Расширенный поиск

Постановление Губернатора Хабаровского края от 22.12.2008 № 175

Документ имеет не последнюю редакцию.
    Таблица  1.101  -  Возможный  и фактический среднегодовой объем 
заготовок  грибов,  кедровых  орехов, папоротника и березового сока 
(тонн)

------------------T-------------T-------------T-------------T-------------¬
¦  Наименование   ¦    грибы    ¦    орехи    ¦ папоротник  ¦  бер. сок   ¦
¦   лесничеств    +------T------+------T------+------T------+------T------+
¦                 ¦возм. ¦ факт ¦возм. ¦ факт ¦возм. ¦ факт ¦возм. ¦ факт ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Аванское         ¦   3  ¦   2  ¦   6  ¦   3  ¦  15  ¦   2  ¦  50  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Амгуньское       ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Аянское          ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Баджальское      ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Бикинское        ¦   3  ¦   2  ¦   4  ¦   2  ¦  10  ¦   2  ¦  50  ¦   0  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Болоньское       ¦   -  ¦   -  ¦   2  ¦   1  ¦  20  ¦   1  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Быстринское      ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦  15  ¦   -  ¦  20  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Высокогорное     ¦   3  ¦   2  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Горинское        ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Гурское          ¦   1  ¦   -  ¦   2  ¦   1  ¦  15  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Де-Кастринское   ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   3  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Иннокентьевское  ¦   -  ¦   -  ¦   1  ¦   -  ¦   2  ¦   -  ¦ 110  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Кербинское       ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Кизинское        ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Комсомольское    ¦   2  ¦   1  ¦   -  ¦   -  ¦  15  ¦   3  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Кур-Урмийское    ¦   -  ¦   -  ¦   4  ¦   2  ¦  65  ¦   5  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Лазаревское      ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Литовское        ¦   3  ¦   2  ¦   -  ¦   -  ¦  70  ¦   5  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Мухенское        ¦   3  ¦   2  ¦   2  ¦   1  ¦  50  ¦   8  ¦  50  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Нанайское        ¦   3  ¦   2  ¦   5  ¦   2  ¦  50  ¦   8  ¦ 150  ¦  58  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Нижнетамбовское  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦  35  ¦   1  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Николаевское     ¦   2  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦  10  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Оборское         ¦   -  ¦   -  ¦   1  ¦   -  ¦  30  ¦   5  ¦ 100  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Охотское         ¦   0  ¦   0  ¦   0  ¦   0  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Падалинское      ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   9  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Северное         ¦   3  ¦   2  ¦   -  ¦   -  ¦   1  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Советское        ¦   3  ¦   2  ¦   -  ¦   -  ¦   3  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Солнечное        ¦   3  ¦   2  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Сукпайское       ¦   -  ¦   -  ¦   4  ¦   2  ¦      ¦      ¦ 150  ¦   0  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Тумнинское       ¦   2  ¦   1  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Тырминское       ¦   4  ¦   3  ¦   -  ¦   -  ¦  50  ¦   2  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Уктурское        ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   9  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Уликанское       ¦   -  ¦   -  ¦   4  ¦   2  ¦ 130  ¦   7  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Ульчское         ¦   2  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦  25  ¦   2  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Ургальское       ¦   4  ¦   3  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Хабаровское      ¦   2  ¦   2  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦  10  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Хехцирское       ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   3  ¦   -  ¦  10  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Хорское          ¦   2  ¦   -  ¦   8  ¦   4  ¦  20  ¦   5  ¦ 100  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Чумиканское      ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦Эворонское       ¦   2  ¦   2  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
+-----------------+------+------+------+------+------+------+------+------+
¦ИТОГО по краю    ¦  50  ¦  30  ¦  43  ¦  20  ¦ 660  ¦  56  ¦ 800  ¦  58  ¦
L-----------------+------+------+------+------+------+------+------+-------

    Таблица  1.102  -  Возможный  и фактический среднегодовой объем 
сбора лекарственных растений

-----------------T----------T----------T----------T----------T------------¬
¦  Наименование  ¦ лимонник ¦  калина  ¦ шиповник ¦  аралия  ¦элеутерококк¦
¦   лесничеств   +-----T----+-----T----+-----T----+-----T----+-----T------+
¦                ¦возм.¦факт¦возм.¦факт¦возм.¦факт¦возм.¦факт¦возм.¦ факт ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Аванское        ¦  48 ¦ 2  ¦  10 ¦ 10 ¦  -  ¦ 0,1¦ 8   ¦0,1 ¦100  ¦  5   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Амгуньское      ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,1¦ -   ¦ -  ¦  0,5¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Аянское         ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 1,5¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Баджальское     ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,1¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Бикинское       ¦  20 ¦ 1  ¦  90 ¦ 90 ¦  1  ¦ 0,1¦15   ¦0,5 ¦ 30  ¦  1   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Болоньское      ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,5¦ -   ¦ -  ¦ 15  ¦  0,5 ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Быстринское     ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,5¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Высокогорное    ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,1¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Горинское       ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,1¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Гурское         ¦   7 ¦ -  ¦   5 ¦  5 ¦  -  ¦ 0,2¦ -   ¦ -  ¦  8  ¦  0,5 ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Де-Кастринское  ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 1  ¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Иннокентьевское ¦   8 ¦ -  ¦  10 ¦ 10 ¦  -  ¦ 0,5¦ 0,3 ¦ -  ¦150  ¦ 10   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Кербинское      ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 6  ¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Кизинское       ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,5¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Комсомольское   ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,1¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Кур-Урмийское   ¦  10 ¦ -  ¦   5 ¦  5 ¦  -  ¦ 0,1¦ 0,5 ¦ -  ¦  3  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Лазаревское     ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,1¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Литовское       ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,1¦ -   ¦ -  ¦ 30  ¦  0,5 ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Мухенское       ¦   6 ¦ -  ¦   5 ¦  5 ¦  -  ¦ 0,5¦27   ¦0,2 ¦200  ¦ 10   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Нанайское       ¦  10 ¦ 1  ¦ 120 ¦120 ¦  2  ¦ 0,5¦10   ¦0,2 ¦ 25  ¦  1   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Нижнетамбовское ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 7  ¦ -   ¦ -  ¦ 15  ¦  0,5 ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Николаевское    ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦10  ¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Оборское        ¦  15 ¦ 1  ¦  80 ¦ 80 ¦  1  ¦ 0,9¦13   ¦0,2 ¦100  ¦  5   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Охотское        ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦50  ¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Падалинское     ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 2  ¦ -   ¦ -  ¦  3  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Северное        ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,1¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Советское       ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,1¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Солнечное       ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,1¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Сукпайское      ¦  20 ¦ 1  ¦  10 ¦ 10 ¦  0  ¦ 0,1¦ 7   ¦0,1 ¦ 80  ¦  5   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Тумнинское      ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,1¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Тырминское      ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,5¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Уктурское       ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,1¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Уликанское      ¦   8 ¦ -  ¦  10 ¦ 10 ¦  -  ¦ 0,1¦ 5   ¦0,1 ¦150  ¦ 10   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Ульчское        ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 1  ¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Ургальское      ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,5¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Хабаровское     ¦   5 ¦ -  ¦   5 ¦  5 ¦  -  ¦ 0,1¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Хехцирское      ¦   5 ¦ -  ¦   5 ¦  5 ¦  -  ¦ 0,1¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Хорское         ¦   8 ¦ -  ¦   5 ¦  5 ¦  -  ¦ 1  ¦ 6   ¦0,1 ¦ 80  ¦  5   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Чумиканское     ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 3  ¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦Эворонское      ¦   - ¦ -  ¦   - ¦  - ¦  -  ¦ 0,5¦ -   ¦ -  ¦  -  ¦  -   ¦
+----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+------+
¦ИТОГО по краю   ¦ 170 ¦ 6  ¦ 360 ¦360 ¦  4  ¦ 0  ¦86,7 ¦0   ¦989,5¦ 54   ¦
L----------------+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+-------

    1.4.1.5.   Характеристика  организации  охотничьего  хозяйства,  
наличия, состояния охотничьих угодий

- Ресурсный потенциал охотничьего хозяйства и его использование 
    Фауна   диких   животных,   отнесенных  к  объектам  охоты,  на  
территории  Хабаровского  края  насчитывает более 30 видов - 21 вид 
пушных  зверей,  7  видов  диких  копытных животных и 5 видов птиц, 
обитающих  в  лесных  угодьях  -  без  учета  птиц  водно-болотного  
комплекса (таблица 1.103).

Таблица 1.103 - Ресурсы охотничьих животных

--------------------T-----------T-----------T--------------T--------------¬
¦  Виды охотничьих  ¦Численность¦Многолетняя¦Потенциальная ¦   Процент    ¦
¦     животных      ¦ к началу  ¦ тенденция ¦продуктивность¦   освоения   ¦
¦                   ¦ промысла, ¦ изменений ¦  популяций,  ¦потенциальной ¦
¦                   ¦тыс. голов ¦ ресурсов  ¦  тыс. голов  ¦продуктивности¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Соболь             ¦  229,9    ¦Стабильно  ¦    49,1      ¦    88,8      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Колонок            ¦   38,5    ¦Стабильно  ¦    11,2      ¦    17,6      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Норка              ¦   35,2    ¦Стабильно  ¦     7,84     ¦     5,0      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Выдра              ¦    5,39   ¦Снижение   ¦     0,54     ¦    13,5      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Горностай          ¦   41,7    ¦Стабильно  ¦    16,6      ¦     0,83     ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Харза              ¦    0,14   ¦Рост       ¦     0,014    ¦     0        ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Барсук             ¦    8,9    ¦Стабильно  ¦     1,33     ¦     2,7      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Росомаха           ¦    1,26   ¦Стабильно  ¦     0,19     ¦     0        ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Белка              ¦  248,3    ¦Снижение   ¦   149,0      ¦     6,7      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Ондатра            ¦   60,7    ¦Стабильно  ¦    30,4      ¦     6,5      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Заяц-беляк         ¦  163,5    ¦Рост       ¦    65,3      ¦     4,6      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Заяц маньчжурский  ¦    4,3    ¦Стабильно  ¦     1,7      ¦     0        ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Волк               ¦    2,12   ¦Рост       ¦     0,74     ¦     0        ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Енотовидная собака ¦    6,99   ¦Стабильно  ¦     1,4      ¦    12,3      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Лисица             ¦   10,75   ¦Рост       ¦     2,15     ¦     9,6      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Рысь               ¦    2,05   ¦Рост       ¦     0,25     ¦     2,8      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Медведь гималайский¦    2,3    ¦Снижение   ¦     0,47     ¦     6,0      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Медведь бурый      ¦    9,4    ¦Стабильно  ¦     1,42     ¦    16,2      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Лось               ¦   28,8    ¦Стабильно  ¦     2,37     ¦    31,4      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Изюбрь             ¦   14,9    ¦Снижение   ¦     0,66     ¦    55,3      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Кабан              ¦   11,19   ¦Рост       ¦     0,82     ¦    19,4      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Косуля             ¦   13,3    ¦Снижение   ¦     0,78     ¦    33,5      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Кабарга            ¦   39,52   ¦Снижение   ¦     2,6      ¦    13,9      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Северный олень     ¦   16,7    ¦Стабильно  ¦     1,3      ¦    17,1      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Снежный баран      ¦    3,32   ¦Стабильно  ¦     0,13     ¦    12,3      ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Рябчик             ¦  332,6    ¦Снижение   ¦    83,2      ¦              ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Глухарь            ¦   39,7    ¦Снижение   ¦     7,9      ¦              ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Тетерев            ¦    8,1    ¦Рост       ¦     2,0      ¦              ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Куропатки          ¦   74,5    ¦Стабильно  ¦    14,9      ¦              ¦
+-------------------+-----------+-----------+--------------+--------------+
¦Фазан              ¦    3,04   ¦Рост       ¦     0,77     ¦              ¦
L-------------------+-----------+-----------+--------------+---------------

    Использованием   этих   ресурсов   занимаются   87   охотничьих   
организаций   промыслового  и  рекреационного  направления,  угодья  
которых  нередко  расположены на территории двух - трех лесничеств, 
так  как  в  соответствии  с  ФЗ  "О  животном мире" территория для 
пользования   объектами  животного  мира  представлялась  с  учетом  
географической   целостности,   преимущественно   по   бассейновому   
принципу.  Функционируют  прошедшие  через  конкурсный  отбор и все 
необходимые согласования хозяйства разных форм собственности и ООПТ 
разного  ранга.  Не  закрепленными  за  конкретными  пользователями  
остаются  13267  тыс.  га угодий преимущественно в северных районах 
края.  Обезличка  в  использовании  ресурсов  популяций  охотничьих  
животных  недопустима,  поэтому  в  проектируемый  период всю часть 
территории  края,  располагающую  ресурсным потенциалом, необходимо 
передать конкретным арендаторам. Эту работу предполагается провести 
в  последующие  три  года:  в первый год - в южных районах края, во 
второй  -  в  центральных,  а  затем - в северных районах. И, таким 
образом,   к   2012   году   свободных   территорий  не  останется.  
    Осваивают  ресурсы  пушных зверей 3,2 тыс. охотников-любителей, 
749        сезонных       и       203       штатных       охотника.       
    Для  расчета  потенциальной  продуктивности  угодий,  в связи с 
нестабильностью  и  неопределенностью  цен  заготовок  и реализации 
продукции,   и   необходимостью   получения   сопоставимых  данных,  
использованы  цены,  утвержденные  Министерством природных ресурсов 
края  1 сентября 2006 года для расчета ущерба охотничье-промысловым 
животным  при  различных  видах  нарушений  среды  их  обитания  на  
территории  Хабаровского  края.  Эти цены близки к ценам реализации 
охотничьей  продукции  в  2008 году. Общая продуктивность популяций 
охотничьих  животных  по  таким  расчетам  оценивается в 216,4 млн. 
рублей, из которых в лесном фонде - 207,6 млн. руб. (таблица 1.104, 
рисунок 1.46).

    Таблица  1.104 - Потенциальная продуктивность охотничьих угодий 
(тыс. руб.)

