Постановление Правительства Хабаровского края от 31.12.2013 № 482-пр

народными  дружинами";   направление   команды   победителей   краевых
конкурсов "Лучшая народная дружина", "Лучший  народный  дружинник"  на
всероссийские  конкурсы  народных  дружин   (при   условии   выделения
дополнительного финансирования);
     - проведение один раз в два года (в  2015,  2017  и  2019  годах)
краевой конференции по теме:  "Взаимодействие  органов  исполнительной
власти и местного самоуправления края,  правоохранительных  органов  с
негосударственными  охранными  структурами  в   вопросах   обеспечения
общественного порядка  на  территории  края"  (при  условии  выделения
дополнительного финансирования);
     3)  противодействие  распространению   наркомании,   профилактика
терроризма,  экстремизма,  незаконного  оборота   оружия,   рецидивной
преступности,     предупреждение     коррупционных     правонарушений,
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
     Данная задача предполагает реализацию:
     -  мероприятий   по   аналитическому   обеспечению   профилактики
незаконного потребления наркотических средств,  психотропных  веществ,
наркомании;
     - мероприятий по предупреждению возникновения  и  распространения
наркомании;
     - мер медико-социальной профилактики, лечения и реабилитации лиц,
больных наркоманией;
     -  мер  по  ограничению  доступности  наркотических   средств   и
психотропных веществ, находящихся в незаконном обороте;
     -     профилактических      мероприятий      антитеррористической
направленности.
     Кроме того, предполагается:
     - проведение  мониторинга  информационного  пространства  края  в
целях недопущения распространения призывов к межэтническим конфликтам,
пропаганды экстремистской идеологии;
     -   проведение   круглых   столов   для   студентов,    учащихся,
руководителей  учреждений  образования   с   участием   представителей
религиозных   конфессий,    национальных    объединений,    молодежных
организаций и движений;
     -   проведение   тематических   мероприятий,   направленных    на
гармонизацию межэтнических  отношений  и  профилактику  экстремизма  в
детской и молодежной среде;
     -  решение  организационных  вопросов  профилактики  коррупции  в
органах  исполнительной  власти  и  местного  самоуправления  края   и
подведомственных им учреждениях;
     - правовое регулирование  исполнения  государственных  функций  и
предоставления    государственных    услуг,    проведение     органами
исполнительной власти края оценки  коррупционных  рисков,  возникающих
при реализации ими своих функций;
     - обеспечение обратной связи с населением по вопросам  реализации
мер по противодействию коррупции;
     - реализация кадровой политики в  органах  исполнительной  власти
края с целью минимизации коррупционных рисков;
     -  реализация  мер  по  антикоррупционному  просвещению  граждан,
повышению уровня правовой культуры и правосознания;
     -  проведение  двух  конференций  по  теме:  "Реализация  мер  по
противодействию  коррупции  в   Хабаровском   крае"   с   привлечением
представителей федеральных органов  исполнительной  и  законодательной
власти,  руководителей   органов   исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации, входящих в  Дальневосточный  федеральный  округ,
правоохранительных органов и органов местного самоуправления края (при
условии выделения дополнительного финансирования);
     -  реализация   мероприятий   по   материальному   стимулированию
населения края к выводу из незаконного оборота  оружия  (осуществление
за  счет  средств  краевого  бюджета  выплат  денежных  вознаграждений
гражданам за добровольную сдачу ими  оружия,  боеприпасов,  взрывчатых
веществ и взрывных устройств,  а  также  за  сообщение  ими  в  органы
внутренних дел информации о  местах  незаконного  хранения  оружия,  о
лицах, незаконно хранящих оружие,  о  подготавливаемых  преступлениях,
совершение которых планируется с применением оружия);
     -  оказание   консультативной   помощи,   предоставление   лицам,
подлежащим освобождению из учреждений уголовно-исполнительной  системы
края, государственных услуг, в том числе по  социальному  обеспечению,
профессиональной ориентации и трудоустройству;
     -  изготовление  и  распространение   в   учреждениях   уголовно-
исполнительной системы края рекомендаций  по  вопросам  предоставления
государственных    услуг    в    сфере    социального     обеспечения,
трудоустройства;
     -  оснащение  учреждений  уголовно-исполнительной  системы   края
(центров   по   подготовке   к   освобождению)   интернет-терминалами,
позволяющими получать информацию о наличии вакантных рабочих и учебных
мест (при условии выделения дополнительного финансирования);
     -  предоставление  субсидий  и  грантов  краевым   некоммерческим
организациям на реализацию  социальных  проектов  по  оказанию  помощи
лицам,  оказавшимся  в  трудной  жизненной  ситуации,  в   том   числе
освобожденным  из  мест   лишения   свободы,   в   рамках   реализации
государственной  программы  Хабаровского  края  "Содействие   развитию
институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае";
     -   предоставление   учреждениям   и    предприятиям    уголовно-
исполнительной системы, являющимся участниками закупок,  установленных
законодательством    преимуществ    при    определении     поставщиков
(подрядчиков, исполнителей);
     4)   усиление   антитеррористической    защищенности    объектов,
поддержание   работоспособности   и   развитие   технических   средств
обеспечения безопасности граждан.
     Данное  направление   предполагает   реализацию   организационно-
технических  мероприятий  по  повышению  уровня   антитеррористической
защищенности критически важных  объектов,  объектов  жизнеобеспечения,
образования,  здравоохранения  и  мест  массового  пребывания   людей;
обеспечение  софинансирования  за  счет   средств   краевого   бюджета
мероприятий, реализуемых в городских округах,  муниципальных  районах,
городских  и  сельских  поселениях  края,  по  созданию,   содержанию,
инженерно-техническому обслуживанию и развитию  аппаратно-программного
комплекса   "Безопасный   город";   проведение    анализа    состояния
криминогенной  обстановки  в  общественных   местах   на   территориях
городских округов, городских и сельских поселений края в целях решения
вопросов  о  необходимости  дополнительного  оснащения   данных   мест
техническими средствами обеспечения безопасности граждан;
     5)   сокращение   количества   правонарушений   и   преступлений,
совершенных в состоянии опьянения. Предполагает проработку вопроса  по
созданию и введению  в  эксплуатацию  учреждений  по  оказанию  помощи
лицам, находящимся в состоянии опьянения;
     6)  пропаганда  ведения  здорового  образа  жизни,   правомерного
поведения  и  других  направлений  в  сфере  обеспечения  общественной
безопасности и профилактики правонарушений.
     Для  решения  данной  задачи  необходима   реализация   следующих
мероприятий:
     - освещение в средствах массовой информации деятельности  органов
исполнительной   власти   и   местного    самоуправления    края    по
противодействию преступности и обеспечению общественного порядка;
     -  изготовление  полиграфической  продукции  (памяток,  буклетов,
плакатов),  размещение  социальной  наружной   рекламы   по   вопросам
профилактики правонарушений и  борьбы  с  преступностью,  формирования
мотивации к ведению здорового образа жизни;
     -    проведение    разъяснительной    работы    среди    учащихся
образовательных учреждений края;
     - проведение фестивалей молодежной  уличной  культуры,  конкурсов
среди учащихся образовательных учреждений края;
     - разработка методических пособий и рекомендаций.

