Закон Хабаровского края от 28.07.1999 № 152

   системе  края  на очередной финансовый год по другим причинам до 1
   января очередного года.
       2. Законодательная  Дума  в  случаях,  определенных  пунктом 1
   настоящей статьи, может принять закон о финансировании расходов из
   краевого бюджета в 1 квартале очередного финансового года.  В этом
   случае администрация края производит расходование средств краевого
   бюджета в соответствии с указанным краевым законом.

               ГЛАВА 20. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                    В ЗАКОН О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ КРАЯ

          Статья 158. Внесение изменений и дополнений в закон
                        о бюджетной системе края

       1. Администрация   края   разрабатывает   и   представляет   в
   Законодательную  Думу  проекты  законов  о  внесении  изменений  и
   дополнений  в  закон  о  бюджетной  системе края по всем вопросам,
   являющимся предметом правового регулирования  закона  о  бюджетной
   системе   края,   в   том   числе  в  части,  изменяющей  основные
   характеристики  краевого  бюджета  и  распределение   регулирующих
   доходов   между   уровнями   бюджетной   системы   края,  а  также
   распределение расходов краевого бюджета по разделам функциональной
   и ведомственной классификаций расходов бюджетов края.
       2. Субъекты права  законодательной  инициативы  могут  вносить
   проекты  законов  о  внесении  изменений  и  дополнений  в закон о
   бюджетной системе края в части, изменяющей основные характеристики
   краевого   бюджета  и  распределение  регулирующих  доходов  между
   уровнями бюджетной системы края,  а также  распределение  расходов
   краевого   бюджета  по  разделам  функциональной  и  ведомственной
   классификаций расходов бюджетов края в случаях:
       превышения доходов  над  учтенными законом о бюджетной системе
   края  более  чем  на  10  процентов,  что   подтверждено   итогами
   исполнения   краевого   бюджета   за   первое  полугодие  текущего
   финансового года,  при условии, что администрация края не внесла в
   Законодательную  Думу  соответствующий  законопроект  в течение 10
   дней  со  дня  рассмотрения  Законодательной   Думой   отчета   об
   исполнении закона о бюджетной системе края за первое полугодие;
       выявления нецелевого и  неэффективного  использования  средств
   краевого   бюджета,   подтвержденного   ревизиями   и   проверками
   контрольно - бюджетной палаты  Думы,  Государственных  контрольных
   органов  по краю и финансового департамента администрации края,  и
   внесения предложений о сокращении либо о  блокировке  расходов  по
   выявленным     направлениям    неэффективного    или    нецелевого
   использования средств краевого бюджета.

          Статья 159. Внесение изменений и дополнений в закон
          о бюджетной системе края в случае сокращения (роста)
          расходов краевого бюджета более чем на 10 процентов

       1. В случае снижения (роста) ожидаемых поступлений  в  краевой
   бюджет, что может привести к изменению финансирования по сравнению
   с утвержденным краевым бюджетом более чем на 10 процентов  годовых
   назначений,  администрация  края  вносит  проект закона о внесении
   изменений и дополнений в закон о бюджетной системе края вместе  со
   следующими документами и материалами:
       отчетом об исполнении  краевого  бюджета  за  период  текущего
   финансового года,  включая последний месяц, предшествующий месяцу,
   в течение которого вносится указанный законопроект;
       отчетами краевых органов исполнительной власти, осуществляющих
   сбор доходов краевого бюджета за период текущего финансового года,
   включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого
   вносится указанный законопроект;
       отчетом об использовании средств резервного фонда;
       отчетами финансового департамента администрации  края  и  иных
   уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных ссуд
   и бюджетных кредитов;
       анализом причин   и   факторов,   обусловивших   необходимость
   внесения изменений и дополнений в закон о бюджетной системе края.
       2. Законодательная  Дума  рассматривает указанный законопроект
   во внеочередном порядке в течение 15 дней в трех чтениях.
       3. Первое   чтение  проекта  закона  о  внесении  изменений  и
   дополнений  в  закон  о  бюджетной  системе  края  по  основаниям,
   изложенным  в  пункте  1 настоящей статьи,  в Законодательной Думе
   должно состояться не позднее чем  через  2  дня  со  дня  внесения
   указанного     законопроекта.    При    рассмотрении    указанного
   законопроекта в первом чтении заслушиваются  доклад  администрации
   края  о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в
   краевой  бюджет.  При  рассмотрении  в  первом  чтении  указанного
   законопроекта  Законодательная  Дума  принимает  его  за  основу и
   утверждает новые основные характеристики краевого бюджета.
       4. Второе   чтение  проекта  закона  о  внесении  изменений  и
   дополнений в закон о бюджетной системе края должно  состояться  не
   позднее чем через 15 дней со дня принятия указанного законопроекта
   в первом чтении.  При  рассмотрении  указанного  законопроекта  во
   втором  чтении  утверждаются  объемы  ассигнований  по  разделам и
   подразделам функциональной и ведомственной классификаций  расходов
   бюджетов края.
       5. Третье  чтение  проекта  закона  о  внесении  изменений   и
   дополнений  в  закон о бюджетной системе края должно состояться не
   позднее чем через 15 дней со дня принятия указанного законопроекта
   во   втором   чтении.  В  третьем  чтении  указанный  законопроект
   выносится на голосование в целом.
       6. Если  проект  закона  о  внесении  изменений и дополнений в
   закон о бюджетной системе края не принимается  в  указанный  срок,
   администрация  края  имеет  право  на  пропорциональное сокращение
   расходов краевого  бюджета  впредь  до  принятия  законодательного
   решения  по  данному вопросу при условии,  что законом о бюджетной
   системе края не предусмотрено иное.