-----------------T----------T---------T----------T-------T----------------¬
¦  Лесничества   ¦ Пушнина  ¦ Медведи ¦ Копытные ¦ Птицы ¦Всего, тыс. руб.¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Аванское        ¦   1686,5 ¦   258,7 ¦   860,9  ¦  51,0 ¦      2857,0    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Бикинское       ¦    848,6 ¦   258,5 ¦   386,0  ¦  30,9 ¦      1524,0    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Амгуньское      ¦   1997,2 ¦   156,8 ¦   588,6  ¦  47,0 ¦      2789,6    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Горинское       ¦   1930,8 ¦   190,7 ¦   777,9  ¦  56,4 ¦      2955,9    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Солнечное       ¦    949,5 ¦    94,4 ¦   384,8  ¦  27,8 ¦      1456,5    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Эворонское      ¦   1160,0 ¦   115,3 ¦   470,1  ¦  34,0 ¦      1779,3    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Кербинское      ¦  10746,4 ¦   569,5 ¦  1718,1  ¦ 253,0 ¦     13287,0    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Аянское         ¦  29526,5 ¦  1521,5 ¦  3956,4  ¦ 930,9 ¦     35935,3    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Чумиканское     ¦  16862,4 ¦  1360,0 ¦  4661,1  ¦ 677,4 ¦     23560,9    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Комсомольское   ¦    396,1 ¦    67,9 ¦    44,3  ¦  10,2 ¦       518,6    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Гурское         ¦   1220,2 ¦   209,3 ¦   136,6  ¦  31,4 ¦      1597,6    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Нижнетамбовское ¦    892,4 ¦   153,1 ¦    99,9  ¦  23,0 ¦      1168,4    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Уктурское       ¦   1882,4 ¦   320,1 ¦   238,1  ¦  48,8 ¦      2489,4    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Оборское        ¦   1423,3 ¦   236,5 ¦   393,7  ¦  40,8 ¦      2094,4    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Мухенское       ¦   2315,7 ¦   398,8 ¦   607,6  ¦  59,4 ¦      3381,3    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Хорское         ¦   4108,7 ¦   687,4 ¦  1146,3  ¦ 117,7 ¦      6060,1    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Сукпайское      ¦   3668,7 ¦   613,9 ¦  1021,7  ¦ 105,1 ¦      5409,4    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Нанайское       ¦   5973,3 ¦  1079,9 ¦  1351,1  ¦ 114,0 ¦      8518,3    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Иннокентьевское ¦   1345,3 ¦   246,2 ¦   304,7  ¦  25,4 ¦      1921,7    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Николаевское    ¦   2736,2 ¦   511,2 ¦   568,6  ¦  64,7 ¦      3880,8    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Охотское        ¦  22772,9 ¦  1929,5 ¦  3904,2  ¦ 756,0 ¦     29362,6    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Лазаревское     ¦   1675,0 ¦   314,5 ¦   347,4  ¦  39,7 ¦      2376,6    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Падалинское     ¦    398,4 ¦    71,2 ¦    48,4  ¦  21,1 ¦       539,0    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Болоньское      ¦    785,5 ¦   140,3 ¦    95,4  ¦  41,6 ¦      1062,8    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Литовское       ¦    427,7 ¦    76,4 ¦    51,9  ¦  22,7 ¦       578,6    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Северное        ¦   1815,1 ¦   251,0 ¦   798,2  ¦  54,5 ¦      2918,9    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Высокогорное    ¦   1598,8 ¦   222,0 ¦   700,0  ¦  48,0 ¦      2568,9    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Тумнинское      ¦   1745,6 ¦   242,4 ¦   764,2  ¦  52,4 ¦      2804,7    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Советское       ¦   3433,2 ¦   383,5 ¦  1068,8  ¦  64,1 ¦      4949,6    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Ульчское        ¦   5192,9 ¦   280,5 ¦  1011,6  ¦ 204,2 ¦      6689,1    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Быстринское     ¦   2410,6 ¦   159,4 ¦   448,2  ¦  89,3 ¦      3107,5    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Де-Кастринское  ¦   1791,2 ¦    97,0 ¦   348,0  ¦  69,9 ¦      2306,1    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Кизинское       ¦    431,0 ¦    23,3 ¦    83,8  ¦  16,8 ¦       554,9    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Ургальское      ¦   6271,6 ¦   399,4 ¦  1228,0  ¦ 124,8 ¦      8023,8    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Баджальское     ¦   1412,3 ¦    96,9 ¦   318,0  ¦  30,0 ¦      1857,2    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Тырминское      ¦   4001,2 ¦   254,3 ¦   781,9  ¦  79,6 ¦      5116,9    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Хабаровское     ¦    467,6 ¦    55,1 ¦   101,4  ¦  11,2 ¦       635,4    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Кур-Урмийское   ¦   5061,4 ¦   593,6 ¦  1113,6  ¦ 122,5 ¦      6891,0    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Хехцирское      ¦     24,6 ¦     2,9 ¦     5,3  ¦   0,6 ¦        33,4    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Уликанское      ¦   1491,6 ¦   176,1 ¦   323,9  ¦  35,7 ¦      2027,3    ¦
+----------------+----------+---------+----------+-------+----------------+
¦Всего по краю:  ¦ 154878,3 ¦ 14819,1 ¦ 33258,7  ¦4633,6 ¦    207589,7    ¦
L----------------+----------+---------+----------+-------+-----------------

Потенциальная продуктивность угодий, млн. руб.

     ---------------------------------------------------------------¬
     ¦--¬       --¬               --¬     --¬        --¬            ¦
     ¦¦1¦Соболь ¦2¦Прочая пушнина ¦3¦Мясо ¦4¦Медведи ¦5¦Боровая дичь¦
     ¦L--       L--               L--     L--        L--            ¦
     L---------------------------------------------------------------

                          --¬
                          ¦1¦ - 134,1
                          L--         --¬
                          --¬         ¦4¦ - 15,4
                          ¦2¦ - 28,4  L--
                          L--         --¬
                          --¬         ¦5¦ - 4,7
                          ¦3¦ - 33,8  L--
                          L--

Рисунок 1.46 - Потенциальная продуктивность угодий,
млн. руб.

    Как   видно  из  приведенной  информации,  62%  стоимости  этой  
величины  дает  популяция  соболя.  В заготовках удельный вес этого 
вида       превышает       95%       (см.       табл.       1.103).       

Ресурсы пушных охотничьих животных
    Наибольшее  экономическое  значение  для  промысловых  хозяйств  
имеют ресурсы пушных охотничьих животных. В недалекой ретроспективе 
на  Дальнем  Востоке  в заготовки поступали шкурки практически всех 
видов   зверей,   часть   которых,   в   зависимости   от   спроса,   
реализовывалась  через  аукционы, а часть поступала для переработки 
на отечественные предприятия. В настоящее время структуру заготовок 
практически  полностью определяет внешний рынок сбыта. В этой связи 
список  добываемых  животных  сократился  вдвое,  а  из  тех видов, 
которые  все-таки в заготовках присутствуют, большая часть является 
результатом случайной, либо попутной добычи, их доля в формировании 
дохода  предприятий  ничтожна  (рисунки 1.47 - 1.49). Следует также 
отметить,  что  заготовки  пушнины  не являются высоко рентабельным 
производством  из-за  высоких  цен  на  ГСМ,  технику,  снаряжение,  
оборудование   угодий,   платежей   за  лицензии,  анализов  и  пр.  
Подавляющая часть дохода от реализации продукции уходит на покрытие 
этих  расходов  и  на  развитие  хозяйств  средств  практически  не  
остается.  Попытки  части  хозяйств  получения  средств  на текущие 
расходы  снижением  заготовительных цен на 40 - 50% приводят лишь к 
тому,  что  большую  часть продукции охотники сдают там, где платят 
больше.   Положение   усугубляется   и   тем,   что  промысловиков,  
зачисленных  в  штат  хозяйств,  чрезвычайно  мало, освоение угодий 
осуществляется   преимущественно   за   счет   охотников-любителей.   

Рисунок 1.47 - Структура заготовок в 1986 - 1990 гг., %

Рисунок не приводится.

--------------------------------------------------------------------------¬
¦  ¦ ---¬                                                                 ¦
¦30+ +  +- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ¬¦
¦  ¦ ¦  ¦                                                                ¦¦
¦  ¦ ¦  ¦   ---¬                                                         ¦¦
¦25+ +  + - +  +- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -+¦
¦  ¦ ¦  ¦   ¦  ¦                                                         ¦¦
¦  ¦ ¦  ¦   ¦  ¦                                                         ¦¦
¦20+ +  + - +  +- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -+¦
¦  ¦ ¦  ¦   ¦  ¦                                                         ¦¦
¦  ¦ ¦  ¦   ¦  ¦                                                         ¦¦
¦15+ +  + - +  +- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -+¦
¦  ¦ ¦  ¦   ¦  ¦                                                         ¦¦
¦  ¦ ¦  ¦   ¦  ¦                                                         ¦¦
¦10+ +  + - +  +- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -+¦
¦  ¦ ¦  ¦   ¦  ¦                                                         ¦¦
¦  ¦ ¦  ¦   ¦  ¦                                                         ¦¦
¦ 5+ +  + - +  +- -T--T - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -+¦
¦  ¦ ¦  ¦   ¦  ¦   ¦  ¦   ---¬   ---¬                                    ¦¦
¦  ¦ ¦  ¦   ¦  ¦   ¦  ¦   ¦  ¦   ¦  ¦   ---¬  ---¬      ---¬  ---¬   ---¬¦¦
¦ 0+-+--+-T-+--+T--+--+-T-+--+T--+--+-T-+--+T-+--+----T-+--+T-+--+-T-+--+-¦
¦  Соболь Белка Колонок Зайцы Ондатра Норка Горностай Енот  Лисица Выдра  ¦
L--------------------------------------------------------------------------

Рисунок 1.48 - Заготовки в 2001 - 2004 гг., тыс. штук

     ----------------------------------------------------------------¬
     ¦                -------------------------------¬               ¦
     ¦                ¦--¬               -T¬         ¦               ¦
     ¦                ¦¦ ¦Продуктивность ¦¦¦Заготовки¦               ¦
     ¦                ¦L--               L+-         ¦               ¦
     ¦                L-------------------------------               ¦
     ¦160000+--------------------------------------------------------+
     ¦      ¦  --¬                                                   ¦
     ¦      ¦  ¦ ¦                                                   ¦
     ¦140000+--+ +---------------------------------------------------+
     ¦      ¦  ¦ ¦                                                   ¦
     ¦      ¦  ¦ ¦                                                   ¦
     ¦120000+--+ +---------------------------------------------------+
     ¦      ¦  ¦ ¦                                                   ¦
     ¦      ¦  ¦ ¦                                                   ¦
     ¦100000+--+ +---------------------------------------------------+
     ¦      ¦  ¦ ¦                                                   ¦
     ¦      ¦  ¦ ¦                                                   ¦
     ¦ 80000+--+ +---------------------------------------------------+
     ¦      ¦  ¦ ¦                                                   ¦
     ¦      ¦  ¦ ¦                                                   ¦
     ¦ 60000+--+ +---------------------------------------------------+
     ¦      ¦  ¦ ¦        --¬                                        ¦
     ¦      ¦  ¦ ¦        ¦ +T¬                                      ¦
     ¦ 40000+--+ +--------+ ¦¦+--------------------------------------+
     ¦      ¦  ¦ ¦        ¦ ¦¦¦                                      ¦
     ¦      ¦  ¦ ¦        ¦ ¦¦¦       --¬                            ¦
     ¦ 20000+--+ +--------+ ¦¦+-------+ +----------------------------+
     ¦      ¦  ¦ +T¬      ¦ ¦¦¦       ¦ ¦        --¬                 ¦
     ¦      ¦  ¦ ¦¦¦      ¦ ¦¦¦       ¦ +T¬      ¦ +T¬      --¬      ¦
     ¦     0+--+-+++---T--+-+++---T---+-+++--T---+-+++--T---+-+----T-+
     ¦        Белка       Соболь    Ондатра     Колонок     Норка    ¦
     L----------------------------------------------------------------

Рисунок 1.49 - Продуктивность популяций и заготовки
основных видов пушных животных в 2007 году, голов

    Потенциальные  возможности  использования  в  Хабаровском  крае  
популяций   животных   характеризуются   следующими   показателями.   

Соболь
------------------------------------------------------------------
ИПС "Законодательство России": примечание.
    В  официальном  тексте  документа,  видимо,  допущена опечатка: 
имеется  в  виду рисунок 1.51, а не рисунок 1.52 данного документа. 
------------------------------------------------------------------
    В  последние  годы  удельный  вес в заготовках пушнины по годам 
колеблется в пределах 95 - 97,2%. В заготовках охотничьей продукции 
доля  шкурок  соболя  в рублевом выражении достигает 90%. Популяция 
стабильно    устойчива,   годовые   колебания   размеров   прироста   
определяются  условиями внешней среды. Однако следует отметить, что 
в   последние   годы   добыча   хищника  практически  уравнялась  с  
допустимыми  нормами  изъятия  и можно предполагать, что дальнейший 
рост  цен  будет  стимулировать негативное нарушение баланса. Кроме 
того,  трансформация  хвойных  лесов вследствие интенсивных рубок и 
пожаров  ухудшает условия обитания, поэтому прогнозируется снижение 
объема заготовок, обусловленного сокращением поголовья. Можно также 
предполагать,  что  при  стабильных  ценах  и жестком лимитировании 
добычи,  объем  заготовок  сохранится на достигнутом уровне за счет 
поставок  из  северных районов, в которых антропогенное воздействие 
на  природные  комплексы  остается  минимальным.  Естественно,  при  
условии   сохранения   трудовых  ресурсов  на  существующем  уровне  
(рисунки         1.50,         1.52,         схема         ареала).         

               --------------------------------------------¬
               ¦--¬                -T¬                     ¦
               ¦+-+Общее поголовье +++Промысловое поголовье¦
               ¦L--                L+-                     ¦
               ¦--¬                -T¬                     ¦
               ¦¦ ¦Продуктивность  ¦¦¦Заготовки            ¦
               ¦L--                L+-                     ¦
               L--------------------------------------------

                            --¬        -T¬
                            +-+208,9   +++169,7
                            L--        L+-
                            --¬        -T¬
                            ¦ ¦42,5    ¦¦¦32,6
                            L--        L+-

Рисунок 1.50 - Эксплуатационные параметры популяции соболя
в среднем за 2000 - 2007 г., тыс. голов

                  --------------------------------------------¬
                  ¦--¬                -T¬                     ¦
                  ¦+-+Общее поголовье +++Промысловое поголовье¦
                  ¦L--                L+-                     ¦
                  ¦--¬                -T¬                     ¦
                  ¦¦ ¦Продуктивность  ¦¦¦Заготовки            ¦
                  ¦L--                L+-                     ¦
                  L--------------------------------------------

250+-------------------------------------------------------------------------------¬
   ¦                                                  -T¬                 -T¬      ¦
   ¦                              -T¬                 ¦¦¦                 ¦¦¦      ¦
200+------------------------------+¦+-----------------+¦+-------TTT-------+¦+------¦
   ¦                    -T¬       ¦¦¦       -T¬       ¦¦+T¬     ¦¦¦       ¦¦+T¬    ¦
   ¦-T¬       -T¬       ¦¦+T¬     ¦¦+T¬     ¦¦¦       ¦¦+++     ¦¦+T¬     ¦¦+++    ¦
150++¦+-------+¦+-------+¦+++-----+¦+++-----+¦+TT-----+¦+++-----+¦+++-----+¦+++----+
   ¦¦¦¦       ¦¦¦       ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++    ¦
   ¦¦¦+T¬     ¦¦+T¬     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++    ¦
100++¦+++-----+¦+++-----+¦+++-----+¦+++-----+¦+++-----+¦+++-----+¦+++-----+¦+++----+
   ¦¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++    ¦
   ¦¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++     ¦¦+++    ¦
 50++¦+++-----+¦+++-----+¦+++-----+¦+++-----+¦+++-----+¦+++-T---+¦+++-----+¦+++-T--+
   ¦¦¦+++-¬   ¦¦+++-¬   ¦¦+++-¬   ¦¦+++-¬   ¦¦+++-¬   ¦¦+++-+   ¦¦+++-¬   ¦¦+++-+-¬¦
   ¦¦¦+++-+-¬ ¦¦+++-+-¬ ¦¦+++-+-¬ ¦¦+++-+-¬ ¦¦+++-+-¬ ¦¦+++-+-¬ ¦¦+++-+-¬ ¦¦+++-+ ¦¦
  0++++++-+-+T+++++-+-+T+++++-+-+T+++++-+-+T+++++-+-+T+++++-+-+T+++++-+-+T+++++-+-++
     1999/00   2000/01   2001/02   2002/03   2003/04   2004/05   2005/06   2006/07

Рисунок 1.51 - Изменения эксплуатационных параметров
популяции соболя и заготовок его шкурок по годам,
тыс. голов

Рисунок 1.52-а - Карта-схема ареала соболя
в Хабаровском крае

Рисунок не приводится.