              3. Прогноз конечных результатов реализации
                      государственной программы

     В результате реализации государственной программы будет достигнут
ряд положительных эффектов, безусловно, выгодных  для  экономического,
социального развития края  в  целом,  которые  выразятся  в  улучшении
условий жизнедеятельности населения, повышении  безопасности  жизни  и
улучшении здоровья граждан, инвестиционной привлекательности региона.
     К 2020 году планируется:
     - снижение уровня преступности из расчета на 100  тыс.  населения
края до 1 800 единиц;
     -  повышение  уровня  удовлетворенности  населения  деятельностью
органов исполнительной власти края по  разработке  и  реализации  мер,
направленных на обеспечение правопорядка, до 30,1 процента;
     - увеличение количества лиц, вовлеченных в деятельность  народных
дружин, до 3 тыс. человек;
     - снижение уровня преступности, связанной с  незаконным  оборотом
наркотиков, до 170 единиц;
     - снижение уровня наркозаболеваемости до 240 единиц;
     -  недопущение  совершения  на   территории   края   преступлений
террористического характера;
     - увеличение доли паспортизированных объектов в общем  количестве
критически важных объектов,  объектов  жизнеобеспечения,  образования,
здравоохранения и мест массового пребывания людей до 94,0 процентов;
     -    снижение    количества    зарегистрированных    преступлений
экстремистской направленности до 7 единиц;
     -  увеличение  размещенных  в   средствах   массовой   информации
публикаций противоэкстремистской направленности до 1 880 единиц;
     -  снижение  количества  выявленных  нарушений  законодательства,
имеющих коррупционную составляющую, до 800 единиц;
     -  снижение  индекса  восприятия  коррупции  населением  до   7,3
процента;
     -   увеличение   количества   муниципальных   образований   края,
участвующих в реализации мероприятий по развитию на своих  территориях
аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", до 25 единиц;
     -  снижение  количества  преступлений,  связанных  с  применением
огнестрельного оружия, зарегистрированных на территории  края,  до  40
единиц;
     -  снижение  доли   лиц,   ранее   осуждавшихся   за   совершение
преступлений,  в  общей  численности  лиц,  осужденных  на   основании
приговоров, вступивших в законную силу, до 33,6 процента;
     -  снижение  доли  лиц,  совершивших  преступления  в   состоянии
опьянения, до 31,0 процента.
     При  условии  выделения  дополнительных  бюджетных   ассигнований
краевого  бюджета  на  реализацию  мероприятий   в   2014-2020   годах
прогнозируется увеличение темпов  достижения  прогнозируемых  значений
вышеуказанных показателей.