        Статья 160. Дополнительные условия рассмотрения проектов
           законов о внесении изменений и дополнений в закон
                        о бюджетной системе края

       Проекты законов о внесении изменений и дополнений  в  закон  о
   бюджетной  системе  края,  за  исключением  случаев,  определенных
   статьей  159  настоящего  Кодекса,  рассматриваются   в   порядке,
   определенном  Регламентом  Законодательной  Думы,  при  соблюдении
   следующих дополнительных условий:
       законопроект,   предусматривающий     изменение       основных
   характеристик краевого бюджета на текущий финансовый год, не может
   быть  внесен  на рассмотрение Законодательной Думы до вступления в
   силу закона,  предусматривающего изменение основных  характеристик
   краевого  бюджета  на текущий финансовый год,  проект которого был
   внесен ранее и принят Законодательной Думой в первом чтении;
       в случае   внесения   в  Законодательную  Думу  двух  и  более
   законопроектов  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  закон  о
   бюджетной   системе  края  на  текущий  финансовый  год  указанные
   законопроекты  рассматриваются  в  первом  чтении  одновременно  в
   качестве  альтернативных.  При  этом  может  быть  принят в первом
   чтении только один законопроект,  а остальные законопроекты  могут
   быть рассмотрены в качестве поправок к нему.

                    РАЗДЕЛ VIII. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ

                  ГЛАВА 21. ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ

              Статья 161. Казначейское исполнение бюджетов

       В крае  может устанавливаться казначейское исполнение бюджетов
   путем создания краевого  и  муниципальных  казначейств  в  составе
   финансовых  органов  краевой  и  местных администраций.  На органы
   исполнительной  власти  возлагаются   организация   исполнения   и
   исполнение  бюджетов,  управление  счетами  бюджетов  и бюджетными
   средствами.   Указанные    органы    являются    кассирами    всех
   распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств  и осуществляют
   платежи  за  счет  бюджетных  средств  от  имени  и  по  поручению
   бюджетных учреждений.

                   Статья 162. Принцип единства кассы

       Принцип единства   кассы   предусматривает   зачисление   всех
   поступающих доходов и  поступлений  из  источников  финансирования
   дефицита  бюджета  на  единый  счет  бюджета  и осуществление всех
   предусмотренных расходов с единого счета бюджета.
       Бюджеты всех  уровней  бюджетной  системы  края исполняются на
   основе принципа единства кассы.

                 Статья 163. Сводная бюджетная роспись

       1. Исполнение бюджетов всех  уровней  бюджетной  системы  края
   осуществляется  уполномоченными исполнительными органами на основе
   бюджетной росписи.
       2. Бюджетная   роспись   составляется  главным  распорядителем
   бюджетных  средств  по  распорядителям  и  получателям   бюджетных
   средств   на   основе   утвержденного  бюджета  в  соответствии  с
   функциональной и экономической классификациями  расходов  бюджетов
   края   с   поквартальной   разбивкой   и  представляется  в  орган
   исполнительной власти,  ответственный за  составление  бюджета,  в
   течение 10 дней со дня утверждения бюджета.
       3. На  основании  бюджетных  росписей  главных  распорядителей
   бюджетных  средств  орган,  ответственный  за  составление проекта
   соответствующего бюджета,  составляет сводную бюджетную роспись  в
   течение  15  дней  после  утверждения  бюджета.  Сводная бюджетная
   роспись   утверждается   руководителем   указанного    органа    в
   установленном  порядке  и  не  позднее  17  дней после утверждения
   бюджета направляется в орган, исполняющий бюджет.
       4. Одновременно  сводная  бюджетная  роспись  направляется для
   сведения в соответствующие представительный и контрольные органы.

               Статья 164. Исполнение бюджетов по доходам

       Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:
       перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
       распределение в   соответствии   с    утвержденным    бюджетом
   регулирующих доходов;
       возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
       учет доходов   бюджета  и  составление  отчетности  о  доходах
   соответствующего бюджета.

             Статья 165. Основные этапы исполнения бюджетов
                              по расходам

       Бюджеты по   расходам   исполняются  в  пределах  фактического
   наличия бюджетных средств на едином счете  бюджета  с  соблюдением
   обязательных,      последовательно     осуществляемых     процедур
   санкционирования и финансирования.
       Основными этапами  санкционирования  при  исполнении  расходов
   бюджетов являются:
       составление и утверждение бюджетной росписи;
       утверждение и доведение уведомлений о бюджетных  ассигнованиях
   до   распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств,  а  также
   утверждение  смет  доходов  и  расходов  распорядителям  бюджетных
   средств и бюджетным учреждениям;
       утверждение и  доведение  уведомлений  о   лимитах   бюджетных
   обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;
       принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;
       подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.
       Процедура финансирования заключается в расходовании  бюджетных
   средств.

           Статья 166. Уведомление о бюджетных ассигнованиях

       В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи
   орган, исполняющий бюджет, доводит показатели указанной росписи до
   всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств.
       Доведение показателей сводной бюджетной росписи осуществляется
   в  форме  уведомлений о бюджетных ассигнованиях на период действия
   утвержденного бюджета.
       Уведомление о  бюджетных  ассигнованиях не предоставляет права
   принятия  обязательств  по  осуществлению   расходов   бюджета   и
   платежей.
       Изменение объемов   бюджетных   ассигнований,   доведенных   в
   уведомлениях о бюджетных ассигнованиях,  возможно лишь в случаях и
   пределах,  которые установлены настоящим Кодексом.  Уполномоченный
   исполнительный  орган  и  распорядители  бюджетных средств обязаны
   довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных
   средств  уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение
   15 дней со дня принятия решения об их изменении.

                  Статья 167. Смета доходов и расходов
                         бюджетного учреждения

       В течение  10  дней  со  дня получения уведомления о бюджетных
   ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить
   на  утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету
   доходов и расходов по установленной форме. В течение 5 дней со дня
   представления  указанной  сметы  распорядитель  бюджетных  средств
   утверждает эту смету.
       Смета доходов  и  расходов бюджетного учреждения,  являющегося
   главным    распорядителем    бюджетных    средств,    утверждается
   руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
       Смета доходов  и  расходов  бюджетного  учреждения  в  течение
   одного  рабочего  дня  со  дня ее утверждения передается бюджетным
   учреждением в орган, исполняющий бюджет.