Белка
    В  середине  XX века заготовки шкурок белки в крае колебались в 
пределах  270  тыс.  штук. Вследствие увеличения поголовья соболя и 
вырубания  кедровников,  к  началу нового века они сократились в 10 
раз  и  продолжают  снижаться.  Причина  - удорожание боеприпасов и 
снижение   заготовительных   цен.   Резко  сократился  и  спрос.  В  
результате  специальный  промысел  зверька практически прекращен, в 
заготовки попадают шкурки зверьков, добытых при случайных встречах, 
либо  попавших  в  капканы,  поставленные  на  соболя.  Снижается и 
поголовье  грызуна,  что  обусловлено  сокращением  площади хвойных 
лесов и вырубками плодоносящих пород деревьев. Прогноз - дальнейшее 
снижение  численности.  Заготовки  могут  возрасти  только в случае 
роста цен до 80 - 100 рублей и переработки продукции внутри страны. 
К  весне  2008  года  цена  упала до 20 рублей и даже по такой цене 
подавляющая часть закупленных шкурок не была реализована, хозяйства 
понесли       значительные       убытки       (рисунок       1.53).       

Рисунок 1.53 - Численность и заготовки белки, тыс. голов

Рисунок не приводится.

Колонок
    В  ретроспективе  -  один  из  массовых  видов  заготовок.  Вид  
многочислен,   но   ресурсы   не   осваиваются  по  причине  низких  
заготовительных  цен,  не  окупающих  затрат на промысел, и резкого 
снижения  спроса.  В  50-е годы прошлого века заготавливалось до 25 
тыс.  шкурок  и более. В настоящее время, в связи с восстановлением 
ареала   соболя,  численность  зверька  снизилась,  тем  не  менее,  
потенциальные  возможности изъятия - до 12 тыс. голов. Зверек легко 
адаптируется  к меняющимся условиям обитания, активно заселяет гари 
и  вырубки,  что  дает  основания  прогнозировать  рост  популяции.  
Размеры  заготовок  в  перспективе  будут зависеть от спроса и цен, 
предсказать  которые  не  представляется  возможным.  Пока  и то, и 
другое        стабильно        падают        (рисунок        1.54).        

Рисунок 1.54 - Численность и заготовки колонка, тыс. голов

Рисунок не приводится.

Норка
    Максимальные  заготовки шкурок норки, в пределах 6,0 - 6,5 тыс. 
голов  отмечались  в  80-е  годы  прошлого  века,  с  тенденцией  к  
снижению.  Причина - ухудшение качества меха, измельчание зверьков, 
вытеснение   с  рынка  более  качественной  клеточной  пушниной.  В  
настоящее  время промысел фактически отсутствует, шкурки на аукцион 
не  поставляются  и то, что заготавливается - с большим трудом и по 
низким   ценам   реализуется   на   внутреннем   рынке.  Перспектив  
значительного   увеличения   объемов  нет,  популяция  деградирует.  

Выдра
    В  половине  прошлого века максимальные заготовки превышали 700 
голов.  К  настоящему  времени  они  исчисляются десятками шкурок с 
тенденцией  к  еще большему снижению. Причина - резкое снижение цен 
реализации,  сокращение поголовья, обусловленное ухудшением условий 
обитания вследствие вырубания лесов, обусловливающего загрязнение и 
изменение  гидрорежима  водоемов  и  сокращение  кормовых ресурсов. 
Перспектив   увеличения   размеров   заготовок   практически   нет.   

Ондатра
    Один из массовых видов в центральных и в части северных районов 
края.  Максимальные заготовки в 80-е годы превышали 18 тыс. шкурок. 
К началу XXI века они сократились не менее чем в 10 раз и тенденция 
сохраняется  (рисунок 1.55). Потенциальная продуктивность популяции 
исчерпывается  не  более  чем  на  5  - 7% и перспектив ее освоения 
практически   нет.  Причина  -  снижение  спроса  и  несоответствие  
закупочных  цен  трудозатратам  на  добычу.  Некоторый  рост объема 
заготовок    может    быть    достигнут    при   условии   развития   
перерабатывающих предприятий.

----------------------------------------------------------------------------¬
¦                           --------------------------¬                     ¦
¦                           ¦--¬          -T¬         ¦                     ¦
¦                           ¦¦ ¦Поголовье ¦¦¦Заготовки¦                     ¦
¦                           ¦L--          L+-         ¦                     ¦
¦                           L--------------------------                     ¦
¦70+-----------------------------------------------------------------------¬¦
¦  ¦ 63,2    63,2    63,8                                                  ¦¦
¦  ¦ --¬     --¬     --¬     55,5            60,6    60,6    61,5    60,0  ¦¦
¦60+-+ +-----+ +-----+ +---------------------T-T-----T-T-----T-T-----T-T---+¦
¦  ¦ ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     --¬     53,2    ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦   ¦¦
¦  ¦ ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     --¬     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦   ¦¦
¦50+-+ +-----+ +-----+ +-----+ +-----+ +-----+-+-----+-+-----+-+-----+ +---+¦
¦  ¦ ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦   ¦¦
¦  ¦ ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦   ¦¦
¦40+-+ +-----+ +-----+ +-----+ +-----+ +-----+-+-----+-+-----+-+-----+ +---+¦
¦  ¦ ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦   ¦¦
¦  ¦ ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦   ¦¦
¦30+-+ +-----+ +-----+ +-----+ +-----+ +-----+-+-----+-+-----+-+-----+ +---+¦
¦  ¦ ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦   ¦¦
¦  ¦ ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦   ¦¦
¦20+-+ +-----+ +-----+ +-----+ +-----+ +-----+-+-----+-+-----+-+-----+ +---+¦
¦  ¦ ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦   ¦¦
¦  ¦ ¦ ¦     ¦ ¦4,9  ¦ ¦5,9  ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦   ¦¦
¦10+-+ +-----+ +-----+ +-----+ +-----+ +-----+-+-----+-+-----+-+-----+ +---+¦
¦  ¦ ¦ ¦2,7  ¦ +T¬   ¦ +T¬   ¦ ¦3,1  ¦ ¦1,6  ¦ ¦0,7  ¦ ¦2    ¦ ¦2    ¦ ¦2,6¦¦
¦  ¦ ¦ +T¬   ¦ ¦¦¦   ¦ ¦¦¦   ¦ +T¬   ¦ +T¬   ¦ +T¬   ¦ +T¬   ¦ +T¬   ¦ +T¬ ¦¦
¦ 0+-+-+++-T-+-+++-T-+-+++-T-+-+++-T-+-+++-T-+-+++-T-+-+++-T-+-+++-T-+-+++-+¦
¦   1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 ¦
L----------------------------------------------------------------------------

Рисунок 1.55 - Поголовье и заготовки ондатры

Енотовидная собака
    Потенциальная   добыча  енотовидной  собаки  по  данным  учетов  
последних   лет   1,5   тыс.   особей.   Фактические   заготовки  в  
ретроспективе   достигали   3,0  тыс.  шкурок,  в  настоящее  время  
исчисляются немногими десятками. Причина - отсутствие спроса и, как 
следствие  -  низкие цены. Перспективы их роста не просматриваются. 

Лисица
    Максимальные  заготовки  в  крае  превышали  2,3  тыс.  шкурок.  
Катастрофическое   снижение   поголовья,  обусловленное  длительной  
эпизоотией,   и   последующее   снижение  спроса  на  высокие  меха  
практически   исключили  лисицу  из  заготовок.  В  последние  годы  
является   преимущественно  попутной  добычей,  шкурки  реализуются  
преимущественно    на    внутреннем    рынке.    Поголовье   лисицы   
восстанавливается,  но  перспективы  увеличения заготовок полностью 
зависят     от     спроса.     Предполагается    его    увеличение.    

Горностай
    Массовый  вид  в северных и центральных районах края. В далеком 
прошлом  заготовки  его шкурок превышали 2,0 тыс. В настоящее время 
объектом  специального  промысла не является, в заготовки поступают 
шкурки  зверьков,  попавших  в  капканы,  поставленные  на  соболя.  
Перспектив        увеличения        объемов       добычи       нет.       

Заяц-беляк
    Величина  поголовья  подвержена резким колебаниям, и в годы его 
максимума  заготовки  шкурок в прошлом превышали 8 тыс. В настоящее 
время  спросом  не  пользуется, зайцев добывают преимущественно для 
личного  потребления.  В заготовках доля ничтожна из-за низких цен. 

Прочие виды
    Из  других видов ценных животных следует отметить рысь, цена на 
шкуры  которой  периодически  бывает  высокой. Однако в силу низкой 
численности  в  заготовках  рысь  единична,  несмотря  на  то,  что  
потенциальная  продуктивность  достигает  250  особей,  а поголовье 
находится  на  подъеме. Аналогичное положение с росомахой и волком. 
Эти  три  вида  чаще  добываются  при  случайных  встречах, поэтому 
планировать      объемы     их     заготовок     оснований     нет.     
    Таким  образом, пушные виды животных можно условно разделить на 
три категории:
    1.  Постоянно участвующие в заготовках (соболь, белка, колонок, 
норка,  выдра,  горностай,  ондатра,  енотовидная  собака,  лисица,  
заяц-беляк).     Объемы     зависят     от     спроса     и    цен.    
    2.  Виды,  единично  попадающие  в  заготовки  (харза,  барсук,  
росомаха, волк, рысь). На рысь и росомаху предполагается рост цен и 
спроса,        что       будет       стимулировать       заготовки.       
    3.  Виды,  отнесенные  к  объектам  охоты,  но не участвующие в 
заготовках  (ласка,  бурундук,  белка-летяга).  В обозримом будущем 
заготовки вряд ли возможны.

- Ресурсы диких копытных животных
    Фауна  диких  копытных  в  крае  насчитывает 7 видов охотничьих 
животных. В абсолютных показателях велика и их численность. В то же 
время  плотности  населения чрезвычайно низки. Животные рассеяны на 
огромных  пространствах,  а  слабо  развитая дорожная сеть, высокие 
цены  на горючее, вертолетное время, снегоходы и технику повышенной 
проходимости,  определяющие  себестоимость продукции, в современных 
условиях  исключают  рентабельное  ведение  заготовок. В этой связи 
охотничьи  хозяйства  реализуют лицензии на отстрел в целях личного 
потребления охотниками, и только в отдельных случаях производится в 
незначительных  объемах  заготовка  мясной продукции. При этом, как 
правило,  реализуется  она  местному населению и большого дохода не 
приносит.
    Максимальные  заготовки  мяса  диких  копытных достигали в 80-е 
годы прошлого века, когда до 70 - 80% добываемых животных поступали 
на  заготовительные  пункты  для  реализации.  В последующем объемы 
стали  снижаться,  а  количество  лицензий  на  отстрел для личного 
потребления  -  увеличиваться. В перспективе заготовки мяса вряд ли 
возможны  даже  в  южных  районах  края,  т.к.  рыночная  стоимость  
продукции  в  последние  годы  превышает  стоимость  мяса  домашних  
животных,        и        тенденция        роста       сохраняется.       
    Несмотря на низкую доходность освоения популяций диких копытных 
животных,  их  значение  достаточно  велико.  С каждым годом растет 
популярность  такой  охоты и можно прогнозировать, что с годами она 
не   станет   меньше.   На   Дальний   Восток  все  чаще  приезжают  
состоятельные  люди,  желающие  добыть трофей; и доходы от сервиса, 
сопутствующего    таким    охотам,   будут   расти.   Увеличивается   
рекреационное  значение  и  для местного населения, ограниченного в 
средствах  для иной организации отдыха. Кроме того, добыча копытных 
в   условиях   роста  стоимости  продовольственных  товаров  -  это  
возможность  организации  полноценного  питания. Официальная добыча 
мяса  диких  копытных  по  рыночным  ценам 2008 года ориентировочно 
оценивается           в           11,3           млн.          руб.          
    Продуктивность популяций копытных (голов) значительно превышает 
данные      официальной      их      добычи     (рисунок     1.56).     
    Однако,  рост  этих  показателей возможен только при исключении 
браконьерства и увеличении числа разрешений, выдаваемых на отстрел, 
т.к.  фактическое  изъятие  животных  вполне соизмеримо с размерами 
прироста.   Тем  не  менее,  перспективы  повышения  экономического  
эффекта  охоты  на  копытных  реальны за счет развития полувольного 
содержания животных с элементами организации гарантированных охот и 
развития охотничьего трофейного туризма.

--------------------------------------------------------------------------¬
¦                       ----------------------------¬                     ¦
¦                       ¦--¬               -T¬      ¦                     ¦
¦                       ¦¦ ¦Продуктивность ¦¦¦Добыча¦                     ¦
¦                       ¦L--               L+-      ¦                     ¦
¦                       L----------------------------                     ¦
¦          3000T-----------------------------------------------¬          ¦
¦              ¦                                               ¦          ¦
¦              ¦                                 --¬           ¦          ¦
¦          2500+---------------------------------+ +-----------+          ¦
¦              ¦ --¬                             ¦ ¦           ¦          ¦
¦              ¦ ¦ ¦                             ¦ ¦           ¦          ¦
¦          2000+-+ +-----------------------------+ +-----------+          ¦
¦              ¦ ¦ ¦                             ¦ ¦           ¦          ¦
¦              ¦ ¦ ¦                             ¦ ¦           ¦          ¦
¦          1500+-+ +-----------------------------+ +-----------+          ¦
¦              ¦ ¦ ¦                             ¦ ¦           ¦          ¦
¦              ¦ ¦ ¦                             ¦ ¦     --¬   ¦          ¦
¦          1000+-+ +-----------------------------+ +-----+ +---+          ¦
¦              ¦ ¦ ¦             --¬     --¬     ¦ ¦     ¦ ¦   ¦          ¦
¦              ¦ ¦ +T¬   --¬     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ ¦   ¦          ¦
¦           500+-+ ¦¦+---+ +-----+ +-----+ +-----+ +-----+ +---+          ¦
¦              ¦ ¦ ¦¦¦   ¦ +T¬   ¦ ¦     ¦ ¦     ¦ +T¬   ¦ ¦   ¦          ¦
¦              ¦ ¦ ¦¦¦   ¦ ¦¦¦   ¦ +T¬   ¦ +T¬   ¦ ¦¦¦   ¦ +T¬ ¦          ¦
¦             0+-+-+++-T-+-+++-T-+-+++-T-+-+++-T-+-+++-T-+-+++-+          ¦
¦                Лось    Изюбрь  Кабан  Косуля  Кабарга   ДСО             ¦
L--------------------------------------------------------------------------

Рисунок 1.56 - Потенциальная продуктивность
и размеры официальной добычи копытных

Лось
    Распространен  на  площади около 48 млн. га, из которых 46 млн. 
га  -  охотничьи  угодья  (схема  ареала). Весенняя численность, по 
данным учета 2007/08 годов, составляет, за исключением ООПТ - 23,4, 
а   прогнозная   на   осень  -  27,9  тыс.  голов.  Таким  образом,  
потенциальная  продуктивность находится в пределах 2,4 тыс. особей. 
Большая часть поголовья лося сосредоточена в центральных и северных 
районах   края.   Вырубки   и  гари  в  целом  на  короткий  период  
способствуют увеличению поголовья зверя. Однако, через 15 - 20 лет, 
по  мере  роста  молодняков  лиственных  пород, заменяющих коренные 
древостои,   кормовые   условия   ухудшаются,  и  плотность  быстро  
снижается.  Кроме  того,  в  населенных  районах  по  мере развития 
дорожной  сети,  в  доступных  угодьях  зверь  фактически исчезает. 
    Лось  -  самое  крупное из копытных животное. Тем не менее, как 
объект  для  охотничьего  туризма  большого значения не имеет, т.к. 
трофейные качества его рогов невысоки, а сбрасывает он их рано. Для 
местного  населения,  в  том  числе  для  КМНС, зверь имеет большое 
значение.