        4. Сроки и этапы реализации государственной программы

     Государственную программу предполагается реализовать в один  этап
в течение 2014-2020 годов.

                5. Перечень показателей (индикаторов)
                      государственной программы

     Для оценки  эффективности  реализации  государственной  программы
будут использованы следующие показатели (индикаторы):
     1) основные:
     а) уровень преступности, из расчета на 100  тыс.  населения  края
(статистические данные Хабаровсккрайстата, УМВД России по Хабаровскому
краю);
     б) количество лиц, вовлеченных  в  деятельность  народных  дружин
(сведения из регионального  реестра  народных  дружин  и  общественных
объединений правоохранительной направленности,  который  ведется  УМВД
России по Хабаровскому краю, а также  данные  главного  управления  по
вопросам безопасности Губернатора и Правительства края);
     в) уровень наркозаболеваемости (относительное количество  больных
наркоманией из расчета на 100  тыс.  человек)  (статистические  данные
министерства здравоохранения края);
     г)   количество   преступлений    террористического    характера,
зарегистрированных на  территории  края  (статистические  данные  УМВД
России по Хабаровскому краю, УФСБ России по Хабаровскому краю);
     д)   количество   преступлений   экстремистской   направленности,
зарегистрированных на  территории  края  (статистические  данные  УМВД
России по Хабаровскому краю);
     е)   индекс   восприятия   коррупции    населением    (результаты
социологических опросов, проводимых комитетом  по  печати  и  массовым
коммуникациям Правительства края, экспертно-аналитическим  управлением
Губернатора и Правительства края);
     ж) доля лиц, ранее осуждавшихся  за  совершение  преступлений,  в
общей численности лиц, осужденных на основании приговоров,  вступивших
в  законную   силу   (статистические   данные   Управления   судебного
департамента при Верховном Суде  Российской  Федерации  в  Хабаровском
крае);
     2)   показатели,   характеризующие   степень   достижения    цели
государственной программы:
     а)    удовлетворенность    населения    деятельностью     органов
исполнительной  власти  края   по   разработке   и   реализации   мер,
направленных на обеспечение правопорядка  (результаты  социологических
опросов, проводимых  комитетом  по  печати  и  массовым  коммуникациям
Правительства края, экспертно-аналитическим управлением Губернатора  и
Правительства края);
     б)  уровень  преступности,  связанной   с   незаконным   оборотом
наркотиков (относительное количество  зарегистрированных  преступлений
из расчета на 100 тыс. человек) (статистические данные УМВД России  по
Хабаровскому краю, РУ ФСКН России по Хабаровскому краю);
     в) доля паспортизированных объектов в общем количестве критически
важных    объектов,    объектов     жизнеобеспечения,     образования,
здравоохранения и  мест  массового  пребывания  людей  (статистические
данные УФСБ России по Хабаровскому краю);
     г) количество  публикаций  противоэкстремистской  направленности,
размещенных в  средствах  массовой  информации  (ведомственные  данные
комитета  по  печати  и  массовым  коммуникациям  Правительства  края,
главного управления  информационной  политики  и  общественных  связей
Губернатора и Правительства края);
     д)  количество  выявленных  нарушений  законодательства,  имеющих
коррупционную   составляющую   (статистические   данные    прокуратуры
Хабаровского края);
     е)  количество  муниципальных  образований  края,  участвующих  в
реализации мероприятий по развитию  на  своих  территориях  аппаратно-
программного  комплекса  "Безопасный   город"   (информация   главного
управления по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края);
     ж)   количество    преступлений,    связанных    с    применением
огнестрельного   оружия,   зарегистрированных   на   территории   края
(статистические данные УМВД России по Хабаровскому краю);
     з) доля  лиц,  совершивших  преступления  в  состоянии  опьянения
(статистические данные УМВД России по Хабаровскому краю).
     Перечень  показателей  (индикаторов)  с   расшифровкой   плановых
значений по годам приведен в приложении N 1 к настоящей Программе. При
условии выделения дополнительных ресурсов  на  реализацию  мероприятий
прогнозируется положительная динамика используемых показателей. Оценка
степени  влияния  выделения   дополнительных   объемов   ресурсов   на
показатели  (индикаторы)   государственной   программы   приведена   в
приложении N 6 к настоящей Программе, оценка степени влияния выделения
дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты
реализации основных мероприятий государственной программы приведена  в
приложении N 7 к настоящей Программе.