                  Статья 168. Бюджетное обязательство

       Бюджетное обязательство  -  признанная  органом,   исполняющим
   бюджет,     обязанность     совершить     расходование     средств
   соответствующего   бюджета   в   течение   определенного    срока,
   возникающая  в  соответствии  с  законом  о  бюджете  и со сводной
   бюджетной росписью.

              Статья 169. Утверждение и доведение лимитов
                         бюджетных обязательств

       1. Лимит    бюджетных    обязательств    -   объем   бюджетных
   обязательств,  определяемый и  утверждаемый  для  распорядителя  и
   получателя  бюджетных  средств  органом,  исполняющим  бюджет,  на
   период, не превышающий 3 месяца.
       2. Лимиты   бюджетных   обязательств   для   распорядителей  и
   получателей бюджетных средств  утверждаются  органом,  исполняющим
   бюджет,  на  основе проектов распределения,  утвержденных главными
   распорядителями бюджетных средств.
       3. Лимиты    бюджетных    обязательств   доводятся   до   всех
   распорядителей   и   получателей   бюджетных   средств    органом,
   исполняющим бюджет,  не позднее чем за 5 дней до начала периода их
   действия.
       4. Сводный  реестр  лимитов  бюджетных  обязательств  по  всем
   распорядителям  и  получателям  бюджетных  средств  представляется
   уполномоченным   исполнительным   органом   в  контрольный  орган,
   созданный законодательным (представительным) органом.

          Статья 170. Изменение лимитов бюджетных обязательств

       1. Лимит бюджетных обязательств не может отличаться от  объема
   бюджетных  ассигнований  в  расчете  на  квартал,  за  исключением
   случаев, предусмотренных настоящей статьей.
       2. Изменение  лимитов бюджетных обязательств возможно в случае
   изменения  бюджетных  ассигнований,   определенном   статьей   174
   настоящего   Кодекса,   а  также  в  случае  блокировки  расходов,
   определенном статьей 177 настоящего Кодекса.
       3. Изменение  лимитов  бюджетных  обязательств  возможно и без
   изменения бюджетных ассигнований,  если орган, исполняющий бюджет,
   отсрочил     исполнение    предоставленных    лимитов    бюджетных
   обязательств.  Орган,   исполняющий   бюджет,   вправе   отсрочить
   предоставление  лимита  бюджетных  обязательств  распорядителям  и
   получателям бюджетных средств на период до  3  месяцев.  При  этом
   отсроченные   бюджетные   обязательства   не  могут  превышать  10
   процентов бюджетных  ассигнований,  установленных  на  квартал,  в
   котором производится отсрочка бюджетных обязательств.
       Уполномоченный исполнительный орган,  распорядители  бюджетных
   средств  обязаны  довести  до  всех  нижестоящих  распорядителей и
   получателей бюджетных   средств   изменения   лимитов    бюджетных
   обязательств  не  позднее  чем  за  пять  дней  до  начала периода
   действия измененных лимитов бюджетных обязательств.
       Изменение лимитов   бюджетных   обязательств   не  может  быть
   произведено после истечения половины срока их действия.

               Статья 171. Принятие денежных обязательств

       1. Получатели бюджетных средств имеют право принятия  денежных
   обязательств   по   осуществлению   расходов   и   платежей  путем
   составления  платежных  и   иных   документов,   необходимых   для
   совершения  расходов  и  платежей,  в  пределах  доведенных до них
   лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.

            Статья 172. Подтверждение денежных обязательств

       1. Орган, исполняющий бюджет, совершает расходование бюджетных
   средств  после проверки соответствия составленных платежных и иных
   документов,  необходимых  для  совершения  расходов,   требованиям
   настоящего   Кодекса,   утвержденным  сметам  доходов  и  расходов
   бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.
       2. Перечень   и  формы  документов,  представляемых  в  орган,
   исполняющий  бюджет,  для  подтверждения  денежных   обязательств,
   утверждаются главой администрации края.
       3. Орган,   исполняющий   бюджет,    осуществляет    процедуру
   подтверждения исполнения денежных обязательств и не позднее 3 дней
   с   момента   представления   платежных    документов    совершает
   разрешительную надпись.
       4. Объемы принятых  и  исполненных  денежных  обязательств  не
   могут превышать лимиты бюджетных обязательств.
       Объем подтвержденных денежных обязательств не может  превышать
   объем  принятых  денежных  обязательств.  Подтвержденные  денежные
   обязательства могут отличаться от принятых  денежных  обязательств
   только  в случае отказа органа,  исполняющего бюджет,  подтвердить
   принятые денежные обязательства.
       Орган, исполняющий   бюджет,   может   отказаться  подтвердить
   принятые  бюджетные  обязательства   исключительно   в   следующих
   случаях:
       при несоответствии принятых денежных обязательств  требованиям
   настоящего Кодекса;
       при несоответствии  принятых  денежных   обязательств   закону
   (решению) о бюджете,  доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам
   бюджетных обязательств;
       при несоответствии     принятых     бюджетных     обязательств
   утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения;
       при блокировке расходов.
       5. Должностные  лица  органа,   исполняющего   бюджет,   несут
   ответственность за:
       превышение сроков, указанных в пункте 3 настоящей статьи;
       неподтверждение принятых  денежных обязательств при отсутствии
   обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящей статьи;
       подтверждение принятых   денежных  обязательств  и  совершение
   разрешительной надписи, если имели место обстоятельства, указанные
   в пункте 4 настоящей статьи.

               Статья 173. Расходование бюджетных средств

       1. Расходование   бюджетных   средств   осуществляется   путем
   списания денежных  средств  с  единого  счета  бюджета  в  размере
   подтвержденного  бюджетного  обязательства  в  пользу физических и
   юридических лиц.
       2. Объем  расходуемых бюджетных средств должен соответствовать
   объему подтвержденных денежных обязательств.