Изюбрь
    В  охотничьих  хозяйствах на площади около 17,5 млн. га в конце 
сезона  обитает  порядка  12  тыс. особей (схема ареала). Прирост к 
осени  составляет около 1700 голов, но потенциальная продуктивность 
значительно  ниже - около 700 голов, что объясняется необходимостью 
учитывать состояние кормовых ресурсов амурского тигра и изъятием из 
зоны  проектирования  отстрела  территорий,  на  которых  плотность  
населения  животного  ниже  допустимых  величин.  Изюбрь - животное 
ценное   во   всех   отношениях.   Он   может   давать   сырье  для  
фармацевтической промышленности, охоты во время гона привлекательны 
для  туристов,  рога  имеют трофейную ценность. Кроме того, большая 
часть поголовья обитает в доступных для промысла угодьях и охота на 
изюбря   имеет   большую  популярность.  Именно  по  этим  причинам  
существующее  поголовье  зверя  в  несколько раз ниже потенциальной 
емкости  угодий  и  снижается  из  года в год. Вид перспективен для 
разведения    в   хорошо   охраняемых   угодьях   для   обеспечения   
гарантированных охот. Заготовки мясной продукции вряд ли возможны и 
целесообразны.  С  учетом  неофициального  отстрела  продуктивность  
популяции   исчерпывается  полностью.  Экономический  эффект  -  от  
продажи    путевок    и    дохода    от   сопутствующего   сервиса.   

Ареал лося в Хабаровском крае

Рисунок не приводится.

Ареал изюбря в Хабаровском крае

Рисунок не приводится.

Кабан
    Площадь  распространения,  за  исключением ООПТ, составляет 4,5 
млн.  га  (схема ареала), весенняя численность, по данным последних 
учетов  -  6,6  тыс.  животных,  обитающих  в  пределах  охотничьих  
хозяйств.  Прирост  к  осени  - 3,3 тыс., из которых в пределах 800 
голов можно считать потенциальной продуктивностью. Причины - те же, 
что  и  для  популяции  изюбря.  В  последние годы наблюдается рост 
поголовья кабана, который сдерживается периодическими многоснежьями 
и  отсутствием  урожая нажировочных кормов. В далекой ретроспективе 
кабан  на  юге  края  был  фоновым  видом.  В настоящее время ареал 
фрагментирован,  четко  прослеживается  очаговость распространения. 
Быстрое  снижение  кормовой  емкости  угодий  вследствие  вырубания  
спелых  дубняков,  кедровников, массивов маньчжурского ореха, липы, 
деградации  массивов  хвоща зимующего, улучшения доступности угодий 
не  дают  оснований для оптимистичного прогноза увеличения размеров 
добычи.  Фактически потенциальные возможности репродукции популяции 
ежегодно       исчерпываются      охотниками      и      хищниками.      
    В  то же время кабан лучше, чем другие виды копытных, реагирует 
на   биотехнические  мероприятия  и  перспективен  для  разведения.  

Косуля
    Заселенная косулей в охотничьих угодьях площадь составляет 11,3 
млн. га (схема ареала), весенняя численность на сезон 2007/08 годов 
составляла  порядка  10  тыс. особей, прирост - в пределах 2,0 тыс. 
голов, из которых около 800 голов находилось в местах, населенных с 
промысловой   плотностью.  Как  и  по  видам,  перечисленным  выше,  
фактическая  добыча  была  близка  к  этой  цифре  за  счет летнего 
отстрела.  Популяция  вида  находится  в  глубокой  депрессии после 
массовой  гибели животных весной 2006 и большого отхода весной 2007 
года.  Причины  - многоснежье и длительный настовый период. Следует 
отметить,  что  учеты  косули  проводились в феврале, до ее гибели, 
поэтому    точность   информации   о   современном   поголовье   не   
гарантируется.  Если  такие  климатические  явления  не повторятся, 
численность      будет      расти     до     исходной     величины.     
    Как   объект  заготовок  мясной  продукции  косуля  в  перечень  
животных  не  входит,  по сложившейся традиции - этот вид отнесен к 
объектам  спортивной  охоты.  Незначительный  экономический  эффект  
может быть достигнут за счет реализации путевок. При хорошей охране 
и      подкормке     животные     могут     быть     многочисленны.     

Ареал кабана в Хабаровском крае

Рисунок не приводится.

Ареал косули в Хабаровском крае

Рисунок не приводится.

Дикий северный олень (согжой)
    Несмотря  на  большую  площадь распространения (до 34 млн. га в 
охотничьих  угодьях) и значительную численность (до 16,5 тыс. голов 
осенью),  потенциальная  продуктивность  популяции согжоя в крае не 
исчерпывалась  никогда.  Причина  -  удаленность  мест  обитания от 
транспортных  путей  и  большая  подвижность животных, затрудняющие 
эффективный  промысел.  Нет  оснований  для  прогноза значительного 
увеличения  добычи  и  в последующие годы. Более того, со снижением 
числа   жителей  северных  районов  она  будет  снижаться,  поэтому  
перспектив        на        проектируемый        период        нет.        

Снежный баран
    Обитает  только  в  Охотском, Аяно-Майском и Тугуро-Чумиканском 
районах,  на  площади  около  8  млн.  га,  в самых труднодоступных 
угодьях. Осенняя численность колеблется в пределах 3,0 тыс. особей, 
потенциальная  продуктивность - до 130 голов, из которых официально 
отстреливается от 10 до 20 животных. Что-то добывается, кроме того, 
на  скалах вдоль берега моря, однако в целом ресурсы не осваиваются 
и  больших  перспектив развития этого промысла нет. Привлекательный 
объект для дорогостоящих туристических охот трофейного направления, 
но  в  силу  ограниченной  численности  они не могут иметь массовый 
характер.

Пятнистый олень
    Занесен  в  Красную книгу Хабаровского края, но может быть, при 
соответствующих  условиях, объектом для полувольного разведения. Но 
и  в  этом  случае  перспективы планирования его изъятия выходят за 
рамки периода проектирования.

Медведи

Медведь бурый
    Населяет  большую  часть  лесных  территорий  края. Численность 
колеблется   в   пределах   8,0   -   10,0  тыс.  особей.  Является  
привлекательным  объектом для организации туристических и трофейных 
охот,   из   которых  наиболее  эффективна  охота  на  берлогах.  У  
дальневосточных   охотников   охота   на  бурого  медведя  получила  
распространение  с  возникновением  рынка  сбыта  желчи и лап. Мясо 
используется  в  пищу  немногими,  из-за  специфического  запаха  и  
значительной  зараженности трихинеллезом. Ресурсы используются не в 
полном объеме из-за удаленности мест зимовки животных - официальный 
отстрел  редко  превышает 250 голов. В перспективе востребованность 
охоты        на        этот       вид       будет       возрастать.       

Медведь гималайский
    Обитает  только  в южных районах края, площадь населенных видом 
угодий  оценивается  в 4,6 млн. га, осенняя численность - около 1,6 
тыс. голов. Популярный для охоты вид. Предполагается, что поголовье 
гималайского  медведя  будет  снижаться  из-за  сокращения  площади  
спелых   кедровников  и  дубняков,  обеспечивающих  благополучность  
зимовки.  Кроме  того,  рубки леса резко ухудшают защитные качества 
угодий,  видовая емкость которых сокращается. Перспектив увеличения 
добычи  нет, периодически возникает вопрос о ее запрете и занесении 
животного  в  Красную  книгу,  что,  скорее  всего,  и произойдет в 
проектируемый период.
    Общая  стоимость  продукции  медведей  обоих  видов по рыночным 
ценам           превышает           2           млн.           руб.           

Боровая дичь
    Из боровой дичи, в составе которой рябчик, куропатка, глухарь и 
тетерев,  до  тех  пор, пока существовали промхозы, заготавливались 
только  первые  три  вида.  При  этом  наиболее  важными  считались  
заготовки   рябчика,   которые  отслеживались  особенно  строго.  В  
последние  15  лет  боровая  дичь  практически  не заготавливается. 
Причины  - трудность доставки из отдаленных угодий, высокие цены на 
боеприпасы,  не  оправдываемые  результатом  от реализации. Поэтому 
боровую  дичь  добывают  для  личного  потребления,  а отходы после 
разделки  используют  на  приманку  для  отлова  соболя. Ресурсы же 
охотничьих  видов птиц исчисляются сотнями тысяч особей, из которых 
десятки  тысяч  можно  изымать  без  ущерба популяциям ежегодно. По 
экспертной  оценке  стоимость добываемых птиц составляет 595,7 тыс. 
руб.

Рябчик
    Распространен  практически  по всей облесенной территории края, 
но  наиболее  высоки  его ресурсы в северных и центральных районах. 
Численность  практически полностью зависит от климатических условий 
в  период  размножения,  поэтому  колебания могут достигать кратных 
величин.  Промысел  практически  не  регулирует  поголовье  даже  в  
густонаселенных  районах.  Доход  от  использования популяции может 
быть  получен  за  счет  продажи  путевок для охотников-любителей в 
хозяйствах  рекреационного  направления.  В  отдаленных районах при 
существующих  ценах  на  охотничьи  припасы  рентабельные заготовки 
практически  невозможны.  В  ретроспективе  на  приемные  пункты  в  
отдельные  годы  поступало  до  10  -  12 тыс. тушек. Потенциальная 
продуктивность   популяции   может   достигать   100  тыс.  особей.  

Куропатки
    В Хабаровском крае обитают белая куропатка, поголовье которой в 
северных  районах  края  в отдельные годы может достигать 300 - 400 
тыс.  особей,  и тундровая, обитающая в горных тундрах севера края. 
Охота   на   этих   птиц  не  пользуется  большой  популярностью  и  
заготавливалось   их   всегда  меньше,  чем  рябчиков.  Современная  
продуктивность  популяций  может  достигать 20 - 25 тыс. особей. Не 
осваивается и перспектив нет по тем же причинам, что и для рябчика. 
Однако  при  соответствующей материальной заинтересованности добыча 
возможна         с        применением        методов        отлова.        

Глухарь
    В   северных   и   центральных  районах  довольно  многочислен,  
потенциальная  продуктивность популяции может достигать 8 - 10 тыс. 
особей.  Добывается  промысловиками  преимущественно  попутно,  для  
охотников-любителей  -  это  ценный  трофей,  однако места обитания 
птиц,  как  правило,  удалены  от  населенных пунктов. Заготовки не 
реальны.

Тетерев
    Обитает  преимущественно  по  долине  Амура  и  в целом тетерев 
немногочислен.  Никогда не заготавливался и возможностей таких нет. 
Является  объектом спортивной охоты, также как и фазан, обитающий в 
сельскохозяйственных угодьях.

- Проектирование заготовок охотничьей продукции
    Поголовье  большинства  видов диких животных отличается большой 
динамичностью,  зависящей от многих, трудно прогнозируемых явлений. 
Сезонные   колебания   численности   зависят   от   урожая  кормов,  
климатических  условий  в  зимний период и в период размножения. На 
условия внешней среды накладывается воздействие внутрипопуляционных 
механизмов,    обусловливающих    кратковременную   и   многолетнюю   
цикличность этих колебаний. На численность влияют эпизоотии, гибель 
животных  при  аномально  высоких  снегах,  в  настовый период, при 
засухах  или  наводнениях.  Животные  находятся  в  сложной системе 
взаимоотношений   хищник   -   жертва   и   т.п.  Непредсказуемость  
большинства    перечисленных    факторов    исключает   возможность   
моделирования с приемлемой достоверностью прогноза. По этой причине 
в  условиях  социалистического строя плановое ведение хозяйства "от 
достигнутого  уровня"  фактически  было  чисто  условным. Еще более 
условным  прогноз  заготовок является в настоящее время, т.к. мода, 
определяющая   цены   и   спрос   на   те   или  иные  виды  мехов,  
непредсказуема,  как  и развитие внутреннего рынка потребления. Тем 
более  трудно гарантировать достоверность прогноза для таких мелких 
территориальных  подразделений,  как филиалы лесничеств КГУ. Дело в 
том,  что  большая часть охотничьих хозяйств реализацией охотничьей 
продукции  не  занимается  вовсе,  довольствуясь доходом от продажи 
путевок.  Такие  хозяйства  дают право самим охотникам решать, кому 
сдавать  добытую  продукцию  и  предсказать это решение невозможно. 
    Другая   часть   хозяйств   выступает   фактически  в  качестве  
посредника между охотником и аукционом, но чаще - между охотником и 
посредником-оптовиком.  В  столь  сложной  системе  взаимоотношений  
утеряна  и возможность проверки достоверности исходной информации - 
как-то   отследить  можно  движение  разрешений  на  добычу  только  
лицензионных  видов.  По прочим животным есть основания ставить под 
сомнение  и  сами  размеры  добычи  -  охотник в отчетах, сдаваемых 
охотопользователю,  волен  писать все, что угодно. А в связи с тем, 
что  охотничьим  хозяйствам  невыгодно показывать неполное освоение 
ресурсов,   переданных  в  аренду,  эти  показатели  суммируются  с  
завышением.  И тем более, невозможно выяснить, куда и по какой цене 
реализована    продукция,    и    реализована    ли   она   вообще.   
    Сложности  хозяйств, не имеющих ни специалистов, ни возможности 
долговременного планирования развития производства, обусловливают и 
сложность  руководства  отраслью  краевыми  организациями,  которые  
потеряли  право  вмешиваться  в  дела  малых  предприятий.  Попытки  
навязывать   плановые   заготовки  охотничьих  ресурсов  в  объемах  
потенциальной продуктивности угодий эффекта не имеют. В сложившихся 
условиях приоритетным направлением воздействия на охотхозяйственное 
производство   стало   управление  не  хозяйствами,  а  популяциями  
эксплуатируемых  животных  -  управление ресурсами, передаваемыми в 
аренду, что вполне логично.
    Добывается   и   заготавливается  только  то,  что  может  быть  
реализовано   с  прибылью.  В  результате  многие  виды  охотничьих  
животных   не   добываются  вообще.  Прогнозировать  их  добычу  на  
перспективу  также  не  представляется  возможным. Поэтому плановые 
показатели   следует   считать  ориентировочными  (таблица  1.105).  

