.
       6. Перспективный финансовый план составляется  по  укрупненным
   показателям бюджетной классификации.

                 Статья 127. Баланс финансовых ресурсов

       Баланс финансовых  ресурсов  представляет  собой  баланс  всех
   доходов и расходов края, муниципальных образований и хозяйствующих
   субъектов  на определенной территории.  Баланс финансовых ресурсов
   составляется на основе отчетного баланса  финансовых  ресурсов  за
   предыдущий   год   в   соответствии   с   прогнозом   социально  -
   экономического  развития  соответствующей  территории  и  является
   основой для составления проекта бюджета.

               Статья 128. Предоставление государственных
                        или муниципальных услуг

       В процессе составления бюджета каждому главному распорядителю,
   распорядителю    бюджетных   средств   и   бюджетному   учреждению
   устанавливаются  задания  по  предоставлению  государственных  или
   муниципальных   услуг   в  зависимости  от  цели  функционирования
   конкретного  главного   распорядителя,   распорядителя   бюджетных
   средств,     бюджетного     учреждения,    государственного    или
   муниципального унитарного предприятия.

       Статья 129. Нормативы финансовых затрат на предоставление
                государственных или муниципальных услуг

       1. При   составлении   проекта   бюджета   выделение   средств
   конкретному  главному   распорядителю,   распорядителю   бюджетных
   средств,  бюджетному  учреждению  определяется с учетом нормативов
   финансовых затрат на единицу предоставляемых  государственных  или
   муниципальных услуг, утвержденных краевым законом.
       2. Нормативы    финансовых    затрат     на     предоставление
   государственных  или  муниципальных услуг используются при расчете
   финансирования   государственного   заказа    на    предоставление
   государственных     или    муниципальных    услуг,    выполняемого
   государственными,  муниципальными  унитарными  предприятиями   или
   иными юридическими лицами.

             Статья 130. План развития государственного или
                 муниципального сектора экономики края

       1. План развития государственного или  муниципального  сектора
   экономики включает:
       перечень и сводный план финансово - хозяйственной деятельности
   государственных или муниципальных предприятий;
       программу   приватизации   (продажи)   государственного    или
   муниципального    имущества    и    приобретения    имущества    в
   государственную или муниципальную собственность;
       сведения о  предельной штатной численности государственных или
   муниципальных  служащих  по   главным   распорядителям   бюджетных
   средств.
       Порядок составления,  утверждения и  установления  показателей
   планов  финансово - хозяйственной  деятельности  государственных и
   муниципальных  предприятий  определяется  федеральным  законом   о
   государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
       2. В план развития государственного сектора экономики краевого
   уровня включается в форме сводного плана по главным распорядителям
   бюджетных  средств   план   предоставления   государственных   или
   муниципальных услуг бюджетными учреждениями.
       3. Органы    государственной    власти,    органы     местного
   самоуправления  могут  определять  дополнительные  составляющие  и
   дополнительные требования к плану  развития  государственного  или
   муниципального сектора экономики.

                     Статья 131. Целевая программа

       Целевая программа - это комплекс общественно значимых научно -
   исследовательских,   опытно - конструкторских,   производственных,
   социально - экономических,  организационно - хозяйственных и  иных
   мероприятий,  осуществляемых  в  интересах  развития  края  и  его
   жителей,  которые  полностью  либо  частично финансируются за счет
   краевого бюджета и внебюджетных фондов.
       Краевые целевые  программы  разрабатываются  и  утверждаются в
   соответствии с Краевым Законом "О краевых  целевых  программах"  и
   настоящим Кодексом.
       Муниципальные целевые программы разрабатываются и утверждаются
   нормативными  правовыми  актами  представительных органов местного
   самоуправления.

           Статья 132. Соотношение закона о бюджетной системе
                     края и других законов, решений

       1. Составление   проекта   закона  о  бюджетной  системе  края
   осуществляется на основе налогового законодательства, действующего
   на момент составления проекта закона.
       2. В случае невключения отдельных видов,  компенсаций, дотаций
   и  иных трансфертов населению в проект бюджета либо включения их в
   неполном объеме орган, составляющий проект данного бюджета, обязан
   одновременно    представить   проекты   изменений   и   дополнений
   нормативных  правовых  актов  (введение   моратория),   являющихся
   основанием для получения соответствующих трансфертов населением.

           Статья 133. Состав показателей, представляемых для
        рассмотрения и утверждения в проекте закона о бюджетной
           системе края (далее по тексту - закона о бюджете),
             нормативного правового акта о местном бюджете
                 (далее по тексту - решения о бюджете)