               6. Перечень и краткое описание основных
                мероприятий государственной программы

     В  государственную  программу  в   качестве   основных   включены
следующие мероприятия:
     1)  организационные  мероприятия  по  обеспечению   общественного
порядка и противодействию преступности, включающие в себя: координацию
и взаимодействие субъектов профилактики правонарушений  на  территории
края  посредством  работы  коллегиальных  совещательных  органов   при
Губернаторе   края   по   вопросам    обеспечения    правопорядка    и
противодействия   преступности    (координационного    совещания    по
обеспечению  правопорядка,  антинаркотической  и  антитеррористической
комиссий,  совета  по  противодействию   коррупции,   межведомственной
комиссии  по  профилактике  правонарушений  при  Правительстве   края;
проведение  анализа  причин  и  условий,   способствующих   совершению
преступлений и правонарушений, подготовку предложений по их устранению
(минимизации,  нейтрализации);  организацию  обмена   информацией   по
вопросам профилактики правонарушений  с  правоохранительными  органами
края; оказание методической помощи  органам  исполнительной  власти  и
местного  самоуправления  края  по  вопросам  организации  работы   по
профилактике   правонарушений;   оказание   информационной   поддержки
деятельности общественных объединений, организаций и граждан  в  целях
профилактики правонарушений; проведение  социологических  исследований
среди  различных  слоев  населения  Хабаровского   края   по   вопросу
удовлетворенности состоянием общественного порядка;
     2) содействие развитию деятельности народных  дружин:  проведение
анализа деятельности народных дружин; оказание  содействия  в  решении
организационных вопросов деятельности народных дружин и координирующих
органов  (штабов);  проведение  ежегодных  смотров-конкурсов   "Лучшая
народная дружина", "Лучший  народный  дружинник",  "Лучший  участковый
уполномоченный  полиции  в  Хабаровском  крае  по   взаимодействию   с
народными дружинами";
     3)  противодействие  распространению  наркомании  и   незаконному
обороту  наркотиков.  Данное   направление   предполагает   реализацию
мероприятий по  аналитическому  обеспечению  профилактики  незаконного
потребления наркотических средств, психотропных  веществ,  наркомании;
мероприятий  по   предупреждению   возникновения   и   распространения
наркомании; мер медико-социальной профилактики, лечения и реабилитации
лиц, больных наркоманией; мер по ограничению  доступности  наркотиков,
находящихся в незаконном обороте;
     4)  профилактика  терроризма  и   усиление   антитеррористической
защищенности объектов включают в себя:  мероприятия  профилактического
характера; организационно-технические мероприятия по повышению  уровня
антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов
жизнеобеспечения,  образования,  здравоохранения  и   мест   массового
пребывания людей;
     5) профилактика экстремизма: организация и проведение мониторинга
информационного пространства края в целях недопущения  распространения
призывов  к  межэтническим   конфликтам,   пропаганды   экстремистской
идеологии;  проведение  круглых  столов   для   студентов,   учащихся,
руководителей  учреждений  образования   с   участием   представителей
религиозных   конфессий,    национальных    объединений,    молодежных
организаций   и   движений;   проведение   тематических   мероприятий,
направленных на гармонизацию межэтнических  отношений  и  профилактику
экстремизма в детской и молодежной среде;
     6)   предупреждение    коррупционных    правонарушений.    Данное
направление  включает  в  себя:   решение   организационных   вопросов
профилактики коррупции в  органах  исполнительной  власти  и  местного
самоуправления  края  и  подведомственных  им  учреждениях;   правовое
регулирование  исполнения  государственных  функций  и  предоставления
государственных услуг, проведение органами исполнительной власти  края
оценки коррупционных рисков,  возникающих  при  реализации  ими  своих
функций;  обеспечение  обратной  связи  с   населением   по   вопросам
реализации  мер  по  противодействию  коррупции;  реализацию  кадровой
политики в органах исполнительной  власти  края  с  целью  минимизации
коррупционных рисков; реализацию мер по антикоррупционному просвещению
граждан;
     7) поддержание работоспособности и развитие  технических  средств
обеспечения  безопасности  граждан  включает   в   себя:   обеспечение
софинансирования  за  счет  средств  краевого   бюджета   мероприятий,
реализуемых в городских округах, муниципальных  районах,  городских  и
сельских  поселениях  края,  по   содержанию,   инженерно-техническому
обслуживанию и развитию аппаратно-программного  комплекса  "Безопасный
город";  проведение  анализа  состояния  криминогенной  обстановки   в
общественных местах на  территориях  городских  округов,  городских  и
сельских поселений края  в  целях  решения  вопросов  о  необходимости
дополнительного  оснащения   данных   мест   техническими   средствами
обеспечения безопасности граждан;
     8) содействие реализации мероприятий по профилактике  незаконного
оборота  оружия  включает  в  себя  принятие  мер   по   материальному
стимулированию населения края к выводу из незаконного  оборота  оружия
(осуществление  за  счет  средств  краевого  бюджета  выплат  денежных
вознаграждений   гражданам   за   добровольную   сдачу   ими   оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ  и  взрывных  устройств,  а  также  за
сообщение ими в органы внутренних дел информации о местах  незаконного
хранения   оружия,   о   лицах,   незаконно   хранящих    оружие,    о
подготавливаемых  преступлениях,  совершение  которых  планируется   с
применением оружия);
     9) ресоциализация лиц, освободившихся из  мест  лишения  свободы,
профилактика рецидивной преступности. Данное направление  предполагает
реализацию   мероприятий:   по   оказанию   консультативной    помощи,
предоставлению лицам, подлежащим освобождению из учреждений  уголовно-
исполнительной системы края, государственных услуг,  в  том  числе  по
социальному     обеспечению,     профессиональной     ориентации     и
трудоустройству;  изготовлению   и   распространению   в   учреждениях
уголовно-исполнительной  системы   края   рекомендаций   по   вопросам
предоставления государственных услуг в сфере социального  обеспечения,
трудоустройства; предоставление учреждениям и  предприятиям  уголовно-
исполнительной системы, являющимся участниками закупок,  установленных
законодательством    преимуществ    при    определении     поставщиков
(подрядчиков, исполнителей);
     10) профилактика правонарушений  и  преступлений,  совершаемых  в
состоянии опьянения. Предполагает проработку  вопроса  по  созданию  и
введению  в  эксплуатацию  учреждений  по   оказанию   помощи   лицам,
находящимся в состоянии опьянения;
     11) информационно-пропагандистское сопровождение  деятельности  в
сфере   обеспечения   общественной   безопасности    и    профилактики
правонарушений: освещение в средствах массовой информации деятельности
органов  исполнительной  власти  и  местного  самоуправления  края  по
противодействию  преступности  и  обеспечению  общественного  порядка;
изготовление полиграфической продукции (памяток, буклетов,  плакатов),
размещение  социальной  наружной  рекламы  по  вопросам   профилактики
правонарушений и борьбы  с  преступностью,  формирования  мотивации  к
ведению здорового  образа  жизни;  проведение  разъяснительной  работы
среди учащихся образовательных учреждений края; проведение  фестивалей
молодежной уличной культуры, конкурсов среди учащихся  образовательных
учреждений края; разработка методических пособий и рекомендаций.
     Перечень основных мероприятий Программы, сроки  их  реализации  и
непосредственные результаты приведены в  приложении  N 2  к  настоящей
Программе.
     В  случае  выделения  дополнительного  финансирования  в   рамках
Программы будут реализованы дополнительные мероприятия. Потребность  в
дополнительном финансировании и  перечень  дополнительных  мероприятий
приведены в приложении N 7 к настоящей Программе.