    Таблица 1.105 - Оценка официальной добычи и спроса на охотничью 
продукцию       по       итогам      сезона      2006/07      годов      

-------------T-------------------------------T-------T---------T----------¬
¦    Виды    ¦Добыча и заготовки по сезонам, ¦Оценка ¦Тенденция¦Тенденция ¦
¦ охотничьих ¦             голов             ¦спроса ¦размеров ¦   цен    ¦
¦  животных  +-----------T---------T---------+       ¦ добычи  ¦          ¦
¦            ¦   цель    ¦ 2006/07 ¦ 2007/08 ¦       ¦         ¦          ¦
¦            ¦  изъятия  ¦         ¦         ¦       ¦         ¦          ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦     1      ¦     2     ¦    3    ¦    4    ¦   5   ¦    6    ¦    7     ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Соболь      ¦заготовки  ¦  43645  ¦  43199  ¦высокий¦рост     ¦рост      ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Колонок     ¦заготовки  ¦   1966  ¦   3272  ¦низкий ¦снижение ¦снижение  ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Норка       ¦заготовки  ¦    388  ¦    656  ¦низкий ¦снижение ¦снижение  ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Выдра       ¦заготовки  ¦     73  ¦     48  ¦низкий ¦снижение ¦снижение  ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Горностай   ¦заготовки  ¦    138  ¦    228  ¦низкий ¦снижение ¦стабильно ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Ласка       ¦нет        ¦нет      ¦      0  ¦нет    ¦         ¦          ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Харза       ¦нет        ¦нет      ¦      0  ¦нет    ¦рост     ¦рост      ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Барсук      ¦заготовки  ¦     36  ¦      0  ¦высокий¦рост     ¦снижение  ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Росомаха    ¦заготовки  ¦нет      ¦      9  ¦низкий ¦снижение ¦стабильно ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Ондатра     ¦заготовки  ¦   1990  ¦   2561  ¦низкий ¦снижение ¦снижение  ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Белка       ¦заготовки  ¦  10043  ¦  21737  ¦низкий ¦снижение ¦снижение  ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Зайцы:      ¦заготовки  ¦   2985  ¦   3612  ¦нет    ¦снижение ¦снижение  ¦
¦беляк,      +-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦МАНЬЧЖУРСКИЙ¦нет        ¦нет      ¦      0  ¦нет    ¦         ¦          ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Бурундук    ¦нет        ¦нет      ¦      0  ¦нет    ¦         ¦          ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Белка-летяга¦нет        ¦нет      ¦      0  ¦нет    ¦         ¦          ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Волк        ¦заготовки  ¦      0  ¦      0  ¦низкий ¦рост     ¦снижение  ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Енотовидная ¦заготовки  ¦    172  ¦    472  ¦нет    ¦снижение ¦снижение  ¦
¦собака      ¦           ¦         ¦         ¦       ¦         ¦          ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Лисица      ¦заготовки  ¦    206  ¦    281  ¦нет    ¦снижение ¦снижение  ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦Рысь        ¦заготовки  ¦      7  ¦     59  ¦низкий ¦снижение ¦стабильно ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦МЕДВЕДЬ     ¦потребление¦    230  ¦    237  ¦высокий¦рост     ¦рост      ¦
¦БУРЫЙ       ¦           ¦         ¦         ¦       ¦         ¦          ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦МЕДВЕДЬ     ¦потребление¦     28  ¦     20  ¦высокий¦снижение ¦рост      ¦
¦ГИМАЛАЙСКИЙ ¦           ¦         ¦         ¦       ¦         ¦          ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦ЛОСЬ        ¦потребление¦    746  ¦    862  ¦высокий¦стабильно¦рост      ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦ИЗЮБРЬ      ¦потребление¦    365  ¦    409  ¦высокий¦стабильно¦рост      ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦КАБАН       ¦потребление¦    159  ¦    252  ¦высокий¦рост     ¦рост      ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦КОСУЛЯ      ¦потребление¦    261  ¦    304  ¦высокий¦снижение ¦рост      ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦КАБАРГА     ¦потребление¦    362  ¦     95  ¦высокий¦снижение ¦рост      ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦СЕВЕРНЫЙ    ¦потребление¦    222  ¦    219  ¦низкий ¦рост     ¦рост      ¦
¦ОЛЕНЬ       ¦           ¦         ¦         ¦       ¦         ¦          ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦СНЕЖНЫЙ     ¦потребление¦     16  ¦      5  ¦высокий¦стабильно¦рост      ¦
¦БАРАН       ¦           ¦         ¦         ¦       ¦         ¦          ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦РЯБЧИК      ¦потребление¦нет      ¦  15189  ¦низкий ¦рост     ¦рост      ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦ГЛУХАРЬ     ¦потребление¦нет      ¦    281  ¦высокий¦снижение ¦рост      ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦ТЕТЕРЕВ     ¦потребление¦нет      ¦         ¦низкий ¦снижение ¦рост      ¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦КУРОПАТКИ   ¦потребление¦нет      ¦         ¦низкий ¦стабильно¦стабильные¦
+------------+-----------+---------+---------+-------+---------+----------+
¦ФАЗАН       ¦потребление¦нет      ¦         ¦высокий¦рост     ¦рост      ¦
L------------+-----------+---------+---------+-------+---------+-----------

------------------------------------------------------------------
ИПС "Законодательство России": примечание.
    Виды  охотничьих  животных,  помеченные  курсивом в официальном 
тексте   документа,   в   электронной   версии  документа  выделены  
прописными буквами.
------------------------------------------------------------------
    Примечание:  курсивом  отмечены  виды,  в  настоящее  время  не  
участвующие в заготовках, но являющиеся объектами спортивной охоты. 

- Перспективы развития охотничьего хозяйства
    Как   уже   указывалось,   охотничье   хозяйство   не  является  
высокорентабельным  производством.  Рентабельными  были комплексные 
промысловые хозяйства, успех которых обеспечивался использованием и 
переработкой    ресурсов    дикорастущих,   заготовкой   древесины,   
звероводством,  виноделием,  рыбным и зверобойным промыслами и т.п. 
Заготовка   пушнины   и  мяса  диких  животных,  ради  которых  они  
создавались,  были  в  подавляющем большинстве хозяйств убыточны. В 
настоящее время комплексного использования ресурсов фактически нет, 
за  исключением  редких  случаев  заготовки папоротника, березового 
сока, отдельных видов ягод.
    Эффективному  развитию  не способствует отсутствие в хозяйствах 
оборотных средств и нестабильность ресурсного потенциала, к которым 
в   современных   условиях  добавились  неурядицы  организационного  
характера:
    -  практическое отсутствие в хозяйствах постоянной рабочей силы 
("штатных"   охотников),   от   которых  можно  было  бы  требовать  
выполнение заданий;
    -  ухудшение демографических показателей, определяющих кадровый 
потенциал  в населенных пунктах - поставщиках охотничьей продукции; 
    -  непредсказуемость моды, диктующей цены на пушнину, которая в 
основном       и       обеспечивает       доходы       предприятий;       
    -  отсутствие  постоянного, гарантированного сбыта продукции по 
твердым    ценам,    в    результате   чего   часть   ее   остается   
невостребованной, хозяйства терпят убытки.
    -  незначительные объемы заготовок, исключающие самостоятельное 
участие  в  аукционах,  что обусловливает потерю значительной части 
прибыли, оседающей у посредников;
    -  снижение  квалификации  охотников,  которые  добывают только 
виды,         окупающие         затраты         на        промысел;        
    -  отсутствие  средств  на  содержание  специалистов  у  мелких  
охотничьих организаций;
    -  отсутствие  нормативных  актов, определяющих взаимоотношения 
между   охотничьим   хозяйством,   лесозаготовителями   и   прочими   
пользователями,  производственная  деятельность  которых  постоянно  
вступает    в   противоречия   с   интересами   охотопользователей.   
    Хозяйства,    специализирующиеся   на   производстве   товарной   
продукции   (промысловые),   по   сути  представляют  собой  группы  
охотников,  объединившиеся  по территориальному принципу. К этой же 
категории относятся и оставшиеся части промхозов, получившие статус 
муниципальных унитарных предприятий.
    В свою очередь, промысловые хозяйства разбиты на многие десятки 
хозяйств  двух  форм  собственности: коммерческие предприятия (ООО, 
ОАО,  ЗАО  и  пр.)  и  общины  (национальные,  родовые,  семейные).  
    Как правило, все эти образования не имеют штатной рабочей силы, 
достаточной  для  освоения  ресурсов,  и производственной базой для 
рационального  ведения  хозяйства  не располагают. Охраной угодий и 
повышением  их  производительности  фактически  не занимаются из-за 
отсутствия  средств.  По  этой  же  причине  не ожидается повышение 
экономической эффективности существующих хозяйств, т.к. возвращение 
к  комплексному  освоению  ресурсов  требует  значительных вложений 
(транспорт,   складские  помещения,  перерабатывающие  механизмы  и  
т.п.).  Доходы  в  современных  условиях  на  90 - 97% обеспечивает 
промысел  соболя.  В этой связи, в случае падения цен на его шкурки 
или   глубокой  депрессии  популяции,  существует  реальная  угроза  
самоликвидации       большей       части       этих       хозяйств.       
    Ситуация  на  начало  XXI  века сложилась так, что хозяйства не 
только не развиваются, но вынуждены перекладывать все дополнительно 
возникающие расходы на охотников. А в связи с тем, что промысловики 
не  состоят  в  штате  хозяйств,  они полностью лишены и социальной 
защищенности.  В  результате  в  настоящее  время  число охотников, 
осваивающих  ресурсы,  зависит  от  наличия  рабочих  мест в других 
производствах,  с  большей  надежностью  обеспечивающих прожиточный 
минимум.
    Кроме  того, развитие отрасли сдерживает отсутствие возможности 
применения  на промысле технических средств, которое ограничивается 
постоянно  растущей  стоимостью  и  на  сами  механизмы,  и  на  их  
обслуживание.
    Охотничье  хозяйство  всегда  сочетало  использование популяций 
диких   животных  с  заготовкой  дикорастущих  пищевых  растений  и  
лекарственно-технического  сырья, ресурсы которых достаточно велики 
и в перспективе будут все больше востребованы. Однако, для развития 
этих  отраслей  необходимо  создание  современной  инфраструктуры и 
производственной  базы,  утраченных  за 15 лет переходного периода. 
    Можно   предполагать,   что  в  южных  районах  края  хозяйства  
промыслового  направления  будут постепенно терять свое значение, а 
на  их территориях - создаваться хозяйства, обеспечивающие активный 
отдых  населения.  Рассчитывать  на  их  высокую  рентабельность  в  
проектируемый  период  также  не  приходится,  т.к. она будет прямо 
связана  с  плотностью  населения  диких  животных,  для увеличения 
которой      нужны      значительные      средства     и     время.     
    В  центральных и северных районах хозяйства, специализирующиеся 
на  поставках  товарной продукции, сохранятся дольше, и их значение 
для  местного населения, в т.ч. КМНС, будет по-прежнему велико. Тем 
не  менее,  развитию отрасли не способствует и дополнительная плата 
"за  использование  лесов  в  целях ведения охотничьего хозяйства", 
которая  лесным  ведомством  иногда  рассматривается как передача в 
аренду всей площади лесов, в границах которых существуют хозяйства. 
Даже  в  существующих  размерах  она  оказывается  непосильной  для  
хозяйств,  площади  которых исчисляются миллионами га. В этой связи 
необходимо  пересмотреть  ст.  73  Лесного кодекса и арендную плату 
исчислять  только за территории, действительно влияющие на величину 
лесопокрытой   площади   (строения,   подкормочные  поля  и  т.п.).  
Нахождение в лесу охотников какого-либо воздействия на ресурсы леса 
не  оказывает  и  оправдывается  налогами, поступающими в бюджет от 
реализации продукции. Без решения этого вопроса, говорить о больших 
перспективах  развития  охотничьего  хозяйства  в  Хабаровском крае 
оснований нет.
    Значение   промысловых   охотничьих  хозяйств  -  использование  
ресурса, который никто, кроме охотников, освоить не может и, что не 
менее важно - создание возможности выживания населения в отдаленных 
районах    и    поселках,   в   которых   нет   иных   производств.   

Спортивно-любительская охота
    Организацию  спортивно-любительской  охоты  в  Хабаровском крае 
осуществляют   краевое   общество  охотников  и  рыболовов  системы  
Росохотрыболовсоюза  и общество охотников Дальневосточного военного 
округа.  При  этом  в состав краевого общества входят 14 городских, 
районных и межрайонных организаций, в свою очередь состоящих из 227 
первичных  коллективов  охотников  и  рыболовов. Общее число членов 
общества  -  21,9  тыс.  человек,  которые  проводят  досуг  в 33-х 
охотничьих  хозяйствах,  общей  площадью  9752,2  тыс. га. Наиболее 
крупное   общество   -   Хабаровское   городское,  в  90  первичных  
коллективах   которого   состоят  7540  человек,  выезжающих  в  10  
хозяйств,   имеющих   54   остановочных  пункта.  Краевое  общество  
располагает  техникой, базами, магазинами и служебными помещениями. 
Часть  составляющих  его  хозяйств  занимается  заготовкой пушнины. 
Основные  же  статьи  дохода  -  взносы членов коллективов, продажа 
путевок,  розничная  торговля  охотничьим  снаряжением.  Финансовое  
положение не способствует развитию производств, обновлению техники, 
улучшению   инфраструктуры,   проведению   биотехнических  работ  и  
эффективной охране угодий. Рассчитывать на повышение рентабельности 
можно только в незначительной части хозяйств, прилежащих к городам. 
На  остальной  территории  все  получаемые  доходы  едва  покрывают  
расходы  на  содержание  помещений  и  штата.  Попытки  дальнейшего  
увеличения  цен  на  путевки, обслуживание, членских взносов и иные 
отчисления   не   согласуются  с  платежеспособностью  населения  и  
приводят к быстрому сокращению числа членов первичных коллективов - 
за     40    лет    их    число    сократилось    в    2,7    раза.    
    В   настоящее   время,  кроме  краевого  общества  охотников  и  
рыболовов   определились  следующие  типы  хозяйств  рекреационного  
направления:
    -   Хозяйства,   существующие  за  счет  средств  состоятельных  
спонсоров,  объединенных  клубными  или  корпоративными интересами. 
Располагают всем необходимым, но не имеют специалистов и фактически 
представляют    собой    хозяйства   закрытого   типа.   Вопрос   о   
рентабельности   здесь   не   стоит,  т.к.  предназначены  они  для  
полноценного  отдыха  небольшой  группы  лиц.  Есть  основания  для  
прогноза  увеличения  числа  таких хозяйств. Положительное значение 
для  охотничьего  хозяйства  края  в  том, что их территории хорошо 
охраняются,  проводятся работы по повышению емкости угодий. Все это 
способствует      увеличению      поголовья     диких     животных.     
    -  Межрегиональное  объединение охотников, общество охотников и 
рыболовов   (МООООиР).   По   сути   -   промыслово-заготовительная   
организация,    располагающая    хозяйствами,    отличающимися   от   
промысловых  хозяйств  только  юридической формой их существования. 
Цель   создания  -  увеличение  объемов  собственного  производства  
охотничьей  продукции,  получение  дополнительных  квот  на  добычу  
лимитированных видов животных.
    -   Общество   охотников   Дальневосточного   военного  округа.  
Располагает  тремя  хозяйствами и организовано по принципу краевого 
общества охотников.
    Предполагается,  что  роль  охотничьих  хозяйств рекреационного 
направления  будет  расти.  Перспективное направление их развития - 
охотничий и рыболовный туризм. Уссурийская тайга южных районов края 
может  привлечь состоятельных охотников из западных областей России 
и из-за рубежа для охот на изюбря во время "рева", на белогрудого и 
бурого  медведя,  на  трофейных особей кабана. Туризм может иметь и 
познавательное   значение,   привлекательным   объектом  для  этого  
является  уникальное  биоразнообразие,  включающее амурского тигра. 
Следует  ожидать,  что  будет  расти  и популярность отдыха местных 
жителей         на        доступных        охотничьих        базах.        
    В  северные  районы  туристов привлекают охоты на барана, лося, 
рыбалка  на тайменя. Однако и в настоящее время, несмотря на низкую 
эффективность,  хозяйства  этой  категории  выполняют важную роль в 
организации  отдыха  и  оздоровления  населения,  тем  более  что в 
последние  годы трудно провести границу между "охотником-любителем" 
и "сезонником".