       1. В проекте краевого закона о бюджете должны содержаться:
       основные характеристики  консолидированного  бюджета  края   и
   краевого бюджета;
       источники финансирования  дефицита  бюджета  края  и  краевого
   бюджета;
       нормативы формирования  доходов  бюджета   края   и   краевого
   бюджета;
       нормативы отчислений в  бюджеты  городов  и  районов  края  от
   регулирующих налогов, собираемых на территории края;
       прогнозируемые  доходы краевого бюджета по группам, подгруппам
   и статьям классификации доходов бюджетов края;
       расходы краевого   бюджета   по   разделам    и    подразделам
   функциональной   классификации  расходов  бюджетов  края  и  видам
   расходов (текущие и капитальные);
       общий объем капитальных и текущих расходов краевого бюджета;
       перечень и   объемы   финансирования   объектов   капитального
   строительства  и  капитального  ремонта  за  счет средств краевого
   бюджета;
       доходы и   расходы   целевых   бюджетных  фондов,  порядок  их
   формирования и направления расходования средств;
       перечень защищенных статей текущих расходов бюджета края;
       объемы финансовой помощи  бюджетам  других  уровней  бюджетной
   системы  края,  предоставляемой  в  форме  дотаций и субвенций,  в
   разрезе бюджетов, получающих указанную финансовую помощь;
       распределение бюджетных    ассигнований    по   распорядителям
   бюджетных средств в соответствии  с  ведомственной  классификацией
   расходов бюджетов края;
       перечень и объемы финансирования федеральных и краевых целевых
   программ из бюджета края и краевого бюджета;
       характеристики государственного  долга  края:  государственные
   заимствования  для  покрытия  дефицита  бюджета  края  и  краевого
   бюджета,  верхний предел государственного долга по состоянию на  1
   января  года,  следующего за очередным финансовым годом,  и предел
   предоставления государственных или муниципальных гарантий  третьим
   лицам на привлечение заимствований;
       поквартальное распределение  доходов   и   расходов   краевого
   бюджета;
       иные показатели, определенные настоящим Кодексом.
       Состав показателей  краевого закона о бюджете на очередной год
   может уточняться законом  края  о  порядке  подготовки,  внесения,
   рассмотрения  и  принятия  закона  о  бюджетной  системе  края  на
   очередной финансовый год.
       2. В  составе  расходов  на  бюджетные  инвестиции  в  проекте
   краевого  закона  о  бюджете  должны   быть   установлены   лимиты
   предоставления   инвестиционных   налоговых   кредитов   на  срок,
   превышающий пределы очередного финансового года.
       По соответствующим  разделам  (подразделам)  расходов  бюджета
   устанавливаются лимиты предоставления бюджетных кредитов на  срок,
   превышающий пределы очередного финансового года.

           Статья 134. Состав показателей, представляемых для
           рассмотрения и утверждения нормативного правового
                акта о местном бюджете па очередной год
                 (далее по тексту - решения о бюджете)

       1. В проекте решения о  бюджете  должны  содержаться  основные
   характеристики местного бюджета, а также:
       нормативы формирования доходов местного бюджета  и  отчислений
   от  собственных  доходов  бюджета,  передаваемых  бюджетам  других
   уровней бюджетной системы края;
       прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям
   классификации доходов бюджетов края.
       2. В проекте решения о бюджете должны быть установлены расходы
   местного бюджета по следующим показателям:
       расходы бюджета   по  разделам  и  подразделам  функциональной
   классификации расходов бюджетов края;
       общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;
       расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
       объемы дотаций и субвенций бюджетам других уровней,  в разрезе
   бюджетов, получающих указанную финансовую помощь;
       распределение бюджетных    ассигнований    по   распорядителям
   бюджетных средств в соответствии  с  ведомственной  классификацией
   расходов бюджетов края;
       иные показатели,  определенные  настоящим  Кодексом,  законами
   края    и   нормативными   правовыми   актами   органов   местного
   самоуправления.
       3. В  составе  расходов  на  бюджетные  инвестиции  в  проекте
   решения о бюджете должны быть  установлены  лимиты  предоставления
   инвестиционных  налоговых  кредитов  на срок,  превышающий пределы
   очередного финансового года.
       По соответствующим  разделам  (подразделам)  расходов  бюджета
   устанавливаются лимиты предоставления бюджетных кредитов на  срок,
   превышающий пределы очередного финансового года.
       4. В  проекте  решения  о  бюджете  должны   быть   определены
   следующие   характеристики   муниципального  долга,  муниципальных
   заимствований:
       источники   финансирования   дефицита    бюджета    за    счет
   муниципальных внутренних заимствований;
       верхний предел  муниципального  долга по состоянию на 1 января
   года, следующего за очередным финансовым годом;
       предел предоставления  муниципальных гарантий третьим лицам на
   привлечение заимствований.

            Статья 135. Документы и материалы, составляемые
                    одновременно с проектом бюджета

       1. В целях составления проекта бюджета на очередной финансовый
   год должны быть подготовлены следующие документы и материалы:
       прогноз  социально - экономического  развития  соответствующей
   территории на очередной финансовый год;
       основные  направления   бюджетной    и    налоговой   политики
   соответствующей территории на очередной финансовый год;
       основные  направления   бюджетной    и    налоговой   политики
   соответствующей территории на очередной финансовый год;
       2. Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год
   составляются:
       прогноз консолидированного    бюджета    края   на   очередной
   финансовый год;
       адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
       план развития  государственного  или  муниципального   сектора
   экономики;
       структура государственного   или   муниципального   долга    и
   программа  внутренних и внешних заимствований,  предусмотренных на
   очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;
       оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
       оценка ожидаемого исполнения  бюджета  за  текущий  финансовый
   год;
       другие документы  и   материалы,   предусмотренные   настоящим
   Кодексом.
       3. Законами  края,  нормативными  правовыми   актами   органов
   местного  самоуправления  может  быть  предусмотрено составление и
   иных документов и материалов.