     7. Основные меры правового регулирования в сфере обеспечения
       общественной безопасности и противодействия преступности

     Государственное регулирование в области обеспечения  общественной
безопасности и  противодействия  преступности  в  крае  осуществляется
нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
     В случае изменения федерального  и  краевого  законодательства  в
данной  сфере  ответственным  исполнителем  государственной  программы
будут приниматься незамедлительные  меры  по  внесению  коррективов  в
структуру Программы.
     Мероприятия     по     основному     направлению     "Поддержание
работоспособности   и   развитие   технических   средств   обеспечения
безопасности граждан" предполагает предоставление субсидий из краевого
бюджета муниципальным образованиям  края  в  порядке,  предусмотренном
приложением N 8 к настоящей Программе.  Распределение  субсидий  между
бюджетами  муниципальных  образований  края  будет  осуществляться  на
основании постановления Правительства края, принимаемого  ежегодно  на
следующий  финансовый  год.  Для  обеспечения  условий  предоставления
субсидий потребуется заключение соглашений между Правительством края и
администрациями  муниципальных   образований   края   -   получателями
соответствующих субсидий.
     Кроме  того,  реализация   направления   "Содействие   реализации
мероприятий по профилактике незаконного оборота  оружия"  предполагает
осуществление выплат  гражданам  за  добровольную  сдачу  ими  оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ  и  взрывных  устройств,  а  также  за
сообщение ими в органы внутренних дел информации о местах  незаконного
хранения   оружия,   о   лицах,   незаконно   хранящих    оружие,    о
подготавливаемых  преступлениях,  совершение  которых  планируется   с
применением оружия, в порядке и размерах, предусмотренных приложениями
N 9,  10  к  настоящей  Программе.  Для  реализации  данных  положений
потребуется  заключение  соглашения  между   Правительством   края   и
Управлением МВД России по Хабаровскому краю.
     Принятие  Федерального  закона  от  02  апреля  2014 г.   N 44-ФЗ
"Об участии граждан в охране  общественного  порядка",  вступившего  в
силу с 02 июля  2014 г.,  нормативно  закрепившего  понятие  "народная
дружина"  и  определяющего  основы  деятельности  данных  общественных
формирований, влечет  за  собой  необходимость  внесения  изменений  в
постановление Правительства края от  22  октября  2013 г.  N 348-пр  и
утвержденные им положения о конкурсах на звания  "Лучшее  добровольное
формирование граждан по охране общественного  порядка",  "Лучший  член
добровольного формирования граждан по охране  общественного  порядка",
"Лучший  участковый  уполномоченный  полиции  в  Хабаровском  крае  по
взаимодействию  с  добровольными  формированиями  граждан  по   охране
общественного порядка".
     В настоящей Программе термины и понятия приведены в  соответствие
с вновь принятыми положениями нормативной правовой  базы  федерального
уровня и принятыми на краевом уровне решениями.
     Сведения  об  основных  мерах  правового  регулирования  в  сфере
обеспечения общественной безопасности и  противодействия  преступности
приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.