Нормативно-правовая база охотничьего хозяйства
    Современное  ведение  охотничьего  хозяйства базируется на двух 
основных  законах: "О животном мире" от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ и 
Лесном  кодексе от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ. Последний определил, 
что  охота  является  одним  из  видов  лесопользования (ст. 25). В 
соответствии  со  ст.  36  Лесного  кодекса Хабаровский край принял 
Закон  "О  правилах  использования  лесов  для  ведения охотничьего 
хозяйства       на       территории       Хабаровского       края".       
    Специального  федерального  закона  "Об  охоте" или "Об охоте и 
охотничьем   хозяйстве"   до   сих   пор   нет.  Многие  ведомства,  
заинтересованные  в принятии этого закона, предлагали различные его 
варианты (Росохотрыболовсоюз, ВНИИОЗ), но Государственной Думой эти 
проекты  не  рассматривались. В Закон "О животном мире" за эти годы 
неоднократно вносились изменения.
    В  1999  г.  Законодательной  Думой  края  был принят Закон "Об 
охотопользовании    на    территории    Хабаровского    края".   Он   
регламентировал  порядок  аренды и пользования ресурсами охотничьих 
животных  при  осуществлении  охотхозяйственной деятельности. После 
неоднократного    приведения    в   соответствие   с   требованиями   
федерального  законодательства  данный Закон потерял смысл, так как 
стал  полностью  дублировать  федеральные  законы,  и  был отменен. 
    "Правила  охоты  в  Хабаровском  крае"  разработаны  на  основе  
Типовых   правил   охоты   и   утверждены  решением  Малого  Совета  
Хабаровского  краевого  Совета  народных  депутатов  (29.06.93).  В  
последующие годы они несколько раз пересматривались и изменялись. В 
настоящее  время  очередной  вариант  находится  на  рассмотрении в 
Законодательной   Думе   Хабаровского   края.  Данные  "Правила..."  
определяют    конкретные   сроки,   способы   и   орудия,   порядок   
осуществления  охоты  и  ответственность  за  нарушения.  В связи с 
изменением  федерального  законодательства  в  сфере  охоты  многие  
пункты  из  этих  Правил  субъект  РФ вынужден менять и приводить в 
соответствие  с  новыми  установками  реализацию своих полномочий и 
процедуру принятия решений.
------------------------------------------------------------------
ИПС "Законодательство России": примечание.
    В  официальном  тексте  документа,  видимо,  допущена опечатка: 
постановление   Правительства  Хабаровского  края  "Об  утверждении  
Правил   охоты  в  Хабаровском  крае  на  объекты  животного  мира,  
отнесенные  к объектам охоты" издано 26.06.2006, а не 16.06.2006, и 
имеет         номер         98-пр,        а        не        95-пр.        
------------------------------------------------------------------
    В крае существуют и другие "Правила охоты в Хабаровском крае на 
объекты  животного мира, отнесенные к объектам охоты", утвержденные 
постановлением   Правительства   Хабаровского   края   N  95-пр  от  
16.06.2006.   Действие   этих   Правил  распространяется  на  виды,  
малоценные  в  хозяйственном  отношении  и  находящиеся  в  ведении  
субъекта  федерации  (19 видов). Вероятно, с расширением полномочий 
субъекта         необходимость         в        них        отпадет.        
    Список   видов,   отнесенных   к   объектам   охоты,  утвержден  
Постановлением  Правительства  РФ  от  26 декабря 1995 г. N 1289 (в 
ред.   Распоряжения   Правительства   РФ   от  23.11.96  N  1739-р,  
Постановления    Правительства    РФ    от    30.07.98    N   859).   
    В  связи  с  принятием Закона "О внесении изменений в отдельные 
законодательные   акты   Российской   Федерации   и   в   связи   с   
совершенствованием разграничения полномочий" N 258-ФЗ от 29 декабря 
2006  г.  с  1 января 2008 г. Хабаровскому краю переданы полномочия 
Российской  Федерации  в  области  охраны  и использования объектов 
животного   мира.   Для   реализации   этих  полномочий  в  составе  
Министерства природных ресурсов края создано Управление охотничьего 
хозяйства  со  штатом  8 человек. Оно занимается решением вопросов, 
изложенных  в  последней  редакции  ст. 6 Закона "О животном мире". 
Правительство  края  приняло  постановление от 29 декабря 2007 г. N 
262-пр  "О  возложении  полномочий в области охраны и использования 
животного  мира, переданных Российской Федерацией для осуществления 
органами  государственной власти Хабаровского края". Согласно этому 
документу  на  краевое государственное учреждение "Служба по охране 
животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского 
края" возложены следующие полномочия:
    -  осуществление  охраны  и  воспроизводства объектов животного 
мира;
    -  ведение  государственного  учета  численности, мониторинга и 
кадастра;
    -  выдача  именных разовых лицензий, контроль за использованием 
капканов и ловушек;
    -  осуществление  контроля  оборота  продукции,  полученной  от  
объектов           животного           мира          и          др.          
    Контрольные  и  надзорные  функции  на  местах  за  исполнением  
переданных   полномочий   возложены   на  Федеральную  структуру  -  
Управление  Федеральной  службы  по ветеринарному и фитосанитарному 
надзору   по  Хабаровскому  краю  и  Еврейской  автономной  области  
(Россельхознадзор).
    Охотничье хозяйство как отрасль входит в Министерство сельского 
хозяйства.   Минсельхоз   России   является   Федеральным   органом   
исполнительной  власти,  определяющим  государственную  политику  и  
нормативно-правовое   регулирование   в   сфере  охраны,  изучения,  
сохранения,  воспроизводства  и  использования  объектов  животного  
мира,          отнесенных         к         объектам         охоты.         
    Нормативно-правовая   база  охотничьего  хозяйства  в  связи  с  
продолжением  реформирования  многих министерств и смежных отраслей 
еще далека от совершенства. На наш взгляд, основные ее противоречия 
заложены   в   существовании   отрасли  по  двум  законам.  Если  в  
перспективе   будет   найден  консенсус,  то  можно  прогнозировать  
устойчивое, позитивное ее развитие.

Охотничьи угодья Хабаровского края

Рисунок не приводится.

    1.4.1.6.  Использование  лесов  для осуществления рекреационной 
деятельности

Вводные положения
    1.  В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Лесным 
кодексом  все граждане страны имеют неограниченное право пребывания 
в  лесах,  соблюдая  при  этом  установленные  правила.  Исключение  
составляют леса, используемые по специальному назначению (например, 
военные полигоны). В соответствии с этим правом использование лесов 
для отдыха по существу является неограниченным и, более того, слабо 
регламентированным.
    2.  Следствием  этого  положения  является дифференциация всего 
комплекса   рекреационного   лесопользования  на  организованную  и  
неорганизованную рекреацию.
    Отметим,  что  ни в Лесном, ни в Земельном кодексах нет понятия 
рекреационные  леса  или рекреационные земли. Но есть леса и земли, 
предназначенные  для рекреационного использования, что не одно и то 
же.
    Организованная    рекреация    (организованное    использование    
рекреационных ресурсов леса) - использование природных объектов для 
рекреации  на базе специально созданных учреждений здравоохранения, 
отдыха,           спорта,          туризма          и          т.п.          
    Неорганизованная  рекреация - самостоятельное, неконтролируемое 
или  поверхностно регламентируемое использование природных объектов 
для отдыха, туризма, спорта.
    3.   По   охватываемой   площади   неорганизованная   рекреация   
составляет   не   менее  95%  (экспертная  оценка)  лесного  фонда.  
    4.    По    необратимости    последствий   и   разрушительности   
неорганизованная  рекреация  безусловно  преобладает,  поскольку не 
поддается    нормированию   и   регламентации.   Основными   видами   
травматизма  при  неорганизованной  рекреации  являются последствия 
пожаров,  вытаптывание,  уничтожение редких растений, захламление и 
т.д.
    5.  Традиционно  наибольшую  рекреационную  нагрузку испытывают 
леса  зеленых  зон  и,  вследствие  этого,  очень  часто  последние  
неправомерно  относят  к  рекреационным  лесам,  хотя  основная  их  
функция - защитная (санитарно-гигиеническая). В составе зеленых зон 
крупных  городов  принято  выделять лесопарковые хозчасти, основной 
функцией  которых  является  использование их для отдыха городского 
населения в нерабочее время.
    6.  По  составу и структуре природных ресурсов Хабаровский край 
имеет, по существу, неограниченный потенциал, позволяющий развивать 
здесь любые виды рекреации.
    7.  Наиболее  активно используются сегодня зеленые зоны городов 
для  "отдыха  выходного  дня".  Это,  в первую очередь, относится к 
городам Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре.
    8.  Рекреационная инфраструктура (дороги, общественное питание, 
гостиницы  и  т.д.)  в  регионе  развиты  слабо.  В  то  же время в 
последние годы отмечается значительный рост насыщенности территорий 
и населения автотранспортом. Это обусловливает усиление доступности 
территорий  для различных видов рекреации, в частности для туризма, 
охоты,    сбора    лесной   продукции   (ягод,   грибов   и   др.).   
    9.  Негативными  факторами,  лимитирующими  пространственное  и  
временное рекреационное лесопользование, являются:
- обилие кровососущих (комары, мошкара);
- периоды частых затяжных дождей (летние муссоны);
- неразвитость дорожной сети (ограниченная доступность);
    -   устаревшая  нормативно-директивная  база  -  до  настоящего  
времени    действует    давно    устаревший    ГОСТ   17.5.3.01-78.   

- Современное состояние рекреационного лесопользования
    Рекреационное  лесопользование  реализуется  обычно в следующих 
трех формах:
    1)   неорганизованное   РЛП   -   посещение  лесов  одиночками,  
небольшими  группами  (охотники, туристы и др.) обычно рассеянно по 
всей     доступной     территории,    практически    бесконтрольно;    
    2) неорганизованное РЛП на формально организованной территории, 
что    обычно    присуще    зеленым    зонам    (таблица    1.106);    
    3)  организованное  -  связано  со  стационарными  учреждениями  
отдыха  - санаториями, лагерями, домами отдыха; к этой же категории 
относятся  создаваемые  арендаторами  различные  предприятия и базы 
отдыха (таблица 1.107).
    С    точки    зрения    экологичности    и    нетравмоопасности    
природопользования    последняя    форма    представляется    самой    
предпочтительной.
    Рекреационный   потенциал   следует   оценивать   по  следующим  
признакам: комфортность, аттрактивность, доступность, устойчивость, 
емкость.   Стандартизованные   оценки   отсутствуют.  Их  выработка  
представляет  собой  определенные  трудности вследствие неизбежного 
субъективизма.

    Таблица 1.106 - Площадь зеленых зон в лесничествах Хабаровского 
края

------T---------------------------------T---------------------------------¬
¦ NN  ¦    Наименование лесничества     ¦ Общая площадь зеленой зоны, га  ¦
¦ п/п ¦                                 ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦  1  ¦Аванское                         ¦              17255              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦  2  ¦Амгуньское                       ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦  3  ¦Аянское                          ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦  4  ¦Баджальское                      ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦  5  ¦Бикинское                        ¦               2222              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦  6  ¦Болоньское                       ¦               2325              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦  7  ¦Быстринское                      ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦  8  ¦Высокогорное                     ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦  9  ¦Горинское                        ¦                768              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 10  ¦Гурское                          ¦              24061              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 11  ¦Де-Кастринское                   ¦               7359              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 12  ¦Иннокентьевское                  ¦               1271              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 13  ¦Кербинское                       ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 14  ¦Кизинское                        ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 15  ¦Комсомольское                    ¦              13670              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 16  ¦Кур-Урмийское                    ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 17  ¦Лазаревское                      ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 18  ¦Литовское                        ¦                949              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 19  ¦Мухенское                        ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 20  ¦Нанайское                        ¦               4334              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 21  ¦Нижнетамбовское                  ¦               3662              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 22  ¦Николаевское                     ¦              14170              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 23  ¦Оборское                         ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 24  ¦Охотское                         ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 25  ¦Падалинское                      ¦               2033              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 26  ¦Северное                         ¦              18922              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 27  ¦Советское                        ¦              20416              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 28  ¦Солнечное                        ¦              19413              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 29  ¦Сукпайское                       ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 30  ¦Тумнинское                       ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 31  ¦Тырминское                       ¦                701              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 32  ¦Уктурское                        ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 33  ¦Уликанское                       ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 34  ¦Ульчское                         ¦               5272              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 35  ¦Ургальское                       ¦              16342              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 36  ¦Хабаровское                      ¦              56331              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 37  ¦Хехцирское                       ¦              20955              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 38  ¦Хорское                          ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 39  ¦Чумиканское                      ¦                                 ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦ 40  ¦Эворонское                       ¦                174              ¦
+-----+---------------------------------+---------------------------------+
¦Итого                                  ¦             252605              ¦
L---------------------------------------+----------------------------------

    Несмотря  на  явный  рост  потребности  в  лесных рекреационных 
ресурсах, в современных информационно-статистических источниках это 
не  находит  системного  объективного  отражения.  В  то  же  время  
очевидно,  что использование лесных ресурсов в рекреационных целях, 
как  вид  лесопользования,  требует  упорядочения  и  приведения  в  
соответствие с Лесным кодексом.
    На  данный момент документально подтвержденными землями лесного 
фонда,   предназначенными  под  рекреационные  цели  на  территории  
Хабаровского  края,  являются  252,6  тыс.  га  зеленых  зон (табл. 
1.106),  и 78,6 га арендуемых для этой цели участков (табл. 1.107). 