           Статья 136. Исходные макроэкономические показатели
                    для составления проекта бюджета

       Исходными макроэкономическими   показателями  для  составления
   проекта бюджета являются:
       объем валового  внутреннего  продукта  на очередной финансовый
   год  и  темп  роста  валового  внутреннего  продукта  в  очередном
   финансовом году;
       уровень инфляции  (темп   роста   цен)   (декабрь   очередного
   финансового года к декабрю текущего года).

            Статья 137. Порядок составления проекта краевого
                              бюджета края

       1. Составление   проекта   краевого   бюджета   осуществляется
   администрацией   края   в  соответствии  с  настоящим  Кодексом  и
   начинается не позднее,  чем за  7  месяцев  до  начала  очередного
   финансового года.
       Составление проекта  бюджета  на  очередной   финансовый   год
   осуществляется в соответствии с бюджетной политикой края.
       Порядок и сроки составления проекта краевого бюджета,  а также
   порядок  работы  над документами и материалами,  обязательными для
   представления   одновременно   с   проектом   краевого    бюджета,
   определяются администрацией края.
       2. Администрация   края   организует    разработку    прогноза
   социально - экономического  развития  края на очередной финансовый
   год и  уточнение параметров  среднесрочного  прогноза  социально -
   экономического развития края,  положенного в основу перспективного
   финансового плана.
       3. Финансовый   департамент   администрации   края  организует
   разработку:
       проектировок  основных   показателей   краевого   бюджета   на
   среднесрочную перспективу;
       проекта закона   о   бюджетной   системе   края  на  очередной
   финансовый год.
       4. Проектировки   основных  показателей  краевого  бюджета  на
   среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с  проектом
   краевого   бюджета   на   очередной   финансовый   год  на  основе
   среднесрочной   программы,   среднесрочного  прогноза  социально -
   экономического  развития  края  и  прогноза  сводного  финансового
   баланса по территории края.
       5. Первый  этап  формирования  краевого  бюджета  - разработка
   администрацией края и  выбор  плана  -  прогноза  функционирования
   экономики  края на очередной финансовый год,  содержащего основные
   макроэкономические    показатели,    характеризующие     состояние
   экономики.
       На основании выбранного администрацией края плана  -  прогноза
   функционирования   экономики  края  на  очередной  финансовый  год
   финансовый департамент администрации края осуществляет  разработку
   основных  характеристик  краевого  бюджета на очередной финансовый
   год  и  распределение  расходов  краевого  бюджета  на   очередной
   финансовый  год  в  соответствии  с  функциональной классификацией
   расходов бюджетов края и проектировок основных доходов и  расходов
   краевого бюджета на среднесрочную перспективу.
       Одновременно администрацией края  рассматриваются  предложения
   об  увеличении  (сохранении) минимального размера оплаты труда,  о
   порядке индексации заработной платы работников бюджетной  сферы  в
   очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу.
       Принятые администрацией края основные характеристики  краевого
   бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  распределение расходов
   краевого бюджета на очередной  финансовый  год  в  соответствии  с
   функциональной  классификацией  расходов  бюджетов края могут быть
   представлены в виде информации комитетам Законодательной  Думы  по
   их запросам.
       6. Финансовый департамент администрации края  в  двухнедельный
   срок  со  дня  принятия основных характеристик краевого бюджета на
   очередной финансовый год и распределения расходов краевого бюджета
   на  очередной  финансовый  год  в  соответствии  с  функциональной
   классификацией расходов бюджетов края:
       направляет   бюджетные    проектировки     краевым     органам
   исполнительной власти для распределения по конкретным  получателям
   средств краевого бюджета;
       направляет органам  местного   самоуправления   края   проекты
   нормативов  отчислений  от  федеральных и краевых доходов,  объемы
   субсидий, трансфертов, передаваемых в местные бюджеты;
       уведомляет орган   исполнительной   власти   края  о  методике
   формирования    межбюджетных     отношений     краевых     органов
   государственной  власти  и  муниципальных образований на очередной
   финансовый  год  и  на  среднесрочную  перспективу,   определенной
   законодательством края.
       7. Второй этап формирования краевого бюджета  -  распределение
   администрацией  края  предельных объемов бюджетного финансирования
   на очередной финансовый год  в  соответствии  с  функциональной  и
   экономической   классификациями   расходов   бюджетов  края  и  по
   получателям бюджетных средств,  а также разработка  предложений  о
   проведении структурных и организационных преобразований в отраслях
   экономики и  социальной  сфере,  об  отмене  нормативных  правовых
   актов,  исполнение  которых влечет расходование бюджетных средств,
   не обеспеченное реальными источниками финансирования  в  очередном
   финансовом году,  о приостановлении действия указанных нормативных
   правовых актов или об их поэтапном введении.
       Одновременно администрация  края  формирует  перечень  краевых
   целевых программ,  подлежащих финансированию из  средств  краевого
   бюджета  в  очередном  финансовом  году,  согласовывает  объемы их
   финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу.
       8. Несогласованные   вопросы   по  бюджетным  проектировкам  в
   предстоящем  году  и   на   среднесрочную   перспективу   подлежат
   рассмотрению   межведомственной     комиссией,       возглавляемой
   руководителем финансового департамента администрации края.
       Разработка и  согласование  краевыми  органами  исполнительной
   власти  показателей  проекта   краевого   бюджета   на   очередной
   финансовый  год,  представляемых  одновременно  с ним документов и
   материалов,  законопроектов  об  увеличении  минимального  размера
   оплаты  труда,  о  порядке  индексации заработной платы работников
   бюджетной сферы и государственных пенсий  в  очередном  финансовом
   году, а также проектов законодательных актов об отмене нормативных
   правовых актов,  исполнение которых влечет расходование  бюджетных
   средств,  не  обеспеченное  реальными источниками финансирования в
   очередном финансовом году,  о приостановлении  действия  указанных
   нормативных   правовых   актов   или   об  их  поэтапном  введении
   завершаются не позднее 1 сентября года, предшествующего очередному
   финансовому году.
       9. Финансовый департамент администрации края до 15 июля  года,
   предшествующего очередному финансовому году, на основании принятой
   методики  расчета  бюджета  края  проводит  с  органами   местного
   самоуправления   согласования   нормативов  отчислений  в  местные
   бюджеты  по  федеральным  и  краевым  доходам,  объемов   дотаций,
   субвенций, субсидий, передаваемых в местные бюджеты.
       10. С  1  по  15  сентября  года,  предшествующего  очередному
   финансовому   году,   администрация   края  рассматривает  прогноз
   социально - экономического развития края на  очередной  финансовый
   год  и  уточненные  параметры  прогноза социально - экономического
   развития  края  на  среднесрочную  перспективу,  проект   краевого
   бюджета   и   проекты  бюджетов  краевых  внебюджетных  фондов  на
   очередной финансовый год, проект перспективного финансового плана,
   другие   документы   и   материалы,   характеризующие   бюджетно -
   финансовую политику в очередном финансовом году и на среднесрочную
   перспективу, представленные финансовым департаментом, комитетом по
   экономике  администрации  края  и  утверждает  проект   закона   о
   бюджетной  системе  края  на очередной финансовый год для внесения
   его в Законодательную Думу.