               8. Информация по ресурсному обеспечению
                 реализации государственной программы

     Прогнозная (справочная оценка) расходов на реализацию Программы -
380 767,98 тыс. рублей, в том числе:
     2014 год - 98 483,98 тыс. рублей,
     2015 год - 44 810,90 тыс. рублей,
     2016 год - 47 494,62 тыс. рублей,
     2017 год - 47 494,62 тыс. рублей,
     2018 год - 47 494,62 тыс. рублей,
     2019 год - 47 494,62 тыс. рублей,
     2020 год - 47 494,62 тыс. рублей, из них:
     средства краевого бюджета - 301 442,98 тыс. рублей, в том числе:
     2014 год - 74 658,98 тыс. рублей,
     2015 год - 35 560,90 тыс. рублей,
     2016 год - 38 244,62 тыс. рублей,
     2017 год - 38 244,62 тыс. рублей,
     2018 год - 38 244,62 тыс. рублей,
     2019 год - 38 244,62 тыс. рублей,
     2020 год - 38 244,62 тыс. рублей;
     средства   бюджетов   муниципальных    образований    края    (по
согласованию) - 79 325,00 тыс. рублей, в том числе:
     2014 год - 23 825,00 тыс. рублей,
     2015 год - 9 250,00 тыс. рублей,
     2016 год - 9 250,00 тыс. рублей,
     2017 год - 9 250,00 тыс. рублей,
     2018 год - 9 250,00 тыс. рублей,
     2019 год - 9 250,00 тыс. рублей,
     2020 год - 9 250,00 тыс. рублей
     Реализация  мероприятий  Программы  не  предполагает  привлечения
средств федерального бюджета и внебюджетных средств.
     Ресурсное  обеспечение  реализации  Программы  за  счет   средств
краевого бюджета приведено в приложении N 4 к настоящей Программе.
     Информация по прогнозной (справочной)  оценке  расходов  краевого
бюджета,  бюджетов  муниципальных  образований  края,  на   реализацию
Программы приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.
     В  приложении  N 7  к  настоящей  Программе   произведен   расчет
потребности в дополнительном финансировании  мероприятий  в  2014-2016
годах. Выделение дополнительного финансирования  окажет  положительное
влияние на темпы достижения прогнозных  значений  целевых  индикаторов
эффективности реализации Программы. При принятии решения  о  выделении
дополнительных  объемов  финансирования  на   реализацию   мероприятий
Программы в 2014-2020 годах дополнительно потребуется 668 173,28  тыс.
рублей из средств краевого бюджета, в том числе:
     2014 год - 40 320,94 тыс. рублей,
     2015 год - 81 210,56 тыс. рублей,
     2016 год - 11 4527,90 тыс. рублей,
     2017 год - 104 525,97 тыс. рублей,
     2018 год - 106 495,97 тыс. рублей,
     2019 год - 109 215,97 тыс. рублей,
     2020 год - 111 875,97 тыс. рублей.
     Основная направленность  дополнительных  объемов  финансирования:
реализация мероприятий по медико-социальной реабилитации, социальной и
трудовой реинтеграции лиц,  потребляющих  наркотические  средства  или
психотропные вещества по направлению "Противодействие  распространению
наркомании   и   незаконному    обороту    наркотиков";    поддержание
работоспособности   и   развитие   технических   средств   обеспечения
безопасности граждан;  осуществление  выплат  денежных  вознаграждений
гражданам за добровольную сдачу ими  оружия,  боеприпасов,  взрывчатых
веществ и взрывных устройств,  а  также  за  сообщение  ими  в  органы
внутренних дел информации о  местах  незаконного  хранения  оружия,  о
лицах, незаконно хранящих оружие,  о  подготавливаемых  преступлениях,
совершение которых планируется с применением оружия.
     Порядок   предоставления    субсидий    бюджетам    муниципальных
образований Хабаровского края из краевого бюджета на  софинансирование
расходных  обязательств  по  развитию,  содержанию,   эксплуатации   и
инженерно-техническому обслуживанию  аппаратно-программного  комплекса
"Безопасный город" приведен в приложении N 8 к настоящей Программе.
     Порядок   выплаты   денежного   вознаграждения    гражданам    за
добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и  взрывных
устройств, а также за сообщение ими в органы внутренних дел информации
о местах незаконного хранения  оружия,  о  лицах,  незаконно  хранящих
оружие,   о   подготавливаемых   преступлениях,   совершение   которых
планируется  с  применением  оружия,  приведен  в  приложении  N 9   к
настоящей Программе. Размеры денежного вознаграждения за  добровольную
сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств,  а
также за сообщение гражданами в органы  внутренних  дел  информации  о
местах  незаконного  хранения  оружия,  о  лицах,  незаконно  хранящих
оружие,   о   подготавливаемых   преступлениях,   совершение   которых
планируется с  применением  оружия,  приведены  в  приложении  N 10  к
настоящей Программе.