              Статья 174. Изменение бюджетных ассигнований

       Изменение бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными  в
   уведомлении  о  бюджетных  ассигнованиях  для  каждого  получателя
   бюджетных  средств  может  быть  произведено  вследствие  введения
   режима  сокращения  расходов  бюджета,  определенного  статьей 175
   настоящего  Кодекса,   исполнения   бюджета   по   доходам   сверх
   утвержденных  законом (решением) о бюджете,  определенного статьей
   178 настоящего  Кодекса,  либо  вследствие  перемещения  бюджетных
   ассигнований  главным  распорядителем бюджетных средств в пределах
   полномочий, определенных статьей 179 настоящего Кодекса.

                Статья 175. Сокращение расходов бюджета

       1. Если в  процессе  исполнения  бюджета  происходит  снижение
   объема  поступлений  доходов бюджета или поступлений из источников
   финансирования дефицита  бюджета,  что  приводит  к  неполному  по
   сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более
   чем на 5 процентов годовых  назначений,  руководитель  финансового
   органа  вправе  самостоятельно  принять  решение о введении режима
   сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.
       В решении о введении режима сокращения расходов бюджета должны
   быть указаны дата,  с которой вводится указанный режим,  и размеры
   сокращения расходов бюджета.
       2. Если в  процессе  исполнения  бюджета  происходит  снижение
   объема  поступлений  доходов бюджета или поступлений из источников
   финансирования дефицита  бюджета,  что  приводит  к  неполному  по
   сравнению  с  утвержденным  бюджетом финансированию расходов более
   чем на 5 процентов,  но не  более  чем  на  10  процентов  годовых
   назначений,  администрация  края,  орган  местного  самоуправления
   вправе принять решение о введении  режима  сокращения  расходов  и
   ввести указанный режим.
       В решении о введении режима сокращения расходов бюджета должны
   быть указаны дата,  с которой вводится указанный режим,  и размеры
   сокращения расходов бюджета.  При этом сокращение расходов бюджета
   осуществляется  в одной и той же пропорции для всех видов расходов
   бюджета и всех получателей бюджетных  средств,  а  также  по  всем
   объектам, включенным в адресную инвестиционную программу.
       3. Решения,  указанные в  пунктах  1  и  2  настоящей  статьи,
   обнародуются     в    соответствующем    источнике    официального
   опубликования либо доводятся  до  всеобщего  сведения  в  порядке,
   установленном   для   законов   края   или  решений  муниципальных
   образований.
       4. Уведомление  распорядителей и получателей бюджетных средств
   о введении режима  сокращения  расходов  бюджета  производится  не
   позднее чем за 15 дней до даты его введения.
       5. Отмена  режима  сокращения  расходов   бюджета,   изменение
   размеров   сокращения   расходов   бюджета  производятся  органом,
   принявшим решение о введении указанного режима.

             Статья 176. Сокращение расходов бюджета более
                          чем на 10 процентов

       1. Если  в  процессе  исполнения  бюджета  происходит снижение
   объема поступлений доходов бюджета или поступлений  из  источников
   финансирования  дефицита  бюджета,  что  приводит  к  неполному по
   сравнению с утвержденным бюджетом  финансированию  расходов  более
   чем на   10   процентов  годовых  назначений,  администрация  края
   представляет  Законодательной  Думы  проект  закона   о   внесении
   изменений и дополнений в закон о бюджетной системе края.
       2. Законодательная Дума рассматривает  указанный  в  пункте  1
   настоящей статьи законопроект в порядке, предусмотренном настоящим
   Кодексом для краевого бюджета,  правовыми актами органов  местного
   самоуправления соответственно для местного бюджета.
       3. Если проект закона о  внесении  изменений  и  дополнений  в
   закон  о  бюджетной  системе,  в  решение  о  местном  бюджете  не
   принимается в указанный срок,  администрация края,  исполнительный
   орган  местного  самоуправления  имеют  право  на пропорциональное
   сокращение расходов краевого бюджета,  местного бюджета впредь  до
   принятия  законодательного решения по данному вопросу при условии,
   что законом о бюджетной системе края,  решением о местном  бюджете
   не предусмотрено иное.

                Статья 177. Блокировка расходов бюджета

       1. Блокировка  расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетных
   обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в
   подтверждении  принятых  бюджетных  обязательств,  если  бюджетные
   ассигнования  в  соответствии  с  законом  о  бюджетной   системе,
   решением  о  местном  бюджете  выделялись  главному  распорядителю
   бюджетных средств на выполнение  определенных  условий,  однако  к
   моменту    составления   лимитов   бюджетных   обязательств   либо
   подтверждения  принятых   бюджетных   обязательств   эти   условия
   оказались невыполненными.
       2. Блокировка  расходов  бюджета  осуществляется   также   при
   выявлении органом, исполняющим бюджет, и органами государственного
   финансового контроля  фактов  нецелевого  использования  бюджетных
   средств.
       3. Блокировка  расходов  бюджета  осуществляется  по   решению
   руководителя финансового органа на любом этапе исполнения бюджета.
       4. Блокировке могут быть подвергнуты:
       расходы бюджета   исключительно   в  размерах,  в  которых  их
   финансирование было  связано  условиями,  определенными  настоящим
   Кодексом  либо  законом (решением) о бюджете.  Блокировка расходов
   бюджета,  финансирование  которых  не  было   связано   условиями,
   определенными   настоящим   Кодексом  либо  законом  (решением)  о
   бюджете,  является нарушением бюджетного законодательства, если не
   было фактов нецелевого использования бюджетных средств;
       расходы бюджета,  по   которым   выявлены   факты   нецелевого
   использования.
       5. Руководитель  финансового   органа   отменяет   решение   о
   блокировке   расходов  по  ходатайству  соответствующего  главного
   распорядителя бюджетных средств или другого  получателя  бюджетных
   средств  только  после выполнения последним условий,  невыполнение
   которых повлекло блокировку расходов.