            РАЗДЕЛ VII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТОВ

              ГЛАВА 18. ОСНОВЫ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
                                БЮДЖЕТОВ

            Статья 138. Внесение проекта закона о бюджетной
         системе края, проекта местного бюджета на рассмотрение
              законодательного (представительного) органа

       1. Администрация    края,    исполнительный   орган   местного
   самоуправления вносят проект  закона  о  бюджетной  системе  края,
   проект   местного   бюджета   на   очередной   финансовый  год  на
   рассмотрение  Законодательной   Думы,   представительного   органа
   местного самоуправления в срок, определенный для:
       закона о бюджетной системе края - настоящим Кодексом;
       местного бюджета   -   нормативными  правовыми  актами  органа
   местного самоуправления.
       2. Одновременно  с  проектом закона о бюджетной системе края в
   Законодательную  Думу  представляются   документы   и   материалы,
   определенные статьей 144 настоящего Кодекса.
       Одновременно с предоставлением  проекта  местного  бюджета  на
   утверждение   представительному   органу  местного  самоуправления
   предоставляются документы и материалы,  определенные  статьей  135
   настоящего   Кодекса   и  нормативными  правовыми  актами  органов
   местного самоуправления.

             Статья 139. Порядок рассмотрения и утверждения
                проекта закона о бюджетной системе края,
                       проектов местных бюджетов

       1. Порядок  рассмотрения  и  утверждения  проекта   закона   о
   бюджетной  системе  края,  проектов  местных бюджетов определяется
   для:
       закона о бюджетной системе края - настоящим Кодексом;
       местного бюджета  -  нормативными  правовыми   актами   органа
   местного  самоуправления  в соответствии с требованиями настоящего
   Кодекса.

              Статья 140. Рассмотрение проектов законов о
         бюджетах краевых внебюджетных фондов и их утверждение

       Одновременно с  проектом  закона  о  бюджетной системе края на
   очередной финансовый год рассматриваются  и  утверждаются  проекты
   законов о бюджетах краевых внебюджетных фондов.

               Статья 141. Внесение изменений в налоговое
            законодательство края при рассмотрении проектов
                      законов (решений) о бюджете

       Законы о  внесении изменений в налоговое законодательство края
   вносятся   субъектом   права   законодательной    инициативы    на
   рассмотрение и утверждение Законодательной Думы до принятия закона
   о бюджетной системе края на очередной финансовый год.