- Экотуристическая деятельность
    Правительством    Хабаровского   края   туристическая   отрасль   
определена   как   одна   из  наиболее  перспективных  и  динамично  
развивающихся    отраслей    в    экономике   края.   Приоритетными   
направлениями   государственного   регулирования   туризма  в  крае  
признаны   поддержка  и  развитие  внутреннего  и  въездного  видов  
туризма,  обеспечивающих  привлечение  инвестиций в экономику края, 
развитие   туристской   инфраструктуры,  создание  привлекательного  
имиджа  края  как  одного  из  туристских  центров Дальнего Востока 
России. Поддержка развития туризма со стороны Правительства края за 
счет  средств  краевого  бюджета, а также стабильная политическая и 
экономическая  ситуация  в  крае и в стране в целом, способствующие 
увеличению  спроса  населения  на  поездки  по  стране  и за рубеж, 
являются   благоприятными   условиями   для   устойчивого  развития  
туристической деятельности в крае.

    Таблица 1.107 - Сведения о передаче в аренду земель гослесфонда 
для     рекреационной     деятельности     в    Хабаровском    крае    

----T--------------------------T-------------T--------T-------T-------------T----------T---------------------¬
¦NN ¦       Наименование       ¦     Вид     ¦Площадь,¦ Срок  ¦  Основание  ¦   Дата   ¦    N государст.     ¦
¦п/п¦                          ¦ пользования ¦   га   ¦аренды,¦представления¦заключения¦     регистрации     ¦
¦   ¦                          ¦             ¦        ¦  лет  ¦             ¦ договора ¦                     ¦
¦   ¦                          ¦             ¦        ¦       ¦             ¦(регистр.)¦                     ¦
+---+--------------T-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+
¦ 1 ¦ИП            ¦Бикинский  ¦Туристических¦  1     ¦  25   ¦От 12.07.05  ¦05.04.2007¦27-27-06/007/2007-076¦
¦   ¦Онищенко Н.В. ¦           ¦целей        ¦        ¦       ¦Протокол N 9 ¦          ¦                     ¦
+---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+
¦ 2 ¦ООО "Сокжой"  ¦Охотский   ¦Туристических¦  1,5   ¦   5   ¦От 27.06.03  ¦03.09.2003¦27-01/11-35/2003-317 ¦
¦   ¦              ¦           ¦целей        ¦        ¦       ¦Протокол N 10¦          ¦                     ¦
+---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+
¦ 3 ¦ООО "Диана"   ¦Охотский   ¦Туристических¦  3     ¦   5   ¦От 31.10.03  ¦31.05.2005¦27-01/014/2005-981   ¦
¦   ¦              ¦           ¦целей        ¦        ¦       ¦Протокол N 56¦          ¦                     ¦
+---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+
¦ 4 ¦ООО "Мир"     ¦Охотский   ¦Туристических¦  1,5   ¦   5   ¦От 05.05.04  ¦06.08.2004¦27-01/11-47/2004-364 ¦
¦   ¦              ¦           ¦целей        ¦        ¦       ¦Протокол N 10¦          ¦                     ¦
+---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+
¦ 5 ¦ООО "Амут Сноу¦Солнечный  ¦Туристических¦ 22,5   ¦  10   ¦От 31.10.03  ¦30.01.2004¦27-01/11-34/2003-3115¦
¦   ¦Лэйк"         ¦           ¦целей        ¦        ¦       ¦Протокол N 58¦          ¦                     ¦
+---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+
¦ 6 ¦ООО "Вемос-С" ¦Хабаровский¦Туристических¦  2,5   ¦  30   ¦От 12.07.05  ¦25.08.2005¦27-27-01/056/2005-047¦
¦   ¦              ¦           ¦целей        ¦        ¦       ¦Протокол N 7 ¦          ¦                     ¦
+---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+
¦ 7 ¦ООО "Вемос-С" ¦Хабаровский¦Туристических¦  1     ¦  99   ¦От 30.05.06  ¦04.07.2006¦27-27-01/034/2006-978¦
¦   ¦              ¦           ¦целей        ¦        ¦       ¦Протокол N 27¦          ¦(Д.С.)               ¦
+---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+
¦ 8 ¦АНО           ¦Хабаровский¦Туристических¦ 12,0   ¦  15   ¦От 08.11.06  ¦18.12.2006¦27-27-01/095/2006-028¦
¦   ¦"Спорт-Сервис"¦           ¦целей        ¦        ¦       ¦Протокол N 43¦          ¦                     ¦
+---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+
¦ 9 ¦ФГОУВПО "ДВГ  ¦Хабаровский¦Туристических¦  1,80  ¦  49   ¦От 18.12.06  ¦02.02.2007¦27-27-01/081/2006-473¦
¦   ¦акад.         ¦           ¦целей        ¦        ¦       ¦Протокол N 51¦          ¦                     ¦
¦   ¦физкультуры"  ¦           ¦             ¦        ¦       ¦             ¦          ¦                     ¦
+---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+
¦10 ¦ООО "Автомир" ¦Хорский    ¦Туристических¦ 29,5   ¦  25   ¦От 12.07.05  ¦15.11.2005¦27-27-01/054/2005-188¦
¦   ¦              ¦           ¦целей        ¦        ¦       ¦Протокол N 8 ¦          ¦                     ¦
+---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+
¦11 ¦ХРФСБРИРДЖ    ¦Хорский    ¦Туристических¦  1,50  ¦  25   ¦От 18.12.06  ¦22.03.2007¦27-27-01/095/2006-360¦
¦   ¦"Утес"        ¦           ¦целей        ¦        ¦       ¦Протокол N 50¦          ¦                     ¦
+---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+
¦12 ¦Колташ С.И.   ¦ХССЛХЦ     ¦Туристических¦  0,84  ¦  49   ¦От 18.12.06  ¦          ¦На регистрации       ¦
¦   ¦              ¦           ¦целей        ¦        ¦       ¦Протокол N 49¦          ¦                     ¦
+---+--------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+---------------------+
¦Итого             ¦           ¦             ¦ 78,64  ¦       ¦             ¦          ¦                     ¦
L------------------+-----------+-------------+--------+-------+-------------+----------+----------------------

    В   2007  году  общий  туристский  поток  края  (въезд,  выезд,  
внутренний  туризм)  превысил  на 9,5% уровень 2006 года и составил 
595 тыс. человек. Предприятиями туристского сектора было уплачено в 
бюджет края 107,9 млн. руб., темп роста к уровню 2006 года составил 
112,4%  (Информация об итогах развития туризма в Хабаровском крае в 
2007   году  и  задачах  на  2008  год  //  http://www.adm.khv.ru).  
    В  последние  годы  отмечен  рост  интереса  к  видам  туризма,  
базирующимся  на  использовании  природного туристского потенциала, 
что   приводит   к  необходимости  создания  условий  для  развития  
регулируемого      и      экологически     безопасного     туризма.     
    Несмотря на традиционно высокий интерес отдыхающих к уникальным 
рекреационным ресурсам Камчатки, к пляжному отдыху на юге Приморья, 
максимальные  доходы  от  туризма в ДФО имеет Хабаровский край, а в 
целом  сравнительно высокие доходы от туризма характерны для лесных 
субъектов  региона  -  Хабаровского  и  Приморского краев, Амурской 
области (табл. 1.108).

    Таблица 1.108 - Доходы в бюджет различных уровней от туристских 
организаций  Дальневосточного  федерального  округа  за 2003 - 2006 
годы, млн. руб.

---------------------T------T----------T----------T----------T------------¬
¦                    ¦ 2003 ¦   2004   ¦   2005   ¦   2006   ¦  Всего за  ¦
¦                    ¦      ¦          ¦          ¦          ¦четыре года ¦
+--------------------+------+----------+----------+----------+------------+
¦Хабаровский край    ¦101,68¦   86,90  ¦   90,50  ¦  126,00  ¦   405,08   ¦
+--------------------+------+----------+----------+----------+------------+
¦Приморский край     ¦ 45,80¦   53,00  ¦   58,10  ¦   63,70  ¦   220,60   ¦
+--------------------+------+----------+----------+----------+------------+
¦Амурская область    ¦ 14,30¦   20,50  ¦   72,50  ¦   38,10  ¦   145,40   ¦
+--------------------+------+----------+----------+----------+------------+
¦Камчатская область  ¦  9,50¦   25,00  ¦нет данных¦   35,00  ¦    69,50   ¦
+--------------------+------+----------+----------+----------+------------+
¦Сахалинская область ¦ 20,00¦   10,1   ¦    4,70  ¦    4,40  ¦    39,20   ¦
+--------------------+------+----------+----------+----------+------------+
¦Республика Саха     ¦  3,40¦    1,73  ¦    1,00  ¦    1,00  ¦     7,13   ¦
¦(Якутия)            ¦      ¦          ¦          ¦          ¦            ¦
+--------------------+------+----------+----------+----------+------------+
¦Магаданская область ¦  2,30¦нет данных¦    0,50  ¦нет данных¦     2,80   ¦
+--------------------+------+----------+----------+----------+------------+
¦ЕАО                 ¦  1,10¦    0,70  ¦    0,40  ¦    0,13  ¦     2,33   ¦
+--------------------+------+----------+----------+----------+------------+
¦Чукотский АО        ¦  0,17¦    0,70  ¦    0,40  ¦    0,81  ¦     2,08   ¦
+--------------------+------+----------+----------+----------+------------+
¦ВСЕГО по ДФО        ¦198,25¦  198,63  ¦  228,10  ¦  269,14  ¦   894,12   ¦
L--------------------+------+----------+----------+----------+-------------

    Источник:  "Основные направления развития туризма в Хабаровском 
крае       на       период       2008      -      2012      годов".      

    Деятельность  туристической  отрасли  края  регулируется как на 
федеральном, так и на краевом уровне законами, нормативными актами, 
проектными   и   программными   документами.  Основным  документом,  
определяющим   функционирование   туротрасли   в   стране  является  
Федеральный  закон  Российской Федерации N 132-ФЗ от 24 ноября 1996 
года  "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и 
Федеральный закон Российской Федерации от 5 февраля 2007 г. N 12-ФЗ 
"О  внесении  изменений  в Федеральный закон "Об основах туристской 
деятельности в Российской Федерации".
    Важнейший    программный    документ,   определяющий   развитие   
туристической отрасли края - "Основные направления развития туризма 
в  Хабаровском  крае  на  период  2008  -  2012  годов",  утвержден  
постановлением  Правительства края 6 марта 2008 г. В этом документе 
отмечено,  что  природный  потенциал  является основой для развития 
природоориентированных видов туризма.
    Очевидно,   что   среди  природоориентированных  видов  туризма  
ведущую   роль  играет  рекреационное  лесопользование.  Леса  края  
привлекательны   для   отдыха   уникальностью  генетического  фонда  
растительного  и животного мира, многообразием реликтовых, редких и 
исчезающих  растений.  Пестрота  природных  ландшафтов  в  пределах  
незначительного  территориального  пространства,  пейзажная красота 
лесных земель, насыщенность их разнообразными, в т.ч. эксклюзивными 
компонентами  повышают привлекательность лесного отдыха. Развитие в 
крае   нелесных   форм   рекреации  -  пляжной,  бальнеологической,  
спортивной  и  т.д.  почти  неизбежно связано с вторжением в лесные 
экосистемы.   Какие   бы  ресурсы  не  использовались  для  отдыха,  
значительные   нагрузки   ложатся   на   прилегающие   леса,   т.к.   
рекреационно  привлекательные  объекты,  как  правило, находятся на 
землях  гослесфонда. Леса края исторически несут большую социальную 
нагрузку:   здесь  традиционно  существуют  тесные  связи  местного  
населения   с   лесом,  особенно  важны  эти  связи  у  аборигенных  
народностей (Лесные ресурсы, 1989).
    Основные  тенденции  использования  лесных  ресурсов  края  для  
отдыха  зависят  от  общей  картины  экономического  и  социального  
развития  региона, напрямую связаны с политической ситуацией в АТР, 
корректируются  понятиями  престижности  и актуальности, подвержены 
влиянию   медицинских   факторов  и  т.п.  В  то  же  время,  из-за  
удаленности   региона   от   общепризнанных   центров   туризма   и   
неразвитости   здесь   индустрии  отдыха,  лесная  рекреация  будет  
по-прежнему  развиваться,  хотя  бы  за  счет  активности  местного  
населения.
    В  отличие  от  туризма  в  целом, интенсивность рекреационного 
лесопользования  возрастает  и  в  период  подъема  экономики,  и в 
моменты экономической нестабильности. Во время экономического спада 
отдых  в  лесу  востребован жителями региона, как самый недорогой и 
географически    доступный,    в    такие    периоды    усиливается    
неорганизованная  рекреация.  В  годы экономической стабилизации на 
лесных    ресурсах    развивается   турбизнес:   именно   за   счет   
привлекательности  края  как  лесного  региона  туристические фирмы 
пытаются   привлечь  инорайонных  и  иностранных  туристов;  помимо  
неорганизованного  развивается и организованный лесной отдых. Таким 
образом,  необходимость планирования рекреационного лесопользования 
в  крае (как и в регионе в целом) имеет вневременной характер, этот 
вид  потребления лесных ресурсов был и останется актуальным всегда, 
при любой дестабилизации или наоборот стабилизации внешних факторов 
развития туризма.
    Развитие  организованного рекреационного лесопользования в крае 
влечет за собой увеличение объемов внутреннего и въездного туризма. 
Диаграммы  (рис.  1.57, 1.58) показывают, как увеличилась доля этих 
двух  видов  туризма  в  общем  объеме туризма Хабаровского края за 
последние  6  лет,  что,  несомненно, свидетельствует об увеличении 
использования лесов для отдыха.

                       --¬       --¬       --¬
                       ¦1¦ - 19% ¦2¦ - 30% ¦3¦ - 51%
                       L--       L--       L--

Рисунок 1.57 - Доля различных видов туризма в общем объеме
туризма Хабаровского края в январе - августе 2002 г.
(Левинталь, 2002);
(1 - въездной туризм, 2 - внутренний, 3 - выездной)

                       --¬      --¬       --¬
                       ¦1¦ - 3% ¦2¦ - 68% ¦3¦ - 29%
                       L--      L--       L--

Рисунок 1.58 - Доля различных видов туризма в общем объеме
туризма Хабаровского края в январе - июне 2008 г.
(Развитие туризма в Хабаровском крае в I полугодии
2008 года // http://www.adm.khv.ru/)
(1 - въездной туризм, 2 - внутренний, 3 - выездной)

- Районирование рекреационного потенциала Хабаровского края
    Из-за  преобладания  утилитарных  видов  отдыха,  рекреационное  
лесопользование в крае имеет выраженный сезонный характер: основная 
часть   рекреационной   нагрузки   ложится   на   леса   в   теплый   
весенне-летне-осенний   период   (рис.   1.59).   При  преобладании  
неорганизованной  рекреации  в  этот период неизбежны отрицательные 
последствия    отдыха,    в   т.ч.   лесные   пожары.   По   данным   
социологического опроса в Хабаровском крае более 40% лесных пожаров 
возникает по вине неорганизованных отдыхающих (Шейнгауз, Сухомиров, 
2002).   В   зимний   период  большая  высота  снежного  покрова  и  
неразвитость  транспортной  сети на землях гослесфонда препятствуют 
рекреации.  Пикниковый и спортивный отдых - наиболее массовые зимой 
-  создают  нагрузку  на  узкую  полосу  лесов  вдоль  транспортных  
магистралей и вблизи специально оборудованных мест отдыха. Эти виды 
зимней   рекреации,   как   и   прочие,   рассеянные   и  не  столь  
многочисленные  (зимняя рыбалка, охота, экстремальные туры и т.д.), 
не      наносят      ощутимого      вреда      лесным     ресурсам.     