             Статья 178. Использование доходов, фактически
          полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных
                      законом (решением) о бюджете

       1. Доходы,  фактически полученные при исполнении бюджета сверх
   утвержденных  законом (решением) о бюджете,  направляются органом,
   исполняющим бюджет,  на  уменьшение  размера  дефицита  бюджета  и
   выплаты,  сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения
   изменений и дополнений в  закон  (решение)  о  бюджете.  При  этом
   уполномоченный  исполнительный  орган  подготавливает и утверждает
   дополнительную бюджетную роспись.
       2. В  случае  необходимости направить дополнительные доходы на
   цели,  отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи,  либо  в
   случае  превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными
   годовыми назначениями более чем  на  10  процентов  финансирование
   расходов   бюджета   сверх   ассигнований,   утвержденных  законом
   (решением) о бюджете,  осуществляется после внесения  изменений  и
   дополнений  в  закон  (решение)  о  бюджете.  Внесение изменений и
   дополнений в закон  (решение)  о  бюджете  принимается  по  итогам
   исполнения  бюджета  за  квартал (полугодие),  в котором указанное
   превышение было получено.
       3. Проект  закона  о  внесении  изменений и дополнений в закон
   (решение) о бюджете в связи с  получением  дополнительных  доходов
   должен  быть рассмотрен законодательным (представительным) органом
   во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня  его  внесения  в
   указанный  орган.  Если законопроект не принимается в срок,  орган
   исполнительной  власти   имеет   право   осуществить   равномерную
   индексацию  расходов бюджета по всем направлениям после сокращения
   дефицита бюджета и погашения долговых обязательств.

         Статья 179. Перемещение бюджетных ассигнований главным
            распорядителем, распорядителем бюджетных средств

       Главный распорядитель,   распорядитель   бюджетных  средств  в
   пределах  своей  компетенции  имеют  право  перемещать   бюджетные
   ассигнования  между  получателями  бюджетных  средств  в объеме не
   более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя
   бюджетных средств.

        Статья 180. Предельные изменения бюджетных ассигнований
             для главных распорядителей бюджетных средств,
                   распорядителей бюджетных средств и
                     получателей бюджетных средств

       1. Объемы бюджетных ассигнований для  главного  распорядителя,
   распорядителя  бюджетных средств в расчете на финансовый год могут
   отличаться  от  объемов   бюджетных   ассигнований,   утвержденных
   бюджетной  росписью  и  законом  (решением)  о  бюджете,  по  всем
   обстоятельствам,  изложенным в статье 174 настоящего  Кодекса,  не
   более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований.
       2. Объемы  бюджетных  ассигнований  для  получателя  бюджетных
   средств  в  расчете  на финансовый год могут отличаться от объемов
   бюджетных ассигнований,  утвержденных бюджетной росписью,  по всем
   обстоятельствам,  изложенным в настоящей статье, статьях 174 и 179
   настоящего Кодекса,  не более чем  на  15  процентов  утвержденных
   объемов бюджетных ассигнований.
       3. Орган,  исполняющий  бюджет,  вправе  перемещать  бюджетные
   ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств,
   между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов
   функциональной  классификации  расходов бюджетов края  в  пределах
   10  процентов   бюджетных   ассигнований,   выделенных    главному
   распорядителю бюджетных средств.
       4. Уведомление   о    перемещении    бюджетных    ассигнований
   производится    органом,   исполняющим   бюджет,   при   доведении
   уведомлений о лимитах бюджетных обязательств.

            Статья 181. Финансирование расходов путем зачета
                            денежных средств

       1. В случае установления встречных обязательств между бюджетом
   и  получателем  бюджетных  средств  возможно   проведение   зачета
   денежных  средств (исключительно при условии наличия задолженности
   получателя бюджетных средств по платежам в бюджет).
       2. Порядок  проведения  зачета  денежных  средств определяется
   администрацией края, органом местного самоуправления.

        Статья 182. Недопустимость размещения бюджетных средств
          на банковских депозитах, передачи бюджетных средств
                       в доверительное управление

       Размещение  бюджетных   средств   на   банковских   депозитах,
   получение  дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за
   счет  размещения  бюджетных  средств  на  банковских  депозитах  и
   передача   полученных   доходов   в  доверительное  управление  не
   допускаются,  за исключением  случаев,  предусмотренных  настоящим
   Кодексом.

         Статья 183. Права  бюджетного учреждения при неполном
                финансировании и задержке финансирования

       Бюджетное учреждение,  финансируемое на основе сметы доходов и
   расходов, в случае задержки финансирования из бюджета более чем на
   два месяца или при финансировании не  более  75  процентов  объема
   бюджетных  ассигнований,  установленного  уведомлением о бюджетных
   ассигнованиях за квартал,  вправе самостоятельно определять объемы
   бюджетных   ассигнований   по   предметным  статьям  экономической
   классификации расходов бюджетов края и уточнять  смету  доходов  и
   расходов  с уведомлением распорядителя бюджетных средств и органа,
   исполняющего бюджет, за исключением случаев, определенных статьями
   176 и 177 настоящего Кодекса.

            Статья 184. Права получателей бюджетных средств
                         при исполнении бюджета

       1. Если  в  течение   нормативного   срока   лимит   бюджетных
   обязательств  не  финансируется  в  полном объеме,  за исключением
   случаев,  определенных статьями  176  и  177  настоящего  Кодекса,
   получатель  бюджетных средств имеет право на компенсацию в размере
   недофинансирования.
       2. Недофинансирование означает разницу между лимитом бюджетных
   обязательств,  доведенных  в  уведомлении   о   лимите   бюджетных
   обязательств  до  получателя бюджетных средств, и объемом средств,
   зачисленных на лицевой счет  получателя  бюджетных  средств,  либо
   объемом  средств,  списанных  с  единого  счета  бюджета  в пользу
   получателя бюджетных средств,  в период действия лимита  бюджетных
   обязательств  с учетом положений статей  170, 176 и 177 настоящего
   Кодекса.
       3. Компенсация  в  размере недофинансирования осуществляется в
   соответствии с судебным актом.