               Статья 142. Временное управление бюджетом

       1. Если закон о бюджетной  системе  края  (решение  о  местном
   бюджете) не вступил в силу с начала финансового года:
       орган, исполняющий    соответствующий    бюджет,    правомочен
   осуществлять расходование бюджетных средств на цели,  определенные
   законодательством,  на продолжение  финансирования  инвестиционных
   объектов,  государственных контрактов,  оказание финансовой помощи
   бюджетам других уровней бюджетной системы края при условии, что из
   бюджета  на  предыдущий  финансовый год на эти цели уже выделялись
   средства,  но не более одной  четвертой  ассигнований  предыдущего
   года  в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете
   на   месяц)   по   соответствующим   разделам   функциональной   и
   ведомственной классификаций расходов бюджетов края;
       орган, исполняющий  соответствующий  бюджет,   правомочен   не
   финансировать   расходы,  не  предусмотренные  проектом  закона  о
   бюджетной системе края (решения о местном  бюджете)  на  очередной
   финансовый год;
       ставки зачисления (нормативы) регулирующих налогов  в  бюджеты
   других  уровней  бюджетной  системы края,  нормативы централизации
   доходов,  зачисляемых в бюджеты других уровней  бюджетной  системы
   края   для  финансирования  централизованных  мероприятий,  прочие
   тарифы и ставки,  определяемые законом о  бюджетной  системе  края
   (решением  о  местном бюджете),  применяются в размерах и порядке,
   которые определены законом о бюджетной системе  края  (решением  о
   местном бюджете) на предыдущий финансовый год;
       порядок распределения средств на  оказание  финансовой  помощи
   бюджетам других уровней бюджетной системы края сохраняется в виде,
   определенном законом о бюджетной системе края (решением о  местном
   бюджете) на предыдущий финансовый год.
       2. Если закон о бюджетной  системе  края  (решение  о  местном
   бюджете)   не  вступил  в  силу  через  три  месяца  после  начала
   финансового   года,   орган,   исполняющий   бюджет,    правомочен
   осуществлять   расходы,   распределять   доходы   и   осуществлять
   заимствования  при  соблюдении  условий,  определенных  пунктом  1
   настоящей статьи.
       При этом указанный орган не имеет права:
       предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
       предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
       предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам;
       осуществлять заимствования  в  размере  более  одной   восьмой
   объема  заимствований  предыдущего  финансового  года в расчете на
   квартал;
       формировать резервные  фонды  и  осуществлять  расходы из этих
   фондов.

          Статья 143. Внесение изменений и дополнений в закон
          о бюджетной системе края (решение о местном бюджете)
          по окончании периода временного управления бюджетом

       Если закон  о  бюджетной  системе  края  (решение  о   местном
   бюджете)   вступает   в  силу  после  начала  финансового  года  и
   исполнение  бюджета  до  вступления  в  силу   указанного   закона
   (решения)  осуществляется в соответствии со статьей 142 настоящего
   Кодекса, в течение двух недель со дня вступления в силу указанного
   закона  (решения)  орган  исполнительной  власти  представляет  на
   рассмотрение и  утверждение  законодательного  (представительного)
   органа проект закона (решения) о внесении изменений и дополнений в
   закон (решение) о бюджете,  уточняющий показатели бюджета с учетом
   результатов  исполнения  бюджета  за  период временного управления
   бюджетом.

                  ГЛАВА 19. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
                    ЗАКОНА О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ КРАЯ

          Статья 144. Документы и материалы, представляемые в
       Законодательную Думу одновременно с проектом закона края о
           бюджетной системе края на очередной финансовый год

       1. Администрация  края  вносит на рассмотрение Законодательной
   Думы проект закона края о  бюджетной  системе  края  на  очередной
   финансовый  год  не позднее 15 сентября текущего года одновременно
   со следующими документами и материалами:
       предварительными  итогами  социально - экономического развития
   края за истекший период текущего года;
       прогнозом   социально - экономического   развития    края   на
   очередной финансовый год;
       основными направлениями  бюджетной  и  налоговой  политики  на
   очередной финансовый год;
       планом развития   государственного  и  муниципального  сектора
   экономики;
       прогнозом консолидированного   бюджета   края   на   очередной
   финансовый  год  и  прогнозом  краевого   бюджета   на   очередной
   финансовый   год   в   сравнении   с   исполнением   бюджетов   за
   предшествующий год,  исполнением бюджетов за 1 полугодие  текущего
   года и ожидаемым исполнением за текущий год;
       основными принципами и расчетами по взаимоотношениям  краевого
   бюджета   и   бюджетов   муниципальных   образований  в  очередном
   финансовом году;
       проектами краевых    целевых   программ,   предусмотренных   к
   финансированию из краевого бюджета на очередной финансовый год;
       проектом краевой    адресной   инвестиционной   программы   на
   очередной финансовый год;
       проектом   программы    приватизации     государственных     и
   муниципальных предприятий на очередной финансовый год;
       расчетами по  статьям  классификации доходов краевого бюджета,
   разделам  и  подразделам  функциональной  классификации   расходов
   бюджетов  края и дефициту краевого бюджета на очередной финансовый
   год;
       проектом структуры  государственного  внутреннего долга края и
   проектом программы внутренних  заимствований,  предусмотренных  на
   очередной финансовый год для покрытия дефицита краевого бюджета.
       2. Одновременно с проектом закона о бюджетной системе края  на
   очередной    финансовый    год   администрация   края   вносит   в
   Законодательную Думу проекты законов края:
       о внесении  изменений и дополнений в законодательные акты края
   о  налогах  и  сборах  вместе  с   оценкой   потерь   бюджета   от
   предоставления налоговых льгот;
       о бюджетах краевых внебюджетных фондов;
       о краевой целевой программе.