           9. Анализ рисков реализации Программы и описание
                        мер управления рисками

     На решение задач  и  достижение  целей  Программы  могут  оказать
влияние следующие риски:
     Внутренние риски:
     1)   организационные,   связанные   с   возможной   неэффективной
реализацией   выполнения   мероприятий    Программы    в    результате
недостаточной квалификации кадров;
     2) отсутствие или недостаточность межведомственной координации  в
ходе реализации мероприятий Программы;
     3) низкая эффективность использования бюджетных средств;
     4)   необоснованное   перераспределение   средств,   определенных
Программой в ходе ее реализации.
     Внешние риски:
     1) финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного
финансирования Программы;
     2) риски законодательных изменений, проявляющиеся  в  вероятности
изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов
и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с  данными
изменениями;
     3) непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением  состояния
экономики вследствие финансового и  экономического  кризиса,  а  также
природными  и  техногенными  авариями,   катастрофами   и   стихийными
бедствиями.
     К   мерам    государственного    регулирования    и    управления
вышеуказанными   рисками,   способным    минимизировать    последствия
неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
     -  создание   эффективной   системы   контроля   за   исполнением
программных  мероприятий,   эффективностью   использования   бюджетных
средств;
     - внесение своевременной корректировки и выделение дополнительных
объемов финансирования соисполнителям мероприятий Программы;
     - разработку соответствующих  мер  по  контролю  межведомственной
координации в ходе реализации Программы;
     - оперативное реагирование  и  внесение  изменений  в  Программу,
снижающие  воздействие  негативных  факторов  на  выполнение   целевых
показателей Программы.

          10. Механизм реализации государственной программы

     Реализация Программы осуществляется в соответствии с  федеральным
и краевым законодательством.
     В целях выполнения всего комплекса мероприятий Программы, решения
поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и
эффективного  расходования  финансовых  ресурсов,  выделенных  на   ее
реализацию,   ответственный   исполнитель   осуществляет   координацию
деятельности всех соисполнителей Программы.
     Программа предусматривает ответственность всех ее исполнителей за
реализацию закрепленных за ними мероприятий.
     Ответственный исполнитель:
     1)  организует  реализацию  Программы  в   целом,   разрабатывает
предложения по внесению изменений в Программу;
     2)  несет  ответственность  за  достижение  целевых   показателей
(индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
     3) ежеквартально  в  срок  до  20  числа  месяца,  следующего  за
отчетным  кварталом,  представляет   в   министерство   экономического
развития и внешних связей края сведения,  необходимые  для  подведения
итогов и мониторинга реализации Программы;
     4)  запрашивает   у   соисполнителей   и   участников   сведения,
необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
     5)  запрашивает  у  соисполнителей  сведения,   необходимые   для
организации  контрольных  мероприятий  и  разработки  предложений   по
внесению изменений в Программу;
     6) готовит годовой отчет о реализации Программы, представляет его
в установленном порядке и сроки в министерство экономического развития
и внешних связей края;
     7) проводит оценку эффективности реализации Программы;
     8)  контролирует   соблюдение   сроков   реализации   мероприятий
Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых  на
их реализацию, достижение конечных результатов Программы;
     9)  подготавливает  предложения  о  целесообразности   проведения
отдельных  мероприятий  и   финансирования   Программы   или   об   их
прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций  к
участникам реализации Программы;
     10) в случае отклонений от плановой динамики реализации Программы
или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние  на  ее
основные параметры, включает в годовой отчет предложения по дальнейшей
реализации Программы и их обоснование.
     Внесение  изменений  в  Программу  осуществляется  по  инициативе
ответственного исполнителя либо во исполнение поручений  Правительства
и Губернатора Хабаровского края, в  том  числе  с  учетом  результатов
оценки эффективности реализации Программы;
     11) размещает на официальном  сайте  Правительства  края  в  сети
Интернет  информацию  о  Программе,  ходе   ее   реализации,   степени
выполнения  мероприятий   Программы,   достижении   значений   целевых
показателей (индикаторов).
     Соисполнители и участники:
     1)  осуществляют  реализацию  мероприятий  Программы,   формируют
информацию  о   результатах   выполнения   мероприятий   Программы   и
мониторинге целевых показателей, их влиянии на социально-экономическое
развитие края;
     2) вносят ответственному исполнителю предложения о  необходимости
внесения изменений в Программу;
     3) в срок до 10 числа месяца, следующего за  отчетным  кварталом,
представляют ответственному исполнителю  информацию,  необходимую  для
проведения мониторинга реализации Программы;
     4)  в  срок  до  10  февраля  года,   следующего   за   отчетным,
представляют ответственному исполнителю  информацию,  необходимую  для
проведения оценки эффективности реализации  Программы  при  подготовке
годового отчета;
     5)   представляют   ответственному   исполнителю   копии   актов,
подтверждающих сдачу и прием выполненных  работ,  и  иных  документов,
подтверждающих исполнение обязательств по заключенным  государственным
контрактам в рамках реализации мероприятий Программы;
     6) представляют дополнительную информацию  об  итогах  реализации
мероприятий Программы по запросу ответственного исполнителя.