Рисунок 1.59 - Посещение леса жителями Хабаровска
и Комсомольска-на-Амуре в 2002 г. по месяцам,
кол-во посещений на 1 тыс. жителей
(данные проекта ФОРЕСТ) [www.forestproject.ru]

Рисунок не приводится.

    Наиболее  массовые  виды отдыха в лесах региона - утилитарный и 
пикниковый. Жители региона традиционно отдавали им предпочтение как 
по  причине  доступности,  так  и  из-за  отсутствия  альтернативы.  
Утилитарный отдых доступен всем категориям рекреантов, разнообразие 
ресурсов  дает  возможность удовлетворить рекреационные потребности 
любого  отдыхающего,  особенно в течение теплого сезона - от таяния 
снега  весной  до установления нового снежного покрова осенью. Сбор 
первоцветов,  лесных  овощей,  декоративных растений, грибов, ягод, 
охота,  рыбная  ловля могут быть организованы на достаточно близком 
расстоянии  от  места  проживания.  Такой  отдых не требует больших 
финансовых,   временных   и   физических   затрат   и   реализуется   
рекреантами,   как   правило,   самостоятельно.  Утилитарный  отдых  
привлекателен  и  как отдых выходного дня, и как вариант проведения 
ежегодного  отпуска.  По  некоторым  подсчетам  минимальные расходы 
одного  жителя  южной  части ДВР на утилитарный отдых колеблются от 
100  до  1000  руб./день  <8>.  Минимальные  расходы на другие виды 
отдыха  (познавательный,  пляжный,  санаторный  и т.д.) значительно 
выше (Лесной комплекс, 2005).
--------------------------------
    <8>  По  полученным  данным  наименьшие  затраты несут сборщики 
первоцветов, наибольшие - охотники.

    Утилитарный  отдых, таким образом, был и остается альтернативой 
прочим   видам   отдыха,   в   том   числе   выездному   туризму  и  
организованному  отдыху,  которые из-за дороговизны и необходимости 
предварительного      планирования      доступны      не      всем.      
    Пикниковый  отдых  - также наиболее приемлемая форма реализации 
свободного  времени  в  выходные и праздничные дни. Его организация 
возможна  в  любой  точке  региона, в любое время года. В последние 
годы  в  крае резко увеличилось количество личных автомобилей, этот 
транспорт  стал  проходимым  и  комфортным,  и пикниковая рекреация 
получила  второе рождение. Рынок поддержал такой феномен, обеспечив 
потребителя  эстетичными аксессуарами для пикника и привлекательной 
печатной  продукцией,  пропагандирующей  этот вид отдыха. В городах 
региона  возникли торговые заведения, специализирующиеся на товарах 
для  пикника,  а  в пригородных лесах силами лесничеств оборудуются 
пикниковые  площадки.  Этот  отдых  сегодня вытесняет агрорекреацию 
(так  называемый  "дачный  отдых"),  которая  в 70 - 80-е годы была 
основным  способом реализации свободного времени для жителей края и 
являлась суррогатом рекреационной индустрии.
    Новизна и эксклюзивность в лесной рекреации связаны с освоением 
современных  транспортных  средств  и  туристского  снаряжения,  и,  
следовательно,   с   развитием  экстремальных  видов  рекреационных  
занятий,   пользующихся  сегодня  особой  популярностью.  Используя  
дорогостоящие  или  нетрадиционные  транспортные  средства, туристы 
осваивают  новые, отдаленные участки леса. Такая рекреация, даже не 
будучи массовой, вызывает тревогу своей бесконтрольностью, особенно 
в случае появления отрицательных последствий (возникновение пожара, 
незаконный  вылов  рыбы,  отстрел  диких животных и т.п.). В целом, 
развитие новых видов отдыха в регионе, наблюдаемое в последние 10 - 
15   лет,   демонстрирует  перспективность  освоения  рекреационных  
ресурсов  леса  и  огромное  разнообразие видов отдыха, которое эти 
ресурсы способны обеспечить.

- Развитие лесной рекреации. Инвестиционные ожидания
    Большие  надежды в крае связаны сегодня с концепцией экотуризма 
и  с предполагаемым развитием его как основного способа привлечения 
иностранных  туристов. Однако в современной ситуации, когда выросли 
глобальные туристские потоки, унифицировались туристские технологии 
и  туристские  продукты, достигшие уровня стандартизации, странам и 
регионам,  стремящимся  стать  новыми участниками глобального рынка 
туризма,  чрезвычайно трудно преодолеть ценовую конкуренцию. В этой 
ситуации  возрастает  роль  тех новых качеств туристского продукта, 
которые  смогут  быть  привнесены  в  него за счет его региональной 
природной  и культурной специфики (Дроздов, 1998). Кроме того, в ДВ 
регионе   развитие   современного   экотуризма  сдерживается  рядом  
факторов,   прежде   всего   -   отсутствием  традиций  и  культуры  
гостеприимства,   общим  низким  уровнем  сервиса  при  неадекватно  
высоких  ценах,  особенно  на услуги размещения и питания, высокими 
транспортными  тарифами,  обусловленными монополизмом перевозчиков. 
Преодоление  этих  проблем  требует значительного времени и усилий. 
    Как  отмечалось  выше,  последние  пять  лет  в  крае  отмечена  
положительная  динамика  развития  внутреннего  туризма.  Основными  
целями   поездок   по   краю   организованных   туристов   являются   
приключенческие виды туризма, круизы по р. Амур, отдых на турбазах, 
лечебно-оздоровительные   и  экскурсионные  туры.  Уже  сегодня  на  
территории    края   можно   отметить   участки,   имеющие   особую   
рекреационную    привлекательность    (табл.    1.109);   некоторые   
оцениваются  как  сложившиеся рекреационные зоны, другие выделяются 
как    перспективные    (рекомендуемые)    для    освоения   ("План   
территориального развития Хабаровского края").

    Таблица  1.109 - Сложившиеся и рекомендуемые для рекреационного 
освоения          зоны          отдыха         и         территории         

--------------------------------------------------------------------------¬
¦                            СУЩЕСТВУЮЩИЕ ЗОНЫ                            ¦
+---T-----------------------------T---------------------------------------+
¦ N ¦  Местоположение территории  ¦            Виды рекреации             ¦
¦п/п¦                             ¦                                       ¦
+---+-----------------------------+---------------------------------------+
¦ 1 ¦Междуречье рек Сукпай -      ¦Экологический, этнографический,        ¦
¦   ¦Катен - Хор                  ¦рыболовный туризм (экологические,      ¦
¦   ¦                             ¦этнографические центры, турбазы)       ¦
+---+-----------------------------+---------------------------------------+
¦ 2 ¦Хребет Хехцир, территория,   ¦Спортивно-развлекательный,             ¦
¦   ¦примыкающая к                ¦этнографический (горнолыжные, лыжные,  ¦
¦   ¦Государственному природному  ¦туристические базы; туристические,     ¦
¦   ¦заповеднику "Хехцирский"     ¦этнографические центры; зоны отдыха;   ¦
¦   ¦                             ¦пляжи)                                 ¦
+---+-----------------------------+---------------------------------------+
¦ 3 ¦Пригород г. Хабаровска.      ¦Отдых выходного дня (зоны отдыха,      ¦
¦   ¦В границах                   ¦турбазы, кемпинги, пляжные зоны)       ¦
¦   ¦с. Воронежское -             ¦                                       ¦
¦   ¦Петропавловское озеро -      ¦                                       ¦
¦   ¦с. Дружба - с. Ильинка       ¦                                       ¦
+---+-----------------------------+---------------------------------------+
¦ 4 ¦Река Амур. На всем протяжении¦Круизы                                 ¦
¦   ¦от Хабаровска до             ¦                                       ¦
¦   ¦Николаевска-на-Амуре         ¦                                       ¦
+---+-----------------------------+---------------------------------------+
¦ 5 ¦Река Анюй в среднем течении  ¦Рыбалка, приключенческий туризм        ¦
¦   ¦                             ¦(турбазы)                              ¦
+---+-----------------------------+---------------------------------------+
¦ 6 ¦Хребет Дуссе-Алинь, граница  ¦Приключенческий туризм (палаточные     ¦
¦   ¦Верхнебуреинского и          ¦лагеря)                                ¦
¦   ¦П.Осипенко районов           ¦                                       ¦
+---+-----------------------------+---------------------------------------+
¦ 7 ¦Территория в границах        ¦Центр зимнего спорта и туризма         ¦
¦   ¦пос. Горный - пос. Солнечный,¦(горнолыжные и лыжные базы, турбазы)   ¦
¦   ¦Солнечный район              ¦                                       ¦
+---+-----------------------------+---------------------------------------+
¦ 8 ¦Река Коппи,                  ¦Рыболовный туризм (турбазы)            ¦
¦   ¦Советско-Гаванский район     ¦                                       ¦
+---+-----------------------------+---------------------------------------+
¦ 9 ¦Река Тугур,                  ¦Рыболовный туризм (палаточные лагеря)  ¦
¦   ¦Тугуро-Чумиканский район     ¦                                       ¦
+---+-----------------------------+---------------------------------------+
¦10 ¦Река Улья, Аяно-Майский район¦Рыболовный, охотничий, приключенческий ¦
¦   ¦                             ¦туризм (турбазы, охотхозяйства)        ¦
+---+-----------------------------+---------------------------------------+
¦11 ¦Река Охота, Кухтуй, Охотский ¦Рыболовный, охотничий, приключенческий ¦
¦   ¦район                        ¦туризм (турбазы, охотхозяйства)        ¦
+---+-----------------------------+---------------------------------------+
¦12 ¦Национальный парк            ¦Эколого-этнографический туризм.        ¦
¦   ¦"Анюйский", Нанайский,       ¦Туристические центры (с объектами      ¦
¦   ¦Хабаровский районы           ¦размещения, питания, продажи сувенирной¦
¦   ¦                             ¦продукции, визит-центром), кордоны,    ¦
¦   ¦                             ¦дороги, экологические тропы, смотровые ¦
¦   ¦                             ¦площадки                               ¦
+---+-----------------------------+---------------------------------------+
¦                    ЗОНЫ, РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ДЛЯ ОСВОЕНИЯ                     ¦
+---T-----------------------------T---------------------------------------+
¦13 ¦Шантарские острова,          ¦Приключенческий туризм. Пункты         ¦
¦   ¦Тугуро-Чумиканский район     ¦временного приема туристов, посадочная ¦
¦   ¦                             ¦полоса для легкомоторных самолетов и   ¦
¦   ¦                             ¦вертолетов                             ¦
+---+-----------------------------+---------------------------------------+
¦14 ¦Тумнинский хребет в          ¦Лечебно-оздоровительный туризм.        ¦
¦   ¦междуречье рек Акур и Хуту   ¦Курортная зона                         ¦
¦   ¦(Тумнинский термоминеральный ¦                                       ¦
¦   ¦источник)                    ¦                                       ¦
+---+-----------------------------+---------------------------------------+
¦15 ¦Пос. Анненские минеральные   ¦Лечебно-оздоровительный туризм.        ¦
¦   ¦воды, Ульчский район         ¦Курортная зона                         ¦
L---+-----------------------------+----------------------------------------

Наибольшей популярностью среди туристов пользуются следующие объекты:
Амурский зоосад (г. Хабаровск);
Горнолыжные базы "Холдоми" и "Амут Сноу Лэйк" (г. Солнечный);
Туристский комплекс "Заимка" (пос. Красная Речка, Хабаровский район);
"Амурские писаницы" (с. Сикачи-Алян, Хабаровский район);
    Восстановительный  центр  диких  животных "Утес" (с. Кутузовка, 
район им. Лазо);
Пограничная застава (с. Казакевичево, Хабаровский район);
Зооцентр "Питон" (г. Комсомольск-на-Амуре);
Амурский ботанический сад (г. Амурск);
Рыборазводный цех ТЭЦ-2 (г. Амурск);
Речные прогулки по р. Амур.
    Таким  образом,  основная  часть  рекреационно  привлекательных  
объектов  сосредоточена  на  незначительной  части  территории  юга  
Хабаровского края, вблизи краевого центра, вдоль Амура и в бассейне 
р.   Уссури   (рис.   1.60).  Территории  Хехцирского,  Бикинского,  
Хабаровского,  Аванского  лесничеств как участки с наиболее высоким 
рекреационным   потенциалом,   уже   сегодня   достаточно  освоены.  
Организация  рекреационного  лесопользования  посредством  развития  
благоустройства отдельных участков и передачи части земель в аренду 
под  рекреационное  использование  -  одна  из первоочередных задач 
администраций     этих     лесничеств.    Нанайское,    Сукпайское,    
Иннокентьевское,    Мухенское,   Оборское,   Хорское,   Болоньское,   
Литовское,     Северное,    Тумнинское,    Советское,    Солнечное,    
Комсомольское   лесничества   также  обладают  достаточно  высокими  
потенциальными  возможностями  для  организации  лесного  отдыха и, 
безусловно,  должны  уделять  внимание  этому  направлению. В то же 
время,  здесь  нельзя  рассчитывать  на быстрое получение ощутимого 
дохода  от  рекреационного лесопользования, его нужно рассматривать 
как   перспективное   направление   административной   работы.   На   
территории    Аянского,   Охотского,   Чумиканского,   Кербинского,   
Ургальского,  Тырминского лесничеств, несмотря на наличие ресурсов, 
в  т.ч.  эксклюзивных,  в ближайшее время целесообразна организация 
эпизодических,  но  относительно дорогостоящих рекреационных туров. 
    Перспективность  освоения рекреационных ресурсов леса во многом 
определяется  их  транспортной  доступностью,  напрямую  зависит от 
развитости  транспортных артерий. Транспортная система Хабаровского 
края  представлена  сетью  железных  дорог общей протяженностью 2,3 
тыс.   километров,   включая   однопутный   выход   к  морю;  сетью  
автомобильных дорог федерального значения (Хабаровск - Владивосток, 
Хабаровск  -  Чита),  а  также  краевого  значения,  связывающих г. 
Хабаровск   с   городами   и   поселками  региона;  водными  путями  
протяженностью  более  3,2  тыс.  километров  (реки  Амур,  Уссури,  
Тунгуска,  Амгунь, Мая), обеспечивающими выход к морскому побережью 
и   странам  Азиатско-Тихоокеанского  региона;  речными  портами  и  
пристанями,   крупнейшими   среди   которых  являются  Хабаровск  и  
Комсомольск-на-Амуре;  морскими портами в бухтах Ванино и Советская 
Гавань;  международным  аэропортом  в  г. Хабаровске и более чем 30 
аэропортами   местных  авиалиний  ("Основные  направления  развития  
туризма  в Хабаровском крае на период 2008 - 2012 годов"). При этом 
низкое   качество   всех   звеньев   транспортной  сети  и  высокие  
транспортные  тарифы существенно сдерживают развитие в крае туризма 
в целом.

Рис. 1.60 - Общая оценка рекреационного потенциала
Хабаровского края по лесничествам

Рисунок не приводится.


Информация по документу
Читайте также