           Статья 145. Документы и материалы, представляемые
            на рассмотрение Законодательной Думы в процессе
                рассмотрения проекта закона о бюджетной
                              системе края

       Администрация края дополнительно к  документам  и  материалам,
   указанным   в   статье  144  настоящего  Кодекса,  представляет  в
   Законодательную Думу не позднее 20 октября текущего года:
       оценку ожидаемого   исполнения  краевого  бюджета  за  текущий
   финансовый год  и  консолидированного  бюджета  края  за  отчетный
   финансовый год;
       поквартальное распределение  доходов   и   расходов   краевого
   бюджета на очередной финансовый год;
       бюджеты   муниципальных   образований    с   протоколами    их
   рассмотрения;
       сметы доходов  и   расходов   краевых   внебюджетных   фондов,
   консолидируемых  в  краевом  бюджете,  с  необходимыми расчетами и
   обоснованиями;
       расчеты налоговых   доходов,   включая   расчеты  комитета  по
   управлению   государственным   имуществом   края   с   приложением
   прогнозного  перечня  объектов,  подлежащих  передаче  в краевую и
   муниципальную собственность.


            Статья 146. Внесение проекта закона о бюджетной
                  системе края в Законодательную Думу

       1. Проект  закона  о  бюджетной  системе  края  на   очередной
   финансовый  год считается внесенным в срок,  если он представлен в
   Законодательную Думу до 15 сентября текущего года включительно.
       2. В  течение суток со дня внесения проекта закона о бюджетной
   системе края на очередной финансовый год  в  Законодательную  Думу
   председатель  Думы направляет его в комитет по бюджету финансовому
   регулированию   и   налоговой   политике   Законодательной   Думы,
   ответственный   за   рассмотрение  бюджета  (далее  -  комитет  по
   бюджету),  для подготовки заключения о соответствии представленных
   документов и материалов требованиям статьи 144 настоящего Кодекса.
       3. Председатель  Думы  на  основании  заключения  комитета  по
   бюджету  принимает  решение  о том,  что проект закона о бюджетной
   системе  края  на   очередной   финансовый   год   принимается   к
   рассмотрению  Законодательной  Думой  либо  подлежит возвращению в
   администрацию края на доработку.  Указанный законопроект  подлежит
   возвращению    на   доработку   в   Администрацию,   если   состав
   представленных   документов   и   материалов   не    соответствует
   требованиям статьи 144 настоящего Кодекса.
       Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами  и
   материалами   должен   быть  представлен  в  Законодательную  Думу
   администрацией   края   в   десятидневный   срок   и    рассмотрен
   председателем Думы в установленном настоящим Кодексом порядке.

           Статья 147. Распределение функций по рассмотрению
          проекта закона о бюджетной системе края на очередной
                 финансовый год в Законодательной Думе

       Проект закона о бюджетной системе края на очередной финансовый
   год,  внесенный  с  соблюдением  требований настоящего Кодекса,  в
   течение 3 дней направляется председателем Думы в комитеты  Думы  и
   контрольно - бюджетную   палату  Думы   для   заключения,   другим
   субъектам права законодательной инициативы для внесения  замечаний
   и предложений.

            Статья 148. Порядок рассмотрения проекта закона
             о бюджетной системе края Законодательной Думой

       Законодательная Дума  рассматривает  проект закона о бюджетной
   системе края на очередной финансовый год в четырех чтениях.

             Статья 149. Внесение краевых целевых программ
                  на рассмотрение Законодательной Думы

       1. Проекты    краевых    целевых    программ,   намечаемых   к
   финансированию за  счет  средств  краевого  бюджета,  должны  быть
   представлены в Законодательную Думу одновременно с проектом закона
   о бюджетной системе края на очередной финансовый год.
       2. В проектах краевых целевых программ, утвержденных в составе
   бюджетов в предшествующие финансовые годы,  финансирование которых
   было  открыто в годы,  предшествующие очередному финансовому году,
   указываются:
       объем финансирования  на  очередной  финансовый  год  согласно
   распределению средств краевого бюджета,  принятому при утверждении
   каждой указанной программы;
       объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый
   администрацией  края  в составе проекта закона о бюджетной системе
   края на очередной финансовый год;
       объем финансирования   за  предшествующие  годы,  а  также  за
   текущий  финансовый  год  согласно   расписанию,   принятому   при
   утверждении каждой указанной программы;
       объем фактического финансирования за  предшествующие  годы,  а
   также ожидаемое финансирование в текущем финансовом году;
       объем финансирования  на   финансовые   годы,   следующие   за
   очередным  финансовым  годом,  согласно расписанию,  принятому при
   утверждении каждой указанной программы;
       объем финансирования   на   финансовые   годы,   следующие  за
   очередным финансовым годом.
       3. В  проектах краевых целевых программ,  впервые предлагаемых
   для утверждения и финансирования за счет средств краевого бюджета,
   указываются:
       технико - экономическое обоснование необходимости  утверждения
   проектов  указанных  программ и целесообразности их финансирования
   за счет средств краевого бюджета;
       ожидаемые социально - экономические (экологические) результаты
   реализации указанных программ;
       объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый
   администрацией края в составе проекта закона о  бюджетной  системе
   края на очередной финансовый год;
       расписание объемов финансирования  на  последующие  финансовые
   годы;
       другие документы  и  материалы,  необходимые  для  утверждения
   краевых целевых программ.
       4. В проектах краевых целевых программ, финансирование которых
   из  средств  краевого  бюджета  предлагается  прекратить  с начала
   очередного  финансового  года,  указываются  причины   прекращения
   финансирования, а также:
       объем финансирования  на  очередной  финансовый  год  согласно
   расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы;
       объем финансирования  за  предшествующие  годы,  а  также   за
   текущий   финансовый   год   согласно  расписанию,  принятому  при
   утверждении каждой указанной программы;
       объем фактического  финансирования  за предшествующие годы,  а
   также ожидаемое финансирование за текущий финансовый год по каждой
   указанной программе;
       объем финансирования  на   финансовые   годы,   следующие   за
   очередным  финансовым  годом,  согласно расписанию,  принятому при
   утверждении каждой указанной программы.