                     Статья 185. Иммунитет бюджетов

       Иммунитет  бюджетов  представляет  собой  правовой  режим, при
   котором  обращение  взыскания на бюджетные средства осуществляется
   только на основании судебного акта, предусматривающего:
       возмещение  в  размере   недофинансирования   в  случае,  если
   взыскиваемые средства были утверждены в законодательном порядке  в
   составе расходов бюджета;
       возмещение убытков,  причиненных физическому или  юридическому
   лицу    в    результате    незаконных    действий    (бездействия)
   государственных  органов,  органов  местного  самоуправления   или
   должностных  лиц  этих  органов,  в том числе в результате издания
   актов  органов  государственной  власти   или   органов   местного
   самоуправления,  не  соответствующих  закону  или  иному правовому
   акту,  за  исключением  случаев,   определенных   абзацем   вторым
   настоящей статьи.

                       Статья 186. Бюджетный учет

       Все доходы бюджета, источники финансирования дефицита бюджета,
   расходы бюджета,  а  также  операции,  осуществляемые  в  процессе
   исполнения бюджета,  подлежат бюджетному учету, основывающемуся на
   едином плане счетов.

              Статья 187. Отчетность об исполнении бюджета

       1. Отчетность об исполнении бюджета  может  быть  оперативной,
   ежеквартальной,  полугодовой и годовой.  Сбор, свод, составление и
   представление  отчетности  об  исполнении  бюджета  осуществляются
   уполномоченным исполнительным органом.
       Единая  методология   отчетности    об    исполнении   бюджета
   устанавливается Правительством Российской Федерации.
       В установленном порядке  уполномоченный  исполнительный  орган
   представляет  ежеквартальные,  полугодовой  и  годовой  отчеты  об
   исполнении бюджета  в  представительный  орган  и  соответствующий
   контрольный орган.
       Годовой  отчет  об  исполнении  бюджета  подлежит  утверждению
   представительным органом.
       Порядок представления  информации представительным  органам по
   оперативным,  ежеквартальным  и  полугодовым отчетам об исполнении
   бюджета    определяется    правовыми    актами     соответствующих
   представительных органов.
       Муниципальные образования представляют в установленном порядке
   сведения об исполнении местных  бюджетов в Государственный комитет
   по статистике.
       2. Администрация   края   представляет   Законодательной  Думе
   ежеквартальные и годовой отчеты об исполнении краевого бюджета.
       Отчетность  об   исполнении   краевого  бюджета  за 1 квартал,
   1 полугодие и 9 месяцев  предоставляется  администрацией  края  по
   форме  отчета,  утвержденного  Министерством  Финансов  Российской
   Федерации,  с пояснительной запиской об исполнении краевого закона
   о  бюджетной  системе  края  на очередной финансовый год,  а также
   информацией об исполнении  краевых  целевых  программ  и  бюджетов
   краевых  внебюджетных  фондов  не  позднее 20 числа второго месяца
   квартала, следующего за отчетным.
       По итогам  рассмотрения отчетов Законодательная Дума принимает
   постановление о ходе исполнения краевого бюджета  за  определенный
   период.
       Законодательная Дума вправе запрашивать от администрации  края
   дополнительную информацию по вопросам исполнения краевого бюджета.

                 Статья 188. Завершение бюджетного года

       1. Финансовый год завершается 31 декабря.
       2. Лимиты   бюджетных  обязательств  прекращают свое  действие
   31 декабря.
       3. Принятие  денежных  обязательств  после   25   декабря   не
   допускается. Подтверждение   денежных   обязательств  должно  быть
   завершено органом, исполняющим бюджет, 28 декабря.
       До 31 декабря включительно орган,  исполняющий бюджет,  обязан
   оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.
       Счета, используемые  для исполнения бюджета завершаемого года,
   подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.
       4. Средства,    полученные    бюджетными    учреждениями    от
   предпринимательской деятельности и не использованные по  состоянию
   на  31  декабря,  зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые
   соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.
       5. После    завершения    операций    по   принятым   денежным
   обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете
   бюджета  подлежит учету в доходах бюджета наступившего финансового
   года в качестве остатка средств.

              РАЗДЕЛ VIII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
                          ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

                   ГЛАВА 22. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
                 И МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

        Статья 189. Формы финансового контроля, осуществляемого
        Законодательной Думой края и представительными органами
                        местного самоуправления

       1. Законодательная  Дума,  представительные  органы   местного
   самоуправления осуществляют следующие формы финансового контроля:
       предварительный контроль - в  ходе  обсуждения  и  утверждения
   проектов  законов  (решений)  о  бюджете  и  иных проектов законов
   (решений) по бюджетно - финансовым вопросам;
       текущий контроль  -  в  ходе  рассмотрения  отдельных вопросов
   исполнения  бюджетов  на  заседаниях  комитетов,   рабочих   групп
   Законодательной    Думы,    представительных    органов   местного
   самоуправления  в  ходе  заседаний  и  в  связи   с   депутатскими
   запросами;
       последующий контроль  -  в  ходе  рассмотрения  и  утверждения
   отчетов об исполнении бюджетов.
       2. Контроль  Законодательной  Думы,  представительных  органов
   местного   самоуправления  предусматривает  право  Законодательной
   Думы, представительных органов местного самоуправления на:
       получение   от   администрации    края,    органов    местного
   самоуправления   необходимых   сопроводительных   материалов   при
   утверждении бюджета;
       получение  от  органов,   исполняющих   бюджеты,   оперативной
   информации об их исполнении;
       утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;
       создание   собственных   контрольных   органов   (Контрольно -
   бюджетная палата Законодательной  Думы  края,  контрольные  органы
   местного самоуправления) для проведения внешнего аудита бюджетов;
       вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.
       3. Администрация края,  органы местного самоуправления обязаны
   предоставлять  всю  информацию,  необходимую   для   осуществления
   парламентского  контроля,  Законодательной Думе,  представительным
   органам местного  самоуправления  в  пределах  их  компетенции  по
   бюджетным    вопросам,   установленной   Конституцией   Российской
   Федерации, настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами
   Российской Федерации, края.