                                                        Приложение N 1
                                           к Государственной программе
                           Хабаровского края "Обеспечение общественной
                           безопасности и противодействие преступности
                                                   в Хабаровском крае"


                               СВЕДЕНИЯ
        О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
       ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
          И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование показателя    |      Источник       |  Единица  |                  Значение показателя (индикатора) (по годам)                  |
| п/п |         (индикатора)         |     информации      | измерения |-------------------------------------------------------------------------------|
|     |                              |                     |           | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020  |
|-----+------------------------------+---------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|  1  |              2               |          3          |     4     |   5   |   6   |   7   |   8   |   9   |  10   |  11   |  12   |  13   |  14   |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  1.    Уровень преступности, из         статистические       единиц     2 047   1 977   1 930   1 878   1 850   1 830   1 820   1 815   1 810   1 800  
        расчета на 100 тыс.                  данные                                                                                                     
        населения края                 Хабаровскстата (по                                                                                               
                                         согласованию),                                                                                                 
                                         УМВД России по                                                                                                 
                                            краю (по                                                                                                    
                                          согласованию)                                                                                                 
                                                                                                                                                        
  2.    Количество лиц,                   ведомственные       человек     258     312     700    1 000   1 300   1 500   1 900   2 200   2 500   3 000  
        вовлеченных в деятельность       статистические                                                                                                 
        народных дружин                      данные                                                                                                     
                                                                                                                                                        
  3.    Уровень                          статистические       единиц      267     264     260     256     252     245     243     242     241     240   
        наркозаболеваемости                  данные                                                                                                     
        (относительное количество         министерства                                                                                                  
        больных наркоманией из           здравоохранения                                                                                                
        расчета на 100 тыс. человек)          края                                                                                                      
                                                                                                                                                        
  4.    Количество преступлений          статистические       единиц       1       0       0       0       0       0       0       0       0       0    
        террористического                  данные УМВД                                                                                                  
        характера,                     России по краю (по                                                                                               
        зарегистрированных на            согласованию),                                                                                                 
        территории края                  УФСБ России по                                                                                                 
                                        Хабаровскому краю                                                                                               
                                                                                                                                                        
  5.    Количество преступлений          статистические       единиц       8       8      13      13      13      12      11      10       8       7    
        экстремистской                     данные УМВД                                                                                                  
        направленности,                России по краю (по                                                                                               
        зарегистрированных на             согласованию)                                                                                                 
        территории края                                                                                                                                 
                                                                                                                                                        
  6.    Индекс восприятия                  результаты        процентов    8,9     8,5     8,0     7,9     7,8     7,7     7,6     7,5     7,4     7,3   
        коррупции населением             социологических                                                                                                
                                       опросов (экспертно-                                                                                              
                                          аналитическое                                                                                                 
                                           управление                                                                                                   
                                          Губернатора и                                                                                                 
                                       Правительства края)                                                                                              
                                                                                                                                                        
  7.    Доля лиц, ранее                  статистические      процентов   35,5    35,2    35,0    34,8    34,4    34,2    34,0    33,8    33,7    33,6   
        осуждавшихся за                 данные Управления                                                                                               
        совершение преступлений, в          судебного                                                                                                   
        общей численности лиц,          департамента при                                                                                                
        осужденных на основании          Верховном Суде