              Статья 150. Срок подготовки к первому чтению

       Законодательная Дума рассматривает проект закона  о  бюджетной
   системе края на очередной финансовый год в первом чтении в течение
   15 дней со дня его внесения в Законодательную Думу  администрацией
   края, при наличии заключения контрольно - бюджетной палаты Думы.

                   Статья 151. Предмет первого чтения

       При рассмотрении  проекта  краевого закона о бюджетной системе
   края  на  очередной  год  в  первом  чтении  Законодательная  Дума
   рассматривает концепцию проекта краевого бюджета на очередной год,
   а также  основные  направления  бюджетной,  налоговой  политики  и
   принимает  решение  о  принятии  либо  отклонении  представленного
   законопроекта.
       При отклонении   данного   законопроекта   в   первом   чтении
   Законодательная Дума принимает одно из следующих решений:
       - о   создании   согласительной  комиссии,  сформированной  на
   паритетных   началах   из   депутатов   Законодательной   Думы   и
   представителей  администрации   края  по   корректировке   проекта
   краевого  бюджета  на  очередной  год,  исходя  из   рекомендаций,
   изложенных   в  сводном  заключении.  Согласительная  комиссия  не
   позднее 15 дней со дня ее образования представляет на рассмотрение
   Законодательной  Думы  подготовленный  ею вариант проекта краевого
   закона о бюджетной системе края на очередной год;
       - о возвращении указанного законопроекта администрации края. В
   течение последующих 20  дней  администрация  края  представляет  в
   Законодательную  Думу  новый  проект  краевого  закона о бюджетной
   системе края на очередной год с учетом рекомендаций,  изложенных в
   сводном    заключении.    Возвращение   указанного   законопроекта
   осуществляется один раз.
       В случае  повторного его отклонения Законодательная Дума может
   принять  решение   о   создании   соответствующей   согласительной
   комиссии.
       Состав комиссии,  порядок  ее  формирования  и  назначения  ее
   председателя  решается  Законодательной  Думой  с  участием  главы
   администрации края или его полномочного представителя.
       Решение согласительной  комиссии  считается принятым,  если за
   него  проголосовало  большинство   присутствующих   на   заседании
   согласительной комиссии представителей с каждой стороны.

         Статья 152. Порядок подготовки к рассмотрению в первом
             чтении проекта закона о бюджетной системе края
                         Законодательной Думой

       В течение  15  дней  со  дня  внесения  в Законодательную Думу
   проекта закона о бюджетной системе края  на  очередной  финансовый
   год  комитеты  Законодательной Думы готовят и направляют в комитет
   по бюджету заключения по указанному законопроекту и предложения  о
   принятии или об отклонении представленного законопроекта,  а также
   предложения и рекомендации по предмету первого чтения.
       На  основании   заключений   комитетов   Думы  и  контрольно -
   бюджетной палаты Думы комитет по бюджету готовит  свое  заключение
   по  указанному законопроекту,  а также проект постановления Думы о
   принятии в первом чтении проекта закона о бюджетной  системе  края
   на очередной финансовый год и об основных характеристиках краевого
   бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  представляет   их   на
   рассмотрение Законодательной Думы.

            Статья 153. Рассмотрение в первом чтении проекта
              закона о бюджетной системе края на очередной
                  финансовый год Законодательной Думой

       При рассмотрении  в  первом  чтении проекта закона о бюджетной
   системе края на  очередной  финансовый  год  Законодательная  Дума
   заслушивает  сообщение  главы администрации края в соответствии со
   статьей  35   Устава   края,   доклад   финансового   департамента
   администрации  края  о  проекте  бюджета  и  основных направлениях
   бюджетной и налоговой политики,  содоклад комитета  по  бюджету  и
   принимает   решение   о  принятии  или  об  отклонении  указанного
   законопроекта.  В случае принятия Законодательной Думой указанного
   законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики
   краевого бюджета, определенные статьей 151 настоящего Кодекса.