        Статья 190. Финансовый контроль, осуществляемый органами
        исполнительной власти, органами местного самоуправления

       1. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной
   власти,  органами местного самоуправления, осуществляют финансовый
   департамент администрации края,  финансовые  органы  муниципальных
   образований,   главные   распорядители,   распорядители  бюджетных
   средств.
       2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами
   исполнительной   власти,    органами    местного    самоуправления
   устанавливаются   настоящим   Кодексом,  иными  актами  бюджетного
   законодательства  и  нормативными  правовыми   актами   Российской
   Федерации, края и органов местного самоуправления.

            Статья 191. Финансовый контроль, осуществляемый
              финансовым департаментом администрации края

       1. Финансовый  департамент  администрации  края   осуществляет
   внутренний  контроль за использованием  бюджетных средств главными
   распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.
       2. В   установленных  настоящим  Кодексом  случаях  финансовый
   департамент края осуществляет финансовый контроль  за  исполнением
   местных бюджетов.
       3. Финансовый  департамент   администрации   края   организует
   финансовый   контроль,   проверки  и  ревизии   юридических  лиц -
   получателей гарантий края,  бюджетных кредитов,  бюджетных ссуд  и
   бюджетных инвестиций.

            Статья 192. Финансовый контроль, осуществляемый
               главными распорядителями, распорядителями
                           бюджетных средств

       1. Главные   распорядители,  распорядители  бюджетных  средств
   осуществляют  финансовый  контроль  за  использованием   бюджетных
   средств   получателями   бюджетных  средств  в  части  обеспечения
   целевого  использования  и   своевременного   возврата   бюджетных
   средств,  а  также  представления  отчетности  и внесения платы за
   пользование бюджетными средствами.
       2. Главные  распорядители  бюджетных средств проводят проверки
   подведомственных  государственных  и  муниципальных   предприятий,
   бюджетных учреждений.

            Статья 193. Финансовый контроль, осуществляемый
             финансовыми органами муниципальных образований

       При самостоятельном  исполнении  бюджетов  финансовые   органы
   муниципальных  образований  осуществляют  финансовый  контроль  за
   операциями  с  бюджетными   средствами   главных   распорядителей,
   распорядителей   и   получателей   бюджетных   средств,  кредитных
   организаций, других участников бюджетного процесса.

          Статья 194. Подготовка отчета об исполнении бюджета

       1. Отчет  об  исполнении  бюджета  готовит  орган, исполняющий
   бюджет,    на    основании    отчетов    главных   распорядителей,
   распорядителей и получателей бюджетных средств.
       2. При   рассмотрении   отчета   об   исполнении   бюджета   в
   администрации края или органе местного самоуправления  может  быть
   назначена внутренняя проверка указанного отчета.

         Статья 195. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета
                        представительным органом

       1. Отчет   об    исполнении     бюджета    представляется    в
   соответствующий  представительный  орган  в форме закона (решения)
   вместе с документами  и  материалами,  предусмотренными  настоящим
   Кодексом.
       2. Отчет  об  исполнении  бюджета  должен  быть  составлен   в
   соответствии  с  той  же  структурой  и  бюджетной классификацией,
   которые применялись при утверждении бюджета.
       3. До   начала   рассмотрения  отчета  об  исполнении  бюджета
   представительным органом проводится  внешняя  проверка  указанного
   отчета.
       4. Внешняя   проверка    отчета    об    исполнении    бюджета
   осуществляется      соответствующими     контрольными     органами
   представительных органов.
       5. Представительный  орган  принимает  решение  по  отчету  об
   исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного
   отчета, проведенной соответствующими контрольными органами.
       Представительный  орган  имеет  право  обратиться   в   органы
   прокуратуры  для  проверки обстоятельств несоответствия исполнения
   бюджета принятому закону (решению) о бюджете в  случае  превышения
   прав,   предоставленных  органу,  исполняющему  бюджет,  настоящим
   Кодексом и законом (решением) о бюджете,  по сокращению  расходов,
   перемещению  ассигнований  и  блокировке  расходов и привлечения к
   ответственности виновных должностных лиц.

          Статья 196. Отклонение отчета об исполнении бюджета

       1. Если  в  ходе  проверки  бюджета  выявлено   несоответствие
   исполнения  бюджета  утвержденному  закону  (решению)  о бюджете в
   случае,  если не вводился режим сокращения и блокировки  расходов,
   соответствующий представительный орган имеет право принять решение
   об отклонении отчета об исполнении бюджета.
       2. Если    отчет    об    исполнении    бюджета    отклоняется
   представительным органом по обстоятельствам, изложенным в пункте 1
   настоящей  статьи,  то  указанный  орган  имеет право обратиться в
   прокуратуру  для  проверки  обстоятельств   нарушения   бюджетного
   законодательства   и   привлечения   к   ответственности  виновных
   должностных лиц.
       3. В   соответствии   с   законодательством   края  и  уставом
   муниципального образования Законодательная Дума,  представительный
   орган местного самоуправления вправе возбудить процедуру выражения
   недоверия и отзыва выборных должностных лиц края, органов местного
   самоуправления,   привлечения   к   иным   формам  ответственности
   исполнительного органа либо его должностных лиц.