           Статья 154. Рассмотрение во втором чтении проекта
              закона о бюджетной системе края на очередной
                             финансовый год

       Законодательная Дума   рассматривает    во    втором    чтении
   законопроект  в  течение  45  дней  со  дня  его принятия в первом
   чтении,  при наличии заключения контрольно - бюджетной палаты Думы
   по предмету второго чтения.
       При рассмотрении проекта краевого закона о  бюджетной  системе
   края  на  очередной  год  во  втором  чтении  Законодательная Дума
   рассматривает и утверждает  основные  показатели  (характеристики)
   краевого бюджета на очередной год, к которым относятся:
       - доходы  бюджета  края  и  краевого   бюджета   по   основным
   источникам формирования;
       - перечень налогов и их процентные  ставки,  за  счет  которых
   формируется доходная часть бюджета края и краевого бюджета;
       - распределение доходов от федеральных налогов и сборов  между
   краевым бюджетом и бюджетами муниципальных образований.
       В случае непринятия основных характеристик краевого бюджета на
   очередной  год  во втором чтении создается согласительная комиссия
   из  представителей  Законодательной  Думы  и  администрации  края,
   которая  в течение 10 дней готовит согласительный вариант основных
   показателей (характеристик) краевого бюджета,  после  чего  проект
   краевого   закона  о  бюджетной  системе  края  на  очередной  год
   выносится на рассмотрение Законодательной Думы повторно во  втором
   чтении.
       Комитеты Думы  и   другие   субъекты   права   законодательной
   инициативы направляют свои поправки по показателям проекта закона,
   рассматриваемым во втором чтении, в комитет по бюджету не позднее,
   чем за 3 рабочих дня до его заседания.
       Комитет по бюджету обсуждает поправки, готовит сводные таблицы
   по  статьям  законопроекта,  дорабатывает  законопроект  с  учетом
   одобренных  комитетом  поправок,  направляет   подготовленный   ко
   второму   чтению   законопроект   главе   администрации   края   и
   представляет на рассмотрение Думы вместе с  таблицами  принятых  и
   отклоненных  поправок,  а  также  поправок,  решение по которым не
   принято.

           Статья 155. Рассмотрение в третьем чтении проекта
              закона о бюджетной системе края на очередной
                             финансовый год

       1. При рассмотрении проекта закона о бюджетной системе края на
   очередной  финансовый  год  в  третьем чтении Законодательная Дума
   утверждает:
       - расходы   краевого   бюджета   по   разделам  и  подразделам
   функциональной и  ведомственной  классификации  расходов  бюджетов
   края;
       - распределение  бюджетных  ассигнований   по   распорядителям
   бюджетных  средств  в  соответствии с ведомственной классификацией
   расходов бюджетов края;
       - перечень  и  объемы  финансирования  федеральных  и  краевых
   целевых программ из бюджета края и краевого бюджета;
       - перечень объектов капитального строительства,  финансируемых
   за счет средств краевого бюджета и сумм финансирования по ним;
       - перечень   защищенных   статей   текущих  расходов  краевого
   бюджета;
       - распределение  средств  фонда  финансовой поддержки бюджетам
   муниципальных образований;
       - объемы  финансовой  помощи бюджетам других уровней бюджетной
   системы края,  предоставляемой в  форме  дотаций  и  субвенций,  в
   разрезе бюджетов, получающих указанную финансовую помощь;
       - доходы  и  расходы  целевых  бюджетных  фондов,  порядок  их
   формирования и направления расходования средств;
       - размер дефицита краевого бюджета и  бюджета  края,  а  также
   источники их погашения;
       - характеристики государственного долга края:  государственные
   заимствования  для  покрытия  дефицита  бюджета  края  и  краевого
   бюджета,  верхний предел государственного долга по состоянию на  1
   января  года,  следующего  за  очередным финансовым годом и предел
   предоставления государственных или муниципальных гарантий  третьим
   лицам на привлечение заимствований;
       - поквартальное  распределение  доходов  и  расходов  краевого
   бюджета;
       - перечень краевых внебюджетных фондов,  образованных согласно
   краевым законам, консолидированных в краевом бюджете.
       2. Законодательная Дума рассматривает в третьем чтении  проект
   закона  о  бюджетной  системе  края  на очередной финансовый год в
   течение 30 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором
   чтении, при  наличии заключения контрольно - бюджетной палаты Думы
   по предмету третьего чтения.
       Комитеты Думы   и   другие   субъекты   права  законодательной
   инициативы направляют свои поправки по показателям проекта закона,
   рассматриваемым во втором чтении, в комитет по бюджету не позднее,
   чем за 3 рабочих дня до его заседания.
       Комитет по бюджету обсуждает поправки, готовит сводные таблицы
   по  статьям  законопроекта,  дорабатывает  законопроект  с  учетом
   одобренных   комитетом   поправок,   направляет  подготовленный  к
   третьему  чтению   законопроект   главе   администрации   края   и
   представляет  на  рассмотрение  Думы вместе с таблицами принятых и
   отклоненных поправок,  а также поправок,  решение  по  которым  не
   принято.

          Статья 156. Рассмотрение в четвертом чтении проекта
              закона о бюджетной системе края на очередной
                             финансовый год

       Законодательная Дума  рассматривает  в четвертом чтении проект
   закона о бюджетной системе края  на  очередной  финансовый  год  в
   течение 15 дней со дня принятия указанного законопроекта в третьем
   чтении.
       При рассмотрении  в  четвертом  чтении  указанный законопроект
   голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.

          Статья 157. Последствия непринятия проекта краевого
                 закона о краевом бюджете на очередной
                         финансовый год в срок

       1. Закон о бюджетной системе края на очередной финансовый  год
   не  вступает в силу до начала очередного финансового года в случае
   непринятия  Законодательной  Думой  проекта  закона  о   бюджетной
   системе  края  на  очередной  финансовый год до 1 декабря текущего
   года,  а также в случае невступления в  силу  закона  о  бюджетной