            ГЛАВА 23. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ
               ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА КРАЯ

              Статья 197. Подготовка отчета об исполнении
                            краевого бюджета

       1. В конце каждого финансового года  руководитель  финансового
   департамента  администрации  края  издает  распоряжение о закрытии
   года и подготовке отчета об исполнении  краевого бюджета и бюджета
   каждого краевого внебюджетного фонда в отдельности.
       2. На   основании   распоряжения   руководителя    финансового
   департамента  администрации  края все получатели бюджетных средств
   готовят годовые отчеты по доходам и расходам.
       3. В  отчетах  бюджетных  учреждений  в  обязательном  порядке
   отражаются   степень   выполнения   задания   по    предоставлению
   государственных   или   муниципальных  услуг,  данные  о  доходах,
   полученных в результате оказания платных услуг,  об  использовании
   государственного  или  муниципального имущества,  закрепленного за
   ними на праве оперативного управления.
       Главные распорядители  бюджетных  средств  сводят  и  обобщают
   отчеты подведомственных им бюджетных учреждений.
       4. Получатели   бюджетных  средств,  предоставленных  в  форме
   субвенций,  бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, готовят отчеты по
   расходам   указанных  бюджетных  средств.  Финансовый  департамент
   администрации края как главный распорядитель бюджетных средств  по
   указанным  расходам  готовит  сводный  отчет  о  расходах краевого
   бюджета,  осуществленных путем предоставления субвенций, бюджетных
   кредитов и бюджетных ссуд.
       5. Финансовый  департамент  администрации  края  совместно   с
   Комитетом  по  управлению  государственным имуществом края готовит
   сводный отчет о расходовании средств краевого бюджета, вложенных в
   уставные  (складочные)  капиталы  юридических  лиц,  и  о доходах,
   полученных от таких вложений.
       6. Государственные   заказчики   готовят   сводный   отчет  об
   использовании  средств  краевого   бюджета,   выделенных   им   по
   государственным заказам.

             Статья 198. Представление отчета об исполнении
                краевого бюджета в Законодательную Думу

       1. Ежегодно не позднее 1 июня текущего года администрация края
   представляет  в  Законодательную  Думу  края  отчет  об исполнении
   краевого бюджета за отчетный финансовый год в форме закона края.
       2. Одновременно  с  отчетом  об исполнении краевого бюджета за
   отчетный финансовый год в Законодательную Думу вносятся отчеты  об
   исполнении бюджетов краевых внебюджетных фондов.
       3. Отчет об исполнении краевого бюджета должен быть  составлен
   в  соответствии со структурой и бюджетной классификацией,  которые
   применялись при утверждении закона о  бюджетной  системе  края  на
   отчетный год.
       4. В течение  суток  со  дня  внесения  отчета  об  исполнении
   краевого  бюджета  за  отчетный  финансовый  год в Законодательную
   Думу,  председатель Законодательной Думы  края  направляет  его  в
   комитет  по  бюджету,   контрольно - бюджетную   палату  Думы  для
   заключения,  а также профильные комитеты Думы.  В течение 15  дней
   комитеты  Думы  рассматривают  его и представляют свои замечания и
   предложения  в  комитет  по  бюджету.  На   основании   заключений
   комитетов  Думы и контрольно - бюджетной палаты комитет по бюджету
   готовит свое заключение и проект  постановления  Думы  по  данному
   вопросу.

          Статья 199. Документы и материалы, представляемые в
              Законодательную Думу одновременно с отчетом
                     об исполнении краевого бюджета

       Отчет  об  исполнении   краевого   бюджета   представляется  в
   Законодательную Думу  одновременно  со  следующими  документами  и
   материалами:
       отчетом о расходовании средств резервного фонда края;
       отчетом финансового  департамента  администрации  края  и иных
   уполномоченных органов  о  предоставлении  и  погашении  бюджетных
   ссуд, бюджетных кредитов;
       отчетом финансового департамента  администрации  края  и  иных
   уполномоченных    органов    о   предоставленных   государственных
   гарантиях;
       отчетом о  внутренних  и  внешних заимствованиях края по видам
   заимствований;
       отчетом   о   доходах,     полученных     от     использования
   государственного имущества;
       сводными  отчетами    о    выполнении   плановых  заданий   по
   предоставлению государственных и муниципальных услуг;
       сводными отчетными   сметами   доходов  и  расходов  бюджетных
   учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
       реестром краевой  государственной  собственности  на  первый и
   последний день отчетного финансового года;
       отчетом  о  состоянии  внешнего  и  внутреннего  долга края на
   первый и последний день отчетного финансового года;
       отчетом о  рассмотренных  делах  и  наложенных  взысканиях  за
   нарушение бюджетного законодательства.

             Статья 200. Рассмотрение отчета об исполнении
                 краевого бюджета Законодательной Думой

       1. Законодательная  Дума  рассматривает  отчет  об  исполнении
   краевого  бюджета  в  течение  45  дней  после  его  представления
   администрацией края на рассмотрение Думы.
       2. При рассмотрении  отчета  об  исполнении  краевого  бюджета
   Законодательная Дума заслушивает:
       доклад главы администрации края об исполнении краевого бюджета
   и консолидированного бюджета края за отчетный год;
       доклад финансового департамента  администрации края по данному
   вопросу;
       содоклад  председателя   комитета   по   бюджету,  финансовому
   регулированию и налоговой политике Законодательной Думы края.
       3. По  итогам  рассмотрения  отчета  об  исполнении   краевого
   бюджета Законодательная Дума принимает одно из следующих решений:
       об утверждении отчета об исполнении краевого бюджета;
       об отклонении отчета об исполнении краевого бюджета.

               ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

           Статья 201. Введение в действие настоящего Кодекса

       Настоящий Кодекс  вводится  в действие со дня его официального
   опубликования.

           Статья 202. О признании утратившими силу отдельных
                            краевых законов

       Со дня   вступления   в  силу  настоящего  Кодекса  признаются
   утратившими силу следующие краевые законы:
       1. Закон Хабаровского края "Об основах бюджетного устройства и
   бюджетного процесса в Хабаровском крае" от 24.07.96 N 64.
       2. Закон  Хабаровского  края  "О  краевом  резервном фонде" от
   02.07.98 N 38.

                                                    Председатель Думы
                                                           В.А.Озеров